【深圳人才引进中存在的问题及优化建议分析10000字（论文）】

绪论1.1研究的背景与意义1.1.1研究背景随着深圳高学历层次人才不断增多，每10万人中有28849人拥有大学文化程度，居全省第一。2021年5月25日，深圳市发表了对于人才落户收紧信号，在政策收紧之前，深圳的包容度吸引了很多虽学历不高但技术性十分优秀的人才，政策收紧政策一出，对于这部分人才门槛稍微高了一些。1.1.2研究意义目前看到其他学者在旧政策与新政策之间这个问题上还未有深刻研究。所以本人想通过政策对比，政策分析以及未来发展方向进行研究。随着生活节奏与水平不断地发展，能否在工作生活的城市立足已经渗透到生活方方面面，尤其是高质量人才，技术性人才等，也标志着城市新发展的到来。引进高质量人才虽是每个城市经济发展和成长的重要因素，但通过对深圳市人才引进入户政策制度的研究，不仅对深圳市未来发展起到重大作用，也是为能有更多更优秀的人能有更好的生活奋斗目标而存在意义，只有人口区域分配的越相对均匀,越平衡,发展才能越持续,后劲越足，而且对我国入户标准制度具有重要的示范效应。1.2研究内容与方法本文着重研究以下几个方面：1，为什么深圳会突然收紧落户门槛；2.此政策对深圳来说会有着怎样的变化？本文以深圳市人才引进入户为例，对深圳市人才引进最新政策、发展及现状进行分析，采用文献法和比较法相结合的研究方法，找出其中存在的问题并针对提出建议和对策。（1）文献法：以深圳市人才引进入户为例，对深圳市2022年人才引进入户政策进行研究，提出了深圳市人才引进入户政策解决方法的具体措施。（2）比较法：对深圳市2021年人才引进入户政策和2022年即将实施的入户政策进行比较分析，根据分析结果找出深圳市人才引进入户政策上存在的主要问题并分析原因，为深圳市未来能引进更多优秀人才奠定基础。1.3人才基本概念是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。具体到企业中，人才的概念是这样:指具有一定的专业知识或专门技能，能够胜任岗位能力要求，进行创造性劳动并对企业发展做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的员工。企业的人才总量包括经营人才、管理人才、技术人才和技能人才。经营人才，指企业的单位负责人和部门负责人;管理型人才，是具有广博知识和社会经验的人才，是深刻了解人的行为及其人际关系的人才，是具有很强组织能力和交际能力的人才，他们不但了解为什么做，而且能把握行为变换，调动一切积极性去完成为什么做的目标;技术型人才，是指掌握和应用技术手段为社会谋取直接利益的人才，由于技术型人才的任务是为社会谋取直接利益，因而，他们常处于工作现场或生产一线工作;技能人才，是在生产技能岗位工作，具有高级工及以上技能等级或具有专业技术资格的人员。1.4人才引进基本概念是指因工作需要，当地的单位录用一个外省、市的在职的，且就业至少达到一定年限的人员，学历高于当地人才引进的最低要求的人才来当地就业。人才引进又是指一个国家或地区从国外或在同一个国家内不同地区，不同部门，不同单位和不同行业通过有关渠道引进自己所需要的人才的活动。简单来说，就是把好的人才以优惠政策吸引进来，促进当地经济建设。

第二章文献综述2.1人才引进政策的概念界定对人才引进政策的概念界定的学者主要有萧鸣政和陈颖。萧鸣政等认为人才引进政策是指与发挥人的才能与作用相关的一系列政策与法规，是政府为发挥人才的作用，对人才的培养、开发、利用等活动做出的规定和采取的措施与行动。陈颖等则认为人才引进政策是为实现其经济和社会发展目标，对人力资源和人力资本进行科学合理的开发、利用、配置而制定的方针、措施和规则体系。但两位学者都认为人才引进政策是各级政府培养人才、吸引人才、发挥人才作用的杠杆，是配置人才、优化人才结构、提高人才素质的重要手段。2.2人才引进政策的内容分类纵观对人才引进政策进行研究的学者中，大部分集中在对各个地区政府高科技人才引进政策的研究。