湖州高精电梯导轨科技有限公司年产电梯导轨电梯及自动扶梯配件1.5万套（12000吨量）项目环境影响报告

-04-02-(12000吨量)项且 1 22 34 39 67 701建设项目名称湖州高精电梯导轨科技有限公司年产电梯导轨电梯及自动扶梯配件1.5万套（12000吨量）项目项目代码2105-330503-04-02-855205建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房地理坐标（120度14分8.835秒，30度49分35.937秒）国民经济行业类别建设项目行业类别三十一、通用设备制造业69”中“物料搬运设备制造343—其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）□扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备湖州市南浔区发展改革和经济信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2105-330503-04-02-855205总投资（万环保投资（万元）46环保投资占0.43施工工期4个月是否开工建设否是8585.86专项评价设置情况表1-1专项评价设置判断表专项评价的类别本项目情况是否设置专项评价大气本项目排放废气中不含毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气的物质否地表水本项目工业废水不直接排放否环境风险本项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质存储量不超过临界量否生态本项目不涉及河道取水否海洋本项目不涉及海洋工程建设否规划情况《湖州市南浔区旧馆城镇总体规划（2010-2020年）》2规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.1《湖州市南浔区旧馆城镇总体规划（2010-2020年）》根据《湖州市南浔区旧馆城镇总体规划（2010-2020年）》，规划概况如下：1、规划期限规划期限与社会经济发展规划期限相协调，与《湖州市城市总体规划（2003-2020）》期限相衔接。规划期限为：2010——2020年，基期为2009年。其中，近期：2010-2015年，远期：2016-2020年。2、城镇性质规划确定的城镇性质为：临港产业集聚区重要的综合服务中心，以重型锻件、新型木业为主导的临港经济产业平台，以临港产业和生态工业为主导的工贸型城镇。3、产业发展规划（1）农业——传统农业与生态、高效相结合的现代农业积极利用生态资源，以农业增效、农民增收为中心，努力形成产业布局合理、产业优势突出、市场前景广阔的农业新格局；根据市场导向，科学推广，扩大无公害、绿色和有机农产品的生产，大力发展生态高效农业，鼓励支持粮食、蔬菜、水果等产业。（2）工业——临港特色新型产业与传统产业并举承接部分先进制造业的转移，重点发展物流港口、建材与金属铸锻、新型木业产业，提高产业附加值，培育新的经济增长点。（3）服务业——生产性服务业与生活性服务业同步优化以商贸流通业和物流业为主导，改造提升传统服务业，推进现代物流业、房地产等现代服务业的快速发展。4、总体布局结构按照城镇总体发展的需要，规划确定旧馆城镇空间结构为：“一核一区三组团”的带状空间结构。3一核：即中心镇区公共服务核心，该核心集聚着旧馆镇所有的公共服务设施，是旧馆镇以及临港产业集聚区的综合服务中心。一区：即临港产业集聚区，位于现状镇区的西侧，是旧馆打造内河临港产业的主要空间载体。三组团：即规划形成的三个居住功能组团，分别为北侧居住组团、南侧居住组团、东侧居住组团。5、城镇基础设施规划（1）给水工程规划：规划近期仍利用北港水厂供水，水源为北港河。远期实现中心城市统一供水，北港水厂改为配水厂，设计规模不小于3万吨/日，区域输水干管沿二环南路敷设。（2）排水工程规划：规划旧馆镇不设置污水处理厂，其污水纳入中心城市东郊污水分区和吴兴污水分区，规划东部区域污水经收集后由现状泵站提升至东郊污水处理厂处理，西部工业区污水经管网收集后由规划泵站提升至吴兴污水厂处理。规划保留大桥路污水泵站，规模为1万吨/日，新增一处污水提升泵站，规模为1.5万吨/日。6、规划符合性分析由《湖州市南浔区旧馆镇城镇总体规划（2010-2020）》可知，本项目位于临港产业集聚区内，根据企业提供的不动产权证，项目所在地块为工业用地，因此项目建设符合旧馆镇总体规划要求。其他符合性分析2.1《南浔区“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析根据《南浔区“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目位于湖州市南浔区旧馆镇产业集聚重点管控单元，编号ZH33050320007，管控单元分类属于产业集聚重点管控单元，该单元面积8.73平方公里。具体管控要求如下：空间布局约束：除从管控单元周边迁入的三类企业外，禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新（改、扩）建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。污染物排放管控：实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。环境风险防控：严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、4有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。严格污染地块开发利用和流转审批，按照《污染地块土壤环境管理办法》有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。资源开发效率要求：推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。相符性分析：本项目为通用设备制造业，为二类项目，不属于化工区外禁止新建、扩建的三类工业项目。且与周边居住区、工业企业等有道路、河道及绿化带等作为隔离带；本项目不属于土壤污染重点监管单位。项目严格实施污染物总量控制制度，本项目实施后，新增的VOCs、粉尘总量由当地政府部门在区域内进行调剂平衡，项目可实现总量控制要求。厂区内已实施雨污分流，本项目仅产生生活污水经预处理后送至污水处理厂，无直排。本项目不属于所述的需严格控制环境风险的行业，但本项目将严格管控危险化学品的生产与储存，落实各项环境风险防控措施，完善企业应急预案和风险防控体系建设，环境风险可接受，不属于污染地块。符合环境风险防控要求。本项目实施的同时，将强化企业清洁生产，提高资源能源利用效率。符合资源开发效率要综上，本项目符合环境管控单元的管控要求，因此符合《南浔区“三线一单”生态环境分区管控方案》相关要求。2.2《太湖流域管理条例》及符合性分析根据《太湖流域管理条例》，该条例所称太湖流域，包括江苏省、浙江省、上海市（以下称两省一市）长江以南，钱塘江以北，天目山、茅山流域分水岭以东的区域。