健康食品产业园管理与服务规范

1健康食品产业园管理与服务规范本文件规定了健康食品产业园的术语和定义、组织、管理、服务、评价与改进的要求。本文件适用于健康食品产业园的管理与服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB190危险货物包装标志GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T19095生活垃圾分类标志GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB18597危险废物贮存污染控制标准HJ/T274综合类生态工业园区标准(试行)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1健康食品healthyfood产自优良生态环境，预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的无污染、无公害、安全、优质的食品。3.2健康食品产业园healthyfoodindustrialparks具备统一规划的土地、厂区、楼宇，以发展健康食品产业为主要功能的经济技术集聚区域。3.3园区管理机构administrativeorganizations负责对园区公共资源与环境进行管理，并对入驻企业与园区服务单位提供管理的政府派出机构。3.4园区服务机构serviceproviders在园区内向企业提供各类生产生活性服务的具有法人资质的企事业单位。4组织24.1园区管理机构4.1.1园区管理机构应有固定的工作场所，场所外有醒目显著的标牌，场所内有导视标识，且符合GB/T10001的要求。4.1.2园区管理机构职责包括但不限于：——对园区服务机构及入驻企业进行管理；——对园区场所、设施设备、环境卫生、安全应急、绿色低碳等进行管理；——对园区服务机构管理，以及园区服务机构与客户之间沟通协调，处理园区信访、投诉工作；——收集、统计园区服务机构上报的信息和数据。4.1.3园区管理机构应制定园区管理制度，包括设施设备、环境卫生、安全应急、人员管理、文档管理等制度。4.1.4园区管理机构应配备与园区规模相匹配的管理人员，人员应熟悉园区的管理规范和服务标准，能为入驻企业提供及时有效的服务。4.2园区服务机构4.2.1园区服务机构包括但不限于企业服务中心和孵化机构。4.2.2企业服务中心应设置满足服务需求的场所，包括但不限于：——园区服务站，如食品质量检测站；——品牌推广和产品展示场所，如园区产品展示室；——企业法律之家，如心理疏导室、调解室、公共法律服务中心、税务服务站；——职工之家，如健身中心、休闲娱乐室。4.2.3孵化机构应设置满足服务需求的场所，包括但不限于：——众创空间；——电商中心，包括电商培训中心、电商直播中心、电商公共服务中心。4.2.4园区服务机构应配备公共服务人员和专业服务人员，其中专业服务人员宜持有岗位证书。4.2.5园区服务机构提供的服务包括：——公共服务，包括政策服务、租用服务、人才服务、公共技术服务、科技创新服务、品牌服务、信息公开服务、智慧化服务等；——专业服务，包括咨询代理服务、金融服务、法律服务等。4.2.6园区服务机构应制定的制度包括服务内容公示制度、客户投诉处理制度、质量评价及改进制度5管理5.1设施设备管理5.1.1园区管理机构应提供满足生产、办公和生活所需供水、配电、供热、供气设施，并按规定定期检查、检修与维护，确保正常运行。5.1.2园区管理机构应确保供水水质和供水设施卫生符合GB5749和GB17051的规定。5.1.3园区管理机构应提供健康食品冷冻、冷藏保鲜、健康食品批发经营、运输的冷链物流园管理，按规定进行巡检、年检、维修保养、技术升级，确保冷链物流园正常运行。35.1.4园区管理机构应配置满足办公需要的固定通讯和移动通讯等基础网络服务设施。5.1.5园区管理机构应配置公共环保设施并按规定定期维护、保养，确保雨污水分流、截污纳管管道、河道及沟渠排水、排涝等公共设施设备正常运行。5.1.6园区管理机构应确保园区内公共场所，企业办公、生产、科研、经营等场所消防配套设施及运行符合相关要求。5.2环境卫生管理5.2.1园区管理机构应根据HJ/T274的要求，建设节能、清洁、循环、低碳、减排等生态园区。5.2.2园区管理机构应确保园区环境的综合排放、地表水和污水综合排放处理、大气污染物综合排放标准值和噪声排放控制等符合相关要求，并定期向企业公开检验结果。5.2.3园区管理机构应确保园区生产和生活中能源消耗量和污染物排放量控制指标符合《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定。5.2.4园区管理机构应配备危险废弃物集中存放点，配备收集容器并张贴符合GB190要求的标志；定期巡查，发现不符合GB18597规定的，督促企业整改；选择具有处理危险废物资质的机构进行清运处5.2.5园区管理机构应及时收集、监控管理和集中处理食品工业垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、电子废弃物和其他废弃物。