丁向阳将人才引进政策按制定的主体和适用范围、内容及以人才对象等方面对人才进行了详细的分类，对人才引进政策的内容分类界定为以后学者对人才引进政策的研究奠定了基础。萧鸣政，韩溪等从横纵向两个方面对我国国家人才引进政策体系等进行了分类。2.3人才政策研究的分析理论和方法分析人才政策运用的理论和方法主要有博弈论和SPSS软件中的因素分析和主成分分析以及模糊聚类分析等。赵昕对我国地方政府人才政策进行了演化博弈分析，客观地对地方政府人才政策的互动特点及其演化路径的内在机理进行了分析研究。范柏乃则从现场访谈和问卷调查角度，采用SPSS对回收的问卷进行分析，最后提出了完善科技产业人才政策的若干建议。2.4研究述评国外人才政策的研究主要集中在人才引进、培养和使用等方面，以及各国不同人才政策的优势和特点。吴莲姬根据人才需求层次不同，认为在人才培养过程中，政府应加大财政的支持力度，对高级科技人才采取一系列的优待措施。段莉研究了美、德、日、英在人才战略的制定和实施过程，在人才培养、吸引、使用等诸多环节采取了一系列强有力的措施，取得了明显的成效。针对人才政策的研究，不同学者之间有不同的侧重点。有的学者会针对不同的省、市、地区的人才政策进行分析，有的学者会专门针对我国科技人才政策进行分析，有的学者专门研究了发达国家人才政策的优势和不足，从而给我国制定人才政策提供依据。总结起来，所有的学者研究的要点不外乎文中提到的几点，归根结底是要学习、借鉴发达国家科技人才政策成功的经验，同时结合我国各个地区、省份、城市的具体情况对人才政策进行调整，目的是制定适合我国具体地区的人才政策，从而引进、培养和留住我们所需要的人才。第三章深圳市最新入户政策带来的好与坏3.1深圳市最新入户政策的利户籍制度改革的最重要环节就是促进流动人口市民化，当流动人口中大部分人长时间的生活在流入地也就成为了事实上的常住人口。他们有着强烈的城市居住意愿以及融入城市的利益诉求，但户口是他们实现上述愿望的最大障碍解决户口问题，不仅能保证他们就业，社会保障和子女教育等方面会的公平合理的市民待遇，更能促进他们积极融入城市生活。城市积分入户的内容依据各城市不同存在一定的差异，2020年深圳年积分制入户申请人应同时具备以下8个基本条件：积分入户年龄：年龄在20-45周岁；积分入户学历：具初中以上学历；在本市有合法住所；持本市有效的《广东省居住证》；在本市就业或创业；缴纳社会保险满4年；符合计划生育政策；无违法犯罪记录。深圳市最新入户政策“积分入户”是广东省委、省政府全面实施重要的党中央和广东省市对户籍改革的国务院大龄人才给广东省政府和各地级市在积分入户政策和要求的规定和相应的积分标准可以适用于解决。积分入户的政策有利于增强大龄人才的归属感，对于广东省各个城市不断的引进和，利用人才，推进城市化进程，以及提升深圳市的城市竞争力，有非常重要的作用。例如深圳的积分落户名额，在2017年、2018年均为3000个，2019年为4500个，2020年为6000个。2017年，积分制入户网上申报期间注册人数达3.3万人，最终有7600多人正式申请，通过预审的有6800多人。2020年，积分制入户网上申报期间注册人数超过2.4万人，有1.19万人正式提交申请，1.11万人成功通过预审。3.2深圳市最新入户政策的弊《深圳市积分制入户管理办法》规定：“所称的年度指当年1月1日至12月31日。”“社会服务”积分指标计算分值，明确为近5个年度内（2016年1月1日至2020年12月31日)，在本市参加献血每次积2分，1年内积分不超过2分，最高不超过10分；在本市参加义工、青年志愿者服务每满50小时积2分，1年内积分不超过2分，最高不超过10分。“纳税”的积分分值具体计算:申请当年的上3个纳税年度（2018年1月1日至2020年12月31日）内，在本市依法缴纳个人所得税净入库税额累计达到10万元或以上的，积20分。例如：2021年积分满60分后的排名规则与2020年有些差别。具体来说，就是先按照本市缴纳社会医疗保险时间排名，在此时间相同的情况下，按照在深圳市连续办理《广东省居住证》的时间排名。