人工智能（AI）算法算力服务采购项目招标文件

PAGEPAGE42公开招标文件（电子招投标）项目名称：人工智能（AI）算法算力服务采购项目招标文件目录第一部分投标邀请函（投标须知前附表） 2第二部分招标内容及要求 6一、项目概述 6二、项目采购内容 6一).中心管理节点租赁 8二).算法服务 11三).算力服务 13四).本地运营服务 15五、服务期 17六、质量维护期 17七、其他要求 17八、付款方式 18第三部分投标供应商须知 19一、说明 19二、招标文件 20三、投标文件 21四、投标文件递交 24五、开标和评标 24六、授予合同 29第四部分政府采购政策功能相关说明 31第五部分合同格式（参考格式） 35第六部分附件—投标文件格式 41一、资格文件格式 41附件一 41二、报价文件格式 42附件二 42附件三 43三、商务技术文件格式 44附件四 44附件五 45附件六 46附件七 47附件八 48附件九 49附件十 50第七部分评标定标办法 51第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称温州市人工智能（AI）算法算力服务采购项目2项目编号HZHQ-WZDSJ-2022243资金来源财政性资金4采购预算¥290万元5采购方式公开招标6采购人7采购代理机构8招标内容具体内容见招标文件。9评标办法综合评分法10投标供应商资格要求见招标公告11是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受12踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织13是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。20投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21投标样品eq\o\ac(□,√)不需要□需要22投标保证金无23履约担保不需要□需要24招标文件获取方式见招标公告要求25投标截止时间投标地点2022年12月2日14：30分截止(北京时间)。投标地点：通过政采云平台投标客户端在线投标。26开标时间开标地点开标时间：2022年12月2日14：30分(北京时间)开标地点：27投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。28电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后在系统规定的时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。29评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。30政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。31投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。32合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。33合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。34免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。35招标文件质疑时间应在规定的时间内以书面形式加盖公章送至采购代理机构，逾期采购代理机构可不予受理及答复。36解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37演示要求1、供应商根据评分内容要求提供现场演示。每家供应商演示时间不超过招标文件规定的时间（不包括专家提问及供应商技术答辩时间），演示进场人员按照现场管理要求。演示结束后由供应商解答评委的提问。2、投标供应商自备带接口HDMI的笔电。3、项目演示并非强制性要求，供应商不提交项目演示不会被认定为无效标的条件，仅在商务技术文件评审过程中由评审小组评分量化。4、疫情期间，演示人员须佩戴好口罩，经体温测量正常，出示健康绿码，同时符合温州地区政府的最新防疫要求的，因不符合防疫要求而无法进入现场造成未及时办理业务的不利后果，由其自行负责。符合上述要求的投标供应商人员进入现场，服从评标现场人员管理。演示后，建议马上离场不要在现场逗留，全程不得脱下口罩，不得随意走动，不与任何人员有密切接触，适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不扎堆就餐，不面对面就餐，避免就餐时说话，不喧哗闲聊，在接触自己面部、特别是鼻孔与眼睛前先洗手，做好健康防护。38注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

