注安师培训-法律法规

注册平安工程师考试平安生产法及相关法律知识重庆科技学院李文华国家平安评价员国家注册平安工程师注册平安工程师考试学习安排8月22日上午第一二三章8月22日下午第四五六七章8月22日上午模拟练习说明：1.PPT中红色内容和提示的重点要认真记下，我的讲课资料可以拷贝。2.没有捷径,要多花时间,在全面复习根底上,要有重点。3.应考本卷须知注册平安工程师考试2023注册平安工程师考试大纲调整说明修改补充了第四章第一节《刑法》的有关内容第五章增加第六节《民用爆炸物品平安管理条例》、第十一节《生产平安事故报告和调查处理条例》〔国务院493号令〕第六章的第二节换成《注册平安工程师管理规定》〔总局11号令〕、增加第五节《平安生产检测检验机构管理规定》增加第七章《平安生产标准体系及主要标准》更新了《平安生产违法行为行政处分方法》注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识

第一节法的特征和分类提示：必须理解法的特征和分类。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识一、法的概念、特征和分类〔一〕法的定义注册平安工程师考试法是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级或人民意志的标准系统。这一意志的内容是由人们的物质生活条件决定的，它通过规定人们在相互关系中的权利和义务，以确认、保护和开展对统治阶级或人民有利的社会关系和社会秩序。第一章平安生产法律根底知识一、法的概念、特征和分类〔二〕法律标准注册平安工程师考试法律标准是社会标准的一种。是一种由国家制定或认可的标准，是规定人们法律上的权利义务的标准，是由国家强制力予以保障的标准。法律标准实际上是一种“人〞与“人〞关系的行为规那么。第一章平安生产法律根底知识〔三〕法的本质法的最本质的属性是统治阶级的意志。社会主义法的本质在于它是工人阶级领导下的广阔人民的意志以国家意志形式的法律表达。社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性，是阶级性与人民性的统一。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识〔三〕法的本质法作为统治阶级的意志可以表达在3个方面： ●意志内容的一般性 ●意志内容的客观性 ●意志内容的社会性注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识(四)法的效力法的效力即法的生效范围，是指法律标准对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。 ●关于人的效力 ●关于地域的效力 ●关于时间的效力注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识(五)法的特征注册平安工程师考试平安生产的法律法规指调整生产过程中所产生的同劳动者或生产人员的平安与健康，以及与生产资料和社会财富平安保障有关的各种社会关系的法律标准总和。是国家为了保障劳动者在生产过程中的平安与健康，保证劳动条件的改善而制定，并以国家强制性的权力保证其实施的行为准那么。两层意义1〕国家制定或认可，并由国家机关强制实行；2〕调整的对象是我国社会关系中劳动关系的一局部，包括职业平安、职业健康、未成年工和女职工劳动保护、工作时间和休假等。第一章平安生产法律根底知识(六)法的分类1、法的一般分类：世界上所有国家都可适用的法的分类。成文法和不成文法：成文法由国家特定机关制定和公布，并以成文形式出现；不成文法指由国家认可其法律效力，但又不具有成文形式的法，包括习惯法、判例法。实体法和程序法：实体法指以规定和确认权利和义务或职权和职责为主的法律；程序法指以保证权利和义务得以实现或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试我国的平安生产法律法规体系4）部门规章5）