凡经两轮排名后排序相同的，作并列排名处理。凡并列排名者具有同等积分制入户资格。许多流动人口表示，他们不知道或不了解一体化政策，如何申请，如何整合，可以带来什么好处，这是不是很清楚。目前，深圳市大部分大龄人才积分入户政策很少。大龄人才是基本知识点的国内政策的缺乏，一个大龄人才的冷漠态度的政策，认为这些政策暂时跟他没关系，另一方面是由于政府的宣传机构不健全，宣传手段单一的不足，可以提供合理的、有效的大龄人才相关政策信息渠道了解。由于充分了解家居一体化政策的缺乏，在信息不对称的情况下，广大大龄人才，为了避免风险，将不愿意参与积分入户的选择，使得政策不能发挥其应有的作用。大龄人才担心系统整合只是一个口号宣传，政府不会拿出真正的优质资源给外来大龄人才，造成了收紧制度后和流失一部分人才。第四章提出深圳人才引进中存在的问题4.1公共财政投入不足深圳市在人才引进政策方面的吸引力不足。随着经济的发展，全国各地对人才的需要增加随着而来的是各地的人才引进政策相继出台。笔者通过对深圳市引进人才进行调研，数据显示，人才对政策的需求主要表现在人才入户、子女入学、发展机会为主。一是在经过一段时期的人才引进工作后，深圳市的人才引进取得了一定的成绩，广东政府也针对于人才引进提出了“强深人才强深战略，为建设壮美广东提供人才保障”，但目前深圳市还未出台有关于“人才强深”的人才引进政策文件，对于人才引进的发展还缺乏指导。二是人才政策不够吸引人。深圳市的人才引进政策对于人才的吸引不强，深圳市急需根据人才的需求完善政策。虽然在“三公”政策中拨款了267.96万元至人才引进工作当中，但深圳市的人才引进政策仍然缺乏保障，深圳市现行的人才引进政策是执行广东的人才引进政策，并不符合深圳市的发展需求。三是工作机制不健全。深圳市缺乏对人才认定的标准，对于深圳市的人才引进工作中会导致人才的结构、数量、质量、效益了解不足，导致人才资源没有办法进行整合，影响人才的发展。经济基础决定上层建筑，虽然近几年来，深圳市加大招商引资力度，各类园区软硬环境设施得到很大提升，被吸引到深圳市投资的企业数量逐渐增加，区域内高新技术企业和新兴产业企业的数量和质量增量较快，带动了一大批优秀高层次人才及高层次团队的驻入。在自身发展的同时其他地区也在发展，深圳市的人才环境和人才的发展环境上跟不上时代发展的速度，一方面不能弥补自身因经济条件较落后不能给予人才较好的经济发展以及后续的人才持续发展空间导致人才没能发挥出人才引进最大化，一方面不足以吸引新新产业及带动原有产业发展导致经济落后人才引进动力不足，人才的发展和后期的福利待遇得不到保障及和人才自身的发展有限结合，导致人才在工作及生活上因经济原因无法全身心的投入，导致经济发展更加受阻。4.2人才引进结构不合理从网络调查结果来看，人才所在的单位主要集中在工业和建筑业、邮电和旅游、科教文卫和社会保障、贸易，其他领域人才过少。其中工业和建筑业21人，邮电和旅游为15人，科教文卫和社会保障7人，贸易9人，通过数据分析，说明深圳市人才引进的政策偏向区位经济较发展的行业。在调查的这52人中，其中44人为本科学历，硕士为7人，博士为1人，数据说明引进的人才学历集中在本科学历。从年龄分布来看，引进的人才大多数处于30岁以下，说明深圳市注重青年的力量，第二占比为40岁到60岁的中年，而60岁已经退休的人比较少，说明深圳市的年龄结构亟待优化。深圳市的人才引进应该结合自身的地域特色、产业发展相适应。深圳市在人才引进中没有充分利用区位优势资源，区位、产业发展和人才引进政策结合不紧密。如果人才引进政策脱离了产业需求，就会导致引进人才不符合产业发展规划和企业战略计划，造成人岗不匹配的现象。深圳市人才引进在产业结构分布不合理和人才引进力度有很大的关系，在人才引进方面首先深圳市因为区位及产业的发展占据了一定的优势。相比于其他城市对于专业型人才的引进政策和工作环境、区位经济及宣传不足，满足不了现人才发展的需求导致深圳市的人才总量不足，与发达地区相比远远落后。从调查结果来看，人才所在的产业主要集中在工业和建筑业、邮电和旅游、科教文卫和社会保障、贸易领域，涉及其他领域人才过少。