第二部分招标内容及要求一、项目概述按照全市“一网统管”（省试点）建设方案，以及省基层智治大脑“一网一域一中心”整体框架内容，为落实省数字化改革提出的“算力换人力，智能增效能”相关要求，须按需逐步推进构建包括AI图像识别、图文语义分析、智能预警等功能，提升治理效率和治理精度，降低人工成本。当前市县两级相关单位根据业务需要先后启动建设或购买AI算法能力，较为普遍存在重复购买算法、计算结果未能统筹共享、算力资源闲置，供计算的数据源归集不全面不及时等问题，有必要构建统一的算力算法平台，面向市县提供相关服务。鉴于AI算力平台技术更新快，算法需求复杂，采取自建模式难以一步到位，拟采取服务购买方式，由第三方构建全市统一的AI算法算力中心管理平台（以下简称“AI中心”），“一中心，多算力节点”方式，即一个管理节点，接入多个本地AI算力平台引进竞争机制，对各算力节点算法、算力进行统筹管理，整体完善计算所需各类数据源，算力节点须支持统一管理。以“成熟一批购买一批”和“定期评估持续迭代”方式完善优化算法，以“算力+算法”和“算力”（算法另外购买）提供服务，鼓励第三方面向社会化应用提供丰富的服务，提高算力平台利用率。要求AI中心与城市治理“一网统管”平台、基层智治大脑全面联动，推动数据信息模型共享，提供智能分析、模型构建等一系列工具，打造城市运行智能处理中枢，全面赋能各领域业务创新发展。本期服务范围以温州市本级为服务核心，辐射当前尚未建立AI中心的县市区，为其提供AI算法、算力资源以及运营服务及算法管理平台。二、项目采购内容序号采购能力功能描述一、中心管理节点租赁1资源管理能力提供视频接入、统一展示、查询、详情查看及业务申请的入口，可方便快捷进行视频查询，业务配置等，提供资产管理功能，实现对摄像头监控资产统一管理2算法管理为AI需求单位提供算法能力展示、查询、详情查、收藏、订购、评价等功能，同时对于第三方厂商或是已购算法单位提供算法接入、算法注册、算法编排、算法测试等功能3事件管理含事件查询、报警统计、绩效统计、视频浏览功能；事件查询支持按报警类型、当前状态、点位类型、设备位置、设备ID、事件、处理结果查询，可查看详情报警图片及报警动态图，可查询报警接收人，支持归档、删除操作；报警统计支持按时间、处理结果查询统计，展示事件报警统计图4系统管理包含系统资产管理、系统配置管理等功能；对接一网统管平台、大综合一体化平台、基层智治大脑和基层智治系统四个平台5算力管理提供算力管理，包含算力接入、算力资源查询、算力使用等。二、算法服务1算法包包含未戴口罩检测、人流统计、人数统计、人形检测、机动车违停(区域违停)、机动车违停(长时间)、横幅检测、高空抛物检测、工帽检测、非机动车违停(区域违停)、非机动车违停(长时间)、摄像头遮挡、摄像头模糊、电瓶车进梯识别、烟雾检测、可疑人员入侵、挖掘机危险区域入侵、身份证识别、营业执照识别、报关单OCR等20项算法。2定制开发算法包在上述预置算法包外增加4项定制开发的算法，具体算法在后续项目运营过程中根据各业务单位需求再进行确认。三、算力服务1算力资源供应商需提供支持不少于1.8万单路视频单算法AI运算的服务器算力支持。四、运营服务1提供驻场服务提供运营服务（有2人常驻现场），至少5人的远程按需支撑，主要工作包括：视频接入管理、视频流管理、市县两级和第三方算法配置、对接各部门需求、智能分析配置、感知预警研判、日常维护管理、算法训练管理、协助完成考核。五、其他1链路服务视频专网服务，提供2条10Gbps链路2安全服务提供第三方安全服务3等保测评系统等保三级测评服务4密码测评系统密码测评服务中心管理节点租赁AI赋能中心管理节点包括对算法、算力、数据（包括文字、图片、视频）等要素管理。中心管理节点对算法管理，提供算法超市、算法接入、注册、编排、订购等算法全生命周期管理功能，并提供事件预警功能，对算法产生的预警统一管理，展示、查询等，同时提供统计管理功能，含报警数据的区域报表统计、月份报表统计、报警类型统计、报警趋势图表、报警数据分析、区域报警图表功能；数据管理方面，提供视频广场接入，为业务应用提供视频缩略图展示、查询、详情查看及业务申请入口，提供资产管理功能，实现对摄像头监控资产统一管理；提供算力管理，根据算法需求选择合适算力大小进行训练学习。整体架构采用1+N的管理模式。“1”为市级节点，包括接入体系、AI能力体系、AI运营体系，“N”是指市县已建算力平台，实现算法统一纳管共享。1.1资源管理能力★提供视频接入、统一展示、查询、详情查看及业务申请的入口，可方便快捷进行视频查询，业务配置等，提供资产管理功能，实现对摄像头监控资产统一管理。实现对摄像头监控资产统一管理，实现“一杆一码”，详细地反映出建设单位、维护单位、覆盖场景、传输链路、视频用途等信息，为日常维保、后续新建规划等等提供有力的数据支持，归集到公共数据平台。1.2算法管理与市大数据局能力开放平台对接，实现算法能力展示、查询、详情查、收藏、订购、评价等功能，同时对于第三方厂商或是已购算法单位提供算法接入、算法注册、算法编排、算法测试等功能；1.2.1基础功能算法展示查询集成已开放的算法资源，支持按照关键字查询相关算法，支持查看算法的简介、功能介绍、特色优势、应用场景等信息。