地方性法规3）行政法规2）相关法律法规（中的条款）6）标准

(国标、行标、企标)7）国际公约，建议书

宪法1）法律

基本法、专项法(全国人大通过)(国务院颁布)(劳动部、卫生部等颁布)(省、市、自制区人大)例：国际劳工组织公约(六)法的分类第一章平安生产法律根底知识(七)法律责任1、法律责任的构成要件：责任主体；违法行为或违约行为；损害结果；因果关系；主观过错：包括成心和过失两类。2、法律责任的类型：民事法律责任；行政法律责任；刑事责任；违宪责任。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试二、社会主义法的根本内容〔一〕依法治国根本方略和依法行政1、依法行政的根本原那么2、依法行政的根本要求：合法、合理、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试〔二〕社会主义法治1、法治的概念：法律的统治指一种治国方略或社会调控方式；意指依法办事的原那么；意指良好的法律秩序；代表某种具有价值规定的社会生活方式,法律崇拜信仰包括立法、执法、司法、守法、法律监督等各个环节；管理国家的一种方式；静态的法和动态的法的运行及管理国家的一种理念、思想的综合；法的统治是法治精神的核心。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试〔二〕社会主义法治2、法制与法治的关系和区别：法制的概念：包括静态的法律标准，更着重说明呈动态状的法制运行机制系统。法制体系：指法制运行机制和运行环节的全系统，法制体系〔或法制系统〕包括立法体系、执法体系、司法体系、守法体系、法制监督体系等，由这些体系组合成的一格呈纵向的法制运行体系；其包容着法律体系，而法律体系那么组合在法制体系之中。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试〔三〕社会主义法的适用三原那么：依法独立行使职权；以事实为根据，以法律为准绳；法律面前人人平等。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试第二节平安生产立法的必要性及其重要意义提示：必须理解平安生产立法的意义、平安生产执法的原那么；平安生产立法的必要性。第一章平安生产法律根底知识注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识一、平安生产立法的必要性〔一〕平安生产立法的含义平安生产的含义：防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身平安与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。平安生产立法的含义：两层含义：一是普通立法含义；二是针对平安生产进行的立法注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识一、平安生产立法的必要性〔二〕加强平安生产立法的必要性：生产平安事故频发，平安生产水平较低，平安生产法制不健全：原因：意识淡薄；出现新情况、新问题；立法滞后；机构改革和职能转变，监管体制不健全；缺乏执法手段。必要性：依法行政的需要；标准平安生产的需要；制裁平安生产违法行为的需要；健全法律体系的需要。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识二、平安生产立法的重要意义《平安生产法》的贯彻实施：1、有利于全面加强我国平安生产法律体系建设；2、有利于保障人民群众生命和财产平安；3、有利于依法标准生产经营单位的平安生产；4、有利于各级人民政府加强对平安生产工作的领导；5、有利于平安生产监管部门和有关部门依法行政，加强监督管理；6、有利于提高从业人员的平安素质；7、有利于增强全体公民的平安法律意识；8、有利于制裁各种平安违法行为。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识第三节我国平安生产法律体系的根本框架提示：必须熟练掌握我国平安生产法律体系的根本框架。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识一、平安生产法律体系的概念和特征〔一〕平安生产法律体系的概念：平安生产法律体系是指我国现行全部的、不同的平安生产法律标准所形成的有机联系的统一整体。〔二〕特征：调整对象和阶级意志的统一性；内容和形式的多样性；系统性；注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识二、平安生产法律体系的根本框架〔一〕从层级上，分为上位法和下位法上位法的法律地位、法律效力高于其他相关法。下位法必须服从于上位法。法律；行政法规；部门规章；标准。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识二、平安生产法律体系的根本框架〔二〕同一层级上，分为普通法和特殊法《平安生产法》—普通法，具有普遍性，解决根本问题和共性问题；《消防法》，《职业病防治法》--特殊法，解决某一领域的特殊性、专业性问题。〔三〕从法的内容上分为综合性法和单行法注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识三、平安生产法在平安生产法律体系中的地位〔一〕立法背景〔二〕调整对象5种根本社会关系：政府/监管部门与社会间的监管关系；部门间的监督关系；单位内部的平安生产管理关系；单位间及与社会间的平安生产权利义务关系；涉外平安生产管理关系。注册平安工程师考试第一章平安生产法律根底知识三、平安生产法在平安生产法律体系中的地位〔三〕平安生产法的根本原那么平安第一原那么；预防为主的原那么；权责一致的原那么；社会监督、综合治理的原那么；依法从重处分原那么。注册平安工程师考试第二章平安生产法第二章平安生产法第一节平安生产法的立法目的、适用范围一、了解平安生产法的立法目的；二、掌握平安生产法的适用范围。注册平安工程师考试第二章平安生产法第一节平安生产法的立法目的、适用范围一、了解平安生产法的立法目的目的宗旨加强监督管理，防止和减少事故，保障平安，促进经济开展〔第1条〕〔三大目标：保障人民群众生命平安、保护国家财产平安、促进社会经济开展。〕注册平安工程师考试第二章平安生产法第一节平安生产法的立法目的、适用范围一、了解平安生产法的立法目的目的宗旨加强监督管理，防止和减少事故，保障平安，促进经济开展〔第1条〕二、掌握平安生产法的适用范围适用范围除港澳之外的境内各类企业〔第2条〕排除适用：有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有规定的，适用其规定。〔第2条〕注册平安工程师考试第二章平安生产法第二节平安生产法的根本规定熟悉平安生产法的根本规定。注册平安工程师考试第二章平安生产法一、平安生产方针平安第一，预防为主〔第3条〕平安意识在先；平安投入在先；平安责任在先；建章立制在先；隐患预防在先；监督执法在先。注册平安工程师考试第二章平安生产法二、生产经营单位平安生产责任制度七项根本制度：平安生产监督管理制度；生产经营单位平安保障制度；生产经营单位负责人平安责任制度；从业人员平安生产权利义务制度；平安中介效劳制度；平安生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。注册平安工程师考试第二章平安生产法三、三套对策体系：(1)事前预防对策体系〔建立平安生产责任制、平安机构及人员落实、平安培训、平安投入、坚持“三同时〞、进行工程平安评价、落实工伤保险、实行危险源管理、推行平安设备管理、落实现场平安管理、严格交叉作业管理、实施高危作业平安管理、保证承包租赁平安管理、加强政府监管、发动社会监督、推行中介支持效劳等〕。(2)事中应急救援体系〔政府建立行政区域的重大平安事故救援预案、制定社区应急救援预案；生产经营单位进危险源控制、制定事故应急救援预案等〕。(3)事后处理对策体系〔严格的事故报告、事故处理和责任追究制度、强化事故经济处分等〕注册平安工程师考试第二章平安生产法四、生产经营单位主要负责人的6项责任：(1)建立、健全本单位平安生产责任制；(2)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位平安生产投入的有效实施；(4)催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；(5)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;(6)及时、如实报告生产平安事故。