安全质量标准化技术手册

目录总那么机构、人员配备及职责〔一〕、成立各级平安生产领导小组〔二〕、平安生产领导小组职责〔三〕、工程管理部职责〔四〕、分公司职责〔五〕、工程部职责〔六〕、其他部门平安生产职责〔七〕、各类人员平安生产职责教育培训〔一〕、平安生产宣传教育〔二〕、平安生产教育培训组织〔三〕、平安生产教育培训制度〔四〕、培训原那么〔五〕、培训形式〔六〕、平安生产教育培训内容〔七〕、开展班前教育活动〔八〕、平安教育培训主要内容〔九〕、农民工学校平安生产检查〔一〕、检查目的〔二〕、检查范围〔三〕、检查标准〔四〕、检查方式和要求〔五〕、检查内容〔六〕、评估与评比平安生产管理目标〔一〕、平安文明施工目标〔二〕、平安事故等级的划分〔三〕、平安事故处理〔四〕、目标分解〔五〕、落实责任建设工程生产事故应急预案工作制度资金设备物资管理〔一〕、资金保障〔二〕、机械设备、物资材料管理手册八、奖励和惩罚九、分包单位平安生产管理规定〔一〕、合格分包商的选择标准和依据〔二〕、对工程分包单位资质验证〔三〕、对劳务分包单位核验〔四〕、分包合同签订要求〔五〕、分包合同履约控制〔六〕、分包队伍施工过程平安控制〔七〕、建立分包评价档案十、工程平安生产管理〔一〕、工程组织机构〔二〕、工程平安生产领导小组〔三〕、开工前的交底〔四〕、工程平安生产保证体系〔五〕、工程管理目标〔六〕、工程管理制度〔七〕、工程平安管理职责〔八〕、工程管理规定十一、施工现场平安生产管理规定〔一〕、施工现场平安生产管理应遵守的标准、标准、文件〔二〕、施工现场平安质量标准化一般规定〔三〕、临建设施标准化管理规定〔四〕、宣传标识、标牌等标准化管理规定〔五〕、平安防护设施和重大危险源标准化管理规定〔六〕、信息化、智能化管理根本要求〔七〕、资料管理十二、贯彻与落实十三、修改、完善一、总那么平安生产是以保护人民的生命财产平安为根本目标，是“以人为本〞科学内涵的重要表达，是保护和开展社会生产力，促进社会和经济持续健康开展的根本条件，关系到社会安定和谐，关系到人民安康幸福，对贯彻科学开展观和构建社会主义和谐社会都具有现实和重要的意义。为加强企业平安生产管理，防止和减少生产事故的发生，保证职工的生命和企业财产的平安，保证企业生产、经营活动的顺利进行，全面实现我集团公司市场行为标准化、平安管理流程程序化，场容场貌秩序化和施工现场平安防护标准化，建立高效运转的自我平安保障体系。依照《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规、标准，制定《岳阳建设工程集团平安质量标准化技术手册》。该手册根据公司平安生产管理的现状，针对性地对建筑工程的平安生产管理、施工工艺技术、设备管理、施工平安用电等方面做出标准性的指导；为建筑工程的工程经理、施工员、平安员、资料员等管理人员及从业人员能更好地学习、贯彻JGJ59－2023标准，加强工程的平安生产管理工作提出指导性的参考；适用于公司范围内新建、改建、扩建、撤除等各类建筑工程。二、机构、人员配备及职责(一)成立各级平安生产领导小组1、公司平安生产分三级管理，三级负责，做到横向到边，纵向到底，将管理责任分解到部门、到人。2、公司设立平安领导小组，领导公司平安生产工作。平安生产领导小组设组长、副组长、组员。组长由公司总经理兼任；副组长由公司主管生产的副总经理兼任；组员由公司各职能部门主要负责人及分公司主要负责人兼任。3、分公司设立以分公司经理为组长的平安生产领导小组。由分公司经理、生产副经理、质安、技术人员以上组成。4、工程部组建以工程经理为组长的平安生产〔含消防和应急救援〕领导小组，小组成员包括生产副经理、技术负责人、平安员、施工员、资料员等。公司平安生产领导小组公司平安生产领导小组工程部公司各职能部门下属分公司(二)平安生产领导小组职责1、贯彻落实国家有关平安生产的法律、法规、方针、政策及上级有关平安生产的批示规定。2、对公司平安生产目标制定，机构设置调整，平安生产管理规定修改，工作方案等重大问题作出最高审定和决策。3、审核各职能部门年初平安生产的工作方案安排、要点，下达责任目标，签订目标责任状，组织考核。4、组织开展集团公司的平安生产检查，定期开展平安生产形势分析，总结、表彰，奖励平安生产工作先进模范。5、检查催促各职能部门对集团公司平安生产工作规定的执行、落实，采取措施改良。6、组织或配合上级对重大事故的调查处理。7、积极支持职能部门平安生产管理工作，平安生产领导小组全体成员模范带头遵守执行落实集团公司各项平安生产管理规定，努力创立集团公司良好的平安生产环境。(三)工程管理部职责集团公司设工程管理部对集团公司建筑工程质量、平安进行统一管理。工程管理部配备五名专职平安生产管理人员，负责对公司平安生产日常事务的管理监督工作，其平安生产职责如下：1、宣传和贯彻国家有关平安生产法律法规和标准；2、编制并适时更新平安生产管理制度并监督实施；3、组织或参与生产平安事故应急救援预案的编制及演练；4、协助开展平安教育培训与交流；5、协调配备工程专职平安生产管理人员；6、制订平安生产方案并组织实施；7、监督在建工程平安生产费用的使用；8、参与危险性较大工程平安专项施工方案专家论证会；9、通报在建工程违规违章查处情况；10、组织开展平安生产评优评先表彰工作；11、建立在建工程平安生产管理档案；12、考核评价分包企业平安生产管理情况；13、参加生产平安事故的调查和处理工作；14、公司明确的其他平安生产管理职责。(四)分公司职责分公司经理为分公司平安生产第一责任人，对分公司平安生产全面负责，组成分公司平安生产领导小组。其职责如下：1、监督指导分公司内各工程建立健全平安生产保障体系，落实平安生产各项规章制度；2、负责协调各工程平安生产管理工作，组织开展平安生产检查以及其他平安生产活动；3、积极主动配合公司工程管理部和各部门开展的平安生产宣传、教育、培训、检查、催促、整改落实工作；4、催促各工程部正确使用平安措施费用；5、参加生产过程所发生事故的内部处理，催促事故单位落实整改措施；6、完成公司指派的其他平安生产工作。各分公司配备不少于两人的专职平安生产管理人员，在分公司领导下，对平安生产进行管理。除配合工程管理部执行各项工作外，还应负责：1)组织或参与分公司生产平安事故应急救援预案的编制及演练；2)组织开展分公司平安教育培训与交流；3)协调配备分公司工程专职平安生产管理人员；4)监督分公司在建工程平安生产费用的使用；5)通报分公司在建工程违规违章查处情况；6)组织开展分公司平安生产评优评先表彰工作；7)建立分公司在建工程平安生产管理档案。(五)工程部职责工程经理是本工程平安生产第一责任人，对本工程平安生产负责，工程部应根据工程建筑需要配备足够的管理人员和工程技术人员。1、总承包单位配备工程专职平安员应当满足以下要求：1)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人，1万～5万平方米的工程不少于2人，5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安员；2)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人，5000万～1亿元的工程不少于2人，l亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安员。2、分包单位配备工程专职平安生产管理人员应当满足以下要求：1)专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承当的分局部项工程的工程量和施工危险程度增加：2)劳务分包单位施工人员在50人以下的配备1名专职平安员，50人--200人的配备2名专职平安员，200人及以上的配备3名及以上专职平安员，并根据所承当的分局部项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。3、工程部平安生产职责1)贯彻落实国家有关平安生产法律法规和标准；2)组织制定工程平安生产管理制度并监督实施：3)编制工程生产平安事故应急救援预案并组织演练；4)保证工程平安生产费用的有效使用；5)组织编制危险性较大工程平安专项施工方案，按程序报批并组织交底验收。6)开展工程平安教育培训；7)组织实施工程平安检查和隐患排查；8)建立工程平安生产管理档案；9)及时、如实报告平安生产事故。