5.2.6园区管理机构应建立垃圾集中收集站，配置分类垃圾桶，并张贴符合GB/T19095要求的标志。5.2.7园区管理机构应对垃圾桶日产日清，保持清洁无异味，周边无散积垃圾。5.2.8园区管理机构应按要求做好公共区域清洁卫生，做到室内干净、无积灰、无污迹，室外干净、无杂物、无积水。5.3安全应急管理5.3.1园区管理机构应制定突发事件应急处置预案，定期开展培训、演练、检查，并持续改进。5.3.2园区管理机构应与政府职能部门和企业建立联防共管机制，督促企业加强内部安全管理，共同维护园区安全。5.3.3园区管理机构应每年编制用于安防设施建设与管理的资金预算计划，并保证相应经费投入。6服务6.1公共服务6.1.1政策服务6.1.1.1园区服务机构应与相关部门间保持联系，以及时获取政策信息，包括但不限于招商引资政策、企业帮扶政策、领导帮企政策、税费支持政策、社保支持政策、人才支持政策、产业激励政策。6.1.1.2园区服务机构应向企业传递、解读和宣传政府扶持企业发展的政策信息；园区服务机构应制作政策解读手册，如：政策明白卡、服务绿卡。6.1.1.3园区服务机构宜指导、协助企业向政府申请相关扶持政策。6.1.1.4园区服务机构宜提供帮办服务，为重点企业安排专人协助办理行政审批。46.1.2租用服务6.1.2.1园区服务机构为企业提供各类厂区、办公场所、人才公寓的租用费用、时限、联系方式、售后服务、投诉方式、赔偿方式等信息。6.1.2.2园区服务机构指导、协助企业办理租用事宜。6.1.2.3园区服务机构为企业租用提供简便、必要的文件资料。6.1.3人才服务6.1.3.1园区服务机构为企业提供人力资源政策、人事关系转移及人事档案管理等方面的咨询服务。6.1.3.2园区服务机构宜与专业院校建立合作关系，建立培养复合型、实用型健康食品人才实习基地。6.1.3.3园区服务机构为企业提供网络、委托、猎头和现场等各种方式的人才招聘及个人择业服务。6.1.3.4园区服务机构为企业提供办理人才落户、接转人事关系、申请人才政策扶持等服务。6.1.3.5园区服务机构为创业大学生、初次创业者、返乡创业者提供创业孵化服务，为符合条件的创业者争取政府人才创业政策支持。6.1.4公共技术服务6.1.4.1园区服务机构搭建园区内企业公共技术和仪器设备资源共享（简称“公共技术”）服务平台。6.1.4.2园区服务机构制定公共技术服务操作实施办法。6.1.4.3园区服务机构建立公共技术供需目录清单。6.1.4.4园区服务机构发布公共技术服务供需信息。6.1.4.5园区服务机构组织园区内企业开展与公共技术相关的信息交流、技术培训，展示与交易合作等服务活动。6.1.5科技创新服务6.1.5.1园区服务机构设置创业孵化器、加速器等，为企业提供场地、技术、人才、管理和市场支持等服务。6.1.5.2园区服务机构为企业提供与知识产权相关的服务，如专利申请及保护。6.1.5.3园区服务机构提供开展产学研联合推进的科技创新服务。6.1.6品牌服务6.1.6.1园区服务机构为企业提供各类品牌培育、商标认证、质量提升的业务培训。6.1.6.2园区服务机构为企业提供品牌推广服务，包括但不限于品牌信息征集、策划包装、宣传推广、后续跟踪等服务。6.1.6.3园区服务机构为企业提供学术交流、展览展示、沙龙等活动，宣传推广园区及入驻企业。6.1.7信息公开服务6.1.7.1园区服务机构应在园区醒目位置公示服务机构的具体位置、联系方式等信息。6.1.7.2园区服务机构应在园区醒目位置公示服务项目名称、费用、时限、服务人员信息、联系方式、售后服务、投诉方式、赔偿方式等信息。6.1.8智慧化服务6.1.8.1服务。6.1.8.2园区服务机构为企业提供信息化规划、建设、监理、运维、评估、治理等多种形式的智慧化园区服务机构为企业提供信息化应用基础技能培训，并利用宽带IP网络开展多种形式的综合网络教育。6.2专业服务6.2.1咨询代理服务6.2.1.1园区服务机构制定向企业提供咨询代理服务方案。6.2.1.2园区服务机构提供适用于企业生产、经营和研发需要的信息。6.2.1.3园区服务机构公示为企业提供咨询代理服务的内容和业务流程。6.2.1.4园区服务机构提供企业报审、办证的简便、必要的文件资料。6.2.2金融服务6.2.2.1园区服务机构向企业定期发布各类金融机构、金融产品、投资与融资、贷款与政府扶助资金等与金融相关的信息。6.2.2.2园区服务机构为企业提供金融系列服务，如：信用服务、信贷服务、投资服务、理财服务、上市服务等。6.2.2.3园区服务机构组织开展促进企业与金融单位间交流、合作的活动。6.2.3法律服务6.2.3.1园区服务机构宜积极推进公共法律服务均衡发展，配置公共法律服务资源，保障入驻企业的公共法律服务权益。6.2.3.2园区服务机构宜创新公共法律服务管理体制和工作机制，推进公共法律服务平台建设。6.2.3.3园区服务机构应为企业提供法律风险评估、合同合法性论证、技术成果转化等服务。6.2.3.4园区服务机构应为企业提供信息征集、遴选发布、沟通与确认、服务成果对接、后续跟踪等服务。7评价与改进7.1评价7.1.1园区管理与服务评价包括入驻企业对园区服务机构的评价、入驻企业及园区服务机构对园区管理机构