注册平安工程师考试第二章平安生产法五、从业人员的8大权利和3项义务：权利：知情权；建议权；批评权、检举权、控告权；拒决权；紧急避险权；索赔权；劳保权；培训权。义务：自律遵规；自觉学习平安生产知识；危险报告。六、四种监督方式：工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督、社区报告监督。注册平安工程师考试第二章平安生产法七、三十七种违法行为：其中生产单位及负责人30种、政府监督部门及人员5种、中介机构1种、从业人员可能存在的1种。八、十三种处分方式：行政处分、责令整改、罚款、连带赔偿、撤消资格、停产停业整顿、责令停建、关闭企业、撤消执照、拘留、判刑等。注册平安工程师考试第二章平安生产法一、掌握平安生产条件、平安投入、平安管理机构的规定；二、熟悉平安设施、危险物品、重大危险源平安管理的规定；三、熟悉生产经营作业现场平安管理的规定；四、了解平安生产的其他规定。第三节生产经营单位的平安生产保障生产经营单位主要负责人平安责任制度主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。〔第五条〕主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责〔共六项〕：〔第十七条〕重大事故发生时，主要负责人应当立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。〔第四十二条〕注册平安工程师考试第二章平安生产法不依照本法规定保证平安生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备平安生产条件〔第八十条〕未履行本法规定的平安生产管理职责〔第八十一条〕本单位发生重大生产平安事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿〔第九十一条〕对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报〔第九十一条〕生产经营单位主要负责人违反本法时应负的法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法第九十一条：★★★擅离职守的，给予降职、撤职的处分；逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处分。明确提出追究生产经营单位主要负责人责任的条款注册平安工程师考试第二章平安生产法平安生产管理机构的设置、平安生产管理效劳的提供及人员的能力要求平安生产管理机构第十九条:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供平安生产管理效劳。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供平安生产管理服务的，保证平安生产的责任仍由本单位负责。注册平安工程师考试第二章平安生产法根据第八十二条规定：★★★未按照规定设立平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法对平安生产管理人员的能力要求主要负责人和平安生产管理人员〔分两类〕第20条：生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。考核不得收费。注册平安工程师考试第二章平安生产法法律责任：根据第八十二条规定：★★★有以下行为之一者，均可责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员未按照规定经考核合格的；未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行平安生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的平安生产事项的；特种作业人员未按照规定经专门的平安作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。注册平安工程师考试第二章平安生产法生产经营单位在发生重大生产平安事故时，单位的主要负责人的职责本法第42条、第91条对事故救援问题作了明确的规定。第四十二条：生产经营单位发生重大生产平安事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。第九十一条：生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产平安事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法其他生产经营单位平安保障制度注册平安工程师考试第二章平安生产法〔1〕平安生产投入本法第18条、第39条、第80条对平安生产投入作了明确的规定。第十八条生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。第三十九条生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行平安生产培训的经费。注册平安工程师考试第二章平安生产法法律责任：根据第八十条规定：责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产平安事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处分的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。注册平安工程师考试第二章平安生产法〔2〕平安生产教育和培训、考核本法第20条、第21条、第22条、第23条、第36条、第82条对平安生产培训与考核作了明确的规定。第20条：主要负责人和平安生产管理人员〔分两类〕第21条：从业人员〔平安生产教育和培训〕第22条：四新培训〔平安生产教育和培训〕第23条：特种作业人员〔培训和考核〕第36条：催促和告知〔单位的义务〕注册平安工程师考试第二章平安生产法〔3〕建设工程的平安管理本法第24条、第25条、第26条、第27条、第83条对建设工程的平安管理作了明确的规定。第24条：建设工程平安设施的“三同时〞，平安设施投资应当纳入建设工程预算。第25条：强制平安条件论证与平安评价〔矿山工程和生产储存危险物品工程〕第26条：规定建设工程平安设施的设计责任，矿山工程、危化品工程平安设施设计审查责任第27条：矿山工程、危化品工程平安设施，规定施工工程质量责任和竣工验收责任注册平安工程师考试第二章平安生产法根据第八十三条规定：★★生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：〔一〕矿山建设工程或者用于生产、储存危险物品的建设工程没有平安设施设计或者平安设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；〔二〕矿山建设工程或者用于生产、储存危险物品的建设工程的施工单位未按照批准的平安设施设计施工的；〔三〕矿山建设工程或者用于生产、储存危险物品的建设工程竣工投入生产或者使用前，平安设施未经验收合格的；法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔4〕平安警示标志本法第28条、第83条对平安警示标志作了明确的规定。第二十八条：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志。法律责任：根据第八十三条规定：未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。注册平安工程师考试第二章平安生产法〔5〕平安设备、特种设备、危及平安的工艺、设备的管理本法第29条、第30条、第31条、第83条对平安设备、特种设备、危及平安的工艺、设备的平安管理作了明确的规定。注册平安工程师考试第二章平安生产法第二十九条：平安设备的管理〔寿命周期〕平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对平安设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第三十条：特种设备、危险物品的容器、运输工具的平安管理生产经营单位使用的涉及生命平安、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