(六)其他部门平安生产职责1、工程管理部1)认真学习，贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程规定，保障施工生产中的平安技术措施的制定与实施；2)在编制和审查施工组织、设计、方案的过程中，要在每个环节中贯穿平安技术措施，对确定后的方案假设有变更，应及时组织修定；3)检查施工组织方案和施工方案中平安措施的实施情况，对施工中涉及平安方面的技术性问题，提出解决方法；4)对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的平安技术措施和平安操作规程：5)对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理问题进行研究解决；6)参加重大事故和重大已、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。2、综合部1)制订企业开展规划时，将平安开展纳入企业开展规划内容；2)按照国家或行业有关规定，负责企业平安生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门平安生产职责及工作考核。3)负责收集有关平安生产方面的法律法规；4)开展平安生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加平安生产法律事务活动；5)负责平安生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律标准，在法律法标准内最大化的维护企业利益。6)组织新入公司人员的平安教育，会同平安部门组织职工平安教育及特种作业人员的培训、考核；7)把平安工作业绩纳入领导班子考核、职工晋级和奖励考核内容；8)按国家规定的比例要求和岗位定员人数落实好平安人员，并明确岗位职责；加强对平安人员的考核，对考核不合格的人员要予以调整，以保证平安人员的素质要求；9〕加强对平安人员的岗位培训，根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员进行岗位培训的要求，制定方案，及时输送人员培训；10)负责落实职工的工伤保险；11)参与事故的调查，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。3、财务部、成控部1)负责制订平安生产费用管理方法，按照国家、上级有关规定及时提取平安生产措施费用，保证专款专用；2)按财务制度对审定的平安生产费用列入年度预算，统一资金调度；3)按照会计科目规定对实际发生的平安生产费用统计上报；4)对平安奖金发放和罚款收入进行监督，专款专用。4、总经办1)教育党、团员在平安生产工作中发挥应有的先进模范作用，以带动群众搞好平安生产工作；2)协助平安技术部门做好平安生产政策、方针、法令和公司规章制度的宣传教育工作；3)做好职工思想政治教育工作，提高职工遵纪守法、遵章守纪的自觉性；4)协助平安技术部门总结、推广平安生产先进经验，表彰先进集体、先进个人；5)协助各级领导正确理解和执行有关平安生产的政策、法令及上级部门的指示要求。(七)各类人员平安生产职责1、董事长1)董事长是企业平安生产第一责任人，对平安生产工作负总责；2)贯彻平安生产方针政策、法律法规，主持安委会及平安生产重要工作会议，签发平安生产工作重大决定，审定平安生产重要奖惩决议；3)审定并批准平安生产责任制、平安生产规章制度，贯彻落实、催促检查企业负责人和各职能部门负责人的平安工作；4)按照国家相关规定健全平安生产管理机构，充实专职平安生产管理人员队伍；5)保证企业平安生产资金投入的有效实施；6)催促、检查平安生产工作，及时消除事故隐患；7)组织制定并催促实施生产平安事故应急救援预案；8)及时、如实的报告生产平安事故。2．总经理1)统筹组织实施生产过程中的平安生产措施，对平安生产负直接领导责任；2)协助董事长贯彻执行平安生产的方针政策、法律法规、标准标准；3)协助董事长组织制定平安生产规章制度和操作规程；4)协助董事长催促检查本企业的平安生产工作，及时消除事故隐患；5)确定年度平安生产工作目标，组织落实平安生产责任制；6)组织制定平安生产资金投入使用方案，有效保证平安生产资金：7)组织企业平安生产检查，及时解决生产过碰中的平安问题，落实重大事故隐患的整改；8)组织实施企业生产平安事故应急救援预案；9)及时、如实的报告生产平安事故，组织对事故的内部调查处理。3．主管生产副总经理1)配合总经理开展平安生产监督管理工作，对平安生产负监管领导责任；2)协助总经理建立公司平安生产监督保障体系并具体实施；3)配合总经理组织落实平安生产规章制度、平安操作规程；4)组织编制本企业年度平安生产方案；5)负责公司平安生产监督管理工作的总体筹划与部署，并催促实施；6)协助总经理定期召开平安生产工作会议，及时解决存在的平安问题；7)组织开展平安生产检查，催促平安隐患的整改；8)组织平安生产宣传、教育、培训工作，催促相关岗位人员持证上岗；9)领导平安生产监督管理部门开展工作，催促、指导下属单位平安生产工作；10)协助总经理开展“平安生产月〞、现场观摩会，以及平安生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验；11)组织对下属单位平安生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见；12)实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。4、总工程师1)负责公司平安生产的科技工作，对平安生产负技术领导责任；2)组织建立平安技术保证体系，开展平安技术研究，推广先进的平安生产技术；3)审定公司平安技术规程及重大或特殊工程平安技术措施或方案；4)组织建立新技术推广应用体系和培训体系；5)组织制订处置重大平安隐患和应急抢险中的技术方案；6)参加重大工程工程特殊结构平安防护设施的验收；7)组织和参加重大生产平安事故的调查分析，确定技术处理方案和改良措施。5、分公司经理1)分公司经理是分公司平安生产第一责任人，对分公司平安生产工作全面负责；2)保证分公司平安生产投入的有效实施；3)贯彻执行平安生产的方针政策、法律法规、标准标准；4)催促、检查分公司平安生产工作，及时消除事故隐患；5)组织实施分公司生产平安事故应急救援预案；6)及时、如实的报告生产平安事故。6、工程经理1〕对本工程工程的平安生产负全面责任，认真贯彻“平安第一、预防为主，综合治理〞的方针，严格执行国家、地方政府、行业主管部门的平安生产法律、法规、标准、标准和企业的规章制度。2〕工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准后，组织实施，并做好平安技术交底工作。3〕提供和保证平安生产和职工健康所需的资金和物质，创造平安文明的施工生产和生活条件，向全体从业人员提供所需的个人平安防护用品。4〕组织制定施工现场各项平安管理规章制度，平安技术操作规程，并监督实施。保证平安机构、人员和保证体系健全。5〕采用新设备、新材料、新工艺时必须组织向作业人员进行性能、特点、平安技术要求及作业防护条件的交底。6〕拒绝安排不合格〔未经平安资格审查、教育、培训和患有禁忌症的〕的作业队或人员上岗作业。必须做到持证上岗。7〕组织平安检查，及时纠正违章，消除隐患，定期研究和分析施工生产中存在平安问题，并落实整改到位。8〕合理安排施工程序和组织施工技术保障力量，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。9〕采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要及时组织撤离或采取有效防范措施。10〕要建立事故应急救援体系。发生事故后，要保护好现场，及时上报企业和当地政府的有关部门。本着“四不放过〞的原那么，即：事故原因不清楚不放过；责任人和从业人员没有受到教育不放过；防止类似事故再次发生的整改措施不落实不放过；责任人没有受到处理不放过。7、工程副经理1〕工程工程的平安生产负直接领导责任，做到“管生产同时管平安〞。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把平安工作贯穿到每个环节中去，定期召开平安例会，定期参加平安检查，对因施工组织、安排不合理或违章指挥所造成的事故负直接领导责任。