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政府助力小微企业的发展研究国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u20036政府助力小微企业的发展研究国内外文献综述 1112411.1国外研究现状 1253531.2国内研究现状 22093(1)有关小微企业融资约束的研究 218729(2)小微企业政府支持政策研究 41330(3)企业融资效率影响因素 5254871.3文献评述 78893参考文献 81.1国外研究现状现阶段,国外对于政府部门在小微企业融资当中起到的作用所进行的研究工作还并不是很多,也未曾获得系统的结论。大多数专家学者们都是将研究重点放在了中小企业自身的融资问题上。麦克米伦(1931)对于中小企业的融资问题进行了分析,者在他看来中小企业在发展期间遇到融资困难是正常现象,在这一方面出现的问题也被人们看作是麦克米伦缺口。国外的专家学者们有从定性分析与定量研究这两个不同的方面展开探究工作。不仅仅将大量实例进行了研究分析,而且还通过使用数学建模方法来展开实证分析,定性方面主要是理论研究和探讨。现阶段专家学者们针对小微企业的融资问题也展开了全方位的分析,重点还是在小微企业融资活动当中贷款方信息不对称以及小微企业自身的融资结构。(1)从融资制度环境来看。上个世纪60年代的时候,美国经济学家肖和麦金农(1973)就以金融发展理论为基础,提出一个全新的金融抑制概念。Chin等(2016)针对于微型融资和微型信贷服务对于小微企业绩效的影响开展实证研究,最终指出微型信贷融资服务可以为小微企业提供更具灵活性的服务,并提供更多的信贷服务信息,拓宽小微企业融资渠道,同时,融资期限的增加以及抵押品要求的提高对于小微企业的投资与回报有消极的影响。Mcnamara等(2017)提出小微企业长期和短期资金需求满足水平会受到不同因素的影响,其中外部征信体系和法律环境会作用于小微企业的短期融资,而政府监管环境会同时对长期和短期债务融资情况产生显著影响。(2)从公共政策对小微企业融资影响力上看。SowHupChan(2013)对于小微企业在融资方面所出现的问题进行了长期的观察和分析,最终发现小微企业在融资期间普遍会出现压力较大的现象,这些压力是因为在获得信贷期间成本较高,这些超出了企业的承受能力,同时还款时间非常久,这也会影响小微企业的发展,企业在发展的不同阶段都必须及时还款,这种压力非常大。为了解决这方面的问题,政府要在政策层面上减少对小微企业的干扰,避免企业出现较大的经营压力。Zabri0等(2015)通过对比多个国家的发展现状,特别是发展中国家的中小企业作用进行了深入分析。在中小企业发展过程当中,对于经济的增长起到了重要的作用,通过这边,一这些现象也可以让专家们了解到目前中小企业在融资方面所出现的困难。AngilellaS等人(2015)对于中小企业的发展也作出了探讨,认为中小企业在创新过程当中,融资问题更加显著。同时也要参考目前的融资环境,在这一方面企业的财务数据往往会出现造假的可能,因此必须要实施标准化的信息构建,制定出对应的信用模型,这样有利于企业解决融资难的问题。Gupta(2018)分析了资本市场的作用,并且认为在证券交易留个时间上市的公司,在获得融资方面往往更加容易。但是需要避免信息不对称所带来的负面影响,通过这种方式可以为小企业获得更好的发展潜力。(3)对于企业的融资效率也有相关的研究。国外学者Romano、Tanewski和Smyrnios(2001)在研究期间认为企业的债务、目标、规模、规划这些都是影响融资效率的重要因素。Columba和Gambacorta(2010)对企业的发展状况进行了分析,认为在市场缺少完善性的状况下,企业无法获得更好的融资效率。企业在此阶段可以向银行进行申请,然后利用企业协会作出担保,有利于让中小企业的信用水平不断提升,这样也可以提升融资的效率。