★算法详情查询支持结合业务需要，选择相应的算法进行详情查看，包括算法的基本信息（算法名称、算法版本、算法功能描述、模型详情、芯片类型、目标类型、分析类型、分析源类型、来源厂商、算法包类型、适配端、算力、行业分类、场所分类、免责声明）、算法效果演示，进一步了解算法的适用场景、适用行业、算法分析类型、适用环境、算法评价等方面。我的收藏可以提供算法能力收藏功能，用户可以对自己感兴趣的算法能力进行收藏和管理。1.2.2AI赋能管理平台与算法仓库应用订购流程★算法订购算法订购通过中心管理节点统一为用户提供AI算法能力的订购与账单管理服务。支持用户通过平台进行AI算法的订购、使用配额申请，支持用户实时查看订购记录，配额和套餐余量，账单等信息。用户发起订阅申请，在中心管理节点判断算法的来源，并同步信息到后端算法仓库，分配相关账号及鉴权信息，中心管理节点保存算法及账号的映射关系。算法配置成功后，可以正常订阅。AI赋能管理平台与算法仓库应用账单信息交互流程：用户发起订单查询申请，在AI赋能管理平台根据订单信息，查询账号，将账号信息同步到算法管理，算法管理模块根据用户调用情况反馈产生的调用量及费用给AI赋能管理平台，AI赋能统计后反馈给用户。AI赋能管理平台的记录查询展示流程；根据用户的查询条件，展示用户的查询信息。1.2.3算法全生命周期管理算法评价提供算法评价功能，用户可以对已申请使用的算法进行评价，可从准确性，可靠性等维度对算法进行评价。算法接入提供进行多种算法的仓库化管理服务，支持对算法接入、部署测试以及发布。支持对接各委办局已建算法，最大化算法仓库，适配各类算法，支持算法的接入、部署、测试，最终完成发布。★算法注册提供多算法的上架注册服务。算法编排基于各委办局的智能分析需求，平台提供编排中心，由编排人员开展点位算法编排工作，合理的利用点位和算法资源进行编排配置，高效的利用有限的智能分析资源。算法测试提供算法测试服务，算法接入时需提供测试资源，算法测试完后根据测试结果进行复评，通过测试才允许接入上架。1.3事件管理事件查询、报警统计、绩效统计、视频浏览功能；事件查询支持按报警类型、当前状态、点位类型、设备位置、设备ID、事件、处理结果查询，可查看详情报警图片及报警动态图，可查询报警接收人，支持归档、删除操作；报警统计报警统计支持按时间、处理结果查询统计，展示事件报警统计图。具体可包含以下统计指标：今日报警统计：展示当日报警总数、已处理报警数量及占比、未处理报警数量以及占比。报警区域统计：所有设备按照一定的区域进行划分，统计每个区域的报警数量以及排行。报警趋势统计：展示本周、近一月、近三个的报警趋势。报警分类统计：按照事件类型分类统计每类的报警数量。绩效统计建立评判考核机制，根据绩效考核要求实现相关指标的统计功能。视频浏览支持报警事件的视频回放、视频浏览功能。支持与城市治理“一网统管”事件中心对接，输出事件信息；支持与城市治理“一网统管”空间中心对接，实现事件自动落图。1.4系统管理提供平台基础管理配置能力，便于管理人员高效开展管理、维护工作。提供用户管理，可以新建、删除、启用或禁用用户；提供角色管理，支持针对系统应用进行角色权限控制，菜单权限控制用户可使用的平台应用内容，而资源权限控制用户可查看的资源内容；支持对用户的操作、配置等有关动作进行日志记录，保证系统操作使用有记录可寻。提供运行监控、运营数据分析统计、告警统计等功能，便于管理员查看系统运营相关数据进行分析统计。用户包括“管理员”和“普通用户”。管理员是系统的配置管理人员，普通用户是系统的操作人员。支持展示用户列表，列表信息包括用户名、状态、真实姓名、所属部门等。支持根据用户名、用户状态、姓名、手机号码进行过滤，展示符合条件的用户信息。支持对系统中所有权限列表的查看，支持权限列表展开，查询所有权限信息。角色是为了控制用户在平台中的权限。系统管理员可以根据业务场景创建相关角色，然后将角色绑定到用户，就可以满足不同业务场景的需求。角色创建时包含各种算法的权限，管理员可以根据具体需要勾选相关权限配置角色。要求对接一网统管平台、大综合一体化平台、基层智治大脑和基层智治系统四个平台。1.5算力管理提供算力管理，根据算法需求选择合适算力大小进行训练学习。统一管理所有算力资源，支持查看所有算力资源。支持根据算法配置合适算力进行调度。支持通过配置调用第三方平台算力资源，且提供使用情况统计和账单管理功能。1.6服务器部署中心管理节点涉及的相关服务器资源由供应商提供，要求应能满足信息安全等级保护三级（含）以上要求，平台必须通过信息安全等级保护三级（及以上）测评，并按相关标准定期复测。算法服务要求算法可在全市范围内共享（不用支付额外费用），算力按照实际使用情况各县（市、区）自行承担。