厄瓜多尔宪法

厄瓜多尔共和国宪法（一九八四年五月十六日通过，八月十日起生效）刖言厄瓜多尔共和国忠于她自己的历史渊源，决心为实现其目标而奋斗；并以其人民的名义，祈求上帝保佑，以本宪法作为治理国家的根本。序章第一条厄瓜多尔是一个独立、民主和统一的主权国家。采用共和政体、总统制；通过选举产生代议制的政府，向人民负责，并定期更换。主权属于人民，人民通过国家权力机构行使主权。官方语言为西班牙语。承认克丘亚语及其它地方语言为民族文化的组成部分。法律规定的国徽、国旗和国歌是国家的象征。领土不可分割，也不得侵犯。厄瓜多尔的领土，包括由各有效条约修改确定的基多总督管辖区，邻近的岛屿，加拉帕戈斯群岛以及领海、底土和领空。首都为基多。第二条国家的首要作用是加强民族团结，保证基本人权的行使，以及促进公民在经济、社会和文化方面的进步。第三条厄瓜多尔尊重国际法的原则，承认各国在法律上一律平等，主张和平解决各国间的分歧，主张各国，尤其是由于同一渊源和文化及在独立过程中互相支持和声援而联结起来的西班牙语美洲国家，为社会经济一体化和合作所进行的联合。第四条厄瓜多尔谴责一切形式的殖民主义、新殖民主义以及种族歧现和种族隔离，承认各国人民从上述压迫制度下进行解放斗争的权利。第一编第一章厄瓜多尔人和外国人第一节国籍第五条由出生或入籍而成为厄瓜多尔人。第六条由出生而成为厄瓜多尔人的包括：（一） 出生在厄瓜多尔本土的；（二） 出生在国外的：父亲或母亲出生在厄瓜多尔本土，并为厄瓜多尔或某个国际组织服务，或因某种原因，暂时不在国内，本人又未宣布不同意愿的；父亲或母亲出生在厄瓜多尔，本人居住在厄瓜多尔，或表示愿意为厄瓜多尔人的；父亲或母亲出生在厄瓜多尔，本人在十八至二十一岁时表示愿意为厄瓜多尔人，而又居住在国外的人。第七条由入籍而成为厄瓜多尔人的包括：（一） 由于对国家作出过杰出贡献，而取得厄瓜多尔国籍的人；（二） 取得入籍证书的人；（三） 年幼时被厄瓜多尔人收养为子女，成年后又未宣布不同意愿的人；以及（四） 出生在国外，父母为外国人，后来父母在其年幼时加入厄瓜多尔国籍，如果在达到十八岁时未宣布放弃厄瓜多尔国籍，将保持其国籍。第八条联姻或解除婚约均不改变夫妻双方的国籍。第九条居住在厄瓜多尔的人、因出生而成为西班牙人或伊比利亚美洲国家人的人，如果明确宣布自己的此种愿望，而所属国又执行互惠制度时，可在不丧失原有国籍的情况下，视为因入籍而成为厄瓜多尔人。第十条在本宪法公布时，已享有厄瓜多尔国籍的人，将继续享有其国籍。至于厄瓜多尔法人或外国法人，法津将另作规定。第十一条在下列情况下，丧失厄瓜多尔国籍：（一） 由于被法律宣布为背叛祖国；（二） 由于取得了另一国的国籍（第九条规定的情况除外）；以及（三） 由于入藉证书被吊销。厄瓜多尔国籍可以根据法律予以恢复。第二节第十二条十八岁以上的厄瓜多尔人为公民。第十三条凡有下列情况者，停止享有公民权：（一） 在法律剥夺其权利期间（因无偿付能力的确实破产者除外）；（二） 在被判处徒刑剥夺自由期间（不服判决者除外）；以及（三） 法律规定的其他情况。第三节外国人的法律地位第十四条除宪法和法律规定的限制外，外国人一般享有和厄瓜多尔人同样的权利。外国人不行使政治权利。第十五条国家促进有选择的移民，并为其提供方便。要求外国人从事当局允许的多项活动。第十六条政府或国家机关与外国的自然人或法人签署的合同，本身意味着放弃任何通过外交途径提出要求的权利；如果上述合同在厄瓜多尔签署，不受外来司法权的约束。第十七条很据法律和国际惯例，国家保障外国人的避难权。第十八条外国的自然人或法人，无论直接还是间接，都不能取得或拥有对不动产的支配或其它实际权利，也不得出租不动产，不得拥有领水的使用权、以及开办工业、开发农业、营造民宅或寓所，也不得签署有关在边境地区和权力机构规定的保留区内开发非再生的自然资源、地下资源以及一切其性质不同于地面物质的矿藏或资源的协定（取得法津许可的情况除外）。第二章权利、义务与保障第一节人的权利第十九条在不影响充分发展人的精神和物质的必要权利的情况下，国家保障：（一） 生命和人身不受侵犯。没有死刑。禁止刑罚和一切非人道的、侮辱人格的做法。（二） 生活在一个无污染的环境中的权利。国家有责任监督这种权利不受损害，并监督自然的保护情况。为保护环境，法律将限制某些权利和自由的行使，（三） 维护名誉的声望，以及保护个人和家庭秘密的权利。（四） 言论自由的权利，通过各种社会舆论工具表达无损于法律责任的思想的权利。一切因报刊或其它社会舆论工具的不实之词致使声誉遭到破坏者，有权要求无偿恢复名誉的权利。（五） 法律面前人人平等。禁止一切对种族、肤色、性别、语言、宗教、党派或任何其它类型的歧视，以及对社会出身、经济地位和血统的歧视。