2〕支持平安员工作，主动听取汇报，及时解决实际问题。3〕组织制定各工种的平安技术操作规程，并负责贯彻实施。4〕协助工程经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作。5〕负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合平安技术标准和文明施工要求。6〕组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施。7〕催促、检查部门负责人落实本部门的平安职责。8、工程技术负责人的平安职责1〕贯彻执行有关平安生产和平安技术规程、规定。对本单位平安问题负技术责任。2〕参与编制平安管理规定和平安技术操作规程。3〕组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案及危险性较大的专项施工方案时，编制平安技术措施方案和平安技术交底书，并负责组织向作业人员讲解平安技术要求，检查施工组织设计和施工方案的平安技术措施的执行情况。4〕参与关键岗位人员操作技能的考核和平安设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改良建议。5〕参与平安生产检查，对施工中存在的隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。6〕参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。9、工程专职平安员1〕认真贯彻执行平安施工管理规定和上级有关平安工作的指示和要求。2〕负责监督、检查本工程施工场所的平安施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即催促班〔组〕整改。3〕有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章作业者进行经济处分；对严重危及人身平安的措施，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。4〕参加本工程重要施工工程和危险性作业工程开工前的平安技术交底，并到现场检查开工平安，文明施工条件，监督平安措施的执行。5〕协助工程领导布置与检查每周的平安日活动；监督，检查班组的班前活动。6〕对本工程施工现场和平安卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。7〕负责本工程施工设备〔机具〕和车辆交通平安监督工作。8〕负责本工程防火防爆平安监督工作。9〕参加工程平安会议和生产调度会，协助工程领导布置、检查、总结平安工作。10〕参加工程平安文明施工检查，对发现的问题按“三定〞原那么催促整改。11〕参加分公司安质科组织的平安专业检查，参加平安员工作全会。12〕催促并协助工程有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。13〕开展平安施工的宣传教育。14〕总结和推广平安施工经验，提出对平安施工优秀班〔组〕和个人的奖励意见。15、〕负责对分包单位的平安施工、文明施工进行监督；检查与指导。16〕按“四不放过〞原那么，协助领导组织对轻伤事故、记录事故中严重未遂事故韵调查处理工作。10、工程施工员1〕编制施工方案的同时，要编制平安措施方案，组织施工的同时，落实平安防护措施。2〕安排施工的同时，必须考虑到人力资源、机械设备资源的负荷能力，组织搞好均衡生产。3〕在施工调度中，发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。4〕施工调度会议，应将平安生产列入会议内容，应吸收平安人员参加。5〕保证平安防护设施准备到位。6〕对因施工组织不当，无故不安排平安防护设施工程施工，造成的事故负责，对工地临建的平安可靠性负责。11、工程技术员1〕编制平安技术交底书，并向作业人员进行现场交底，签认。2〕参与现场平安防护设施工程的审查和验收工作。3〕在新技术革新、技术改造、采用新工艺使用新技术，必须符合有关平安技术规定。在试制、投入施工生产前，负责提供平安操作工法和平安技术规程，并进行平安技术指导，妥善做好各项平安措施。4〕参与因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。12、设备管理人员1〕负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的平安管理、保证设备手续齐全有效、运转正常，平安附件齐全、灵敏、有效。按照平安技术标准定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。2〕严把各种进场设备的技术性能、平安性能关，保证各种机械设备的平安防护装置齐全有效，拒绝不符合有关平安技术规定的机械设备进场，投入使用。3〕凡新投产的设备包括自制设备，必须有保障操作人员平安，健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收。4〕协助劳动人力资源部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。5〕负责制定或修订机电、设备的平安技术操作规程。6〕参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。13、材料管理人员1〕负责平安生产措施所需物资和防护器材的采购供给，并确保采购的物料符合平安要求。对“三宝〞物品，必须有合格证，生产厂商资质证和产品试验合格证。2〕负责对采购、保管、发放、运输等人员的平安教育，切实搞好物资储存和运输中的平安管理工作。3〕要认真贯彻执行国家公布的危险物品平安管理有关规定，制定细化有效管理方法，并催促检查全部有关人员遵照执行。4〕做好现场物资的平安堆码工作。14、预决算人员1〕开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的平安防护设施费用。要根据工程变更情况，及时对平安防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减平安设施费用。2〕在进行经济活动分析时，要对平安投入的有效性和合理性进行评价，对由于平安事故造成的直接和间接经济损失进行评估。3〕要把平安生产指标列入经营承包考核、兑现的工作之中。15、保卫人员1〕负责消防保卫工作，保证消防器材合理分布和管理，保证消防措施到位，保证无关人员不进入施工现场，落实对从业人员的消防教育工作和对工地的消防检查工作。2〕对临建工程，提出有关消防方面的意见和建议。3〕负责组织业余消防队，组织演练及培训。4〕参与火灾事故的调查，分析事故原因，制定防范措施。16、工程财务人员1〕合理计取平安设施费用，平安费用可以超方案，不能缩减。2〕工程平安防护、文明施工措施费用专款专用，不挪作他用。保证平安费用开支及时。3〕对工程经理有意省减平安费用进行提醒和劝说，也可越级上告。17、班〔组〕长1〕班〔组〕长是本班〔组〕平安施工的第一责任者，对本班〔组〕人员在施工过程中的平安和健康负责。2〕负责组织实施班〔组〕平安施工管理目标。3〕负责组织本班〔组〕人员学习与执行上级有关平安生产、卫生健康与环境保护的规程、规定和措施，组织宣讲本工程、本工种平安健康与环保措施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4〕把平安文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保平安的前提下组织工作。5〕提出本工种平安技术措施方案工程，经上级批准后负责组织实施，确保本工种施工场所具备完善的平安文明施工条件。6〕在工程工程开工前，负责组织本班〔组〕施工的人员接受平安交底并签字。对未签字的人员，不得安排该工程的施工。7〕负责本班〔组〕施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实并签证确认。对危险作业的施工点，设专人看护。8〕负责组织对跨班组重要施工工程开工前的平安文明施工条件进行检查、落实并签订确认。