2.1算法包算法列表如下：1未戴口罩检测场景：商场/医院/市民中心/核酸检测点等公共场所要求：摄像头无遮挡描述：对图像中流动人员是否佩戴口罩进行检测，对于为佩戴口罩的情况提供告警信息2人流统计场景：商场/医院/核酸检测点要求：图像清晰可见，划分人流统计区域描述：对商场、医院、核酸监测点等地方的人流进行统计，上传到委办局平台，为委办局决策提供参考3人形检测场景：江/河/湖要求：图像清晰可见，不能离湖面太远描述：对视频中是否出现人形事物进行检测，对湖面中游泳等现象进行监管4明火检测场景：社区/市内道路要求：图像要求清晰可见、无遮挡，避免过曝、失真、色差等现象描述：对社区/市内道路的明火情况进行监测，一旦出现明火等情况，及时向执法局发出告警信息5★机动车违停(区域违停)场景：城市道路/市内道路/城市广场要求：图像清晰可见，图像中违停区域可区分描述：对限制违停区域进行检测，发现机动车在该区域违停的情况，为城市执法工作提供帮助6机动车违停(长时间)场景：城市道路/市内道路/城市广场要求：摄像头无遮挡，可以提供长时间清晰可见的图像描述：对出租车/公交车上下客地区进行监控，超过一定时间即进行报警7横幅检测场景：城市广场/社区8要求：摄像头无遮挡，需要划定检测区域描述：随意乱拉横幅会影响市容市貌，对未进行报备的横幅进行检测，将告警信息及时传递给执法局。8高空抛物检测场景：小区/办公楼要求：摄像头拍摄方向正确，图像清晰描述：对从高楼向外进行丢/抛物体的现象进行检测。防止高空抛物伤人情况的发生。9工帽检测场景：工地要求：摄像头可以转动拍摄，图像清晰描述：对工地上有无佩戴安全帽进行检测，对未佩戴安全帽的信息经处理后传递给住建局10非机动车违停(区域违停)场景：市内道路/城市广场要求：需划分检测区域，检测区域无阻挡，图像清晰可见描述：对限制非机动车停靠的区域进行检测，一旦出现非机动车辆即发出告警信息11非机动车违停(长时间)场景：市内道路/城市广场要求：需划分检测区域，检测区域无阻挡，图像清晰可见，图像可以长时间提供描述：对限制时间的非机动车停靠区域进行检测，一旦超过时间，发出告警信息12摄像头遮挡场景：摄像头被遮挡描述：对摄像头被树叶遮挡或被人员恶意阻挡的情况进行监督，一旦出现这种情况，将告警信息及时传递给前端管理人员。13摄像头模糊场景：摄像头损坏描述：对摄像头模糊的情况进行检测，及时通知前端设备管理人员进行维护14电瓶车进梯识别场景：社区/商场要求：图像清晰可见，描述：对小区/商场内的电梯进行监管，及时发现电频车进入电梯的情况并发出告警信息15烟雾检测场景：社区/市内道路要求：图像清晰可见，摄像头无阻挡描述：对社区/市内道路的烟雾情况进行监测，一旦出现烟雾等情况，及时向执法局发出告警信息16可疑人员入侵场景：商场要求：图像清晰可见，摄像头无阻挡描述：对限制人员进入的时间/场所进行监管，如果有人员入侵，向有关部门发出告警信息17挖掘机危险区域入侵场景：工地要求：图像清晰，摄像头无阻挡，需划定指定区域描述：对限制挖掘机进入的区域进行监管，一旦有挖掘机进入，即发出告警信息18身份证识别场景：政务办理/酒店等需要使用身份证办理业务的场景要求：身份证信息清晰可见，无文字或图片破损描述：可以通过扫描读取身份证上的文字和图片信息19营业执照识别场景：工商局等需要营业执照信息提取等场景要求：营业执照信息清晰可见，无文字或图片破损描述：可以通过扫描读取营业执照上的文字和图片信息20报关单OCR场景：海关等需要报关单信息要求：报关单清晰可见，无文字或图片破损描述：可以通过扫描读取报关单上的文字和图片信息2.2定制开发算法包在上述预置算法包外增加4项定制开发的算法，具体算法在后续项目运营过程中根据各业务单位需求再进行确认。算力服务3.1服务内容要求建设算力融合的异构算力池，具备统一管理分布式的算力以及跨运营商的算力的能力，要求落实业务算法与算力解耦，算力资源按需自由选择，支持根据CPU核数、内存大小、GPU型号进行自定义选择，实现资源的合理利用和分配。支持集成多厂商视频、语音、文本、知识图谱等全栈AI能力，提供统一算法输出与调度服务。算力按照实际使用情况各自承担。供应商需提供支持不少于1.8万路视频单算法AI运算的服务器算力支持。3.2算力平台要求算力服务支持政务外网、互联网的接入，投标人提供的云服务需要满足以下基本条件：3.2.1．政务专用要求要求提供的算力服务为温州市政府用户专用。未经采购方或采购方指定的部门审核同意，云服务提供商不得擅自对外提供或开放任何算力服务。3.2.2．机房（含供应商租用）地点要求要求提供算力服务的机房（含供应商租用，以下不做特殊说明，机房均表示机房含供应商租用）为政务云专用机房（▲机房应位于温州市区内），面积不小于300平方，且为完全独立空间、独立门禁，不得同时提供其他非电子政务类云托管业务。机房供电保障系统需配置保障油机1500KWA或更高的规格,并实现油机1+1备份、不间断电源系统需配置400KVA（1+1）或更高的UPS规格，机房基础安全设施需配置管网式气体消防、早期烟雾告警、门禁系统等系统。★机房的安全等级为A级，需提供相关证明材料复印件加盖投标人公章；★机房托管业务获得国内信息安全管理体系认证，需提供信息安全管理体系认证复印件加盖投标人公章。★机房需提供产权证复印件，加盖投标人公章。3.2.3．带宽基本要求要求提供的算力服务平台与温州市政务外网的互联光纤带宽不小于10G，以满足网络互访的要求，并提供高可靠的双物理路由保护措施。要求提供的算力服务平台和互联网出口总带宽不少于2G,可扩充到20G。3.2.4．服务区域划分要求算力服务平台提供包括政务云政务外网资源共享专网、政务外网公共服务专网等不同网络环境，同时提供满足对不同安全级别、不同业务、不同业务专网的需要，并提供应用测试区域等环境。