PolakPetre(2011)在研究期间主要针对了股权的流动性进行了分析,认为这种因素可以促进融资效率的提升,其中的股权流动性较好,也就代表了融资效率较高,但是如果超出了限定数值股权流动性的影响,作用就会逐步减弱,即使股权流动性有所增长,但是效率依然保持不变,此时就意味着出现了极限的状态,同时代理成本以及股权流动性这些因素都会影响融资的效率,但是除此之外还要考虑到资金配置的状况。Kurshev和Strebulaev(2015)在研究方面重点关注了融资结构和企业规模的联系,认为企业的规模也会影响融资结构。Rose&Huyck(2021)分析了风险融资的状况,认为风险可以经过评估框架进行评估,再次进行分选,也会产生更多的风险因素,只有综合利用各项资源才能够减少损失,确保企业能够正常运营。Graham&Harvey(2021)对于企业的信息进行了分析,认为企业内部的信息也要及时更新,假如信息比较滞后就会产生交易成本,这些都会影响到企业的发展决策。根据该理论的要求,企业的融资规模在融资决策时就已经产生了密切的联系,但是这种观念在企业当中并没有得到重视,所以必须要解决企业发展中的信息不对称现象。1.2国内研究现状目前国有有关研究可以从小微企业融资约束、小微企业融资对策建议与企业融资效率影响因素等三个方面来总结。(1)有关小微企业融资约束的研究目前政府层面上也开始针对小微企业给予扶持,小微企业对于国民经济发展所做出的贡献也越来越大。所以,国内就有越来越多的专家学者们都开始针对我国小微企业融资问题进行深度研究和分析,并且也获得了一些研究成果,总结出了小微企业存在融资难的问题,当前主要有两种原因分析:第一,小微企业存在比较严重的信息不对称的问题。信息不对称这一现象的存在,就会引发出现道德风险与逆向选择的问题。这些问题就给小微企业的贷款融资带来很大的阻碍。而在现实当中这类案例是非常多的。周爱筋(2014)提出,国内众多小微企业的管理制度不够健全与规范,企业内部财务制度也不完善,很多时候都不能提供出准确反映企业自身实际经营情况的财务报表。这就让银行对小微企业的信任度大大降低。甚至还有一些小微企业为了能够从银行机构那里获得资金,提供虚假的财务信息交给银行。周俊材(2015)、易金平(2015)等针对企业在不同阶段下的发展状况进行了分析,同时也会结合当前经济发展的状况,对于小微企业在融资方面出现的难题展开的探讨。最终的结果表明国内的小微企业存在着融资难的现象非常普遍,这种原因主要有以下几种:首先是小微企业在信贷方面的需求普遍上升。其次是在发展期间对于信贷服务的依赖性也在上升。小微企业在扩张的过程当中,只能依赖于外部的资金进行投资,但是会出现盲目性的特点,并没有密切的关注市场环境的变化,对经济发展的形势也缺少有效的分析,这种投资方式会出现较大的风险。由于中小企业的风险评估能力相对较差,可是并且现在这个经济环境的复杂多变,小微企业所担负的经济压力也是非常大的。很多行业的发展速度在逐步放缓甚至还出现了停滞不前的情况。小微企业借贷也总是出现各种各样的违约问题。面对这种局面,银行将会更加关注企业的信贷风险,所以为了避免出现风险的因素在小微企业进行贷款融资时,银行往往会做出更加严格的审核,也有很多银行不愿意提供贷款给小微企业。在小微企业出现了经营风险时,银行甚至会出现断贷行为。王浩晨等人(2015)认为,国内很多小微企业的产品缺乏竞争力,而且这些产品的技术含量比较低。很多时候小微企业都必须要通过低价的形式来参与市场竞争。可以说这些小微企业的市场竞争力是非常弱的。另一方面,对于银行等金融机构而言,这些小微企业信用违约的风险较高。很容易出现存拖欠、赖账等行为。小微企业融资的外部环境不健全,政府和银行对小微企业的融资需求的重视程度不够,这是小微企业融资面临的最大挑战。尚红星(2015)提出,现阶段我国各级政府在小微企业发展方面给予了政策扶持,但总体而言,其中的力度并不够。