第二十九条：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000m范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000m范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000m范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000m范围内，其他主要入太湖河道自河5口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000m范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。相符性分析：本项目不属于太湖流域饮用水水源保护区内；项目严格按照总量控制原则，设置规范排污口；项目符合太湖流域产业政策及清洁生产要求；项目拟址于浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房，不属于太湖岸线内和岸线周边5000米范围内。因此，企业总体上是符合《太湖流域管理条例》要求的。2.3关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见根据环境保护部办公厅2016年12月28日印发的《关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）文：长江三角洲地区。落实《长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划》，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。相符性分析：本项目位于浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房，处于太湖流域，本项目为通用设备制造业，为二类项目，不属于原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，且无生产废水排放，符合指导意见要求。2.4《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则》本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则》中相关要求对比分析，具体见下表2.4-1。表2.4-1《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则》符合性分析序号具体要求本项目情况是否符合1禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。本项目不属于《环境保护综合目录》中的高污染产品。符合2禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止本项目不属于法律法规和相关符合6的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。政策明令禁止的落后产能项目，符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改），本项目不属于外资项目，不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》项目。3禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目属于电梯、自动扶梯及升降机制造（3435），不属于高耗能、高排放项目。符合综上所述，本项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则》相关要求。2.5“四性五不准”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版本项目“四性五不准”符合性分析如下。表2.5-1建设项目环境保护管理条例重点要求符合性分析本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、环境功能区划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行废水、废气环境影响分析预测，利用点声源距离衰减模式、整体声源模式等进行噪声预测，其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管湖州市南浔区2020年城市环境空气质量数据进行现状评价，项目所在区域属于达标区。頔塘各项水质指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。项目厂界声环境质量能达到《声环境质量标准》不属于不予批准的情形7理要求（GB3096-2008）中的3类标准。项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到达标排放，基本符合清洁生产、总量控制和达标排放的原则，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施不涉及不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本评价基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予批准的情形综上所述，本项目符合湖州市环境保护行政主管部门审批要求。2.6浙江省建设项目环境保护管理条例符合性分析根据2021年2月10日浙江省人民政府令第388号公布的《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2021年修正）分析项目符合性。（1）“三线一单”符合性1、生态保护红线本项目位于浙江省浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房，项目用地性质为工业用地。项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及生态保护红线划定等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。2、环境质量底线本项目废气、废水、噪声经治理后均能达标排放，各类固废有效处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。3、资源利用上线本项目用水来自市政供水管网。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。84、环境准入负面清单根据《市场准入负面清单（2022年版）》和《南浔区“三线一单”生态环境分区管控方案》，本次项目不属于负面清单内的项目。综上，本项目符合“三线一单”控制要求。（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准项目采取相应污染防治措施后，各项污染物均可达到污染物排放标准要求，做到达标排放。因此，本项目符合达标排放的要求。（3）排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标本项目总量控制污染因子考核VOCs、粉尘。本项目总量控制指标为VOCs0.068t/a，粉尘0.224t/a。本次项目实施后公司须调剂总量为VOCs0.136t/a，粉尘0.448t/a。（4）造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求项目采取相应污染防治措施后，各项污染物均可达标排放，本项目所造成的环境影响能符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。