妇女，不论其婚姻状况，在社会、私生活和家庭的所有方面，尤其在民事、政治、经济、社会和文化方面，享有和男子同样的权利和机会。（六） 无论以个人形式还是集体形式，公开的还是私下的思想意识和宗教信仰自由。个人的信仰自由只受以保护安全、公共道德或他人基本权利为目的的法律的限制。（七） 住宅不受侵犯。未经居住者本人许可，或依据法律规定的情况和形式经过法律程序，任何人不得进入个人住宅。（八） 通信自由和保密。只有在法律允许的情况下，才能对其采取扣留，开启和检查的措施。对与检查原因无关的内容保守秘密。这一原则同样适用于电报和电话通讯。违反上述原则非法获取的材料，不得在审判中作证。（九） 在国内自由迁徙和选择住所的权利。厄瓜多尔人享有出入本国国境的自由。外国人出入国境依据法律的具体规定。（十）向当局申诉和提出要求的权利——但在任何情况下，不得以人民的名义一一以及根据法律在适当期限内受到接待或得到答复的权利。（十一）遵照法律经商和办工业的权利。任何人不得被强迫进行无偿或者强制性劳动。（十二）在法律允许的范围内订立契约的自由。（十三）和平目的的结社和自由集会的权利。（十四）保证健康、饮食、衣着、住宅、医疗和必要的社会服务的权利。（十五）对政治和宗教信仰持保留态度的权利。除法律规定的情况外，任何人不得被强迫就此表态。（十六）参加公众文化生活的权利。（十七）人身自由与安全。1.禁止一切形式的奴隶或奴役。任何人不因债务、诉讼费、酬金、税收、罚款以及其它义务而受监禁；必须支付抚养金的情况除外。3.任何人不因当时刑法并无规定的行为或失职受到镇压，也不受法律上并无规定的刑罚的处置。在两种刑法发生矛盾时，只受较轻的刑法的处置，即使这种刑法制订在违法之后，也是如此。在发生疑问时，刑法只作对罪犯最有利的处罚。刑法制度以对受罚者的再教育、恢复名誉和改过自新为目的。任何人不得无视有法定资格的法官，也不能以任何名义由特殊法庭、或由为此目的而设立的特别委员会进行审理。无论在何种情况和何种审理中，在未经预审和被剥夺申辩权的情况下，任何人不被判刑。所有因触犯刑法而受审讯的人，都有权要求辩护人和为自己开脱的证人出庭。在刑事诉讼中，任何人不得被迫指控其配偶或第四级血亲以内或第二级姻亲以内的亲戚，或被迫以宣誓形式在可能造成刑事责任的事由上指控本人。7.在法律上未宣布罪状之前，任何人都是无辜的。除依据有关当局的书面命令外，任何人不被剥夺自由；即使在有书面命令的情况下，也只能在法律指定的期限之内，并须履行必要的手续；对现行犯，未经审判手续，拘留不得超过二十四小时。总之，在任何情况下，拘留不得超过二十四小时。所有人在被逮捕时，都应被立即告知理由。所有人在认为自己被非法剥夺自由时，可以求助于人身保护权。这一权利可由本人或中间人——无须以书面形式一一向司法权所属的市长，或市议会主席或其代理人提出。当局应立即命令传见上诉人，并要求出示剥夺自由的命令。对当局的命令，监狱或拘留所的负责人应无保留、无借口地予以服从。如被捕人未被引见，或未出示逮捕令，或逮捕令不具备合法手续，或手续有欠缺，总之，拘捕理由不分，情况一经查明，市长或市议会主席必须在四十八小时之内释放上诉人。对不尊重这一命令的官员或职员，无须其它程序，市长或市议会主席可将其撤职，并把这一决定通知监察处和应当任命其替代者的有关当局。被撤职的职员，在释放被捕人之后，可以在接到被撤职通知后的八天之内.向行政裁决法庭提出申诉。第二十条国家和公务机关必须赔偿由于公共服务或由于其官员和职员在行使职权时的行为，给个人造成的损失。遇此种情况，上述公共机关有权责成因欺诈或严重过失而造成个人损失的官员或职员承担责任。这些官员或职员的刑事责任，将由有法定资洛的法官确定。第二十一条当一个定罪判决被修改或取消时，根据这一判决被判刑的人，应根据法律由国家为其恢复名誉或赔偿损失。第二节家庭第二十二条国家对家庭作为社会的基本单位加以保护，并保障有利于达到其目的的道德、文化和经济条件。国家同样保护婚姻、母亲和家庭财产。婚姻以双方自愿为基础，夫妻双方享有同样的权利、义务和法律地位。第二十三条与其他人无婚姻关系的男女在法律规定的时间内和在法律规定的情况下形成事实上的稳定的家庭，将产生一个共有财产关系，它要遵守夫妻关系的准则；除非是规定了另外的经济制度，或者是为了他们共同子女的利益构成了家庭财产时。第二十四条为促进家庭发展，主张父母对生育子女负责，并对其进行必要的教育。同时，保障父母生育其有能力抚养并使之受教育的子女数量的权利。承认法律允许的数量和状况的家庭财产不可查封；保障法律允许的立遗嘱权和继承权。第二十五条国家保护长子行使父权和监督父子相互义务的权利。