我国都还没有设定专门为小微企业提供资金支持的政策性的金融机构。而且也没有制定出专门支持小微企业发展的法规制度,在财税方面没有给予小微企业应有的扶持措施,所以这些都会限制小微企业的发展。另外,国内信用担保体系还很不完善,担保建设工作的力度也相对比较薄弱。现阶段,我国担保机构的准入门槛比较低,甚至有担保企业都在从事着非法的民间借贷担保。担保机构的运行情况也是非常混乱不堪的。小微企业的信用问题没有得到本质的改变,就让社会信用环境的建设工作难上加难。凌立勤、王璐奇(2017)对于企业的规模和市场地位进行了对比,认为大型企业在市场上拥有较高的地位,但是小企业地位非常低,这种机构在合作时也会出现信息不对称的现象,因此小企业在融资方面将会产生更多的约束力。和大企业进行对比,小企业获取资金往往处于劣势。为了解决这种问题,可以减少金融机构的准入门槛,鼓励经营民营银行,通过外部环境的优化来减少企业在融资方面所受到的约束因素。辜胜阻、庄芹芹(2015)对于企业的资金来源资金成本进行了分析,认为小微企业如果通过正规渠道获得融资,这种增资成本非常高,并且能够获得成功的概率也很低。很多小微企业只能通过民间借贷的方式获取企业发展的资金可以看出企业受到的限制非常多。资金经常会出现短缺的现象,这也让中小企业在产业链发展方面处于弱势地位,为了解决中小企业融资难的问题,需要从多个角度入手,比如调整资金的供给端,实施多层次的金融服务体系,对于多种金融资源实施整合,设置专项服务产品为小微企业带来专业化的产品以及服务,同时还需要对外部的融资环境因素展开研究。王晓华、段美萍(2016)对于小微企业的发展环境展开了探讨,认为企业的外部融资扶持会影响小微企业的发展,假如外部融资环境较差,企业想要获得融资非常困难。余淑均、柳德才(2017)在小微企业融资方面也做出了全方位的分析,认为小微企业目前想要获得银行贷款,这种门槛非常高。同时小微企业自身经营状况并不具备优势,政府给予的扶持力度也有所欠缺,这些都是影响小微企业融资的重要问题。(2)小微企业政府支持政策研究王玉芬(2014)认为政府在小微企业发展方面可以给予更多的支持,特别是在融资方面可以为企业解决部分融资难的问题,减少企业的压力。吕劲松(2015)在分析过程当中发现企业想要解决好融资困难,需要从政策层面上给予更多的支持,这也是政府职责所在,并且要关注金融和征信体系的完整性。李春霞(2014)从区域金融发展的角度进行了分析,认为地区经营的发展也会约束企业的融资,并且在民营企业方面这种特征更加明显。魏锡旺(2014)为市场制度缺少完善性,也会造成中小企业出现融资难的现象,对于政府的职能发挥作用也进行了探讨,认为政府缺失职能产生了负面的影响,政府需要从组织架构角度进行优化,让中小企业能够强化自身的实力,同时还可以使用信息法律制度担保体系等对现有的环境进行优化,并且在资金的使用方面要进行多元化的配置。邓懿宣(2017)从服务的角度进行了分析,认为小微企业的发展需要从多个角度进行扶持,政府也可以给予更多的服务,从财政资金上给予扶持推动中小企业不断成长。张祯(2015)分析了多种影响因素,比如金融脱媒、利率市场化等因素,结合这些信息,对政府的职责也进行了要求,认为政府需要转变现有的发展模式,一方面提升中小企业的管理能力,另一方面对现有的融资环境市场进行优化。陈小林(2017)对于企业的征信体系进行了分析,认为目前需要完善小微企业的征信制度,通过征信标准,确保融资信贷的模式能够顺利实施,通过合理的信用评价制度,还能够减少信息不对称的现象,那么要企业提升获得融资的可能性。胡国平(2016)对于制约小微企业发展的因素进行了探讨,其中融资困难是影响小微企业获得规模增长的重要因素,并且认为小微企业融资难的现象是因为受到政策以及融资渠道的限制。基于此可以实施有针对性的解决方案,比如在政策层面上给予创新,优化现有的融资渠道,可以组织多种融资的担保机构。