（5）国土空间规划符合性本项目拟建于浙江省浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房，根据企业提供的不动产权证，项目用地为工业用地。因此，本项目选址符合当地的国土空间规划。（6）产业政策符合性根据《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于限制类和禁止类项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中规定的禁止、限制发展类项目，也不属于湖州市人民政府《湖州市产业发展导向目录（2012年本）》中规定的限制类、禁止类项目，属于允许类项目。因此，本项目建设符合国家及地方相关产业政策。项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中禁止与限制用地。故项目建设符合国家及地方的产业政策。综上所述，本项目实施基本符合建设项目环保审批的原则。2.7《湖州市重点行业污染整治提升规范》——机械涂装相符性分析9表2.7-1湖州市机械涂装重点行业污染整治提升规范符合性分析分类序号判断依据项目符合性分析符合性强化源头控制1强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体份、辐射固化等低VOCs含量的环境友好型涂料替代溶剂型涂料，限制使用即用状态下VOCs含量>420g/L的涂料，从工艺的源头减少原辅材料的VOCs含量，实现VOCs减排目的本项目使用水性漆符合2金属制品制造行业、工程机械制造行业和钢结构制造行业推广使用水性、粉末和高固体分涂料。船舶制造行业推广使用高固份涂料，机舱内部、上建内部推广使用水性涂料。至2020年6月底，金属制品制造行业、工程机械制造行业和钢结构制造行业环境友好型涂料使用比例达到50%以上本项目使用水性漆符合3有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，并应提供正规厂家的供货信息、化学品安全说明书（MSDS）等材料，建立管理台账。调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效废气收集系统1、项目使用水性漆，并密封存储和密闭存放，并能提供正规厂家的化（MSDS）等材料，并在后续生产中会建立管理台账；2、使用水性漆等过程在密闭刷漆线内进行，刷漆和晾干等VOCs排放工序在密闭空间内进行；3、调漆、刷漆、晾干过程均配备有效废气收集系统。符合4鼓励企业采用高效的水帘喷台或在水帘循环水中添加漆雾凝聚剂，从源头大幅削减漆雾产生量项目采用自动刷漆工艺，相比喷漆而言，该工序油漆上漆率为95%（仅在转移过程有极少量滴落底部托盘内没有漆雾颗粒产生，能够节约油漆、改善工作环境。符合提升工艺装备5工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等效率较高、VOCs排放量少的涂装工艺和废气热能回收-烘干一体化的清洁生产设备，淘汰空气喷涂等落后喷涂工艺，提高涂料利用率项目采用自动刷漆工艺，相比喷漆而言，该工序油漆上漆率为95%（仅在转移过程有极少量滴落底部托盘内），没有漆雾颗粒产生，能够节约油漆、改善工作环境。符合6鼓励企业采用密闭型生产成套装置，推广应用自动流水线喷涂与干燥方式，采用自动化、智能化喷涂设备替代项目设置密闭化自动刷漆线。可行人工喷涂。钢结构、造船等大件喷涂可采用组件拆分、分段喷涂方式，兼用滑轨运输、可移动喷涂房等装备。工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术和设备7规范原辅料调配与转运。溶剂型涂料、稀释剂等调配作业宜在设置负压集气的密闭间内进行。溶剂型涂料（包括稀释剂）年使用量大于5吨的企业须配备自动调漆设施；含VOCs的涂料、稀释剂、固化剂等原辅材料应设置独立间堆放，禁止原料桶开盖存放。原辅料转运应采用全密闭容器封存，并缩短转运路径，禁止转运时开盖，禁止调漆间或喷漆房外临时堆放即将施用的涂料项目使用水性漆，并设置独立刷完油漆间堆放，原料桶密闭存放。原辅料转运应采用全密闭容器封存，并缩短转运路径，禁止转运时开盖，禁止调漆间或喷漆房外临时堆放即将施用的涂料符合8规范喷枪清洗。喷枪清洗宜在设置负压集气的密闭调清洗间内进行，无密闭清洗间时，可在喷漆房内完成本项目不涉及喷枪。不涉及加强污染物收集9加强废气收集。涂装废气主要包括调配废气、涂装（喷涂）废气和干燥（含烘干、晾干、风干等）废气，严格执行废气分类收集、处理，所有产生废气实现“应收尽收”，减少VOCs排放。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。各废气产生点采用密闭隔离、局部排风、就近捕集等措施，尽可能减少排气量，提高浓度。所有产生VOCs污染物的涂装生产工艺装置或区域必须配备有效的废气收集系统，涂装废气总收集效率不低于90%。VOCs污染气体收集与输送应满足《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）要求，集气方向与污染气流运动方向一致，管路应有走向标识涂装废气总收集效率可达到90%；VOCs污染气体收集与输送将按要求进行设计、施工可行废气收集后，企业无组织废气满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）将按要求进行设计、施工，确保达标排放符合加强废水收集。企业所在的厂区必须配套污水管网，所有企业厂区应实行雨污分流，清污分流。生产废水符合纳管要求后纳入城镇污水管网不涉及加强固废收集。按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固废进行分类收集、规范处置项目营运期产生的各类固废均有合理的处置去向符合提升污染物处理水平推进建设适宜高效的治污设施。溶剂型涂料喷涂漆雾应优先采用干式过滤或湿式水帘等装置去除漆雾，且后段VOCs治理不得仅采用单一水喷淋处理的方式。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气处理设施处理效率不低于90%；收集废气中非甲烷总烃初始排放浓度≥2kg/h时，应配备有效的VOCs治理措施，装置处理效率不低于80%。废气处理设施进口和排气筒出口安装符合HJ/T1-92要求的采样固定位装置，VOCs污染物排放满足DB33/2146-2018《工业涂装工序大气污染物排放标准》及环评相关要求，实现稳定达标排放项目使用水性漆不涉及低挥发性有机物可豁免。采用符合国家有关低VOCs水性涂料的，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。其他水性涂料废气应采用“水喷淋”或更高效工艺去除恶臭气体，臭气浓度总净化效率不低于30%。非水溶性组分的废气不得仅采用水或水溶液喷淋吸收方式处理项目使用水性漆，涂装废气采用“过滤棉+2级活性炭吸附”工艺进行处理，收集效率可达到90%，废气处理效率为75%，且按要求设计和建设采样平台等设施符合固废污染防治。建立工业固体废物管理台账，产生危险废物的单位应当建立工业危险废物管理台账，如实记录危险废物贮存、利用处置相关情况，制定危险废物管理计划并报区环保部门备案。危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度项目建成后按此规定执行符合加强日常管理完善环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气处理设施定期保养制度、废气监测制度等项目建成后按此规定执行符合加强监测监控。