涉及生命平安、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备平安监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。第三十一条：严重危及生产平安的工艺、设备的平安管理〔淘汰制度〕注册平安工程师考试第二章平安生产法根据第八十三条规定：生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：〔一〕平安设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；〔二〕未对平安设备进行经常性维护、保养和定期检测的；〔三〕未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；〔四〕特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，投入使用的；〔五〕使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备的。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔6〕危险物品的管理本法第32条、第84条、第85条对危险物品的平安管理作了明确的规定。第三十二条：审批监管制度生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。注册平安工程师考试第二章平安生产法法律责任：第八十四条：未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得缺乏十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第八十五条：生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门平安管理制度、未采取可靠的平安措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔6〕重大危险源的管理本法第33条、第85条对重大危险源的平安管理作了明确的规定。第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府负责平安生产监督管理的部门和有关部门备案。注册平安工程师考试第二章平安生产法重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元：指一个〔套〕生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500米的几个〔套〕生产装置、设施或场所。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，假设单元中物质数量等于或超过该数量，那么该单元定为重大危险源。法律责任：第八十五条：对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔7〕生产经营场所的平安管理本法第34条、第88条对生产经营工程的平安管理作了明确的规定。第三十四条:场所与宿舍平安距离生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持平安距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。注册平安工程师考试第二章平安生产法第八十八条:生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：〔一〕生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合平安要求的；〔二〕生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔8〕危险作业本法第35条、第85条对危险作业作了明确的规定。第三十五条：危险作业现场平安管理根本原那么生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。法律责任：第八十五条:生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场平安管理时，应责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。注册平安工程师考试第二章平安生产法〔9〕劳动防护用品本法第37条、第83条规定生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品。第三十七条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。根据第八十三条规定：生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔10〕平安检查本法第38条规定生产经营单位应开展平安检查活动。第三十八条：★★★生产经营单位的平安生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对平安生产状况进行经常性检查；对检查中发现的平安问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。注册平安工程师考试第二章平安生产法〔11〕交叉作业本法第40条、第87条交叉作业的平安管理问题作了明确的规定。第四十条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调。第八十七条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方平安生产的生产经营活动，未签订平安生产管理协议或者未指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法〔12〕强制性工伤保险本法第43条对工伤保险问题作了明确的规定。第四十三条：