不论婚生子女还是非婚生子女，都享有同样的权利。在出生登记时，不得要求说明子女性质；在发放身份证时，也不提及这一点，也不注明是否养子女。自妊娠期起，子女便受到保护；保障儿童的正常成长和发展，使其在德、智、体各方面健康成长。保障儿童的家庭生活。第三节教育与文化第二十六条国家促进文化、艺术创作和科学研究，监督民族的文化遗产以及艺术和历史财富的保存。第二十七条教育是国家的首要责任。各级官方教育都是非宗教的和免费的。保障私人教育。承认父母有使子女受教育的权利。教育要以民族性、民主、社会正义、和平、保卫人权为原则，并面向世界各种思潮。教育要有道德性、历史性和社会性，要鼓励发展受教育者的批评能力，使其充分了解厄瓜多尔的现实，推动真正的民族文化，人类博爱和社会进步。国家保障每个人在没有歧视的情况下受教育的机会。保障教学自由。小学和初中为义务教育。公立学校免费提供各种社会教学服务，在以印第安人为主的地区，要以克丘亚语和各自文化的语言作为教育的主要用语，西班牙语为文化交流用语。国家制订并实施扫盲计划。教育计划要以人和社会的全面发展为目标。保障各级教育者的稳定性和合理的酬金。教师范围内受咨询的权利，有监督国家权力机构的权利，以及在法律规定的情况下担任公职的权利。第三十三条选举是普遍的、平等的、直接的和无记名的；对有文化者是强制性的，对文盲是非强制性的。年满十八周岁、享有政治权利的厄瓜多尔公民都有选举权。现役军人不行使这一权利。第三十四条根据法律，保障少数民族在选举中的代表性。第三十五条在宪法规定的情况下进行民意测验，通过这种方法作出的决定带有强制性。第三十六条保障在法律规定的情况下，成立政党和参加政党的权利。各政党的组织和活动受国家的保护。第三十七条只有法律承认的政党才能为全民选举提出候选人。参加全民选举的候选人，除宪法要求的条件外，还必须是一个政党的成员。第三十八条一个合法的，能够参与国家政治生活的政党，应该具备下列条件：具有区别于其他政党的理论原则；与民主体制相协调的政治行动纲领；拥有一定数量的成员，有全国性的组织；以及在选举中取得法律规定的数量的选票。没有取得法律规定的最低限度的选票的政党，便自动解散。第三十九条承办公务就是为集体服务。一切当权者都必须为其行使的职权负责。公职人员非法致富和不合理的财富增长，将依据法律受到特别的惩处。国家权力机关必须是负责的，不得行使宪法和其他法津规定以外的任何职权。所有公职人员，包括人民选举产生的代表，在就任之前和卸职之后，必须以宣誓的形式宣布自己财产和收入的总额。法律监督这一义务的履行。第四十条行政等级制度保障公务人员的各种权利。并规定其职责。第四十一条任何人不得担任两个或两个以上的公职。大学教师可以在担任公职之外进行教学工作：专职的报务员和无线电报务员，也可以担任另外一个公职。禁止法律指出的裙带关系。第四十二条在任何情况下，不得对厄瓜多尔人进行引渡，只根据厄瓜多尔法律进行审判。第四十三条因政治罪而受到迫害的厄瓜多尔人，有根据法律和国际惯例避难的权利。第七节一般原则第四十四条国家保障它管辖下的所有男女自由而有效地行使和享有在各种声明、条约、协议以及现行国际法中规定的民事、攻治、经济、社会和文化的各种权利。第三章经济第一节总则第四十五条经济的结构和周转应以讲究效率和社会正义为原则，以保证所有人体面地生活;同时，使他们能在生产资料和消费上，享有同样的权利和机会。在商品经济体制下，要促进生产的发展，并从根本上使每个厄瓜多尔人的生活得到不断的改善和提高。国家要使全社会的收入和财富得到合理分配。禁止并从法律上制止任何形式的滥用经济权力，包括那些企图统治全国市场、消灭竞争的牟取暴利的集团和企业联合。第二节经济形式第四十六条厄瓜多尔有下列四种基本的经济形式：（一）全民经济，由专门的国家所有制企业组成。属于国家开发的经济范围有：非再生性自然资源，一般是指地下产品和所有矿产，以及与地面物质性质不同的物质；饮用水的服务、电力和电讯；以及法律规定的战咯性企业。国家经营那些其重要性和规模对经济、政治有决定性影响的以及有必要引导为全社会利益服务的企业。在法律规定的特殊情况下、国家可以代表私人企业经营上述任何一种生产活动。（二） 合营经济，由私人所有制和全民所有制单位联合的企业组成。国家参与合营经济企业，以促进在那些没有全民经济资助便无法经营的私人企业里投资。（三） 集体经济或自负盈亏经济、由合作社企业、公社或类似的企业构成。其财产和管理权属于在其中工作的人员组成的集体。国家制订法律对集体经济加以调节，并使其发展。（四） 私人经济，由那些财产属于一个或几个自然人或法人的企业组成。总之，是由不属于上述其它经济形式的企业组成。