工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，主要排污口安装自动监控设施，并与生态环境部门联网，2019年年底前基本完成。鼓励重点区域对无组织排放突出的企业，在主要排放工序安装视频监控设施。鼓励企业配备便携式VOCs监测仪器，及时了解掌握排污状况项目建成后按此规定执行符合健全各类台帐并严格管理，包括废气监测台帐、废气处理设施运行台帐、含有机溶剂原辅料的消耗台帐（包括使用量、废弃量、去向以及VOCs含量）、危险废物（如吸附剂、催化剂等）的用量和更换及转移处置台账；根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》，企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数（《重点行业挥发性有机物综合治理方案》见附件3、附件4），如有在线监控，其参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年项目建成后按此规定执行符合建立非正常工况申报管理制度，包括出现项目停产、废气处理设施停运、突发环保事故等情况时，企业应及时向当地环保部门的报告并备案项目建成后按此规定执行符合20具备条件的企业可委托有资质的第三方环保设计治理单位承担废气治理服务工作项目废气治理设计方案已委托专业设计单位承接符合本项目生产情况基本能满足《湖州市重点行业污染整治提升规范》——机械涂装中各项要2.8《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》相符性分析表2.8-1《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析序号要求项目情况是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目使用涂料为水性漆，属于环境友好型涂料，VOCs含量限值符合国家标准。符合《产业结构调整指导目录》。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减：上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。项目符合《南浔区“三线一单”生态环境分区管控方案》，新增的VOCs总量按1:2进行区域削减替代。符合3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。项目采用自动刷漆工艺，相比喷漆而言，该工序油漆上漆率为95%（仅在转移过程有极少量滴落底部托盘内），没有漆雾颗粒产生，能够节约油漆、改善工作环境。符合4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。本项目使用涂料为水性漆，属于环境友好型涂料，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合5大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排本项目使用涂料为水符合查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录（见附件1制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。性漆，属于低VOCs含量原辅材料。6严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。本项目设置密闭刷漆线内，保持微负压状态。符合7全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理。/不涉及8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在O3污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。/不涉及9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达本项目使用水性漆，涂装废气采用“过滤棉+2级活性炭吸附”工艺进行处理，并按要求足量添加、定期更换活性炭符合标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级。加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目建成后按此规定执行符合规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报项目建成后按此规定执行符合强化重点开发区（园区）治理。依托“清新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力，分析企业VOCs组分构成，识别特征污染物。/不涉及加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征，进一步排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的行业，以及化纤、橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局，积极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企业集群要制定整改方案，统一整治标准和时限，实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。/不涉及建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集群，推进建设集中涂装中心；在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内，同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间，确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂（如活性炭）年更换量较大的地区，推进建设区域吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群，鼓励建设有机溶剂集中回收中心。/不涉及推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原/不涉油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推进重点领域油气回收治理，加强无组织排放控制，并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施，并与生态环境部门联网。及加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平，推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs应集中收集和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。