生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。第九十五条：生产经营单位发生生产平安事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。生产平安事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。法律责任：注册平安工程师考试第二章平安生产法注册平安工程师考试第二章平安生产法第四节从业人员的权利与义务一、掌握从业人员的人身保障权利；二、熟悉从业人员的平安生产义务。从业人员平安生产权利与义务制度劳动合同〔本法第44条、第89条〕从业人员的权利〔第45条到第48条〕从业人员的义务〔第49条到第51条，第90条〕工会的职责〔本法第7条、第52条〕根据第六条规定：生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。注册平安工程师考试第二章平安生产法劳动合同平安保障权第四十四条：生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任。第八十九条：生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。注册平安工程师考试第二章平安生产法从业人员的权利危险因素和应急措施的知情权、建议权 〔第45条〕平安管理的批评、检举、控告权 〔第46条〕平安保障权：拒绝违章指挥和强令冒险作业权 〔第46条〕紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 〔第47条〕享受工伤保险和伤亡求偿权〔赔偿请求权〕〔第48条〕注册平安工程师考试第二章平安生产法知情建议权：第四十五条：生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的平安生产工作提出建议。注册平安工程师考试第二章平安生产法批评检控权、拒绝违章指挥和强令冒险作业权：第四十六条：从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。注册平安工程师考试第二章平安生产法从业人员的义务遵章守规，服从管理的义务〔第49条、第90条〕佩带劳动防护用品的义务 〔第49条〕接受培训，掌握平安生产的义务〔第50条〕发现事故隐患及时报告的义务〔第51条〕注册平安工程师考试第二章平安生产法遵章守规，服从管理的义务和佩带劳动防护用品的义务第四十九条:从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。第九十条：生产经营单位的从业人员不服从管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。注册平安工程师考试第二章平安生产法接受培训，掌握平安生产知识和技能的义务第五十条：从业人员应当接受平安生产教育和培训，掌握本职工作所需的平安生产知识，提高平安生产技能，增强事故预防和应急处理能力。注册平安工程师考试第二章平安生产法发现事故隐患及时报告的义务第五十一条：从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。注册平安工程师考试第二章平安生产法第七条：工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。第五十二条：工会有权对建设工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反平安生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命平安的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会权利注册平安工程师考试第二章平安生产法第五节平安生产的监督管理一、熟悉负有平安生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责；二、掌握平安生产监督管理的内容。注册平安工程师考试第二章平安生产法平安生产监督管理制度政府的平安生产监督管理职责政府有关部门的平安生产监督管理职责社会公众的监督社区的监督注册平安工程师考试第二章平安生产法政府的平安生产监督管理职责本法第8条、第53条对政府的平安生产监督管理职责问题作了明确的规定。第八条：国务院和地方各级人民政府应当加强对平安生产工作的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责。县级以上人民政府对平安生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。第五十三条：县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的平安生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产平安事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。注册平安工程师考试第二章平安生产法各级政府的平安生产宣传义务第十一条：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关平安生产的法律、法规和平安生产知识的宣传，提高职工的平安生产意识。注册平安工程师考试第二章平安生产法政府有关部门的平安生产监督管理职责〔平安生产监督管理体制〕本法第9条对政府有关部门的平安生产监督管理职责作了总的规定第九条：国务院负责平安生产监督管理的部门依照本法，对全国平安生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责平安生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的平安生产工作实施监督管理。注册平安工程师考试第二章平安生产法第五十四条：对涉及平安生产的事项需要审查批准〔包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同〕或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备平安生产条件的，应当撤销原批准。政府有关部门的平安生产监督管理职责注册平安工程师考试第二章平安生产法第七十七条：负有平安生产监督管理职责的部门的工作人员，有以下行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：〔一〕对不符合法定平安生产条件的涉及平安生产的事项予以批准或者验收通过的；〔二〕发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；〔三〕对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备平安生产条件而不撤销原批准或者发现平安生产违法行为不予查处的。政府有关部门的法律责任注册平安工程师考试第二章平安生产法第五十五条：负有平安生产监督管理职责的部门对涉及平安生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购置其指定品牌或者指定生产、销售单位的平安设备、器材或者其他产品。政府有关部门的平安生产监督管理职责法律责任第七十八条：负有平安生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购置其指定的平安设备、器材或者其他产品的，在对平安生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。注册平安工程师考试第二章平安生产法平安生产监督管理部门监督检查的依据、职权；第五十六条负有平安生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