第四十七条为维护社会秩序，全民经济可以通过法律规定的偿付手段和方式，在事先给予合理赔偿的情况下，将属于其它经济形式的财产、权利和经济活动国有化，或加以征用并入全民经济或上述其它经济形式。范围内受咨询的权利，有监督国家权力机构的权利，以及在法律规定的情况下担任公职的权利。禁止充公和没收。第三节财产第四十八条无论何种形式的所有制，只要完成其社会作用，国家承认并保障其组织经济的权利。这种社会作用便是收入的提高和再分配，使全体人民分享财富和发展的利益。第四十九条国家鼓励企业职工通过股份转让或其它有利的入股手段致富和参与管理。属于劳动者的利润，企业须以货币或股份的形式支付.或依法入股。法律要提供必要的保证，使之有利于劳动者及其家庭。第五十条为保证实施住房权和环境保护权，市政当局可以根据法律征用、保留和控制地皮，以备以后发展。第五十一条国家保障由所有者直接和有效地耕作的土地所有权。应当建立合宜的设施，以便发展农牧业生产，鼓励农业。国家的农业改革和农村所有权的结构政策以发展经济、提高生活水平以及财富和收入的再分配为目的。禁止对土地和庄园的垄断。促进生产单位的一体化和通过消除小庄园把土地集中起来。鼓励集体和合作化生产。组织并促进开拓荒地，扩大农业生产面积，以达到全国人口的平衡。第四节税收制度第五十二条税收制度以平等，按出例和普遍性为基本原则。税收除作为预算资金收入外，还作为普通的经济政策手段。税收法鼓励投资、再投资和储蓄。税收要用于国家的发展，力求使收入和财富在全国人民中进行合理分配：第五十三条只有通过有法定资格的机构的立法法令，始能规定、修改或取消税收。不得发布有损于纳税人的有追溯效力的税收法。税率和特殊税收由法律制订的规定进行调整。第五节货币制度第五十四条国家货币政策的管理权由货币管理委员会在法律规定的范围内行使。厄瓜多尔中央银行是货币政策的执行者。第五十五条货币单位为苏克雷。共和国总统根据法律确定和更改国际兑换关系。并非金本位的金属货币和纸币的发行。是厄瓜多尔中央银行的专门职权。第二编第一章立法权第一节国会第五十六条立法权由设立在基多的国会行使。国会由通过全国选举产生的十二名议员、每一个省选举产生的两名议员（不足十万人口的省只选举一名）和每三十万人或超过二十万人口的政党选出的一名议员组成。议员从代表法律承认的政党的候选人中选举产生。名单须经过选举委员会根据法律确认。作为选举基数的三十万人和二十万成员的政党，根据人口普查，随着全国人口的增长，作相应的增加。在特珠情况下，国会可以在其它任何城市开会。第五十七条全国议员任期四年。在经过一届立法期后，可以重新当选。议员必须是因出生而成为厄瓜多尔人的人；享有公民权；是一个合法政党的成员；当选时，年龄须在三十岁以上。省议员任期二年。可以在一届期满后重新当选。当选省议员须具备下列条件：因出生而成为厄瓜多尔人的人；有公民权；是合法政党的成员；选举时年龄在二十五岁以上；出生于本省，或选举前夕连续在本地居住三年以上。第五十八条下列人员不能当选为国会议员：（一） 共和国总统和副总统，各部部长，审计长，总监，检察长，最高选举委员会成员，银行和公司的总裁，高级法院院长，厄瓜多尔社会保险公司总裁；（二） 公职人员，即接受由国库开支工资，或曾在选举前六个月接受此类工资的人；（三） 行政或司法领导人，或在选举前六个月内，行使这种权力的人；（四） 厄瓜多尔境内的银行、信贷机构及其分行或代办处的行长、经理和法律代表；（五） 本人或通过中间人与国家订有合同的自然人或法人代表；（六） 现役军人；（七） 各种宗教的牧师和宗教团体的成员；（八） 外国公司授权的合法代表；以及（九） 为其它法律规定所不允许的人。立法人员的身份不意味职务或公职。第五十九条国会每年8月10日在基多举行全会.无需召集。会议时间为六十天，不得延长，会上专门处理下列事宜：（一） 在其成员中任命议长和副议长，任期一年；（二） 选举共和国总统和副总统，选举结果由最高选举委员会宣布；（三） 解释宪法；（四） 发布、修正、改变、废除和解释法律；规定或废止税收、价格或其它公共收入；（五） 监督执行委员会和其它国家权力机关的活动，听取这些机构负责官员的报告；（六） 对国家总统、副总统、各部部长、最高法院、行政裁决法院和检察院的法官、宪法保障委员会和最高选举委员会的成员、审计长、国家总监、总检察长、银行和公司的总裁在任职期间和任职后一年内的违法行为进行政治审查。