/不涉及推进建筑行业治理。积极推动绿色装修，在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施，减少施工现场涂装作业；推广装配化装修，优先选用预制成型的装饰材料，除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。/不涉及实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照《排污许可管理条例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排污许可证。/不涉及积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间。/不涉及20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术，加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设；石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统，推动建立健全监测预警监控体系。/不涉及22提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VOCs现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测/不涉及仪等设备；2022年底前，县（市、区）全面配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县（市、区）配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪器。本项目生产情况基本能满足《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》各项要求。2.9《大运河（湖州段）遗产保护规划（2009~2030）》符合性分析《大运河（湖州段）遗产保护规划(2009-2030)》规划概况：（1）根据大运河（湖州段）的特点，将域内的大运河遗产及需要给予保护、控制和有序发展的背景环境所在地带及地带外围相邻的需要规划一并研究的环境空间列为规划范围。大运河（湖州段）总长度为83.75公里，按照两侧500米范围进行规划，规划面积共计83.75平方公里。（2）规划性质本规划是湖州市总体规划层面的大运河遗产保护专项规划，是湖州市域内各大运河地段和地区保护详细规划的上位规划。规划批准后，应纳入湖州市各级城乡规划。（3）规划分期本次规划期限为2009～2030年。①大运河遗产保护内容大运河（湖州段）长度为83.75公里，其中江南运河43.9公里，含山塘运河（包含含山塘故道、湖州市河）40.05公里。大运河（湖州段）遗产共计31处（项）。其中，大运河水利工程遗产16处，大运河聚落遗产4处，其它大运河物质文化遗产6处，大运河生态与景观环境2处，大运河相关非物质文化遗产3项。湖州地区可纳入大运河聚落遗产的有湖州城、南浔镇、练市镇、新市镇，共计4处。②大运河历史相关的其他物质文化遗产大运河（湖州段）相关的其他物质文化遗产类型有古建筑1处、石刻1处和近现代重要史迹及代表性建筑4处。③大运河生态与景观环境大运河（湖州段）地处杭嘉湖平原地区，北濒太湖，西部为丘陵山地。河道水汊纵横密布、桑地－水田－湖荡相互交错构成大运河（湖州段）重要的生态环境背景。与大运河（湖州段）相关的生态与景观环境主要包括生态湿地和塘浦圩田景观。具体包括：溇港圩田、湖荡湿地（苕溪）。④大运河相关的非物质文化遗产与大运河（湖州段）相关的非物质文化遗产包括湖笔制作技艺、轧蚕花、湖州船拳三项。表2.9-1大运河遗产保护内容大运河河道性古有价值的古桥等城镇镇（4）保护和控制要求在用水利工程遗产保护要求对湖州段在用的水利工程遗产正河江南运河、支线运河頔塘、人工引河太湖溇港、城河頔塘故道、湖州城市河等水利工程设施和航运工程设施。规划提出下列保护要求：①加强日常维护和管理。②在大运河河道保护带内禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物。禁止围湖造田、围垦河流或填堵占用水域。③在大运河河道保护带内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利、防治水害，整治、疏浚河道的各类水工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、涵洞、管路、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业及民用建筑以及其它公共设施，对发生在重点保护区中的，要求建设单位在申报时和批准前征得文物主管部门的同意；没有文物主管部门签署审查意见书的，有关部门不得予以立项。④河道整治与建设应当服从大运河遗产保护规划，符合国家和省、市规定的防洪要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运畅通。⑤河道整治规划、航道整治规划和大运河两岸的城市规划，应当符合遗产保护要求，并应征得文物主管部门的同意。⑥交通部门进行航道整治、城市规划区内城建部门进行河道护岸建设及维护、水利部门进行河道整治，应当符合遗产保护要求，并事先征得文物主管部门同意。（5）环境整治规划岸线生态环境保护建议根据大运河（湖州段）的岸线利用和生态环境现状，将大运河（湖州段）岸线分为三个生态环境保护区：农、桑田、绿化林生态保护区；生态城乡居民生活环境保护区；生态工业环境保护区。①农桑田绿化林生态保护区：大运河（湖州段）除城乡居民居住区和工业区外的大部分区域，具有良好的自然生态环境，景观优美，展示了杭嘉湖地区桑蚕养殖的特点。规划确定保护已有的农、桑田、绿化林面积，建设大运河的绿色生态廊道。建立近岸水面的保洁制度。②生态城乡居民生活环境保护区：包括所有的沿线居民生活区。湖州市城区、南浔镇和新市镇，规划在保持现有绿化、休闲设施的基础上，进一步加强相关设施的维护和绿化，建立长效的保洁制度。大运河两岸村镇居民区，规划建议加强生活垃圾的收集，建立沿河垃圾收集箱的及时、定点清运制度。③生态工业环境保护区：包括大运河沿线码头与企业分布区。规划建议加强生产废水达标排放的监控与管理，消除大运河沿岸对水系构成影响的污染源。严格禁止在控制范围内新建污染严重的工业项目。图2.9-1大运河（湖州段）頔塘遗产保护区划分图830m本项目本项目图2.9-2本项目与运河遗产保护距离图符合性分析：本项目位于頔塘南侧830m处，大运河保护区划定范围：运河堤身和背水坡脚外扩30~50m为河道重点保护区，重点保护区外200m范围为生态环境区，不在大运河（湖州段）遗产保护规划内。2.10《浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单（试行）》符合性分析本项目与《浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单（试行）》（部分）符合性分析见下表2.10-1。表2.10-1与《浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单（试行）》（部分）符合性分析本项目情况结论1本负面清单适用于遗产区、缓冲区以外的核心监控区。