〔一〕进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

〔二〕对检查中发现的平安生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处分的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处分决定。

〔三〕对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

〔四〕对有根据认为不符合保障平安生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。政府有关部门的平安生产监督管理职责注册平安工程师考试第二章平安生产法第九十四条：本法规定的行政处分，由负责平安生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处分由负责平安生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处分由公安机关依照治安管理处分条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处分的决定机关另有规定的，依照其规定。有关部门的平安生产行政处分权限注册平安工程师考试第二章平安生产法政府有关部门的平安生产监督管理职责监督检查人员的职业守那么第五十八条平安生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原那么，秉公执法。平安生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。监督检查记录的管理；第五十九条平安生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有平安生产监督管理职责的部门报告。注册平安工程师考试第二章平安生产法政府有关部门的平安生产监督管理职责各部门的相互配合第六十条负有平安生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的平安问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。注册平安工程师考试第二章平安生产法监察部门的职权第六十一条：监察机关依照行政监察法的规定，对负有平安生产监督管理职责的部门及其工作人员履行平安生产监督管理职责实施监察。注册平安工程师考试第二章平安生产法平安生产监督管理的举报制度第六十三条：负有平安生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报、信箱或者电子邮件地址，受理有关平安生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并催促落实。注册平安工程师考试第二章平安生产法社会公众的监督本法第64条、第67条对社会公众的平安生产监督管理权利作了明确的规定。第六十四条：任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为，均有权向负有平安生产监督管理职责的部门报告或者举报第六十七条：新闻、出版、播送、电影、电视等单位有进行平安生产宣传教育的义务，有对违反平安生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利注册平安工程师考试第二章平安生产法社区的监督本法第65条对社区群众自治性组织的平安生产监督管理义务作了明确的规定。第六十五条：居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者平安生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。注册平安工程师考试第二章平安生产法平安生产奖励政策第六十六条县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报平安生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励方法由国务院负责平安生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。注册平安工程师考试第二章平安生产法第六节生产平安事故的应急救援和调查处理一、了解各级人民政府应急救援的职责；二、了解生产平安事故应急救援的规定；三、熟悉生产平安事故调查处理的规定。注册平安工程师考试第二章平安生产法事故应急救援和调查处理制度厂外应急救援预案与应急救援体系〔本法第68条〕现场应急救援组织 〔本法第69条〕事故报告、调查和处理 〔本法第70条到第76条，第92条〕注册平安工程师考试第二章平安生产法1、厂外应急救援预案与应急救援体系第六十八条：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产平安事故应急救援预案，建立应急救援体系。注册平安工程师考试第二章平安生产法2、现场应急救援组织〔应急救援组织建立的主体〕第六十九条:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。注册平安工程师考试第二章平安生产法3、地方政府在应急救援中的职责

第七十二条有关地方人民政府和负有平安生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产平安事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。