对重要的施工工程，必须在现场监督施工。9〕负责对本工地进行平安健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的平安日活动。10〕主持本工种每月一次的平安情况分析会。组织每月一交的平安大检查。11〕有责任对分包单位相邻的施工工程进行平安监督帮助。12〕认真组织每周一次的平安目活动，及时总结与布置班〔组〕平安工作，并作好平安活动记录。13〕认真进行班后平安小结。14〕经常检查〔每天不少于一次〕施工场所的平安情况，确保本班〔组〕人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。15〕负责进行新入厂人员的第三级平安教育和交换工种人员的岗位平安教育。16〕催促本班〔组〕人员进行文明施工，收工时及时整理作业现场。17〕贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。18〕组织本班〔组〕人员分析事故原因，吸取教训，及时改良班〔组〕平安工作。18、班〔组〕技术人员1〕负责本班〔组〕的平安技术、环保技术工作。2〕协助班〔组〕长组织本班〔组〕人员学习与执行上级有关平安施工、卫生健康与环保的规程、规定和措施。3〕负责一般施工工程平安施工措施的编制，并监督检查措施的执行情况。4〕协助班〔组〕长进行本班〔组〕进行工程开工前平安施工条件的检查。5〕参加本班〔组〕的事故调查分析，协助班〔组〕长填报“职工伤亡事故登记表〞。19、操作工人1〕认真学习并自觉执行平安施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。2〕正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。3〕不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械，设备及工器具。4〕施工工程开工前，认真接受平安施工措施交底，并在交底书上签字。5〕作业前，检查工作场所的作业环境，以确保不伤害自己，不伤害他人，也不被他人伤害，下班前及时清扫整理现场。6〕施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告，保护与正确使用设施，不乱拆乱动。认真参加平安活动，积极提出改良平安工作的合理化建议。帮助新工人提高平安意识和操作水平。7〕对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程。有权拒绝施工并可越级上告。有权他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命平安和身体健康的行为，检举和控告。8〕尊重和支持平安监察人员的工作，服从平安监督人员的监督和指导。9〕发生人身事故时应立即抢救伤者。保护事故现场并及时报告，调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改良意见和防范措施。三、教育培训遵照建设部关于《建筑企业职工平安培训教育规定》建教〔1997〕83号规定，为加强公司职工平安培训，宣传与继续教育工作，增强职工平安意识，提高平安生产管理和平安生产防护能力，减少伤亡事故的发生，集团公司建立职工培训教育制度，每年元月由综合部协同工程管理部、财务部等相关部门，根据公司实际制订当年职工培训、宣传与教育工作方案。培训、教育要根据人员结构情况分类培训教育，坚持先培训，后上岗的原那么。〔一〕平安生产宣传教育1、集团公司各科室、部门、分公司、各工程部要围绕公司平安生产积极开展经常性的宣传教育，利用公司报刊、板报、标语、大会、小会宣传贯彻执行公司平安生产管理规定，宣传平安生产工作，发扬六建人励精图治、敢为人先、敢于奉献的精神，掀起比学赶超的气氛，争创平安文明单位。2、开展平安生产月活动公司决定每年六月为“平安生产月〞，在“平安生产月〞活动期间，公司由工程管理部牵头制订“平安生产月〞活动实施方案。开展以平安知识竞赛、演讲，利用宣传条幅、板报、电子屏、远程监控多种形式的平安生产宣传教育，在“平安生产活动月〞期间，公司组织一次平安生产应急预案演练，公司进行一次平安生产大检查，通过上述活动营造浓厚的“平安生产月活动〞的气氛，增强全体员工平安生产意识，提高公司平安生产管理水平。〔二〕平安生产教育培训组织1、领导重视由于我国经济体制的改革，用工制度的改变，企业员工因培训教育意识跟不上，平安技术、平安知识、平安能力缺失，导致建筑施工中伤亡事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失，公司各级领导必须清醒的认识到企业平安生产技能学习培训教育非常必要，绝不缓慢，从员工学习培训教育这一根本上夯实平安生产根底。公司各级领导应高度重视支持平安生产学习培训教育工作，各部门应做好各项工作。1〕选择、培训好老师，备好每堂课，教好每堂课；2〕严密组织人员参学，力争受教育人员到课率达100%；3〕资金保证：公司每年按总产值提取，作为平安培训、教育专项经费，保证专款专用。各分公司和工程也应按比率提取平安培训教育经费，保证资金的落实。2、机构的设置在公司安综合部的领导下，公司成立职工学校由公司综合部负责公司培训教育工作。学校设校长、教导主任、办事机构。校长由总经理兼任、教导主任由综合部部长兼任、日常事务由综合部承办，职工学校按公司职工培训教育工作方案和安排组织实施落实。职工学校在公司范围内选择10名具有建筑平安知识和丰富工作经验、热爱教学的同志为老师，局部课程还应聘请有关领导和专家授课，共同完成公司培训教育方案。〔三〕平安生产教育培训制度第一条为提高各级施工管理人员和作业人员搞好平安生产的责任感和自觉性，增强平安生产意识，增强自我保护能力，掌握平安生产的科学知识。提高平安管理水平和平安操作技术水平，特制定本制度。第二条本制度适用于岳阳集团公司及所属工程工程部进行的平安生产教育培训活动。第三条公司综合部是负责平安教育培训的职能部门，对公司及所属工程工程平安生产培训工作进行监督管理。第四条公司平安生产教育培训主要包括平安生产思想、平安生产知识、平安生产技能和法制教育培训四个方面。第五条平安生产教育培训应制定工作方案。各分公司、工程部应在年底前上报下年度本公司平安生产教育培训方案。公司汇总后依据法律、法规规定，确定公司平安生产教育培训需求，制定公司年度培训方案。1〕平安生产教育培训的类型；2〕平安生产教育培训的时间、地点和培训的内容；3〕平安生产教育培训考核要求。第六条公司平安生产教育培训的类型和年度培训时间及考核要求：一类：公司主要负责人、分公司主要负责人和工程经理，平安教育培训时间不少于30学时。二类：专职平安生产管理人员，平安教育培训时间不少于40学时。三类：其他管理人员〔含工程管理人员〕，平安培训时间不少于20学时。四类：特种作业人员取证后，平安培训时间不少于20学时。五类：其他一般员工，平安培训时间不少于15学时。六类：特岗、转岗、换岗人员重新上岗前，平安培训时间不少于20学时。七类：新进员工接受三级平安教育培训时间：公司级：不少于15学时工程部：不少于15学时班组：不少于20学时平安生产教育培训一览表培训人员培训内容课时公司领导、各部门负责人、工程管理部全体人员、分公司领导、工程经理国家和地方有关生产的方针、政策、法律、法规、平安技术标准标准及公司的平安生产规章制度、纪律、平安生产技术专业知识、重大事故防范、应急救援组织、指挥、及事故调查处理有关规定、职业危害及其预防措施、国内外先进管理概念、典型事故和应急救援案例。技术管理人员和平安专业管理人员还应进行系统平安知识教育。〔不少于30个学时〕30其他一般管理人员选择上述内容进行教育20平安员有针对性的选择上述内容外，还应增加施工现场施工现场平安管理和平安员职责的培训40新员工新员工要进行三级平安教育(公司和工程部组织)、国家平安生产法规、标准、标准、工种操作教程、平安生产根本常识、建筑平安生产的特点、公司平安生产规章制度、施工现场的作业环境、平安生产纪律、个人防护用品的使用维护、急救方法及现场等紧急情况处理应遵守的事项。30公司统一安排培训命题考试合格方能上岗特种作业人员〔电工、焊工、架子工、起重司机、司索工、信号指挥工等〕除按规定接受专业培训取得上岗证外，每年还应接受公司有针对性的平安生产培训和年检培训、各专业技术标准标准、操作规程、事故案例、平安生产纪律的培训和再教育。