核心监控区范围为京杭大运河浙江段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离2000米，共涉及杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴5个设区市及杭州市上城区、拱墅区、钱塘区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区，宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区和余姚市，湖州市南浔区和德清县，嘉兴市南湖区、秀洲区和海宁市、桐乡市，绍兴市越城区、柯桥区、上虞区共22个县（市、区）。本项目建设地点位于湖州市南浔区和孚镇重兆高效生态新材料专业园，距京杭大运河（頔塘）约830m，属于本负面清单中的遗产区、缓冲区以外的核心监控区。属于大运河核心监控区2核心监控区内产业项目准入必须依据《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清年本）》和《浙江省禁止用地项目目录（2014年本）》等文件相关要求。对列入国家《产业结构调整指导目录2019年本》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。禁止企业扩建《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的限制类项目。项目选址空间上必须符合各级国土空间规划、《大运河（浙江段）岸线保护与利用规划》《浙江省大运河核心监控区国土空间管控通则》和浙江省“三线一单”编制成果相关规定。本项目为电梯、自动扶梯及升降机制造（3435符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《浙江省限制用地项目目录（2014年本）》和《浙江省禁止用地项目目录（2014年本）》等文件相关要求。本项目不属于《产业结构调整指导目录2019年本》中的淘汰类和限制类项目。项目选址空间上符合各级国土空间规划、《大运河（浙江段）岸线保护与利用规划》《浙江省大运河核心监控区国土空间管控通则》和浙江省“三线一单”编制成果相关规定。符合3核心监控区内禁止新建、扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的建设项目，具体管控要求为：除位于产业园区内且符合园区主导产业的建设项目外，不得新建《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》需要编制环境影响报告书的建设项目；对于需要编制环境影响报告表的建设项目，不得建设大气环境影响评价等级为一级，或污水排放去向不合理、可能项目环评类别为报告表，且大气环境影响评价等级为三级，生活污水纳管排放，环境风险评价等级为简单分析，项目不涉及开展土壤及地下水专题环境影响评价。符合造成大运河水污染增加，或环境风险评价等级为二级及以上，或需要开展土壤及地下水专题环境影响评价的建设项目。在大运河沿线，污水处理厂管网所在范围内禁止新增排污口。根据以上分析，本项目选址能够符合《浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单（试行）》要求。建设内容2.1工程内容及规模2.1.1项目由来湖州高精电梯导轨科技有限公司成立于2020年11月，一直致力于电梯导轨、自动扶梯配件的研究和开发。2021年5月，湖州高精电梯导轨科技有限公司选址于浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房，租用湖州德汇电梯配件有限公司闲置厂房8585.86平方米（占地面积17.9亩），购置20T冲床、龙门刨床和全自动精加工线等设备48台（套），项目建成后形成年产电梯导轨电梯及自动扶梯配件1.5万套（12000吨量）的生产能力。本项目总投资1300万元，预计可实现销售收入1.2亿元人民币。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等，建设项目须履行环境影响评价制度。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年1月1日实施），本项目分类归属于“三十一、通用设备制造业69”中“锅炉及原动设备制造341；金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制造344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349—其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）ℽ,应编制环境影响报告表。因此，湖州高精电梯导轨科技有限公司委托我公司承担项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，并通过对有关资料的整理分析和计算，编制完成了环境影响报告表，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2.1.2项目概况（1）项目名称：湖州高精电梯导轨科技有限公司年产电梯导轨电梯及自动扶梯配件1.5万套（12000吨量）项目（2）项目性质：新建（3）建设地点：浙江省湖州市南浔区旧馆镇外环西路999-3号厂房（4）建设内容及规模：租用湖州德汇电梯配件有限公司闲置厂房8585.86平方米（占地面积17.9亩），购置20T冲床、龙门刨床和全自动精加工线等设备48台（套），项目建成后形成年产电梯导轨电梯及自动扶梯配件1.5万套（12000吨量）的生产能力。本项目总投资1300万元，预计可实现销售收入1.2亿元人民币。（5）产品方案：本项目产品方案及规模见表2.1-1。表2.1-1建设项目产品方案一览表产品年产量备注产品套数折算成产品重量电梯导轨电梯及自动扶梯配件*8000t/a其空轨部分为钢带制作而成0.5万套/a4000t/a其空轨部分为镀锌钢带制作而成*注：每套电梯导轨电梯及自动扶梯配件包含1套T型导轨、1套空轨，其中1套T型导轨重量约为600kg，1套空轨约为200kg。2.1.3项目组成情况表2.1-2项目组成一览表序号项目组成建设内容备注1主体工程生产区租用湖州德汇电梯配件有限公司闲置厂房8585.86平方米（占地面积17.9亩），厂房内设有机加工区，刷漆、晾干区，成品打包区等设备新购，车间依托租用厂房2辅助工程办公室在租用的厂房内设置办公室，主要包括技术、销售、财务、人事等功能依托租用厂房卫生间依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有卫生间依托租用厂房3公用工程供电配电房，由市政电网供给依托租用厂房已有供电系统给水由市政自来水管网供给依托租用厂房已有给水系统排水清污分流、雨污分流；生活污水经化粪池处理后纳管进入湖州市南浔区旧馆污水处理厂处理达标后排放；雨水经雨水管道收集后汇入市政雨水管网依托租用厂房已有排水系统4环保工程废气处理设施打磨粉尘收集后通过布袋除尘器处理后通过15m高排气简高空排放；油漆废气（刷漆、吹风晾干）经收集后通过“过滤棉+两级活性炭吸附装置”处理后15m排气筒高空排放；喷锌烟尘收集后通过布袋除尘器处理后通过15m高排气简高空排放新增废水处理措施生活污水依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有化粪池处理后纳管进入湖州市南浔区旧馆污水处理厂处理达标后排放依托租用厂房已有排水系统、化粪池处置设施措施生活垃圾、漆渣、废刷子及废抹布、废手套委托当地环卫部门清运；金属边角料