任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。注册平安工程师考试第二章平安生产法4、事故单位有关人员、平安生产监督管理部门的职责第七十条生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。第七十一条负有平安生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有平安生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。注册平安工程师考试第二章平安生产法第九十二条：有关地方人民政府、负有平安生产监督管理职责的部门，对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报时的法律责任注册平安工程师考试第二章平安生产法5、事故调查和处理〔事故调查处理的依据和要求〕“四不放过〞原那么第七十三条：事故调查处理的原那么事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体方法由国务院制定。第七十四条：事故责任追究。生产经营单位责任、审批和监督部门的责任。生产经营单位发生生产平安事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对平安生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第七十七条的规定追究法律责任。第七十五条：任何单位和个人不得阻挠和干预对事故的依法调查处理。注册平安工程师考试第二章平安生产法6、事故统计和公布第七十六条：事故统计和公布县级以上地方各级人民政府负责平安生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产平安事故的情况，并定期向社会公布。注册平安工程师考试第二章平安生产法第七节平安生产法律责任一、掌握生产经营单位的平安生产违法行为；二、了解平安生产违法行为的责任主体；三、熟悉平安生产违法行为责任追究的规定。注册平安工程师考试第二章平安生产法责任追究制度本法第13条明确提出国家实行生产平安事故责任追究制度第十三条：国家实行生产平安事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。责任事故与非责任事故的概念责任事故：是指可以预见、抵御和防止，但由于人为因素，没有采取预防措施，而造成的事故。非责任事故：是指不可预见的自然灾害和科学技术还未被人们所认识造成的不可抵御的事故。注册平安工程师考试第二章平安生产法中介组织机构的责任注册平安工程师考试第二章平安生产法中介机构效劳制度本法第12条、第62条、第79条对中介机构效劳制度作了明确的规定第十二条：〔应具备的条件〕依法设立的为平安生产提供技术效劳的中介机构，依照法律、行政法规和执业准那么，接受生产经营单位的委托为其平安生产工作提供技术效劳。第六十二条：〔机构的法律责任〕承担平安评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的平安评价、认证、检测、检验的结果负责。注册平安工程师考试第二章平安生产法第七十九条：★★★承担平安评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处分的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得缺乏五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。法律责任：〔机构及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任〕注册平安工程师考试第二章平安生产法注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第三章平安生产单行法律第一节中华人民共和国矿山平安法(1992年11月7日第九届全国人民代表大会第二十四次会议通过)一、了解矿山平安法的适用范围；二、了解矿山建设平安保障的规定；三、了解矿山开采平安保障的规定；四、熟悉矿山企业平安管理的规定。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法立法目的和适用范围第一条立法目的为了保障矿山生产平安，防止矿山事故，保护矿山职工人身平安，促进采矿业的开展，制定本法。第二条适用范围在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。

注册平安工程师考试第三章平安生产单行法立法目的和适用范围第四条监管国务院劳动行政主管部门对全国矿山平安工作实施统一监督。县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山平安工作实施统一监督。县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山平安工作进行管理。注：该法中劳动行政主管部门的职能现在由平安生产监管部门行使。

