文物古迹保护的理论和实践-从评估谈起

文物古迹保护的理论和实践---从评估谈起目

录中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆评估的概念、作用◆文物古迹评估的主要内容

★价值评估★现状评估★文物影响评估◆加强评估工作程序的思考

◆文物古迹评估与保护决策★案例评估的概念、作用中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起Assessment评估，Evaluation即评价、估量返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起“评估”跟我们每个人的生活、工作都密不可分。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起评估作为文物保护的一种重要手段、方法，来源于西方文

物保护的实践。1956年

UNESCO世界遗产中心成立了ICCROM和

ICOMOS两个咨询评估机构，专门负责文物保护的研究和

培训和技术方法的应用。GETTY等国家文物保护研究机构也积极推进评估的应用，

相关的评估工作正发挥愈来愈重要的作用。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起评估与文物管理、保护

决策、保护工程（规划、

方案、施工、监理）密

不可分。我们重点关注：价值评估现状评估文物影响评估文物古迹评估的主要内容

（一）价值评估中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起

价值评估是认识和了解文物古迹价值的必要手段。

础认识和评判文物古迹价值不仅是确定文物古迹的基，同时也是保护它们的依据。

价值评估是对文物古迹价值的阶段性总结。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起国际国内的宪章文件对价值评估的重要性多有强调：

1994年《奈良真实性文件》

1999年澳大利亚《巴拉宪章》

2001年《会安草案》

2000年《中国文物古迹保护准则》返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

中国历史悠久，遗产资源广泛，文物价值丰富多样。

现行的文物保护单位体系尚不完善，因此评估也比较复杂

。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

全国766722

◆

湖北36473处（古遗址9760处；古

墓葬13654处；古

建筑7590处；石窟

寺及石刻670处；

近现代重要史迹及

代表性建筑4775处

；其他24处）返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

世界遗产

48处

◆

湖北2处返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

文物保护单位1956年4月2日国务院《关于在农业生产建设中保护文物

的通知》中正式提出了“文物保护单位”的概念。其中第三

条要求：“在本通知到达后两个月内提出保护单位名单，

报省市人民委员会批准先行公布，并且通知县、乡，做出

标志，加以保护。然后将名单上报文化部汇总审核，并且

在普查过程中逐步补充，分批分期地向文化部报告国务院

批准，置于国家保护之列。”1961、1982、1988、1996、2001、2006、2013先后公

布7批国保，计4296处。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起文物古迹往往历史久远，其历史信息的保留和挖掘不可能

是一个短期的行为，必然是一个长期的、随着社会发展、

随着科学文化水平不断提高而不断深化的、逐渐积累的过

程，因此我们对于文物古迹价值的认识和评判同样也是一

个不断变化和更新的过程。随着国际国内文化遗产保护理念的不断发展，新的文化遗

产类型不断涌现。那么，在对文物古迹价值既有认识的基

础上，通过不断评估来重新认知和更新，并进行阶段性总

结就显得尤为重要了。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起文物价值的复杂性返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起“打捆”造成价值混淆返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起文物价值的认知与更新返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起文物价值的认知与更新返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

值得重视的是，《巴拉宪章》和《会安草案》同时强

调了“相对价值评估”（即价值分级）的重要性。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起相对价值返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起相对价值返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起相对价值返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起相对价值返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起究价值评估的内容通常包括历史原状认定、历史衍变的研

、分析确定价值的研究，以及比较确定古迹各方面价值的等级和古迹各方面价值之间关系的研究等。参考：《文物保护法》历史、艺术、科学价值。《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南

》突出普

遍价值评估标准。《中国文物古迹保护准则案例阐释》

对历史、艺术、科

学价值和其他价值评估的补充解释。返回文物古迹评估的认识误区——认为前人已有价值评估结论，没有

必要再次进行评估中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回文物古迹评估的认识误区——

认为评估与保护决策没有必然联系中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆

保护对象（遗产构成）往往在价值评估后才能准确界定返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回文物古迹评估的主要内容

（二）现状评估中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起利现状评估是认识和了解文物古迹保护、管理、研究、

用等现状的必要手段。措认识和评判文物古迹现状情况是确定文物古迹保护

施的基础和依据。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起实现状评估的内容通常包括文物古迹本体的现存状态（真

性、完整性）、环境状态（自然、人文）、管理条件（管理机构、四有情况、预防能力）、利用状况（文物展

陈、其他利用功能）、研究状况等。参考：《实施保护世界文化和自然遗产公约操作指南

》真实性、

完整性评估内容。《中国文物古迹保护准则案例阐释》

关于评估的补充解

释。返回文物古迹评估的认识误区——

认为现状评估与价值评估没有关系中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起事实上，价值与现状是我们全面认识文物古迹不可分割