、收集的打磨粉尘、刮疤丝、收集的喷锌烟尘、废布袋收集后出售给物资回收公司；收集的金属粉尘、金属屑（沾染切削液）收集后委托冶炼厂处置，废切削液，废活性炭，废过滤棉，废机油、切削液包装桶，废机油收集后委托有资质单位处置新增5储运工程原料及成品区位于生产车间内东侧，用于原料及成品堆放依托租用厂房危废仓库位于生产车间外北侧，为独立砖混结构仓库，面积约10m2，用于危险废物暂存新建6依托工程供电依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有供电系统/给水依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有给水系统/排水依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有排水系统，生活污水经化粪池处理后纳管进入湖州市南浔区旧馆污水处理厂处理达标后排放；雨水经雨水管道收集后汇入市政雨水管网/废水处理措施生活污水依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有化粪池处理后纳管进入湖州市南浔区旧馆污水处理厂处理达标后排放/应急措施依托湖州德汇电梯配件有限公司厂房内已有的灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等消防物资/2.1.3人员编制和工作制度本项目实行二班制运转（每班8h），工作时间为6：00~22:00，年工作日为300天。根据设备加工能力及项目产品方案，结合各工种劳动强度，并配备适量技术、管理人员，本项目生产定员32人。厂区内不设食堂、宿舍。2.1.4主要生产设备项目设备具体见表2.1-3。表2.1-3项目主要生产设备一览表序号设备名称数量（台/套）用途T型导轨1龙门刨床5导轨刨导向面2全自动校直机4导轨校直3全自动精加工线1条导轨底面铣床2导轨铣底面、钻孔、做连接头、锪孔钻孔机2接头机铣床2锪孔机24半自动精加工线1条导轨底面铣床2导轨铣底面、钻孔、做连接头、锪孔钻孔机2接头机铣床2锪孔机26自动刷漆线110×3×2.5m，导轨底面上漆7晾干房16×5.5×1.1m，导轨底面漆晾干82导轨打孔9数控钻2连接板打孔平面铣1连接板铣平面自动下料机2连接板下料空轨1冲床3空轨冲孔2空轨成型机2钢带空轨成型3空轨一体化成型机1镀锌钢带空轨成型公用部分1布袋除尘器2/2有机废气处理装置1/3空压机1/4自动覆膜机1/5行车3/2.1.5主要原辅材料消耗项目主要原辅材料消耗见表2.1-4。表2.1-4项目主要原辅材料消耗情况序号名称年消耗量单位备注1导轨毛坯9200t/a/2钢带2070t/a/3镀锌钢带t/a/4锌丝t/a纯度99.9%5水性漆21t/a与水稀释比例为2:16切削液t/a桶装，25kg/桶与水稀释比例为1:207包装材料t/a/8机油6t/a桶装，100L/桶9钢条200t/a/水1078.5t/a/电50万kWh/a/原辅材料简介：水性漆：水性漆是指以水为主要溶剂的油漆。根据德清正和油漆有限公司提供的水性漆MSDS，其主要成分为：水性丙烯酸树脂50%、水性助剂5%、水性颜料35%、水10%。表2.1-5涂料VOCs含量符合性物料名称溶剂成分密度VOCs含量依据水性漆以水性丙烯酸乳液（50%）的2%计1.3g/ml~86.7g/L≤250g/L《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）工业防护涂料-机械设备涂料-底漆水性助剂，5%注：在标准大气压下，任何初沸点低于或等于250℃的有机化合物均为挥发性有机化合物。根据《浙江省工业涂装工序挥发性有机物排放量计算暂行方法》“水性涂料无实测数据时VOC挥发量按水性乳液（树脂）的2%计。VOC含量根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求按GB/T23986-2009中10.4公式计算。)×1000式中：p(VOC)-扣除水分后的VOC含量（g/L）；Mi-1g试验样品中化合物的质量（g）；Mw-1g试验样品中水的质量（g）；s-试验样品在23℃时的密度（g/ML）；w-水在23℃时的密度（g/ML，=0.997537g/ML）；由上表可知，本项目使用的水性面漆VOC含量均低于270g/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中工业防护涂料-机械设备涂料-底漆的要根据下文分析可知，该水性漆挥发性有机物的含量约为2%，水的含量取10%，则固含量约在88%左右，喷漆工艺为自动刷漆，上漆率为95%，则本项目水性漆用量核算具体见下表表2.1-6本项目油漆喷涂面积核算表工序喷涂表面积漆膜厚度固型物密度核算油漆用量333000m2/a*40μm1.3g/cm320.7t/a*注：T导轨喷涂表面积有两部分面积组成：一部分是导轨正反两面（5m×0.09m×2）、另一部分是T型头正反两面的三分之一（5m×0.064m×2÷3每套导轨设有20根T型导轨，则本项目喷涂表面积合计约为333000m2/a。根据上表可计算出水性漆用量约为20.7t/a，考虑到留有一定的余地，因此申报水性漆使用量为21t/a，属于合理范围内。切削液：是一种用在金属切、削、磨加工过程中，用来冷却和润滑刀具和加工件的工业用液体。切削液可分为油基切削液、半合成切削液和合成切削液。本项目为半合成切削液：矿物油0~30%，脂肪酸5~30%，极压剂0~20%，表面活性剂0~5%，防锈剂0~10%。2.1.6物料平衡图2.1-1本项目水平衡图（单位：m3/a）2、溶剂平衡图2.1-2本项目溶剂平衡图2.1.7项目厂区平面布置本项目东侧为浙江德毅隆科技股份有限公司；南侧为浙江湖州中裕智能装备有限公司；西侧为织菱公路，隔路为空地（规划为工业用地）；北侧为浙江巨通电梯有限公司。本项目租赁湖州德汇电梯配件有限公司闲置厂房8585.86平方米（占地面积17.9亩主要为一幢生产车间。车间内设有机加工区，刷漆、晾干区，毛坯区、成品打包区；两级活性炭吸附设施及排气筒、危废仓库均位于生产车间北侧。项目生产设备均置于车间内部，并优选低噪声设备、采取基础减震等措施，对周围环境影响较小。车间内规划符合工艺流向，便于工艺的流畅衔接。各区域功能明确，物流顺畅，便于操作，提高了工作效率。厂区设计过程中，严格按照《建筑设计防火规范》要求布置各建筑物，确保了防火间间距和消防通道符合规范要求。综上所述，本项目平面布置较为合理。具体平面布置见附图4。工艺流程和产排污环节2.2工艺流程简述2.2.1生产工艺流程图本项目产品电梯导轨电梯及自动扶梯配件每套包含1套T型导轨、1套空轨（分钢带、镀锌钢带制作而成）。其生产工艺如图2.2-1~2所示。图2.2-1T型导轨生产工艺流程图生产工艺简介：T型导轨主要由两部分组成：导轨和连接板在现场装配即为T型导轨。①导轨部分初校直：T型导轨毛坯型材在运输过程中由于各种因素的影响，常常会产生形状缺陷，为了消除这些缺陷，型材需通过全自动校直机进行矫直以及矫扭处理。矫直的原理为：加工件在全自动校直机上通过多个交错排列的辑子，经受多次反复弯曲而得到矫正。打磨：T型导轨毛坯经传输带送入自动刷漆线自带的滚刷与毛坯件摩擦打磨除锈，使之其上的氧化皮、锈层迅速脱落，使毛坯件表面就获得光洁。该设备近密闭运行，产生的打磨粉尘经负压抽风收集后通过布袋除尘器处理后通过15m高DA001的排气简高空排放。自动刷漆：对经打磨除锈后的T型导轨毛坯通过自动传送带输入到自动刷漆线。水性漆由泵打入到自动刷漆把内，利用导轨前行带动将刷把中的油漆均匀刷到导轨的各个面，然后导轨进入到晾干房进行自动晾干。