一旦证明过失属实，便将其罢免，并宣布其不称职；国家总统和副总统只有因叛国、受贿或其它严重危及国家荣誉的违法行为才能受到法律审判；（七） 听取和处理国家总统和副总统，最高法院、法庭和上述提及的机构的法官或成员和官员（政府部长除外）的辩解和辞呈；（八） 通过或不通过公开的条约和其它国际协定；（九） 批准或拒绝国家总统和副总统的休假：（十）在总统为每个职务提出的三名候选人中，任命审计长、总监、检察官以及银行和公司的总裁，如不符合条件，可予以撤换；（十一）在遇有重大原因时，对政治犯给予大赦，给普通罪犯以赦免；以及（十二）宪法和法律规定的其它职权。第六十条国会设立四个立法委员会，每个委员会由七名议员组成。这些委员会分别主管；（一） 民法和刑法；（二） 劳动法和社会法；（三） 税收、财政、银行和预算；（四） 经济、农业、工业和商业。以上委员会处理有关事宜，常年、全日上班。编纂法典是立法委员会的特有权能。第六十一条为完成其本身和立法委员会的工作，国会颁布立法委员会组织法。第六十二条国会成员的工作具有全国意义，不得再担任大学教学工作以外的公职；在国会开会和立法委员会全会期间，不能从事本人的专业工作。在任职期间，享有议员豁免权。国会确认的现行犯罪除外。第六十三条按法律指定的期限和方式，立法委员会成员可以进行部分更换，其成员可以重新当选。第六十四条议长、国家总统或三分之二以上的议员可以召集特别会议，专门处理召开会议的有关事项。第二节法律的形成和批准第六十五条制订法律的倡议权属于立法者、国会、立法委员会、共和国总统、最高法院和行政裁决法庭。承认人民有权提议修改宪法，有权提议修改和公布法律。法律具体规定这一权利的行使。如果总统提出某个法律草案，他便可以参加为此而召开的专门会议的讨论，但其本人或代表均无表决权。如果总统提出认为是紧急的、有关经济的法律提案，国会或立法委员会（在国会休会期间）须在十五天之内予以通过、修改或否定；否则，总统可以在官方文件”上作为法令颁布，并在国会修改或废除此法律之前生效。修改法律的程序与本宪法第六十七条规定的形成法律的程序相同；废除法律的程序也如此，但总统不得提出异议。第六十六条法律提案由国会处理、通过或否定。在国会休会期间，由立法委员会的全会行使这一职权。第六十七条通过法律需经过国会两次辩论。在第一次辩论前，须宣读提案，立法人可以提出意见。每个法律或法令的提案，须在讨论前十五天发至每个立法人。除第六十五条第四段所述的情况外，上述做法也适用于立法委员会内部。如在第一阶段辩论中.对提案提出了意见，则需将提案退回所提委员会，以便对意见提出专门报告。在第二阶段辩论中，如得不到国会或有关立法委员会全会三分之二以上参加者的支持，便不得再提出修改、更动或改变提案的意见。自法律公布之日起九十天内，执行委员会须按法律规定，制订出执行这一法律的条例。第七十八条（三）的第二段提到的情况除外。不规定或取消权力，不修改或解释法律的立法活动，具有协议或决议性质。第六十八条国会或在其休会期间的立法委员会全会，在通过一项法律之后，须报告总统，以得到批准或被提出异议，法律一经批准。或在总统接到法律文本十天内未提出异议，将被公布。第六十九条如果总统对国会或立法委员会通过的法律提出异议，国会只能在提出异议后一年.始可重新加以考虑。但国会可以要求总统向人民征求意见。如果异议只涉及法律的某一部分。国会可以接受异议、进行修正;或在第二阶段的辩论中，经三分之二以上成员投票赞成后，加以修改，并予以公市。第三节国家预算第七十条预算由执行委员会提出。在执行委员会技术部门的顾问下，有关立法委员会听取并讨论由其提出的草案；如有分歧意见，须报告国会，由国会在一次性辩论中加以解决。如无分歧，或分歧已由国会解决，国家预算即被通过，执行委员会便不得再提出异议。第七十一条预算每年公布一次，包括国家的全部收入和支出，也包括公共事业及执行社会经济发展计划的自治性企业的收入和支出。第一百二十五条（二）提及的单位，以及依据法律提供公共服务的单位除外，预算中的行政开支不得用外国贷款支付。预算中用于教育和扫盲的费用，不得少于中央政府日常收入的百分之三十。第七十二条在没有确定财源，开创新的替代性收入，或增加现有收入的情况下，国会不得发布增加公共开支的法律，也不得撤销或修改规定属于国家预算内收入的法律。设立为国家预算提供资金的、新的不动产税，须由宪法和有关法律确定。第二章行政权第一节总统第七十三条行政权由代表国家的总统行使。总统任期四年，不得连任。第七十四条总统必须是因出生而成为厄瓜多尔人的人；享有公民权；当选时，年龄在三十五岁以上；必须是一个合法政党的成员；依据法律由选民的绝对多数通过直接、普遍和无记名的投票选举产生。第七十五条在下列情况下，总统彻底停止其职权，保留空缺：（一）任期已满：（二） 死亡;（三） 辞职被国会接受：（四） 国会宣布其体力和脑力已无法胜任；及（五） 国会宣布其撤职或失职。第七十六条在总统暂时或彻底缺位的情况下。