不少于20个学时待岗、转岗、换岗员工此类人员在重新上岗前要进行一次再教育。要进行新岗位的操作规程、新环境的平安状况、技术知识、特点及平安生产规定的再教育。不少于20个学时其他操作工〔泥工、木工、砼工、钢筋工、普工及其他辅助工等〕国家平安生产法律法规、公司平安生产规章制度、平安生产的根本常识、本工种的操作规程、事故案例剖析等。不少于20个学时，具体由农民工学校制定以上人员平安教育培训后，应经公司或分公司考核合格前方可任职或上岗作业，考核不合格人员不得任职、不得上岗作业。第七条公司实行员工先培训后上岗制度。新进员工必须接受三级平安教育培训，公司负责公司级平安教育培训，工程部负责工程和作业班级的平安教育培训。一、公司级平安教育培训内容1〕施工生产的特点，公司施工平安生产情况及相关施工工艺；2〕法律、法规及平安施工标准、规程和标准；3〕公司平安生产责任制和平安生产规章制度；4〕重大伤亡事故平安讲评。二、工程部平安教育培训内容1〕本工程施工环境及工程特点；2〕现场施工平安常识、平安纪律、平安制度；3〕现场不平安因素、危险源辨识及事故预防和自我保护知识；4〕现场平安防护用具，平安防护用品平安知识；5〕相关事故平安讲评。三、作业班级平安教育培训内容1〕本工种岗位责任制和平安操作规程；2〕本工程使用施工机械、设备、施工用电量等危害因素、平安防护及自救知识；3〕正确使用个人劳动保护用品知识；4〕相关事故平安讲评。第八条公司特种作业人员实行持特种作业操作资格证上岗制度。以下作业工种为特殊工种作业：电工、金属焊接切割作业、起重机械作业〔机械安装维修、起重信号因素〕、企业场内机动车驾驶、登高作业、锅炉作业、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、电梯司机、卷扬机司机、施工升降机及安装、维修等。特种作业人员持证上岗应严格检验，其操作资格证书必须与本人人证相符，与本人工作相适应，证件在有效期内使用。应建立特种作业人员操作证培训、复审和年度平安生产教育培训制度。第九条公司各级职能部门和工程部应对员工进行经常性平安生产教育活动。经常性平安生产教育活动可采取多种多样形式进行。活动时应保存活动记录。第十条公司对施工管理人员和作业人员每年至少进行一次平安生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。第十一条公司对分公司负责人、工程经理和专职平安生产管理人员获得的建设行政主管部门核发的平安生产考核合格证书进行管理，并负责证书的复审和组织生产教育平安培训。第十二条公司对各分公司和所属工程部实施平安生产教育培训情况进行检查，各单位应保存实施平安教育培训的记录。〔四〕培训原那么1、以科学的理论为指导，遵循按需施教、学以致用、讲求实效和保证质量的原那么。分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原那么。整合培训资源，以公司人和学校为主要培训基地，立足自主培训搞好根底和常规培训；以湖南城建技术学院等临近的大中专院校为外委培训基地搞好相关专业培训。3、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原那么。公司和各级单位应有专人负责培训工作，贯彻落实年度培训方案。4、充分利用现有的师资、设备等资源优势，按照兼职为主、兼专结合的原那么，培养建立一支政治优良、业务精通、经验丰富的培训师资队伍，聘任政治素质较高、专业理论功底扎实、实践丰富的人员作为兼职教师。〔五〕培训形式平安生产学习培训教育形式要多样化，要生动活泼，可采用授课、演示、观摩、讨论等形式开展。1〕授课——讲授是指导者用语言向受教育者口头传授知识。即运用表达、描绘事实、解释、论证概念和规律的方法。因此在讲授时教师应注意讲授内容的科学性和思想性，无论是对事实的表达和描绘，或者是对概念、规律的解释和论证都应该是正确的、可靠的。2〕演示——是指导者展示各种实物或其他直观教具，进行示范实验，使受教育者获得对事物或现象的直观认识。工程管理部要配合综合部将平安生产知识教育典型事故案例制成图片、照片、幻灯片、教学等对公司职员进行生动教育。3〕观摩——工程管理部要发现典型、培养典型、树立样榜、组织参观学习，开展比学赶超。4〕讨论——讨论也称课堂讨论。讨论是受教育者根据指导者提出的问题，交流意见，相互启发补充，搞清问题的方法，使受教育者学会钻研问题，加深对知识的理解。无论是授课、参观，组织者部应组织讨论、消化和理解。5〕平安活动。集中一段时间开展各种形式的平安活动〔例如：平安周、平安月〕。提出活动的中心口号，围绕中心口号开展强有力的宣传活动，做到人人皆知。设计多种形式的有关平安的宣传教育活动，开展评比、竞赛、交流、展览、办报、播送、录像、讲座、参观等多种活动，吸引尽可能多的人参加到活动中来。通过平安活动增强每一个人和群体的平安意识，营造出企业的平安生产气氛，使之成为企业文化的重要组成局部。6〕平安检查。检查不仅是纠正种种不平安现象的强制性工作过程，也是进行有针对性的平安教育的过程，为加强教育效果，提倡自检和互检，以及再次学习平安原那么规章制度的活动。不管采取何种形式组织学习培训教育，各级领导都要注重抓效果、要有收获。〔六〕平安生产教育培训内容教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是平安生产意识和平安管理水平，操作者的重点是遵章守纪，自我保护和提高防范事故的能力。新员工必须进行公司、工地、和班组的三级平安教育。内容包括：1〕平安生产方针、政策、法规、标准及平安技术知识、设备性能、操作规程、平安制度、严禁事项及本工种的平安操作规程。2〕特种作业工种除进行一般平安教育外，还要经过本工程的专业平安技术教育。3〕采用新工艺、新技术、新设备施工的实施，在调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的平安教育。〔七〕开展班前教育活动公司各施工作业班组要以对工友高度负责的精神关心他们的生活和工作，关爱他们的健康和生命，要以身作那么做工友的典范。要认真、扎实地开展好班组平安教育活动，将平安防范前移以提高施工一线作业人员的平安知识、平安技能、平安意识为主题，有效防范施工事故发生。各施工现场班组长要利用上班前10分钟左右的时间，结合当天任务，对班组成员围绕下面五个方面进行经常的，反复的，简单明了的平安教育。1、本班组作业特点以及平安操作规程；2、班组平安制度及纪律；3、保护和正确使用平安防护装置设施及个人劳动防护用品；4、本岗位易发生事故的不平安因素及防范对策；5、本岗位的作业环境与使用的机械设备、工具的平安要求，以及意外突然事故的防范。〔八〕平安教育培训主要措施1、加强领导，齐抓共管。各单位领导要高度重视，业务部门要紧密配合，通力协作，树立科学的开展观和科学的人才观，以前瞻的眼光、务实的精神，积极、主动将培训工作抓紧抓好。2、鼓励约束，科学管理。将参加学习培训及其成绩与员工上岗、转岗、聘用、工资待遇等紧密挂钩，形成培训-考核-使用-待遇一体化的鼓励约束机制，激发和促进员工学习的主动性和自觉性。3、组织到位、专人负责。综合部门要按培训方案做好组织、协调、效劳、监督等工作，要明确人员负责管理工作，做好培训记录和资料归档。4、经费到位，合理使用。开展员工培训工作，是一项重要的系统工程，所在单位要保证员工培训的时间、经费和其它必要条件，财务部门要按照有关规定提取培训经费并按方案支付到位，做到专款专用，以保证培训工作顺利进行。〔九〕办好农民工学校各工程部要利用农民工学校认真扎实地开展对工人的培训教育。农民工学校要做到六有：1、农民工学校要与工程职工教学相适应，室内要有良好的教学设备和条件：2、有科学的教学方案和教材；3、有经验丰富的老师，讲课有针对性，实际、具体、生动；4、教学要有心得体会和交流；5、工程部要催促检查抓效果：6、教学有台账、记录、资料完整归档。年度平安教育培训方案培训讲师实施特种作业人员平安教育培训年度平安教育培训方案培训讲师实施特种作业人员平安教育培训管理人员的平安教育培训新员工入职平安教育培训其他有关人员教育培训考试考核建立台账、填写证件、报表审核办理证件及发放资料归档平安培训教育记录表平安培训记录表编号培训教育对象人数培训部门或召集人主讲老师记录整理人培训时间地点学时培训教育提纲：参加教育培训人员签名：注：1、工程教育培训可参此表2、签名处不够时，应将签到表附后四、平安生产检查为了加强公司建筑平安生产管理，保障人身和财产平安，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国平安生产法》和国务院《建设工程平安生产管理条例》等有关法律、法规，结合本公司实际，制定本方法。