的组成部分，价值告诉我们应该从哪些方面了解文物古

迹的现状，而现状评估又能告诉我们价值保存的真实、

完整程度及其发展趋势。现状调查从保护、利用、管理、

研究几个方面入手，从而使我们对于文物古迹价值的初

步认识得以深化、完善，形成较为客观、全面的价值评

估结论。从这个角度来说，价值评估与现状评估往往需

要结合起来，同步进行，并及时调整，不断深化。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回祭祀物

（祭祀对象）达尔扈特人

（祭祀人）遗产价值核心遗产环境成吉思汗陵文化遗产成吉思汗陵宫及陵园（祭祀场所）成吉思汗陵所在的草原环境（历史环境）成吉思汗陵文化遗产价值体系金字塔图式中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起祭祀活动返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起祭奠名称仍然存在部分存在可以恢复恢复困难备注八白宫祭奠1.圣主祭奠√2.呼兰哈屯祭奠√3.准格尔伊金祭奠√4.溜园白骏祭奠√5.宝日温都尔奶桶祭奠√应属于部分恢复6.弓箭祭奠√应属于部分恢复7.吉劳（鞍辔）祭奠√应属于部分恢复8.商更斡尔阁祭奠√应属于可以恢复拖雷9.拖雷伊金祭奠√10.额希哈屯祭奠√11.别里古台祭奠√12.哈撒儿祭奠√13.金马桩祭奠√14.景肯神物祭奠√调查时未见15.哈日苏勒德祭奠√16.大蒙古查干苏勒德祭奠√不在成陵内17.大蒙古阿拉格苏勒德祭奠√18.窝阔台苏勒德祭奠未见资料19.察合台苏勒德祭奠未见资料20.哈撒儿的阿拉格苏勒德祭奠√返回2222中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起地点祭祀仪式仪式所需空间

特征目前的空间特

征祭祀发生的

规模目前空间的规模目前空间的特性评价目前空间的

规模评价后殿圣主祭典开放性、朝向

性停留性相对封闭有朝

向性，不可停留规模大，约

5000人可容纳祭拜人停留的空间面积

仅80

m

，仅容百余人差很拥挤西殿奶桶等祭奠朝向性、停留

性朝向性一般，通过性强5000人容纳面积80

m

，仅容百余人中偏小东殿额希哈屯祭奠朝向性、停留

性朝向性一般，

通过性强5000人容纳面积80

m

，仅容百余人中偏小正殿团体祭典朝向性、停留

性朝向性

、通过

性5000人容纳面积180

m2中偏小月台团体祭典朝向性、停留

性开放，

通过

性强5000人～20000人容纳面积320

m2中偏小祭坛苏勒德祭奠开放性、朝向

性参观道路的转

角处300人转角硬地约120

m2差偏小敖包敖包祭奠、查干苏鲁克大典开放性、专门

性、停留性专一性不够20000人岗地面积约1000

m

，差偏小返回敖包圣奶桶处

（祭天仪式序幕）敖包金马桩处

（拴溜园白骏等）敖包处

（审看巴图吉勒）中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起月台、陵宫

（献哈达圣酒）陵宫

（金殿小祭等）陵区大门敖包台阶陵区大门敖包台阶陵宫后殿

（金殿大祭等）返回文物古迹评估的主要内容

（三）文物影响评估中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起它文物影响评估是认识和了解文物古迹发展计划及其

行动的潜在影响的系统方法。展认识和评判文物影响情况是确定和实施文物古迹发

计划和其它行动的依据。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起在联合国教科文组织与国际古迹遗址理事会的相关文件中，

发出了文物影响评估的倡议：《会安草案》《西安宣言》《世界文化遗产影响评估导则》返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起而我国目前的文物影响评估主要在涉及考古遗址的利用方

面发挥作用。在国家文物管理部门的管理文件中，有两项明确要求开展

文物影响评估：1.《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》（2007年）2.

《国家考古遗址公园管理办法（试行）》（2011年）返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起

国家考古遗址公园公布两

批24处。

“十一五”100

处大遗址已

建成遗址博物馆62

座。

遗址保护棚49处。返回吉安高句丽王城、王陵浙江良渚遗址成都金沙遗址江西景德镇御窑遗址中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回浙江余姚河姆渡遗址

返回湖北铜绿山遗址新疆交河故城遗址辽宁牛河梁遗址中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起针对利用，我们经常思考以下问题：文物工作方针—合理利用。如何做到“合理”？文物保护原则—不改变文物原状。如何做到“不改变”？

文物保护原则—最小干预。如何做到“最小”？返回陕西西安大明宫遗址河南洛阳明堂、天堂遗址中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回内蒙古二道井子遗址返回浙江余姚田螺山遗址中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起河南内黄三杨庄遗址河南郑州大河村遗址中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起知文物影响评估的内容主要包括发展计划和行动对任何已

或潜在文物本体、环境带来的各种直接或间接影响，并针对负面影响提出相应的减缓设计或建议

。参考：《世界文化遗产影响评估导则》和西方国家的相关文物影

响评估条款。《会安草案》关于文物影响评估的阐释。返回中国文物古迹保护的理论和实践—从评估谈起◆对文物价值（遗产突出普遍价值）的认