其次，行业分布不均。企业人才数量少，且主要集中在临港、旅游业等传统产业，在金融、生物医药、对外经济等新兴产业中，出现人才严重缺乏，人才流失率高的现状。最后，对于人才缺乏正确的认识观念。大部分用人单位存在只是看学历、职称和身份评价认定人才的思想桎梏，在调查数据显示其中其中44人为本科学历，硕士为7人，博士为1人，说明用人单位对人才学历有一定的要求，但学历不是衡量一个人能力的标准。政策体系不够开放、竞争力不足，人才工作市场化、信息化程度不高，未能完全适应人才工作的要求和深圳市的经济社会发展的需要。4.3发展环境不利于人才引进在其他行政事业单位养老支出、其他行政事业单位医疗支出投入过少，会影响人们对以后生活的质量，间接影响人才的引进需求，从而导致人才引进当中成为引进吸引力不足的重要因素之一。其次，对优秀人才，福利待遇不是很好，待遇不高会造成人才的工作积极性，也影响产业的经济发展和推动。最后，在教育方面，政府在在教育支出完成为555356元，且政府在教育发展专项资金计划1162754.21万元，主要解决学生入学难以及教师队伍增量提质等问题，但目前任然未制定相关的政策落实执行，深圳市全市乡镇中心小学126个、初中154个、市直小学12个、高中115个、职业学校11个、二层机构19个、特殊教育学校11个、壮文学校11个、市幼儿园11个，共1110个单位，师资力量严重不足，师资力量不足会影响教学质量。通过问卷调查人才考虑的因素就有子女教育问题，在师资力量不足教学质量低下的情况下就会导致各方面人才的引进。所以，笔者认为人才的发展环境会影响到人才的引进。4.4人才保障体系不完善人才工作保障力度不完善，目前城市中存在着脱离地方经济发展水平，制定出来的人才政策超出自身势力范围，不切实际且无法实行。导致一些人才在进入地区后，没有相应的部门以及执行有效的程序对人才进行合理布控，缺少相应的发展平台使地区发展受阻同时也会使人才资源浪费。在投资环境的软硬件方面缺乏很多，削弱了人才政策本身的吸引力。同时人才服务支持措施不完善，缺乏系统性，不能为高级人才的发展提供必要的硬件和软件条件，不能适当发挥人才推荐作用。城市对于人才的后续发展不重视，无法继续发挥人才潜能，不利于城市发展的后续建设，也是对于人才潜能发掘的失误。第五章针对深圳人才引进中存在的问题提出建议和对策5.1加大公共财政投入政府部门要切实加强公共财政投入。大力推行产学研相结合，为高层次人才创新创业创造优越的工作生活环境，并对其进行专项资金资助，充分赋予他们对人、财、物等资本要素的自由分配权，形成一套科学有效的人才激励机制。加快行政管理体制改革，建立专业化、个性化、全方位的高水平创新创业人才人性化服务体系，积极为创新创业人才提供最大力度的创新创业优惠政策。比如，为人才开通绿色落户通道，实行个人税收减免，妥善安置解决好其配偶工作、子女教育、职工住房等难题，全面覆盖创新创业人才福利待遇和社会保障，不断完善人才综合配套服务，支持人才出国进修，定期参加学习培训，提升人才质量，吸引更多的优秀人才加入深圳市创新创业队伍。要确定科学合理独具地方特色的人才引进政策，多渠道加大宣传力度;建立科学完善的人才选拔机制，积极借鉴发展先进的技术，形成对多方面素质进行有效的动态评估机制。应以智力服务为主导，注重知识技能和创新成果应用，建立地区引进人才的专有人才库，对人才进行具有时效性的阶段动态考核，使人才合理有序的流动，可以让人才发展有更加弹性的空间。5.2加大人才引进的结构优化要进一步优化整合地方所有的宣传渠道及各方资源，启动所有能运用的宣传途径，分别从线上、线下以及“互联网+”等模式，加强对深圳市地方的宣传推介。要进一步加强对政策内容的平民化宣传，不能继续将政策“捂”在口袋里、存在柜子里，要让政策真正走进企业，流向人才。以政策的芬芳，招来人才中的“金凤凰”。要进一步切实做好做强本地的创新创业载体建设，积极搭建“校企、校地、校产”共建交流合作平台，在行业、产业中、发挥自身优势、大力宣传推介。