由下列人员代行其职责：（一） 副总统：（二） 国会议长；或（三） 最高法院院长。总统暂时缺位的情况有：（一） 因病暂时无法行使职权；（二） 休假。第七十七条未经国会或宪法保障委员会（在国会休会期间）许可，总统在任职期间。不得离开国家。离开基多不得超过连续的三十天。违反上述规定，将被认为是失职。在任职期满后一年内，未经国会或宪法保障委员会的许可，也不得离开国家。第七十八条总统的职权如下：（一） 执行并监督执行宪法、法律、法令和国际协议；（二） 批准、宣布、执行或拒绝国会或立法委员会公布的法律；（三） 不作解释和修改，在九十天内、发布实施法律的条例；如总统认为上述期限不够，可以向国会或立法委员会全会提出要求延长九十天的理由；（四） 维持国内秩序，对外保障国家安全，并决定国家安全政策；（五） 根据法律和由总统颁布的行政司法条例。任命或撤换部长、外交部的领导人，省长和其他属于其职权范围内的公职人员；（六） 确定对外政策和领导国际关系；根据宪法和法律，订立条约和其它国际性协议；在国会通过之前，修正上述条约和协议；交换和保管认可书；（七） 根据法律，订立或授权订立贷款合同；（八） 行使对国家武装力量的最高权威；（九） 根据法律授予军衔、警衔以及批准国家武装力量军官的晋级；（十）发布动员令，解除动员令以及法律认为必要的战时征用；（十一）当安全和公益事业需要时，通过有关部门，动用国家武装力量；（十二）根据法律，任命和撤换国家武装力量的领导人；（十三）担任战争的政治领导；（十四）根据法律并以秘密方式通过国家武装力量的建制；在和平时期和紧急状况下。动员全部或部分后备力量转为现役；（十五）在外部入侵、国际战争、或严重骚乱、或内部灾难的情况下，宣布国家的紧急状态；同时，通知国会（在会议期间）或宪法保障委员会，并行使下列全部或部分职权：1.发布提前征税和增加税收的法令；在国际冲突、紧急入侵或内部灾难的情况下，为保卫国家或排除灾难，把除卫生和救济基金外的财产基金用于其它目的；把政府所在地迁徙到国内其它地方：暂时关闭或开放港口；规定对社会通讯手段的预先检查；中止实施宪法中的各项权利保障；但在任何情况下，不得中止生命和人身的权利，或使一个厄瓜多尔人离开祖国，或将其放逐到省会以外，或放逐到原居住地以外的地区去；以及：根据法律宣布国土为安全地带；如情况允许，国会或宪法保障委员会（在国会休会期间）可以撤消上述宣布；（十六）当宣布紧急状态的原因已不存在时，宣布结束紧急状态，除向有关部门提出报告外，通知国会，或根据当时情况，通知宪法保障委员会；（十七）向国会提出年度工作和国情报告，并于8月10日宣读；（十八）将其认为对国家具有重大意义的问题征询人民意见。尤其是在根据第一百四十三条规定的情况下修改宪法草案，以及通过和批准已被国会或立法委员会或总统本人拒绝了的条约或国际协议；以及；（十九）行使宪法和法律赋予的、在其职权范围内的其他权力。第七十九条下列人不能当选为总统：（一） 已正式行使或代理过总统职权者：（二） 已担任过非选举产生的政府领导职务者：（三） 与在任总统是配偶关系，或四等亲以内的血亲，或二等亲以内的姻亲者；（四） 在选举前夕，正式或代理行使过副总统职权者：（五） 在选举时，或选举前六个月内.担任国务部长者；（六） 国家武装力量的现役军人，或在选举前六个月内是现役军人者：（七） 一切宗教的牧师或出家人；（八） 本人、或作为法人代表，与国家签有合同者：（九） 外国公司的全权法律代表。第二节副总统第八十条设副总统一人。根据法律，在选举总统的同一张选票上，由选民的大多数以直接、普遍和无记名投票方式选举产生。第八十一条当选副总统的条件与当选总统的条件相同。任期四年，不得连任。第八十二条副总统在不行使总统的职权时，是全国发展委员会的当然主席。第八十三条在副总统暂时缺位的情况下，由第七十六条二）（三）所提到的官员代理。如果缺位是永久的，由国会成员的绝对多数选举产生，直至终止本宪法规定的总统任期。第八十四条不能当选为总统的情况，同样适用于副总统。第三节国家部长第八十五条国家事务由部长处理。部长由总统任命和撤换。他们在所主管的部的事务中代表总统，并根据法律，对行使代表权的活动和协议负责。第八十六条部长的人数和名称由总统根据国家的需要确定。第八十七条部长须是因出生而成为厄瓜多尔人的人；享有公民权；年龄在三十岁以上。国会表示不信任的部长，须停止其部长职务，并在当届总统任期内，不得被指定担任任何公职。第八十八条部长每年向总统和国家提出工作报告和在其所属部施行的计划或纲领，报告须送交国会。第四节国家发展委员会第八十九条在基多设立国家发展委员会.决定国家的一般性的经济和社会政策，并制订相应的发展计划，由总统通过并执行。