〔一〕.检查目的逐步提高公司生产管理水平，完善生产管理过程，协调公司各生产要素之间的关系，标准生产检查行为。〔二〕.检查范围公司下属各改制子公司、专业分公司、工程部。〔三〕.检查标准1国家相关的政策、法律、法规。2相关分局部项工程的国家、行业、地方验收标准、标准及操作规程。3单位工程工程部与公司签订的内部合同4公司公布的相关企业标准、现行平安生产检查表等文件。5公司公布的《质量、环境与职业健康平安综合管理体系文件》。〔四〕.检查方式和要求检查方式分开工前期检查、施工过程定期检查和不定期检查、工程稽查、竣工前预验收和回访调查五个局部。检查过程包括现场查看、资料审查和相关人员会谈等。1检查人员组成：检查组人员组成以工程管理部为主线，综合部、财务部、总工办；检查各下属子公司的工程时，各下属单位应有相应人员配合检查。2检查人员要求：检查人员检查前必须列出详细方案，熟悉检查内容和相关的条例。检查人员不得中途退场，不得迟到早退。3对被检查工程要求：开工前检查、施工过程中定期检查、工程稽查、交工前检查时，工程管理部提前通知工程部，工程经理、副经理、技术负责人、材料负责人、设备负责人、资料员、主要施工员必须在现场接受检查，每缺一人在其负责的相应内容扣一分，缺两人以上影响检查内容时，该项内容评为不合格。4情况反响：定期检查及工程稽查，应做出书面报告，公司以文件形式发放到有关部门，凡检查中发现的问题应及时向相应的责任单位通报并催促其整改。5检查记录存档：检查完毕，检查人和被检查人必须在相应的表格或专题报告上签字，并归入工程档案。〔五〕、检查内容1、开工前期情况检查〔开工前期检查评比表见表-1〕〔1〕合同情况〔10分〕：内部合同是否签订，合同工期情况、质量情况、付款情况是否清楚，填写工程档案。〔2〕施工组织设计〔10分〕：是否审批、落实，质量、平安、工期、文明施工各要素是否有针对性。〔3〕现场布置〔10分〕：是否按方案实施。〔4〕工程部人员组织〔10分〕：是否到位，能否满足工程的要求。〔5〕许可证办理〔10分〕：规划许可证、施工许可证、开工报告是否办妥。〔6〕设备进场及临时用电情况〔10分〕：是否落实，是否签订设备租赁合同。〔7〕主材供给〔10分〕：是否落实，供货合同是否签订。〔8〕劳务队伍〔10分〕：是否落实，劳务合同是否签订。〔9〕分包工程〔10分〕：分包工程是否符合要求，是否落实分包单位，分包合同是否签订。〔10〕工程施工过程中可能出现的问题〔10分〕：检查组根据现场情况评估并与工程部交换意见。2、施工过程检查〔施工过程检查表见表-2〕〔1〕生产经营情况〔10分〕：按方案完成情况、进度方案及报表情况、本钱情况、设计变更情况、签证情况、预算情况、决算准备情况。〔2〕资金情况〔5分〕：财务管理目标责任书是否签订〔针对联营工程〕，工程部是否在内部银行开户，是否有业主代购材料或代付材料款情况；业主是否按合同条款付款；付款占已完工程量的百分比。〔3〕技术管理情况〔10分〕：施工组织是否合理，采用技术是否具有针对性，设计图中是否有技术难点，新技术推广应用情况。〔4〕工程分包情况〔5分〕：分包是否合理，是否由公司内部的专业公司分包，分包是否有合同，分包是否按工程总体要求施工，分包工程款支付情况。〔5〕劳动力使用状况〔5分〕：劳动力使用是否为公司内部的劳务公司，是否为责任主体单位，劳动队伍管理班子是否齐全，劳动力能否满足工程的要求，劳开工资支付情况。〔6〕业主、监理单位对工程部看法〔10分〕：工程施工组织是否合理，工程经理、副经理是否常驻工地办工，工程部管理人员是否称职，工程各项指标能否满足用户要求，是否认期召开碰头会，是否有会议记要，业主付款情况是否合理。〔7〕平安生产情况〔10分〕：平安生产目标责任书是否签订，平安生产专项资金是否到位，平安生产设施是否按施工组织设计配制，平安管理制度是否建立并实施，平安教育是否到位。〔8〕质量情况〔10分〕：质量管理目标责任书是否签订，现场质量是否符合合同目标，原材料检验是否及时，现场监理是否到位。〔9〕文明施工情况〔10分〕：文明施工是否标准，围墙、临建、道路、施工现场、外架等是否符合公司有关要求。〔10〕资料管理情况〔5分〕：是否有专职资料员，有专门的资料柜，资料是否齐全、及时，资料收发是否有签字手续。〔11〕水电及设备使用情况〔10分〕：现场用电用水布置是否平安、标准，设备是否满足施工组织要求，是否认期检修，操作人员是否持证上岗，工作态度是否良好，租赁费支付是否到位。〔12〕材料使用情况〔10分〕：A类材料是否采用大厂品牌，是否由公司物流公司配送，材料款支付情况，材料的合格率，收发料手续是否齐全，是否有专职材料员，是否限额领料，周转料是否充足，是否由公司材料分公司调配。3、工程稽查对有严重问题、检查低于65分或业主、监理单位举报两次以上的工程，进行全方位的稽查，就问题的情况写出整改意见书，工程部必须按此整改验收合格后，才能进行下道施工程序，否那么由此产生的问题，公司将根据问题的程度追究个人责任，调换工程经理，重组工程班子，直至进入司法程序。4、竣工前检查〔竣工前检查评比表见表-3〕凡竣工工程，工程部应提前书面报公司工程管理部，由工程管理部组织予以验收，按竣工专有表格进行检查，待理清有关手续后，填写竣工前检查评比表，再行报验；验收应到达相应等级的质量要求，并一次验收合格。5、回访回修检查工程质量是否符合要求，保修阶段是否正常履约，工程款是否全部付清，工程资料是否正常移交，建立回访回修卡。回访回修检查为贯标管理的一个环节，由工程管理部牵头，回访结果记入工程档案。6、复查对所有在检查中存在的问题，工程部开出限期的隐患整改通知书，责令被检单位限期整改回复。被检单位在收到隐患整改通知书日起，必须做出书面的整改措施，上报工程管理部，在规定时间内整改完成后，要求工程管理部或相关部门进行复查。工程管理部及相关部门应及时对开出隐患整改的单位进行复查，对复查结果进行记录，进行封闭。〔六〕、评估与评比1开工前期进行系统检查，对施工过程中各项工作进行评估，对可能出现的问题与工程经理交流。2每个季度检查中以单位工程为单元进行计分评比。对综合指标评比居前和靠后者做相应的奖励和处分，并记录在案。对检查评比高于90分者，通报表扬，并进行表彰奖励；低于75分者，通报批评，罚款并责令整改，公司将定期或不定期进行复查。〔详见季度综合考评检查表9-1～9-10表〕3上述五个局部的检查结果，将分别记入工程档案，作为过程资料和个人诚信资料保存。岳阳建设工程集团工程工程开工前准备情况检查表编号：□□□□□工程名称检查小组组长检查日期序号检查工程检查内容检查结果应得分扣减分数实得分数1合同建立工程档案、内部合同签订、质量、工期、付款情况102施工组织设计施工组织设计审批、质量平安工期文明、技术交底、平安交底等措施的针对性103施工现场布置现场布置符合方案和相关法律法规要求104管理人员配置按施工组织设计和法律法规要求配备充足的管理人员，“五大员〞到位情况上岗证收集及培训情况105许可证办理施工许可证、规划许可证、开工报告办理审批106设备进场、临时用电设备进场报验、设备合格证、制造许可证、安装验收记录、维修保养记录防护措施到位、临时用电符合标准要求107材料供给主材评审、采购和供给落实，合同签订、材料检验、标识、贮存、防护过程符合程序要求108劳务队伍管理劳务队伍资质审查、合同签订、证件审查进场平安教育培训建档109分包工程管理分包工程符合公司要求、分包单位的评审、资质验证、合同签订、上岗人员资格证、自带设备验证1010工程综合评估工程的质量、平安、贯标资料整理情况，工程部对公司文件的执行情况、与甲方监理沟通交换意见情况10合计得分100岳阳建设工程集团工程工程生产过程控制情况检查表编号：□□□□□工程名称检查小组组长检查日期序号检查工程检查内容检查结果应得分扣减分数实得分数1生产经营情况方案完成情况、周进度方案及报表、本钱控制设计变更、签证、预算、决算控制情况102资金情况联营工程财务管理目标责任书、内部银行开户、业主代购代付材料款情况、业主按合同付款情况、占完成工程量的百分比53平安生产情况平安生产目标责任书签订、专项资金到位、平安生产设施配置、平安管理制度建立、平安教育培训交底情况104质量情况质量管理目标责任书签订、现场质量符合合同目标要求、原材料检验、现场监理到位情况105技术管理情况施工组织设计合理有针对性，设计图中技术难点、新技术推广应用情况，关、特工序的控制106文明施工情况围墙、门楼、外架、现场道路场地、绿化、材料堆码、宿舍、食堂、防火符合相关要求107资料管理情况质量、平安、贯标资料专人专柜动态管理、对资料的收集、标识、审批、收发、归档是否及时有效并符合程序要求。