切实发挥好自身已有的特色平台，对平台或载体中已有的人才做好关心、做好沟通交流，切实提升人才归属感和荣誉感，让人才本身乐于宣传本地平台，以口碑吸引外地人才进驻现有载体。大力挖掘灌深圳市在外高校、科研院所的学生资源，通过学生的口碑宣传和毕业就业选择宣传，引领本地人才回流，带动学生周边的“次生资源”，吸引高校教授、科研院所学者，到深圳来创业发展。要完善政策对金融行业的大力扶持，完善金融支持平台的宣传工作，让优秀人才能够看见深圳市，从而形成“引得进、干的好、留的下”的良好局面，为实现深圳市“高质发展、后发先至”提供有力人才支撑。5.3营造良好的人才成长环境完善公共服务建设。深圳应转变政府职能，由管理型政府向服务型政府转变，完善城市公共服务建设。在深圳市人才办设设置“一站式”高层次人才咨询服务窗口，该窗口可将公安局、科技局、人社局、财政局等多个行政部门资源整合在一起，为深圳高层次人才提供政策咨询和业务办理，涉及的高层次人才落户、住房租房、子女就学、科研项目申报、优秀先进申报等一系列问题可“一站式”办结，解决以往因办理一项业务涉及多个政府部门，而各部门之间缺乏沟通协调多跑腿的想象。制定办理各种事项的《高层次人才服务手册》，明确各部门职责分工，将涉及的各类问题应如何解决进行详细说明。政府要成立高层次人才工作领导小组，定期对高层次人才服务工作进行监督检查，保证各项服务在限期内办结，防止拖拉推诿的现象发生。对于引进的顶尖人才和国家级领军人才可提供一对一服务，培训专人为特殊稀缺高层次人才提供专属服务，解决因研发项目经费审批手续较多、程序复杂,挤占正常科研工作时间的情况，为高层次人才节省更多的精力和时间，专心做好科研工作。同时，应加强深圳市高层次人才服务信息化建设工作，搭建高层次人才网络办事服务平台，将申办业务材料通过网络上传到平台，完善电子化线上审批程序，相关部门进行网上审批，为高层次人才节约更多的时间和成本。利用现代化信息发展水平，充分使用大数据和媒体宣传、本市人才网站技术推动深圳市引进高层次人才网络服务建设。建立全面系统的高层次人才服务网站，打造一站式服务平台。为用人单位、人才提供现代信息传媒的互通性，针对有些部门专门的人才网站信息却不全面，网页建设不完备，更新不及时，相关引进人才政策信息需要在多个部门网站查找，有些相关附件存在遗漏现象等等问题，也给人才和企业建立快速有效沟通平台。要组织开展更具实效的招才引智活动，实现精准招引，对有意向的，要列出时间表，明确人员靠上，明确引才办法措施，确保引才实效。要充分调动积极性，把招才引智与招商引资、招科引技结合起来，更加关注高端产业人才招引，想方设法吸引高层次创业人才来深圳创办、领办或与本地企业合办企业，落实好各项激励扶持措施。要加强与高校科研院所的联系合作，建立全面合作关系，对接科研成果和企业需求，提高对接效益。制定科学合理的人才工作考核机制，让好的政策好的经验和目标任务落到实处。5.4完善高层次人才需求目录和人才信息库为适应城市经济社会发展对高层次人才的需求，很多城市已将针对本市重点产业、重大项目、骨干企业开展紧缺急需高层次人才摸底调查工作常态化，定期发布《紧缺高层次人才需求目录》，向国内外发出“求救”信号，吸引高层次和紧缺急需人才向本市流动集聚。《紧缺高层次人才需求目录》不仅为政府制定人才引进政策、重点关注和引进人才类型发挥了指导作用，还能有效的调控人才流动方向。深圳市应紧扣时代脉搏，时刻关注城市经济转型升级中对高层次人才的需求情况，定期对重点产业、重大项目、骨干企业开展调研，或借助深圳人力资源网，开辟出“紧缺高层次人才招聘”版块，对深圳市重点规上企业对高层次人才和紧缺急需人才需求进行统计汇总，根据实际情况，定期发布深圳市《紧缺高层次人才需求目录》和《技术需求清单》，汇总分类各个领域的高层次人才和紧缺人才，细化到具体岗位具体专业，掌握的技术经验等。同时，鼓励尽快建设《高层次人才信息库》，深圳市对高层次人才引进工作越来越重视，但相较于其他城市研究起步较晚，为方便掌握现有高层次人才情况，为高层次人才提供优质服务，深圳市应尽快建设高层次人才信息库和档案，将人才的简历基本情况、擅长的领域专业、获得奖项、薪酬待遇等信息录入信息库，并将信息库中的高层次人才按照所属行业进行分类，派专人负责对高层次人才数据库和档案进行更新维护。