世界银行课件

世界银行第二小组成员：程启鹏李桥林曙曙邵苗苗万方园张威（按首字母排序）1世界银行的产生与发展世界银行是世界银行集团（WorldBankGroup）的简称，是联合国专门机构之一，也是世界上最大的两个国际金融机构之一（另一个是国际货币基金组织）。世界银行总部设在美国华盛顿，并在巴黎纽约东京日内瓦等全球100多个地区设有办事处和代表处。世界银行现任行长兼董事会主席是美国人罗伯特·佐利克，他是在2007年7月获美国总统布什提名并经世界银行董事会批准而上任的。2

世界银行的发展

1956年7月24日，国际金融公司宣告成立，标志着国际社会扶持发展中国家的投资金融业发展迈出了重要的一步。1957年世界银行的另一个主要机构国际开发协会成立。国际开发协会的主要职责是向世界79个最不发达国家提供长期免息贷款。1965年3月18日，世界银行执行董事会正式通过了《解决一国与他国国民间投资争端国际公约》，即《华盛顿公约》，1966年10月正式生效根据公约的规定，在世界银行总部设立了国际投资争端解决中心。以调解和仲裁的方式，为解决国家同外国私人投资者之间投资争议提供方便，是解决国家和他国国民间投资争端的国际性专门机构。1985年10月，世界银行年会通过了《多边投资担保机构公约》，该公约的中心任务是建立一个多边投资担保机构，来保证投资者对发展中国家的直接投资能够规避被投资国的政治风险，对被投资国提供吸纳投资的指引和建议，通过在线信息服务分享投资信息，调节投资者与被投资国政府之间的争议等。1988年4月12日，公约正式生效。3世界银行的宗旨“建立一个没有贫困的世界”是世界银行的宣传语，“为全世界减贫失业做出贡献，提高发展中国家经济发展水平，提高全世界人民的生活标准”是世界银行最主要目标。4各机构宗旨国际复兴开发银行国际开发协会国际金融公司国际投资争端解决中心多边投资担保机构（见课本）5世界银行的组织机构世界银行的组织机构，主要由理事会、执行董事会和办事机构三部分组成。1、世界银行的最高权利机构是理事会，由每一会员国选派理事和副理事各一人组成。任期5年，可以连任。副理事在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权包括：批准接纳新会员国；增加或减少银行资本；停止会员国资格；决定银行净收入的分配，以及其他重大问题。理事会每年举行一次会议，一般与国际货币基金组织的理事会联合举行。2、世界银行负责组织日常业务的机构是执行董事会，行使由理事会授予的职权。按照世界银行章程规定，执行董事会由21名执行董事组成，其中5人由持有股金最多的美国、日本、英国、德国和法国委派。另外16人由其他会员国的理事按地区分组选举。新增3个席位，中国、俄罗斯、沙特阿拉伯三个国家可单独选派一名执行董事，世界银行执行董事人数达到24人。3、世界银行的办事机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。行长由执行董事会选举产生，是银行行政管理机构的首脑，他在执行董事会的有关方针政策指导下，负责银行的日常行政管理工作，任免银行高级职员和工作人员，行长同时兼任执行董事会主席，但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时，可以投关键性的一票。6世界银行的运行机制世界银行以投票的方式按照简单多数原则作出决策。但选票在每个国家之间的分配不平均，各成员国的投票权是与其认缴股份直接相关的。在这种规则下，发达国家国家享有57.40%的股份权，掌握了决策的方向，特别是五大股东国，影响了世界银行处理国际事务的公平性，有鉴于此，而推行了股票权改革，提高发展中国家的股票权。7贷款向成员国尤其发展中国家提供贷款是世界银行最主要的业务。世界银行贷款从项目的确定到贷款的归还，都有一套严格的条件和程序。贷款条件第一，世界银行只向成员国政府，或经成员国政府、中央银行担保的公私机构提供贷款。第二，贷款一般用于世界银行审定、批准的特定项目，重点是交通、公用工程、农业建设和教育建设等基础设施项目。只有在特殊情况下，世界银行才考虑发放非项目贷款(non-projectloan)。第三，成员国确实不能以合理的条件从其他方面取得资金来源时，世界银行才考虑提供贷款。第四，贷款只发放给有偿还能力，且能有效运用资金的成员国。第五，贷款必须专款专用，并接受世界银行的监督。世界银行不仅在使用款项方面，而且在工程的进度、物资的保管、工程管理等方面都可进行监督。第六，世界银行对贷款项目进行总结评价8世界银行的主要业务贷款技术援助经济研究9贷款特点第一，贷款期限较长。按借款国人均国民生产总值，将借款国分为4组，每组期限不一。第一组为15年，第二组为17年，第三、四组为最贫穷的成员国，期限为20年。贷款宽限期3～5年。第二，贷款利率参照资本市场利率而定，一般低于市场利率，现采用浮动利率计息，每半年调整一次。第三，借款国要承担汇率变动的风险。第四，贷款必须如期归还，不得拖欠或改变还款日期。第五，贷款手续严密，从提出项目、选定、评定，到取得贷款，一般要1年半到2年时间。10贷款种类第一，项目贷款。这是世界银行传统的贷款业务，也是最重要的业务。第二，非项目贷款。这是一种不与具体工程和项目相联系的，而是与成员国进口物资、设备及应付突发事件、调整经济结构等相关的专门贷款。第三，技术援助贷款。第四，联合贷款(co-financing)。这是一种由世界银行牵头，联合其他贷款机构一起向借款国提供的项目融资。第五，“第三窗口”贷款(thethirdwindowfacility)第六，调整贷款(adjustmentfacility)。包括结构调整贷款和部门调整贷款。1984年，世界银行对贷款方式作了新的分类，它们是：①特定投资贷款、②部门贷款、③结构调整贷款、④技术援助贷款、⑤紧急复兴贷款、⑥联合贷款。其中，“特定投资贷款”的全部和“部门贷款”的一部分，属项目贷款，余者基本上属非项目贷款。11技术援助和经济研究技术援助：主要用于支持其项目贷款，因而往往同建设项目结合起来进行。主要包括以下措施：1、成立建设项目筹备机构；2、设立项目准备融通基金；3、提供专项无息贷款。经济研究：作为开发性金融机构，世界银行十分重视社会经济调研工作，以便加深对发展过程的了解，加强其制定政策的基础，支持其贷款业务，以帮助发展中成员国加强自己的研究能力。12世界银行的资金来源世界银行的资金主要有三个来源:1.会员国缴纳的股金.同国际货币基金一样，世界银行的成员国都要认缴一定数额的银行股份，数量取决于该国的经济、财政实力以及该国在国际货币基金的份额。成员国缴纳的份额分为两个部分：①成员国加入世界银行时必须缴纳其认缴额的20%，其中2%以黄金或主要国际货币支付，18%用本币支付，这部分为实缴资本;②其余80%为待缴资本，由成员国保存，需要时世界银行可要求成员国支付。在世界银行资本中，实缴资本实际上只是很小的一部分，而且有一部分是银行不能自由运用的不可兑换货币。2.借款借款是世界银行的主要资金来源，主要有两个渠道：①直接向成员国政府、政府机构或中央银行发行中短期债券;②在国际资本市场上直接发行中长期债券。其中，后一种方式的比重在不断提高。世界银行借款的宗旨是保证银行借款资金来源的可靠性,并使银行及其借款国家的资金来源成本最小化.为此,世界银行除了借入美元资金外,还广泛借入日元,欧元等货币.目前世界银行已成为各主要资本市场上最大的非居民借款人.3.出让债权所得世界银行将贷出款项的债权转让给商业银行等私人投资者，收回一部分资金，以提高银行贷款资金的周转能力。13世界银行与中国