58设备使用临时用电情况定期维修保养记录、防护措施到位、临时用电符合标准要求、租赁费支付，现场用水用电布置平安、标准109工程分包管理分包工程是否由公司内局部包、分包单位的评审、资质验证、合同签订、上岗人员资格证、自带设备验证、分包工程款支付情况510劳动力使用状况劳务队伍资质审查、合同签订、管理班子齐全、劳动力满足要求、证件审查劳开工资支付情况511材料使用状况是否进行材料厂家资质评审、是否由物流公司配送，材料款支付、材料合格率、收发手续齐全、限额领料1012业主、监理对工程部看法工程施工组织合理性、工程经理、副经理常驻工地、管理人员称职、各项指标满足用户要求、会议记录、业主付款情况1013贯标情况对公司质量、环境与职业健康平安管理体系文件和程序的执行情况5合计得分100岳阳建设工程集团工程工程竣工前情况检查表编号：□□□□□工程名称检查小组组长检查日期序号检查工程检查内容检查结果应得分扣减分数实得分数1生产经营情况方案完成情况、合同变更情况、本钱控制情况52资金情况业主按合同付款情况、占完成工程量的百分比53平安生产情况安监站督察情况、平安投入情况和平安事故情况104质量情况分部工程验收情况、工程部的自检记录、平安功能检测、外观质量检测、保证资料核查记录、现场工程实体质量符合合同目标要求情况105文明施工情况围墙、门楼、外架、现场道路场地、绿化、材料堆码、宿舍、食堂、防火符合相关要求106资料管理情况质量、平安、贯标资料专人专柜动态管理、对竣工验收资料的收集、标识、审批、盖章、收发、归档是否及时有效并符合程序要求。107设备使用临时用电情况定期维修保养记录、防护措施到位、临时用电符合标准要求、租赁费支付，大型设备的撤除方案和实施记录58工程分包管理分包工程是否由公司内局部包、分包单位的评审、资质验证、合同签订、上岗人员资格证、自带设备验证、分包工程款支付情况109材料使用状况是否进行材料厂家资质评审、是否由物流公司配送，材料款支付、材料合格率、收发手续齐全、限额领料、见证取样送检合格情况510业主、监理对工程部看法工程施工组织合理性、工程经理、副经理常驻工地、管理人员称职、工程质量、平安、贯标管理、、会议记录、业主付款情况511贯标情况对公司质量、环境与职业健康平安管理体系文件和程序的执行情况10合计得分100公司意见通过□继续整改□不通过□〔公司盖章〕岳阳建设工程集团受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分1合同评审施工合同、材料合同、租赁合同、分包合同、劳务合同是否评审10102合同签订是否明确质量验收标准和平安责任1020对变更局部是否及时签订补充合同103平安责任书签订工程部是否与公司和各班组签订平安生产责任书10104财务情况管理费是否按内部合同足额上缴420税金是否足额缴纳4是否拖欠民工工资和材料款情况4是否按规定进行了会计核算4银行帐户管理是否纳入重客系统；资金使用有无体外循环现象45变更收集、整理是否将变更及时收集、整理、签字510是否在施工图上同步标识出变更的详细情况56统计月报工程部是否设置专人编制进度报表1020是否每月及时准确向公司报告工程部每月的施工进度及产值。107本钱审计是否进行工程信息化管理510本钱分析是否有专职人员负责录入及分析5合计100季度综合考评检查表检查表编号9-1□□受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分1人员配备工程部人员配备是否齐全410管理人员是否具备相应施工管理的素质和能力3平安生产管理人员的配备是否符合要求32上岗证管理管理人员上岗证和特种作业人员是否持证上岗10103平安教育平安教育制度的具体内容310新进场工人的三级平安教育、制定进场人员花名册和出场登记4专职平安员的年度培训考核34班前活动是否建立班前活动制度510班前平安活动是否有记录55培训工程部是否拟订了年度培训方案，并培训实施过程留下记录556劳务分包劳务分包单位是否具备资质，符合公司规定的要求510对分包人员是否进行平安教育57工会平安防护用品平安防护用品合格证510建立台账和领用记录58女职工及未成年人保护女职工的三期保护510劳动强度是否符合法律法规要求59职业病防治是否识别职业病危害工种510实施对职业病危害人员的保护510工资与福利、保险民工工资是否支付、社会福利及保险是否健全101011文明施工社区效劳、生活设施、保健急救、食堂伙食55合计100岳阳建设集团劳资及工会管理资料检查表编号9-2□□岳阳建设工程集团质量平安保证资料检查表编号：9-3□□□受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分1平安受监手续办理是否在工程开工时向平安主管部门申请和办理平安受监手续552平安生产责任制工程例会制度1是否制定了相关岗位的平安生产责任制和各工种的平安技术操作规程25对平安生产责任制是否进行考核23平安目标指标是否制定平安管理目标和考核规定25并分解到各岗位定期进行考核34平安投入是否按照相关法律法规保证施工的平安投入555平安技术交底是否有书面的平安技术交底、有没有针对性、全面性35是否履行签字手续26平安检查工程部是否有定期平安检查制度和平安检查记录510对事故隐患是否做到定人、定时间、定措施整改并留下记录57平安标志是否有现场平安标志布置总平面图558工伤事故档案是否建立工伤事故档案和工伤事故调查处理过程559许可证办理施工许可证和规划许可证办理55岳阳建设工程集团质量平安保证资料检查表〔续表〕编号：9-3□□□受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分10原材料钢材、水泥、砖、砌块、防水材料、预制构件以及其他主要材料的汇总表、出厂证明书、见证取样单、现场试验报告5511测量工程定位测量、放线记录25沉降变形观测记录和垂直度标高观测2测量设备有无质检记录注明版本号、台账112混凝土配合比、预拌混凝土、混凝土试块见证取样单、试验报告，混凝土施工记录、浇灌令5513砂浆配合比、见证取样单、现场试验报告5514成品保护半成品及成品保护215施工记录隐蔽验收记录，桩基施工记录35焊接见证取样单、试验报告、焊条焊剂合格证及焊工上岗证216分项工程检验批检查及验收检验批和分项工程是否及时验收签字5517分部工程验收工程部是否及时组织分部工程验收，合格后再进行下一步施工。5518质量、平安隐患整改记录平安日志记录15工程隐患整改通知单整改措施复查记录2监理通知回复记录219重大危险源管理危险源的辨识210重大危险源的管理方案2重大危险源的巡查记录4合计100岳阳建设工程集团现场文明检查表编号9-4□□受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数减扣分数检查结果应得分实得分1现场围档围档设置高度515围档材料5是否连续设置52封闭管理施工现场大门及“五牌二图〞布置是否符合要求615是否佩带工作卡4有门卫制度和专职保卫人员53施工场地施工场地硬化、道路畅通615排水措施是否有效，现场是否有积水或长流水5是否有绿化布置44材料堆放材料堆码是否按总平面图布置315料堆是否堆放整齐、悬挂标识牌6是否作到工完场地清、建筑垃圾集中堆码及时清运3易燃易爆物品的分类存放35现场住宿在建工程是否兼做住宿410办公施工生活区域划分不明显3是否采取有效措施保持环境卫生、整洁36现场防火消防措施、制度、灭火器材配置是否合理410消防水源是否满足要求3是否办理动火审批手续37治安综合治理是否设置学习室和娱乐室410建立治安保卫制度，采取有效的治安防范措施68施工现场标牌现场标牌是否齐全、标准，标语是否醒目510是否有宣传栏、读报栏、黑板报等5合计100岳阳建设工程集团现场平安防护检查表编号9-5□□工程名称检查人检查日期序号检查工程检查内容标准分数减扣分数检查结果应