此外，还根据尊重国家主权和家长自决权的原则，在解决民族问题的社会和经济方针的范围内.决定国家的人口政策。第九十条国家发展委员会由下列人员组成：——国家副总统为主席，——总统指定的部长四名：——国会代表一名；——货币委员会主席；——省长或市长的代表一名；——劳动者组织的代表一名；——生产公会的代表一名；——大学和技术学校的代表一名。最后四名代表根据法律选举产生。以上选举、遇有得票相同时、会议主持人的选票起决定作用。第九十一条国家发展委员会决定的政策.以及由它制订的经济和文化计划，一经总统通过，有关部长和部门务必执行。有关领导是执行计划和政策的负责人。一旦这些政策和计划需要修订、改变或签发，由总统将有关提案送交国会，或立法委员会全会。第三章司法权第一节基本原则第九十二条诉讼制度是申张正义的一种手段，不能因省略手续而牺牲正义。第九十三条诉讼法应尽量简化，统一手续，提高效率，并尽量采取口头形式。法律不允许案件审理中的无理耽搁，如一再延误，便构成撤换法官或审判官的理由。此外，他们还应对受害方的损失负责。第九十四条免费办理司法手续。有关条例由最高法院公布。第九十五条除法律规定的情况外，审判必须公开，但法庭可以进行秘密商讨。任何审判不得超过三审。第九十六条司法机构独立行使职权。任何当局不得干预其内部事务。建立统一的司法。因此，对所有由中央、省、市或为宪法和法律承认的独立机构在执法中出现的问题，都可以按法律指定的方式，向检察院或行政裁决法院提出控告。第九十七条承认法律专业。具体条文由法律规定。第二节职权机关第九十八条司法职权机构有：（一） 最高法院、高级法院以及根据法律规定的最高法院所属的法院和法庭；（二） 检察院；（三） 行政裁决法院；以及（四） 法律规定的其它法院和法庭。第三节机构与职权第九十九条最高法院、检察院和行政裁决法院设在基多，在全国范围内行使职权。组成上述机构的法官人数及其所属法庭的组织形式和职权，由法律具体现定。最高法院、检察院和行政裁决法院的法官，须对由于拖延、拒绝审理或不依法行事而使有关方面造成的损失负责。国会或立法委员会全会（在国会休会期间）负责对上述法官进行政治审查。第一百条最高法院、检察院和行政裁决法院的法官必须是：（一） 因出生而成为厄瓜多尔人的人；（二） 享有政治权的公民；（三） 年龄在四十岁以上；（四） 具有法学博士头衔，以及（五） 清廉地担任过十五年以上的律师、法官或大学法学教授，或具备法律所要求的、为担任这一职务所需的法律专业条件的人。第一百零一条最高法院、检察院和行政裁决法院的法官，由国会选举产生，任期四年，可以连任。其职权和撤换的根据由法律具体规定。最高法院、检察院和行政裁决法院的缺额分别由法院和检察院选出的法官暂时代理，其职权行使至国会重新确定正式法官为止。第一百零二条当法律在某一点上出现纸漏或矛盾时，最高法院可以制订裁决性准则。在法律尚未订出与其相矛盾的条文前，准则带有强制性。为此，法官和检察官在出现分歧后，会被立即召集，并至迟在发出通知后十五天内作出决议。检察院和行政裁决法院在全会上，对其职权范围内的事宜，有同样的权利。第一百零三条法律确定高级法院和其它法院和法庭的组织机构。第一百零四条审判官、法官和检察官不能从事律师工作，不能担任大学教授以外的其它公职和私职，也不能担任政党的领导工作和参与竞选活动。第一百零五条在不同的地域范围内，民事法官、刑事法官、劳动和房产法官，以及其它特殊法官，根据最高法院制订的条例，每天举行抽签在法院的辩论中轮流行使职权。刑事审理法官的职权行使不在此列。第一百零六条最高法院、检察院和行政裁决法院可以派法官参加国会或立法委员会对法律草案的讨论，但无表决权。第一百零七条国家为土著居民、劳动者和一切不具备经济能力的人指定不收费的辩护律师。第一百零八条最高法院、检察院和行政裁决法院的院长，每年向国会书面报告工作并提出计划。第四章国家机构第一节最高选举委员会第一百零九条最高选举委员会设在基多，是全国性的权力机构，负责领导、监督和保证选举的全过程。法律规定其组织机构、职责和权限。委员会得到国家武装力量的合作，以保证选举的自由和廉洁。委员会由七名（其中一名为主席）成员组成，由国会以下列方式选举产生:三名（国会以外的）公民代表，两名从总统提名的三位候选人中选出，另外两名从最高法院提名的三位候选人中产生。公职人员、司法机关的审判官、法官或职员不能充当候选人。委员会成员任期两年，可以连续当选。同时，国会以同样方式，为每一名委员选举一名候补委员。第二节国家监察委员会第一百一十条监察部通过国家总监、司法人员及其代理人，以及法律规定的官员行使职权。他们的职责、撤换原因和取代方式均由法律规定。