支持虚拟专有域功能（VPC），能够划分隔离的区域为特定的用户提供云服务，区域内的资源与别的用户完全隔离，完全为该用户使用。各局办可通过专线方式接入私有云平台，实现与原有业务专网互通，IP地址自定义划分，与云上其他局办业务隔离。3.2.5．安全等级要求★要求算力服务平台应能满足信息安全等级保护三级，平台必须通过信息安全等级保护三级（及以上）测评，并按相关标准定期复测，提供信息安全等级保护测评证明复印件加盖投标人公章。要求对于核心业务应能实现应用级容灾保护，非关键性业务实现数据级容灾保护。3.2.6．服务支撑要求为保证算力服务稳定可靠运行，供应商须提供且不低于下列服务支撑要求：（1）要求提供至少4人的7*24小时运行值班监控服务。相关人员必须具备2年以上网络及云平台维护经验，并需提供相关资质证明，相关人员资质及技术能力须由采购方认可。（2）要求组建本地专业算力服务维护团队，人员组成必须包含网络、数据库、信息安全、IT管理等领域专业人员组成，并需提供人员相关资质证明，相关人员资质及技术能力须由采购方认可。3.2.7.安全要求要求供应商保证算力平台的整体安全，如果算力平台出现安全问题，由供应商承担相应的安全责任。3.2.8.SLA要求（1）可用性：单台GPU云计算服务器可用性为99.9%。定义：可用性=云服务器可用时数/（云服务器可用时数＋云服务器不可用时数）。云服务器可用时数：云服务器操作系统正常运行（不包括客户应用），网络可正常访问的时间。乙方保证云服务器对外网访问的通畅，但如由于运营商网络问题造成的局部网络不通畅，不计入云服务器不可用时数。云服务器不可用时数:云服务器操作系统或者操作系统以下的硬件等不能正常工作、同一个VLAN的其他用户的云服务器遭受攻击带来的服务不可用和网络不能正常工作为用户提供云服务的时间。但云服务器的不可用时数不包括用户正常重启时间、客户购买的云服务器遭受攻击且此攻击非乙方防范范围，所导致的不可用时间、由客户原因导致的不可用时间。（2）故障响应时间：30分钟。本地运营服务▲提供运营服务，包含有2人1年的驻场运营支撑，且至少5人的技术团队提供远程支撑服务。1.1本地运营服务视频接入管理随着城市的不断建设和发展，各委办局的AI视频分析需求逐渐增多，AI视频平台需要持续开展AI视频需求分析和各委办局视频流接入工作，需要运维人员能够及时对新的视频流及时接入到AI视频平台，并搭载相应的算法能力，满足各委办局的需求。视频流管理对接入到平台中的视频流持续开展管理和治理工作，对视频流的基础信息、空间位置、场所分类、业务标签等内容进行持续治理，实现“一杆一码”。市县两级和第三方算法配置对接市县两级及第三方厂商机器视觉视频算法，行业视频算法上架，完成算法运营相关工作。对接各部门需求调研各个部门AI类高频需求，对接各应用部门使用AI视频算法场景，提供算法训练、算法定开等服务；智能分析配置需要运维人员对AI视频平台的算法进行管理维护，形成算法管理发布目录，同时根据审批通过的智能分析需求，对视频流进行具体算法进行编排配置和管理。需优先保障紧急、高等级的智能分析任务得到充分的智能分析资源，需定期对智能分析任务的执行情况进行跟踪，对异常任务进行及时维护。感知预警研判对应平台产生的大量告警事件，对于需要进行人工审核的事件，则由运维人员继续基本准确情况的判断，是真实事件则进行推送分发出去，属于误报或者不确定的事件则不进行推送分发，保障平台推送出去的事件是真实可靠的。日常维护管理对平台进行基础管理维护，包括用户、角色和资源权限的管理分配，同时对平台组件进行运行监控与问题排查，对接解决及适配各类算法使用过程中的问题，保障系统平稳、可靠、稳定的运转。实现对城市视频流的状态、图像质量等情况进行综合监测，并定期输出资源整体情况统计分析报告。算法训练管理需要统一汇聚、受理各委办局上报的算法定制开发需求，对各委办局汇总的图片素材和视频流进行高效管理，并按委办局应用场景需求，对图片素材进行标注，并通过算法训练平台进行模型训练、测试和上传，并对算法的版本和迭代进行持续跟踪，保障算法模型的可靠和高效。协助完成考核配合市大数据局完成AI中心建设考核工作、包含考核指标完成、系统建设、系统运维，与省级平台对接等工作。1.2运维管理机制针对AI能力中台相关运维管理机制，围绕云资源的管理、应用、维护等过程，构建起完整的工作规范，高效保障城市资源的持续、可靠运转。智能事件处置运维人员需通过事件处置功能，对平台产生的告警智能事件进行及时审阅处理，保障智能事件能够得到及时的推送和分发，保障AI视频平台的建设成效。对于紧急类事件需要实时进行处理，对于一般类事件则需尽快进行处理，一般类事件如果已经过了时效，则可以不进行推送，如果判断事件还有效，则需要推送。运行异常上报运维人员在日常运维过程，如果发现了有影响到整体AI视频平台正常运行的事件或者情况，需要及时向用户进行反馈和汇报，并和用户沟通处置方案，及时进行响应的处理和调整，将影响降低到最低。运维信息安全运维工作人员不得捏造数据、弄虚造假；不得私自将视频以任何方式泄露给他人；不得因私查看、下载、修改视频录像；不得在公共场合谈及视频内容；不得私自将用户名密码等信息泄露给他人；不得将未授权设备接入系统；不得私自通过手机、DV、照相机等设备翻录视频；违反上述信息安全要求的按情节严重性给予批评教育、行政处罚、解除劳动合同、追究刑事责任等。