EPC总承包合同计价模式及风险管理研究

EPC总承包合同计价模式及风险管理研究意见,深化建设项目组织实施方式改革,全国各地政府部门大力4页(P8-11)改革开放以来，我国社会经济发展发生了翻天覆地为之侧目。随着全球各国之间的经济不断发展竞争，国际分工日益深发展趋于一体化，我国紧随发达国家的经济发展步伐，也成为了全球式能有效打通勘察、设计、采购、施工等各阶段的信息流，使各阶段工作深度融合，充分发挥工程总承包企业的在工程技术和管理方面的优势，提升企业核心竞争力，总承包的多份政策文件，如：国家建设部《关于进一步推进工程总承包发意见》（建市[2016]93号文）及国务程总承包发展的若干意见，深化建设项目组织实施方式改革，全国各地政的承包商接受建设单位委托，根据工程总承包合同约定对工程建设计、采购、施工的全过程或若干阶段实施承包，对工程建设项目的建筑材料设备、专业设备材料等采购；Construction是指包括施工、安装、试车、进度要求等实际情况，结合自身的资质、经验和实力，在法律法规及合同件下将项目的专业设计、专业设备采购（制造）及安装、非主体工程施工具有相应资质和能力的分包商实施。在国内，建设单位为加强对总承包商的监管，保证项目的质量、进度、安全及投资的有效控制，通常会委托工程咨询机造价咨询机构、评审机构、第三方监测机构、第三方检测检验机构等咨询设计、采购和施工要求，主动采取限额设计、优化设计、施工可操作性分析等措施，②有效解决设计、采购、施工三阶段相互脱节的安排，合理交叉开展设计、采购、施工等各阶段工作，从而大大缩③建设项目合同总价和工期固定，项目投资和建位只需对总承包商进行管理，简化合同的组织关系，建设单位不必再负责具体事务，减少了建设管理工作，可将关注重点放到影响项目的重大因素①建设单位有权监督总承包商工作，但对工程实②建设单位准确定义项目功能、规模、标准和工④如果总承包合同没有对限额设计、设计变更、材料调价、计价条款约定清晰明确，⑥如在招标文件及承包合同中没有约定好由于建建设场地变化或由于征地拆迁引起场地延迟移交等相应的处理条款商权利义务的依据。合同计价模式决定了建设单位和承包商之式，是合同最核心的要素。目前，建筑行业内的合同存在多种计价通常以项目立项批准的投资估算或概念设计方案对应项目投资估算中位包干或费用总价包干。勘察设计费率包干是指按合同的约定以设计概预算价为计算基数，按标准收费费率结合中标下浮结算；勘察设计综合常在招标标文件中约定勘察费按勘察工程量以每米为单位报价、或按场筑面积以平方米为单位报价，设计费按建筑面积以平方米为单位报价，量结算；勘察设计费总价包干通常在招标文件中约定勘察费设计费招标算时结合中标下浮计算。在不同设计阶段对应的造价还可分为设计概算①设计概算包干价合同是在初步设计方案完成后步设计方案编制项目设计概算报建设单位审核审批，以②施工图预算包干价合同是在施工图设计完成后工图编制项目施工图预算报建设单位审核审批，以（经通常以项目立项批准的投资估算或概念设计方案对应项目投资估算中率体现，招标控制价×（1－中标价下浮费率）为暂工图设计后，以通过审查的施工图设计为依据编制施工图综合单价作为合同施工部分包干单价，工程量按实计算。在开展EPC项目招标时，建设单位通常以项目立项批准的投资估算、概念设计方案或初步设计方案为依据，包项目的招标工作，投标人按招标模拟工程量清单及招标控制价进行投标报招标文件中需约定模拟工程量清单以外项目的计价办法。总承包商完成施工后，以通过审查的施工图为依据，按中标的综合单价模拟工程量清单以外项应的综合单价作为合同施工部分包干单价，工程量按实计算。中标单位的总工、材料设备、专业设备采购等，包括从项目立项后对整质条件、物价波动、设计规范变化、施工验收规范变化、设计变更、工期延部或部分的风险包干。建设单位可以根据项目的规模、工期要性”为承包商自身风险范围，其风险由总承包商承担，“不可预见”由建设担或由建设单位和总承包商共同分担。在总承包合同中，需要针对地质、水象、政治、物价等因素，合理、清晰、准确约定“不可预见”的标淮和条件合理，就是一个有经验的承包商在投标期间内能掌握或搜集到的资料，能分断和调查的结果。因提供的环境保护、气象水文、地质资料、初步设计、方等前期资料不准确、不及时，导致的重大或者较大设计变更、建设标准、工或者工期的调整；因国家税收政策变化等政府行为引起的税费调整；难以预质自然灾害、不可预知的地下溶洞、采空区或障碍物、有毒气体等重大地质变化，材料、设备、机械价格可由建设单位与承包商共同分担，其他风险可约定由承担。针对规模大、工期长的项目，应结合由于人、材、机的价格波动幅度格调差条款，由建设单位和总承包商共同合理分担价格波动风险，需要明确大设计变更外，合同固定总价的建安工程费为施工结算费，建设单位同固定总价的费用，超出部分由承包商负责。重大设计变更通常包括安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。通常在确定总承包合同价后，总承包商原因引起的设计变更、增补项目所发生的费用不计入竣工结税金、人材机信息价及市场询价、相关费率、材料设备的技术参数、①建设项目的建设范围、建设内容、建设规模、建设标准、投资控制目标不能确定；的；③建设内容涉及相当数量的地下工程和不确定区域工程；④建设单位对总承包商不放心，需要较深介入或监督总承包商的建设项目实施工作，①建设项目的建设范围、建设内容、建设规模、描述；②投标人可以对建设项目的建设内容、责任及风能力合理分担项目实施过程中的风险；③建设工期、进度要求紧，建设单位愿意合理增加建设成本；期要求、建设条件及物价波动情况选择合适的计价模式和风险分配方总承商加强项目策划和组织管理，实现合理降低施工成本，有效控制及合同条款策划工作，以项目立项批准的投资估算作为招标上限价投标报价的依据，又是投资控制总目标，必须高度重视项目的投资工期要求、投资限额、建设条件、设计任务书（用户需（设备）的技术参数、档次及参考品牌等。并对上述因素发生变化时的处理方案及设计优化、设计审查等相关的要求，并在实施过询或设计监理机构协助监督总承包商的设计工作，并对各阶段的设⑤在招标文件及总承包合同中，要清晰准确约定项目相应的计价方式及相关要素，包括定额、计费程序、税金、信息价、⑥EPC总承包项目实施过程中，材料（设备）定价对项目的正常推进有较大影响。在招标文件及总承包合同中，要清晰（设备）的定价办法和管理审批流程，包括材料（设备）技术参数、档次、参考品牌等要求，采用的政府部门的指导价（信息价）依据、市场询价及招标采购的工作流程和审批制度，以及材料（设备）及供应商的征集、定板定样等工作要求。除了业人士参与EPC合同的制定或审查；避免出现合同与招标文件前后矛盾或不一致；路”沿线国家的经济合作伙伴关系。工程总承包是国际通行的建设参考文献：[1]韩如波.工程总承包项目招投标五大问题值得关注[J].建筑设计管理，201