第一百一十一条总监是唯一的国家司法代表，他可以依法代表国家司法。总监应具备最高法院法官的所有条件。任期四年。第一百一十二条国家监察委员会是一个独立自主的机构，其合法代表权由总监行使。第三节监督机构第一百一十三条国家审计局是独立的技术机构。它监督公共财富的使用、使用原则以及资金周转情况；控制国家机关的财产；同时，为实施本条所提出的目标充当顾问并制订条例。审计局也监督接受国家资助的私人单位对资助金的使用情况。第一百一十四条银行总裁委员会是独立的技术性机构，它监督和控制法律规定的银行、保险公司、金融、资产估价、相互信贷等机构、国家金融公司一一证券委员会以及法律规定的其它自然人和法人的组织机构的活动情况、经营管理、解散和结算。第一百一十五条公司的总栽委员会是独立的技术性机构，它依法监督和控制公司的机构、活动、经营、解散和结算。第一百一十六条国家审计长，银行总裁以及公司的总裁任期四年，其撤职和取代的具体条文由宪法和法律规定。第五章区域管理第一节总则第一百一十七条国家领土不可分割，但是，为便于分区域管理，分别设立省、地区和县。区域划分的具体条件由法律规定。省、地区和县的划分既不增加领土，也不缩小领土。第一百一十八条国家通过鼓励落后地区，根据不同地区分配财富，投资，下放行政权力和分散人口等办法，促进全国各地区的协调发展。在工程和投资方面优先照顾边境地区。第二节隶属的区域制度第一百一十九条根据法律，各省设有隶属于行政委员会的总督，各地区设有行政长官，各县设有行政次官。第三节自治的区域制度第一百二十条在各省省会设有省政府，其成员由人民通过直接的、无记名投票选举产生。省长以同样的选举办法产生，是行政长官，领导省政府。省政府致力于本省的发展，并负责与中央的联系。第一百二十一条每个地区构成一个城市管辖区，其管理由市政府负责，市政府成员根据法律由人民通过直接的、无记名投票选举产生。在省会的市政府，以及具备法律要求的人口和预算条件的市政府，有一名由人民直接以无记名投票方式选出的市长，由他领导市政府，他的投票只具有否决性质。第一百二十二条省政府和市政府享有机构、经济和管理的自治权。法律决定其结构、组成和职权，并使其有效地行使自治权，致力于加强和发展省市的生命力，并决定省市政府的职权和责任。可以依据每个区域的人口、经济资源和重要性确定不同的制度，其收入须依法逐年有所增加。只有根据法律•始可对省政府和市政府摊派义务和进行调整；任何外部官员和当局都不得干预其管理工作。第一百二十三条省政府和市政府可以为其共同目标，进行短期或长期的联合。中心县城制度由法律具体规定：第一百二十四条法律规定省政府和市政府的立法职能。省长和市长、省政府和市政府的成员任期四年。地区机构的人事更迭程序由法律规定。第四节公共部门的单位第一百二十五条为了便于制订和实施国家的发展计划。下列机构被认为是公共部门的单位:（一） 各国家机关及其下属行政机构；（二） 区域制度中构成省或地区行政管理部门的各单位；（三） 为了行使国家权力，或为了提供公共服务，或为了履行国家承担的经济活动，由法律规定的法人；或为提供公共服务，由区域立法法令规定的法人。有关基金、捐赠和国家财产的使用和管理的刑事、民事和财政责任的规定，适用于上述机构的所有工作人员。（二）和（三）提及的单位，在机构和职能上，享有有关法律规定的自治权。省政府、市政府、厄瓜多尔社会安全委员会、厄瓜多尔中央银行、国家发展银行、慈善机关、国家金融公司一一证券委员会、厄瓜多尔住宅银行以及省和地区的经济发展公司的自治权，受到特别保障。上述（一）和（二）包括的机构或为行使国家权力所设立的机构与其工作人员之间的关系，除劳动法中有关劳动者的条文外、由有关机关管理法规定。法律或区域立法为提供公共服务设立的法人，或由国家承担的经济活动设立的法人与其服务人员的关系，根据劳动法确定。担任领导、经理、代表、顾问、部门领导或类似的人除外，他们受机关管理法的制约。第六章国家武装力量第一百二十六条国家武装力量由武装部队和国家警察组成。其训练、组织、任务和使用由法律规定。第一百二十七条武装部队对国家负责。依据法律，总统是武装部队的最高领导、在国家处于紧急状态时，可以代表武装力量。第一百二十八条国家武装力量保卫国家主权、领士完整和独立，保障法律秩序，在不影响执行其基本任务的情况下，法律规定其为国家的社会经济发展及其它与国家安全有关的方面提供合作。第一百二十九条国家武装力量本身不是审议性的，只有有关领导才对所发生的违反宪法和法律的命令负责。第一百三十条保证国家武装力量成员的稳定性，只有总统有权根据法津授予和承认军衔和警衔。第一百三十一条国家武装力量成员享有特殊裁判权；只根据法律指定的理由和方