注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山建设的平安保障的具体要求矿山平安设施“三同时〞〔第七条〕矿山建设工程的平安设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山建设工程的设计要求第八条矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山平安规程和行业技术标准，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山平安规程和行业技术标准的，不得批准。矿山建设工程平安设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。矿山平安规程和行业技术标准，由国务院管理矿山企业的主管部门制定。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山建设工程的设计要求第九条矿山设计以下工程必须符合矿山平安规程和行业技术标准：〔一〕矿井的通风系统和供风量、风质、风速；〔二〕露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；〔三〕供电系统；〔四〕提升、运输系统；〔五〕防水、排水系统和防火、灭火系统；〔六〕防瓦斯系统和防尘系统；〔七〕有关矿山平安的其他工程。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山建设工程竣工验收第十二条矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。矿山建设工程平安设施竣工后，由管理矿山企业的主管部门验收，并须有劳动行政主管部门参加；不符合矿山平安规程和行业技术标准的，不得验收，不得投入生产。注：目前应由平安生产监督管理部门组织竣工验收。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山开采的平安保障的具体要求原那么要求第十三条矿山开采必须具备保障平安生产的条件，执行开采不同矿种的矿山平安规程和行业技术标准。第十四条矿山设计规定保存的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法具体要求第十五条矿山使用的有特殊平安要求的设备、器材、防护用品和平安检测仪器，必须符合国家平安标准或者行业平安标准；不符合国家平安标准或者行业平安标准的，不得使用。第十六条矿山企业必须对机电设备及其防护装置、平安检测仪器，定期检查、维修，保证使用平安。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第十七条矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合平安要求。第十八条矿山企业必须对以下危害平安的事故隐患采取预防措施：〔一〕冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；〔二〕瓦斯爆炸、煤尘爆炸；〔三〕冲击地压、瓦斯突出、井喷；〔四〕地面和井下的火灾、水害；〔五〕爆破器材和爆破作业发生的危害；〔六〕粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害；〔七〕其他危害。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山企业的平安管理主要内容矿山企业平安生产责任制第二十条矿山企业必须建立、健全平安生产责任制。矿长对本企业的平安生产工作负责。第二十一条矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告平安生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。第二十二条矿山企业职工必须遵守有关矿山平安的法律、法规和企业规章制度。矿山企业职工有权对危害平安的行为，提出批评、检举和控告。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山企业工会的作用和权利第二十三条〔监督权〕矿山企业工会依法维护职工生产平安的合法权益，组织职工对矿山平安工作进行监督。第二十四条〔建议权〕矿山企业违反有关平安的法律、法规，工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。矿山企业召开讨论有关平安生产的会议，应当有工会代表参加，工会有权提出意见和建议。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山企业工会的作用和权利第二十五条矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；发现危及职工生命平安的情况时，有权向矿山企业行政方面建议组织职工撒离危险现场，矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山平安教育培训制度第二十六条矿山企业必须对职工进行平安教育、培训；未经平安教育、培训的，不得上岗作业。矿山企业平安生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。第二十七条矿长必须经过考核，具备平安专业知识，具有领导平安生产和处理矿山事故的能力。矿山企业平安工作人员必须具备必要的平安专业知识和矿山平安工作经验。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山急救组织和设备第三十条矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。第三十一条矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。第三十二条矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取平安技术措施专项费用。平安技术措施专项费用必须全部用于改善矿山平安生产条件，不得挪作他用。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法矿山平安的监督与管理主要内容第三十三条县级以上各级人民政府劳动行政主管部门对矿山平安工作行使以下监督职责：〔一〕检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山平安法律、法规的情况；〔二〕参加矿山建设工程平安设施的设计审查和竣工验收；〔三〕检查矿山劳动条件和平安状况；〔四〕检查矿山企业职工平安教育、培训工作；〔五〕监督矿山企业提取和使用平安技术措拖专项费用的情况；〔六〕参加并监督矿山事故的调查和处理；〔七〕法律、行政法规规定的其他监督职责。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第三十四条县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山平安工作行使以下管理职责：〔一〕检查矿山企业贯彻执行矿山平安法律、法规的情况；〔二〕审查批准矿山建设工程平安设施的设计；〔三〕负责矿山建设工程平安设施的竣工验收；〔四〕组织矿长和矿山企业平安工作人员的培训工作；〔五〕调查和处理重大矿山事故；〔六〕法律、行政法规规定的其他管理职责。注：目前由各级平安生产监督管理部门依照《平安生产法》、《矿山平安法》以及相关法律法规的规定，对矿山平安工作行使管理职责。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备平安生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进；逾期仍不具备平安生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门撤消其采矿许可证和营业执照。注：目前，因政府机构调整，本法的执法主体已由劳动行政主管部门变更为平安生产监督管理部门。第四十六条—第四十八条规定了相关人员违反法律规定致使发生重大伤亡事故，应负的刑事责任。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第二节中华人民共和国消防法(一九九八年四月二十九日第九届全国人民代表大会第二次会议通过)1998.9.1一、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定；二、掌握消防平安违法行为应负的法律责任。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法消防法的总那么1、立法目的第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的平安，维护公共平安，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法消防法的总那么2、消防工作方针第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原那么，实行防火平安责任制。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法3、消防工作的组织实施和监督管理体制第三条消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会开展方案，保障消防工作与经济建设和社会开展相适应。第四条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。军事设施、矿井地下局部、核电厂的消防工作，由其主管单位监督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定1、火灾预防城市建设第八条城市人民政府应当将包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施。公共消防设施、消防装备缺乏或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。对消防工作，应当加强科学研究，推广、使用先进消防技术、消防装备。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法易燃易爆危险物品第九条★★★生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市的边缘或者相对独立的平安地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供给站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供给站、调压站，不符合前款规定的，有关单位应当采取措施，限期加以解决。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法第十七条生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的单位、个人，必须执行国家有关消防平安的规定。生产易燃易爆危险物品的单位，对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火防爆本卷须知。对独立包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标签。进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，必须执行国家有关消防平安的规定。禁止携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所。禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。储存可燃物资仓库的管理，必须执行国家有关消防平安的规定。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法建筑消防工程第十条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法建筑材料防火要求第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法申报和消防平安检查制度第十二条场所申报歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防平安检查合格后，方可使用或者开业。第十三条活动申报举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防平安措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防平安检查合格后，方可举办。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法单位平安职责第十四条★★★机关、团体、企业、事业单位应当履行以下消防平安职责：〔一〕制定消防平安制度、消防平安操作规程；〔二〕实行防火平安责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；〔三〕针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；〔四〕组织防火检查，及时消除火灾隐患；〔五〕按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防平安标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；〔六〕保障疏散通道、平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散标志；居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规定，履行消防平安职责，做好住宅区的消防平安工作。注册平安工程师考试第三章平安生产单行法对消防平安重点单位的管理第十六条★★★县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防平安重点单位，报本级人民政府备案。消防平安重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外，还应当履行以下消防平安职责：〔一〕建立