自动刷漆线利用全自动刷漆装置，其主要原理如下：在密闭的刷漆线内，全自动刷漆装置在供料刷的手柄内设有流体通道，通道的输出端位于供料刷的刷毛处，在储料桶和供料刷之间设有一输料管，输料管的输入端与储料桶下部相连，输出端经过供料刷手柄连接到流体通道的输入端；储料桶内的流体可通过输料管经手柄内的流体通道流入刷毛中；手柄处设有一调节开关，可控制输料管中流体的流量，储漆桶中的油漆通过泵输送到刷漆把上，相比喷漆而言，该工序油漆上漆率为95%（仅在上漆后的半成品件从自动刷漆线转移至晾干房的过程有极少量低落底部托盘内没有漆雾颗粒产生，能够节约油漆、改善工作环境。此过程会有油漆废气产生，经负压抽风收集后通过两级活性炭吸附处理，达标后通过15m排气简高空排放。本项目自动刷漆线行走速度为10米/分钟，平均每根导轨长5m，考虑加工过程中每根导轨之间存在间距（考虑为1m），平均每小时可通过T型导轨数量约为100根，电梯导轨电梯及自动扶梯配件每套约有20根T型导轨，年刷漆1.5万套电梯导轨电梯及自动扶梯配件约需要3000h。晾干：刷漆后的T型导轨毛坯通过自动输送装置从晾干房进口横向进入，匀速通过晾干房，晾干房内通过空压机吹风晾干，通过速度为0.009m/s，晾干房长度5.5m，平均每根导轨晾干时间为10min，单根导轨平均横向宽度为0.09m，晾干房与自动刷漆线为连续配套设施，因此晾干房导轨通过数量亦取决于自动刷漆线生产速率，即单位小时可通过T型导轨数量约为100根。晾干过程会产生一定量的油漆废气，经负压抽风收集后与刷漆产生的油漆废气一并通过两级活性炭吸附处理，达标后通过15m高DA002的排气简高空排放。龙门刨床：经龙门刨床刨出导向面，该过程需采用切削液进行冷却润滑，切削液经与水稀释比例为1:20使用，切削液经设备自带过滤装置过滤后循环使用，不排放。精校直：该道工序的原理与初校直一致。精加工：经全自动精加工线、半自动精加工线做榫头、冲孔镗孔、铣加工。以上过程需采用切削液进行冷却润滑，切削液经与水稀释比例为1:20使用，切削液经设备自带过滤装置过滤后循环使用，不排放。上油封膜、装封头：采用机油防锈后，覆膜，装上封头后即为导轨转移至成品库房。②连接板部分连接板生产工序较为简单，外购钢条按工艺图纸经自动下料机下料，再经平面铣进行铣加工，打孔后即为连接板。以上过程需采用切削液进行冷却润滑，切削液经与水稀释比例为1:9使用，切削液经设备自带过滤装置过滤后循环使用，不排放。2、空轨（钢带）图2.2-2空轨（钢带）工艺流程图生产工艺简介：空轨主要以钢带为原料，经空轨成型机挤压成型空轨毛坯件，经冲床冲孔，外协镀锌后即为成品空轨。成型、冲孔过程需采用切削液进行冷却润滑，切削液经与水稀释比例为1:20，切削液经设备自带过滤装置过滤后循环使用，不排放。2、空轨（镀锌钢带）图2.2-3空轨（镀锌钢带）工艺流程图生产工艺简介：空轨主要以镀锌钢带为原料，经空轨一体化成型机挤压成型空轨毛坯件。成型后的空轨毛坯件送至焊管机组进行直缝焊接挤压成型，焊接采用高频焊接的方式，焊接的电流频率范围在300~450kHz，高频焊接机利用电流的集肤效应和邻近效应将钢板边部加热、熔融，使电流高度集中在待焊接的钢带边缘上，在百分之一秒时间内将钢管加热到焊接温度（1100~1350℃),并在挤压辊的作用下进行压力焊接，挤压使钢板完全熔合成一体，形成高频直缝焊管。焊接过程焊接设备会产生少量焊接废气。焊接后的焊管进入去毛刺阶段，利用自动刀片将焊接过程留下的焊疤、毛刺等清除干净，使焊区内外表面光滑。此过程会产生废刮疤丝。刮去毛刺后，在表面进行喷锌，金属锌具有很好的耐大气腐蚀特性，喷涂锌在空轨毛坯件上，锌使负电位和钢形成阳极保护作用，从而空轨毛坯件基体得到保护。热喷锌就是利用电热源通过喷枪将锌丝加热到塑态和熔融状，同时在高速气流的加速作用下，使材料呈雾化的颗粒束冲击到经过预处理的空轨毛坯件表面上，随之激冷并不断层积而形成涂层的工艺方法。本项目利用空轨一体化成型机自带的喷锌设备对空轨毛坯件表面进行热喷锌处理，使用电弧喷涂方式进行喷锌，喷锌设备为电弧喷涂枪。电弧喷涂设备使用环节：-10℃~40℃,在喷涂时空气压力不小于0.5Mpa。经冲床冲孔，即为成品空轨。成型、冲孔过程需采用切削液进行冷却润滑，切削液经与水稀释比例为1:20，切削液经设备自带过滤装置过滤后循环使用，不排放。注：考虑本项目机加工设备较多，且大多数采用切削液进行冷却润滑、机油润滑，为防止切削液、机油等油类物质出现跑冒滴漏现象，企业须做到以下几点：1、定期对各类机加工设备进行检查维护，一旦发现部件损坏，即更换；2、若出现机加工设备底油漏油现象，立即排查原因，组织检修；3、将机加工设备放置于托盘内，防止油类物质跑冒滴漏现象。2.2.2产污环节分析表2.2-1营运期主要产污工序及污染因子污染类别污染源名称产生工序主要污染因子废水生活污水员工生活COD、NH3-N废气金属粉尘机加工金属粉尘打磨粉尘打磨废铁屑油漆废气刷漆、吹风晾干非甲烷总烃、恶臭焊接废气高频焊接焊接烟尘喷锌烟尘喷锌喷锌烟尘生活垃圾员工生活生活垃圾金属边角料机加工金属屑、金属边角料收集的金属粉尘、金属屑机加工金属粉尘、金属屑收集的打磨粉尘打磨废铁屑废切削液静置金属粉尘、金属屑过程废切削液漆渣半成品转移漆渣废刷子沾染水性漆的废刷子废活性炭废气处理废活性炭、有机废气废过滤棉废气处理废过滤棉废机油、切削液包装桶机油、切削液包装机油、切削液包装桶水性漆包装桶水性漆包装水性漆包装桶刮疤丝刮毛刺金属屑收集的喷锌烟尘喷锌收集的喷锌烟尘废抹布、废手套机加工沾染切削液、机油等的废抹布、废手套废机油机加工机油废布袋废气处理装置废布袋设备运行与项本项目租用湖州德汇电梯配件有限公司闲置厂房8585.86平方米（占地面积17.9亩）。经目有关的原有环境污染问题调查，湖州德汇电梯配件有限公司一直未利用该车间进行生产，厂房建造完成至今，一直租用给浙江弗尔德驱动科技有限公司进行曳引机的生产，现浙江弗尔德驱动科技有限公司已搬迁。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状3.1建设项目所在地区域环境质量现状3.1.1环境空气质量现状1、基本污染物根据湖州监测站提供的数据，项目所在地南浔区2020年基本污染物质量现状如下表3.1-1所示。表3.1-1南浔区2020年基本污染物质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(µg/m3）标准值(µg/m3）（%）达标情况SO2年平均质量浓度660达标第98百分位数8达标NO2年平均质量浓度294072.5达标第98百分位数6581.3达标PM10年平均质量浓度537075.7达标第95百分位数70达标PM2.5年平均质量浓度293582.9达标第95百分位数577576达标CO第95百分位数400025达标O3第90百分位数95达标从上表可知，南浔区2020年大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值，CO的24小时平均值均，O3日最大8小时平均值均可达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，项目所在区域属于达标区。3.1.2地表水环境质量现状根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（2015），本项目纳污水体頔塘南浔段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。地面水环境质量现状引用湖州新鸿检测技术有限公司检测报告（HZXH（HJ）-200018