1980年4月15日,时任中国国务院副总理邓小平同志在北京回见来访的世界银行行长麦克纳马拉(RobertMcNamara)，表示中国愿与世界银行展开长期合作。这一历史性会见，开起了新中国与世界银行合作的序幕。同年5月15日，世界银行执行董事会决定恢复了我国国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司三大机构的代表权，中国正式成为世界银行的一员。在其后1980年的世界银行与国际货币基金组织的联合年会中，我国政府也第一次派代表团出席。14世界银行的对华援助世界银行的目标是“建立一个没有贫困的世界”。当中国成为世界银行成员国时，全球1/3的贫困人口分布在中国。因此，从世行与中国合作的第一天起，世界银行对华援助的核心词就是“经济发展”和“减贫”。从项目分布上看，世界银行的对华援助主要集中在以下几个领域：（1）改善经营环境，提供技术支持，帮助推动中国的市场经济转轨进程。这是世界银行与中国早期合作的主要内容。（2）满足贫困地区和弱势群体的需求，通过对农村发展、交通和社会领域的投资贷款项目及分析和政策咨询活动改善贫困人口的生活水平。（3）推进环境可持续发展进程，组织水资源管理、小流域治理、污水处理等投资贷款项目和相关全球环境项目提高生态环境质量。（4）交通基础设施建设项目。（5）提升国家长期经发展潜力的科教文化事业。15中国与世界银行关系的未来发展中国的发展需要世界银行的帮助，世界银行也需要中国的支持，我们希望在未来看到一个负责任的大国在一个更加公平、公正的国际组织中为全球的公共事业做出自己的贡献。让我们以世界银行行长佐利克在世界银行与中国合作30周年纪念会上的讲话来说：“中国在世界上的影响力不断扩大，中国成为世