得分数实得分数1落地式脚手架立杆根底320架体与建筑物拉结3杆件间距与剪刀撑3脚手板与防栏板3小横杆设置2杆件设置2卸料平台2通道22附着式升降脚手架架体构造320附着支撑3升降装置3防坠落、导向防倾覆装置4脚手架3防护43悬挑式脚手架悬挑梁及架体稳定320脚手板3荷载3杆件间距3架体防护3层间防护3脚手架材质24基坑支护临边防护215坑壁支护2排水措施2坑边荷载2上下通道2土方开挖2基坑支护变形监测2作业环境15三宝四口防护平安帽、平安网、平安带315楼梯口、电梯井防护3预留洞口、坑井防护3通道防护3阳台、楼板、屋面等临边防护36重大危险源现场警示标志和危险源标识牌310重大危险源平面布置图与现场布置是否相符3重大危险源的检查和预控4合计100岳阳建设工程施工设备及现场临时用电检查表编号9-6□□工程名称检查人检查日期序号检查工程检查内容标准分数减口分数检查结果应得分数实得分数1物料提升机限位保险装置110缆风绳1与建筑物的连接2钢丝绳1楼层卸料平台防护1吊篮1传动系统1平安警示标志1平安、技术资料12外用电梯平安装置320荷载2架体及附墙4联络信号2电气平安3避雷2平安警示标志2平安、技术资料23施工机具木工机械415钢筋机械4气瓶1输送泵2搅拌机2潜水泵1打桩机械14塔吊力矩限制器425限位器4保险装置2附墙装置4塔吊指挥2电气平安2根底1避雷2平安警示标志2技术、平安资料25临时用电外电防护530接地与接零保护系统4配电箱与开关箱5现场照明2配电线路4电器装置2变、配电装置4平安警示及标识2临电检查验收2合计100岳阳建设工程集团施工质量检查表编号9-7□□工程名称检查人检查日期序号检查工程检查内容标准分数减扣分数检查结果应得分数实得分数1现浇结构支模架及模板模板及支架按设计和标准要求215支模架根底及立柱2模板清理及湿水1模板隔离剂1模板接缝1模板起拱1模板预留预埋1模板安装偏差2模板及支架撤除时砼强度2预应力构件和后浇带模板撤除22钢筋工程钢筋应符合设计和标准215钢筋经检验的性能和质量1钢筋加工的偏差2纵向受力钢筋的连接方式2钢筋接头力学性能1钢筋接头设置2机械连接、焊接接头面积百分率1绑扎搭接接头面积百分率、钢筋净距和搭接长度2搭接长度范围内的箍筋1钢筋安装的偏差13

预应力工程预应力筋应符合设计和标准0.510先张法预应力施工的模板隔离剂0.5预应力筋损伤0.5预应力筋下料0.5预应力筋端部锚具的制作质量0.5后张法有粘结预应力筋预留孔道0.5预应力筋束形控制点竖向位置偏差0.5无粘结预应力筋的铺设0.5后张法有粘结预应力筋防锈蚀措施0.5张拉或放张时的混凝土强度1预应力筋张拉要求0.5实际预应力值0.5预应力筋断裂或滑脱0.5锚固阶段张拉端预应力筋的内缩量0.5先张法预应力筋张拉后位置偏差1孔道灌浆0.5岳阳建设工程集团施工质量检查表〔续表〕编号9-7□□工程名称检查人检查日期序号检查工程检查内容标准分数减扣分数检查结果应得分数实得分数3

预应力工程锚具的封闭保护0.5后张法预应力筋外露局部处理0.54混凝土工程原材料经检验的性能和质量215砼配合比设计2砼的强度、试件取样和留置2砼抗渗性能及试件取样和留置1原材料每盘称量的偏差1砼初凝时间控制1施工缝的位置和处理2后浇带的位置和浇筑1砼的养护1现浇砼结构的外观质量1现浇砼结构的尺寸偏差15砌体工程砌体材料性能和质量115混凝土或砂浆强度等级1水平或竖向灰缝砂浆饱满度1组砌形式和方法2砌体拉结筋或马牙槎留置1梁板底砌法1配筋混凝土小型空心砌块砌体芯柱1水平灰缝内钢筋1灰缝内钢筋防腐保护1网状配筋砌体钢筋网及放置间距1钢筋保护层及拉结筋、箍筋1砌块砌体钢筋搭接1尺寸偏差1门窗洞口处预制块的设置16抹灰、外墙保温平整度、垂直度的控制110阴阳角的控制1阳角护角1砌体与砼交接处钢丝网的设置1保温材料性能和质量2保温砂浆的厚度2保温砂浆在门窗洞口处的处置2岳阳建设工程集团施工质量检查表〔续表〕编号9-7□□工程名称检查人检查日期序号检查工程检查内容标准分数减扣分数检查结果应得分数实得分数7地面工程基层的铺设410整体面层的铺设2板块面层铺设48屋面工程卷材防水210涂膜防水2刚性防水2瓦屋面2隔热屋面2合计100受检工程受检人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分1合同履约合同义务、签证手续有效实施、发生变更时主动配合、竣工结算及时完成10102工程质量质量平安保证方案、各项技术方案科学可行、工程部履行职能充分有效10103原材料的控制是否符合程序文件的要求，实验、检验是否及时有效10104业主对工程质量的总的评价10105工程进度进度方案的编制科学有效、施工方案是否实施了有效的动态管理10106工程效劳业主对工程效劳总的评价10107对业主监理指示及时回复妥善处理、信息管理能否做到及时有效10108平安生产、文明施工、环境保护、成品保护以及完工清场是否符合相关法律法规和其他要求要求10109业主沟通顾客抱怨〔投诉〕的处置是否及时妥当101010与顾客沟通是否充分、报修热情受理、维修及时1010合计100回访检查表编号9-8□□工程技术管理检查表编号9-9□□受检工程检查人检查时间序号检查工程检查内容标准分数扣减分数检查结果应得分实得分1技术管理工程技术负责人是否到位并符合相应资格要求10102图纸会审图纸会审程序和记录是否符合要求512图纸会审问题是否落实并交底73施工组织设计和方案施组和各专项方案是否按规定及时编制并审批1030施组和方案是否具有针对性和可操作性10危险性较大工程是否按专项方案执行104技术交底是否按方案进行交底并符合要求10105施工日志施工日志是否按规定记录556新技术应用新技术应用是否按方案组织落实887技术标准和标准管理标准和标准是否按规定配备齐全1015是否对标准和标准及时更新58建筑节能方案是否编制并经审查批准710设计变更是否办理手续，并得到监理、建设单位确认3合计100检查评分汇总表编号9-10□□工程〔施工现检查内容及分值合计得分场〕名称经济统计资料〔权重0.1〕人员管理资料〔权重0.1〕质量平安保证资料〔权重0.1〕现场文明〔权重0.1〕现场平安防护〔权重0.15〕施工设备及现场临时用电〔权重0.1〕施工质量〔权重0.15〕回访〔权重0.1〕工程技术管理〔权重0.1〕应得分实得分百分比得分权重比得分评语：重点问题：受检工程负责人检查组负责人年月日五、平安生产管理目标〔一〕平安文明施工目标1、最大限度减少生产事故的发生，实现“零〞死亡目标。杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在1.0‰以内。确保无因平安的原因引起平安管理机构、建设行政主管部门通报批评或业主投诉。2、创立“平安质量标准化示范工程〔2023年2个〕〞，数量和质量按集团公司在建工程数量逐年不断提升。〔二〕平安事故等级的划分1、事故分类工伤事故：-―员工在生产生活中，发生的人身伤亡、急性中毒事故。设备事故：-——设备因非正常损坏，造成停机3小时以上或修复费用达5000元〔含本数〕以上的事故。火灾事故：-——因失去控制且对财物和人身造成损害的燃烧。质量事故：-——工程质量不符合规定的质量标准或设计要求，必须进行返修、加固或报废处理，直接经济损失在5000元〔含本数〕以上，或造成坍塌，人员伤亡事故。险肇事故：-——未发生健康损害、人身伤亡、重大财物损失与环境破坏的事故。2、事故的等级划分公司为控制事故的发生，做到狠抓事故苗头。结合本公司实际，特将生产事故划定为以下等级：一般事故：一次轻伤1-5人，或者重伤1-2人，或者直接经济损失5000元以上50000元以下；重大事故：一次轻伤5-10人，或者重伤3-5人，或者死亡1-2人或直接经济损失50000元以上100000元以下；特大事故：一次重伤6人以上或者死亡3人以上，或直接经济损失100000元以上。〔三〕平安事故处理1、事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程负责人报告，工程负责人接到报告后，应立即启动应急预案抢救伤员、防止事故扩大、妥善保护事故现场及相关证据，并尽快报告公司，公司视事故大小决定向上级报告。事故发生后10小时内填报《职工伤亡事故报表》送工程部。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2、事故调查事故调查最迟应在事故发生后