五、服务期▲项目服务期：1年，合同签订后立即开始提供服务。项目服务期半年内实际使用不少于9000路单算法的算力服务，服务期结束时应实际使用90%以上合同内的算力服务。若不达标，根据实际情况，延长算力服务期。六、质量维护期▲项目合同签订后一个月内提供2人1年的驻场运营支撑，驻点期从到位之日算起。在服务提供期间，供应商对招标人提出的在合同范围内具体需求进行调研、调整和完善，并提供免费升级、维护、质保等服务。在服务提供期间，供应商应为本项目成立专门的维护服务和技术支持小组，提供现场免费维护和技术支持。服务运行过程中发现的技术缺陷必须第一时间修改；提供7×24小时响应服务；半小时内做出明确响应和安排，4小时内做出故障诊断报告。如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在1小时内到达现场；在节假日，提供7×24小时不间断值班服务。七、其他要求1、供应商所投系统软件的技术性能、功能、免费维护期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。2、本项目建设过程中，供应商应充分考虑所提供解决方案的可行性和合理性，并保证项目落地实施，供应商负责承担实现功能所需的全部费用。3、供应商应本着认真负责的态度做好投标的整体技术服务方案并提出维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。4、供应商在中标通知书发出之日起5个工作日内和招标人进行功能需求、技术规格和项目进度的确认。5、供应商应允许招标人的工作人员参与系统的安装、测试、诊断及解决问题等各项工作。6、在项目开发过程和系统运行过程中，供应商对所获得的、有关招标人或属于招标人的被认为是秘密的信息，未经招标人同意，不得泄露给任何第三方。八、付款方式▲合同签订且算法、算力具备服务能力后7个工作日内甲方支付乙方70%合同款，剩余30%合同款在1年的项目服务期结束后支付。第三部分投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。5、本项目采购预算见招标公告，如果某个（些）供应商投标价超出采购预算的，则拒绝接受该供应商的投标报价，其投标按无效投标处理。6、知识产权6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.4投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、金融、保险、通讯等特定行业的企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。9、根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财政部工业和信息化部财库〔2020〕46号）文件第十二条规定，本项目采购标的所属行业为软件和信息技术服务业，投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。供应商须对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）标准根据真实情况提供《中小企业声明函》。根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财政部工业和信息化部财库〔2020〕46号）文件规定，《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。10、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。11、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。1.2、招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清2.1、投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）2.2、报价文件组成序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3项目分项明细表（附件三）41、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中）：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5其他须说明的资料（如有则提供）2.3、商务技术文件组成序号内容1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件四）3投标供应商法定代表人授权书（附件五），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件4法定代表人诚信投标承诺书（附件六）5投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）11投标供应商业绩（附件七，如有则提供）12项目技术方案及实施方案，项目实施计划及实施建议，针对本项目的具体功能模块、实施、验收标准等方面的说明和承诺等的详细描述（结合采购内容和评分细则，自行编写）13偏离表（附件八）14服务内容（附件九）；15针对本项目拟派人员名单（附件十）16售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间；（如有则提供）17根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标总价。