通过移动互联网平台和手机APP客户端，准确掌握深圳市高层次人才的整体分布，为深圳市高层次人才注册人才信息库账号和密码，确保高层次人才“一人一码”，完成对深圳市高层次人才大数据统计工作，确保网络大数据平台的信息能够正确反映深圳市高层次人才发展和引进现状。加强于省内外高层次人才媒体、网站等机构合作，及时收集整理和掌握高层次人才信息，针对我市重点产业项目所需人才，有重点的关注和联系高层次人才。深圳市政府还可借鉴其他城市成功经验，成立高层次人才联盟组织，将各行业领域的高层次人才吸纳进来，定期召开座谈会或开展调研，了解他们的科研动态、个人需求和工作生活满意度。高层次人才引进激励可分为物质激励和精神激励。物质激励属于基本需求激励，一般通过增加员工的薪酬待遇来实现。美国学者亚当斯提出的公平理论认为只有公平的报酬，才能使职工感到满意和起到激励作用。波特和劳勒的综合激励理论认为激励是一个动态变化循环的过程（奖励目标→努力→绩效→奖励→满意→努力），努力来自于报酬、奖励的价值。物质奖励激发个体的潜在动力，使个体在限定的时间内高质量完成绩效目标任务，完成任务获得奖励也会使个体产生自我满足感和成就感，进一步激发个体挖掘自身潜在动力，加快个体在自身专业领域的进步，收货更多的经济效益和团队效益。所以，运用多种物质奖励方式促进成果的产出可以最大程度激发人才工作的积极性，从而通过广泛宣传最终达到实现收益和吸引人才流入的双赢效果。这方面深圳市政府可通过加大高层次人才社会保障来实现，例如提高高层次人才薪酬待遇、解决高层次人次人才住房、放宽参保条件等。作为劳动者，工作的动力源泉不仅取决于物质激励，一定程度上还取决于精神满足。马斯洛需求层次理论提出当人的某一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。即人的基本需要被满足的前提下，会追求更高级的需求为尊重需求和自我实现属。对于已经实现了基本需求的高层次人才，开始追求精神上的需求，因此成就驱动力就促使他们为了取得更高的荣誉和成就，自主进行创新创业等相关工作，尤其对于行业领军人才等相对成熟的高层次人才，物质奖励的激励效率远不如一次研发成果带来的创举让其获得的个人成就感更鼓舞人心。精神激励能来源于职称的晋升，奖项的评选等。对人才所取得的成果进行褒奖、提拔和提升待遇，既可以满足其个人精神和物质需要，又可在团队中树立榜样作用，营造良好的创新创业环境，吸引来自区域外的高层次人才来阜工作和发展。结语：由于国家经济的发展十分迅速，受结构调整阵痛释放、国际上经济形式的变动、目前的新冠肺炎的多方原因带来的影响，在经济强列的运行下，国内各个地区在市场上的竞争压力而已越来越激烈，而提高区域竞争力，人才是关键因素。当下阶段，地方政府如何适应经济发展的新趋势和新变化，引进人才、留住人才并且发挥人才的作用才是地方发展的重点。根据本文的相关研究，不难发现：只有好的政策才能吸引人才，且好的政策下，创建出的社会环境，也具有一定的人才吸引优势。在政策优势的发挥下，做好人才引进服务方面的优化，才能吸引与留住更多的优质人才，共同推进政策执行目标的落实。通过对深圳市积分入户的研究发现，当前深圳市积分入户存在问题主要表现在：公共财政投入不足、人才引进结构不合理、发展环境不利于人才引进、人才保障体系不完善。基于此，本文提出了优化深圳积分入户制度的对策与建议：完善激励机制，推进人才引进、加大人才引进的宣传力度、营造良好的人才成长环境、完善高层次人才需求目录和人才信息库。参考文献[1]王延涛.我国海外人才引进体系研究[J].现代管理科学,2018,(12):100-102.[2]邱丹逸.袁永.胡海鹏.王子丹.国内外建设创新人才高地的经验与启示[J].科技与创新,2018,(8):1-5.[3]金朝阳.我国引进海外人才工作存在的问题及对策建议--基于深圳市引进海外人才工作的案例研究[J].决策