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为供应商正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了产品价格、人工服务费、系统测试、项目验收、维护、技术培训费、售后服务、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、招标代理费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期7.1、自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制8.1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、投标文件的签章9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。10、投标文件的形式10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3、投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回 3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3、▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3.3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算的，本次招标做流标处理。3.6、评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3.7、▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间为30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、中标条件1）投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2）投标供应商有很好的执行合同的能力；3）投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。采购代理机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。2、中标通知2.1、采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网公告中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3、签订合同3.1中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.3、拒签合同的责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。4、履约保证金：本项目不要求5、招标代理服务费5.1、中标供应商在领取中标通知书同时向代理机构支付相应的招标代理服务费，招标代理费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定收取。招标代理服务费汇入以下帐号：账户名称：

第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）；4、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。6、其他说明（1）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

附件1：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：

日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在采购结果公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。

附件2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：

日期：备注说明：1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、信贷政策为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局已出台《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj//，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。第五部分合同格式（参考格式）项目合同编号：密级： XXX合同项目名称:XXX项目委托方(甲方):温州市大数据发展管理局受托方(乙方):签订时间:2022年月签订地点:浙江温州

本合同甲乙双方根据温州市人工智能（AI）算法算力服务采购项目（项目编号）的招标结果，并根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，达成如下合同，并由双方共同恪守。第一条技术服务内容1.1技术服务目标：温州市人工智能（AI）算法算力服务采购项目。1.2技术服务内容：具体见招标文件第二部分第二条技术服务时间和地点2.1技术服务地点：浙江温州2.2技术服务期限：见招标要求第三条甲方提供的工作条件和协作事项3.1提供技术资料：[无]。3.2提供工作条件：[无]。3.3其他配合协作事项：[无]。3.4甲方提供上述技术资料、工作条件和配合协作事项的时间及方式：[无]。第四条合同费用4.1本合同费用总额（含税价）：人民币大写[元整]，小写[￥]。4.2具体见招标文件第二部分4.3甲乙双方银行账户信息和纳税人信息甲方信息如下：户名：温州市大数据发展管理局统一社会信用代码：11330300MB15308713地址：温州市市府路500号市行政中心1号楼7楼电话：乙方信息如下：开户行：户名：账号：统一社会信用代码：地址：电话：第五条保密5.1本合同一方(“披露方”)对其向本合同另一方(“接受方”)按照本合同(或就本合同)提供/披露的各类技术和商业资料、规格说明、图纸、文件及专有技术(统称“保密资料”)享有合法所有权及/或其他权利。5.2接受方应将保密资料作为商业秘密予以保护。除本合同授权实施的行为外，接受方不得将保密资料部分地或全部地对外披露。接受方仅可为达本合同目标向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。5.3接受方仅可为履行本合同之目的对保密资料进行复制。接受方应当在合同终止或解除时将保密资料原件全部返还披露方，并销毁所有复制件。接受方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在接受方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成披露方损失的，接受方应负责赔偿。5.4当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料：（1）并非接受方的过错而已经进入公有领域的。（2）已通过该方的有关记录证明是由接受方独立开发的。（3）由接受方从没有违反对披露方有保密义务的人合法取得的。（4）法律要求接受方披露的，但接受方应在合理的时间提前书面通知披露方，使其得以采取其认为必要的保护措施。5.5本保密条款有效期由双方协商，共同确定。5.6本条约定不适用于各方向其关联公司提供或披露保密资料的情形。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的书面请求，另一方应当在收到书面请求后[]个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：第七条未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项目部分或全部服务工作转由第三人承担。第八条验收8.1乙方完成技术服务工作的形式：现场。8.2技术服务工作成果的验收标准：根据招标内容，综合评估服务内容的完成情况。甲方就验收标准拥有最终决定权。8.3技术服务工作成果的验收方法：由甲方组织技术专家举行现场验收会议，由乙方提交验收材料，介绍项目相关情况，并进行系统演示。审核验收后，由专家给出评价。8.4验收的时间和地点：双方协商。第九条侵权处理9.1如本合同以外的第三人指控乙方为甲方提供服务的过程中和/或其为甲方提供的服务成果侵犯该方的专利或著作权,乙方将自费就上述指控自行和/或与甲方共同辩护，并支付法院和行政执法机关最终裁定的或经乙方同意的和解中包括的一切费用、损害赔偿金和合理的律师费用，前提条件是甲方:（1）就指控立即书面通知乙方。（2）容许乙方在辩护及任何有关的和解谈判中具有控制权，并配合乙方工作。在甲方满足上述条件的前提下，乙方就侵权指控将对甲方承担本条约定的上述义务。9.2对因下列任何一项所引起的指控，无论本合同是否有其他约定，乙方均不承担责任：（1）甲方提供的被并入服务成果之中的任何东西，或乙方遵照甲方或代表甲方的第三方所提供的任何设计、规格或关于实施方法的指示而提供的任何