花爱梅(2016)对于政府的职能有了新的期待,认为政府可以促进小微企业获得更多的融资,在这一方面可以支持体系的建设。可以改进服务的功能,完善现有的融资体系,从制度层面上来减少融资困难的问题。陈莹(2016)结合了当前新发展的社会背景,认为小微企业可以加快企业的转型,同时在政策层面上消除政策的壁垒,在土地、人才、金融、财政等方面,让小微企业享受到更多的优惠政策。勾宗朋(2018)对于政府的发展也作出了相应的建议,认为政府目前要想扶持小微企业可以从小微企业的发展和维护方面做好环境的构建,为小微企业带来更多的服务类型,比如在发展、运营、创新等方面都可以做出更多的努力。使用扶持政策为小微企业的发展带来创新,让小微企业在技术方面实施更多的创新。朱广其(2020)认为小微企业的融资困难是由多种因素造成的,其中市场机制是一方面的原因,政府也缺少干预性。生活可以和市场机制共同结合在一起,这样才能够发挥出更好的作用。只是普惠金融时也要给予小微企业更多的融资扶持,市场可以作为内在的机制,为小微企业减少融资成本,鼓励市场主体知识创新项目。郭文畅(2020)认为小微企业在目前国家经济增长期间占据了重要的位置,有力的带动了经济的持续增长,这也是确保经济能够实现稳定发展的重要力量,但是小微企业仍然存在较多的发展问题,在这种背景下需要重点发挥出政府的作用,通过财政政策给予更多的支持,然后结合当前的状况给出了对应的财政解决方案。谭之博、赵岳(2021)对于金融的环境进行了分析,认为小微企业的融资问题和金融环境也有相关的联系,只是通过银行也无法彻底解决小微企业的融资问题,特别是国内的融资体系并不完善,因此现阶段也要注重完善现有的融资渠道,进一步的拓宽融资市场才能够缓解这种现象。魏锡旺(2021)认为目前政府需要做出更多的干预,因为市场失灵很容易导致小微企业无法获得融资,在出现这种状况之后,政府可以发挥出调节的效果,完善小微企业的融资渠道,帮助小微企业扩大自身的发展实力,构建出良好的信用环境,才能够转变市场的状况。(3)企业融资效率影响因素国内的专家学者在研究过程当中,主要是针对企业的融资效率展开了重点探讨,并且从多个角度做出了分析,针对于融资的能力和成本的角度分析了企业融资的效率。高西有(2000)对于企业融资效率进行了分析,认为融资能力和融资的成本会影响企业融资效率。高学哲(2005)对于企业的利益最大化进行了分析,认为企业只有减少了融资成本,并且将融资发挥到最大化才能达到自己的目标。宋淑琴(2009)对于企业的融资成本进行了分析,认为企业需要降低资金的融资成本,才能够实现企业的价值。杜海鸥(2010)对于企业的融资效率转化的分析,认为融资效率有资金利用效率和融资的成本,重点考虑的是这两种因素哦。企业可以将资金做出最大化的利用,并且做好成本的管理企业,只有提升了财务业绩才能够实现收入的增长,然后从宏观和微观的角度对于融资效率也进行了叙述。卢福财(2000)在研究期间使用了宏观因素以及金融市场的发展状况进行分析,同时也使用了微观因素的融资结构,选择这些指标对于企业的融资效率水平进行了评价。王海荣、鄂奕洲(2018)对于内部环境和外部环境进行了区分,认为外部环境以及内部的因素也会影响融资效率。只有在良好的外部宏观调控下才能够获得更多的融资,并且融资成本也具有优势。伍装(2005)结合了中小企业的发展现状进行了深入分析,认为出现融资效率低下的原因有多种,其中我国的金融体系和企业的生命周期都是重要的影响因素,企业钱获得外部的融资资格非常难,并且循环债务的能力也普遍受到人们的质疑,这些都会影响企业的融资效率。胡慧娟、李刚(2008)别从微观以及宏观的角度分析影响目前融资效率的因素,从微观角度来看,融资的成本,融资收入风险规范程度,治理架构,是其中的重要原因,从宏观角度来看经济制度,市场金融的发展状况,政府给予的政策等也会产生影响。张征超、张婷婷(2016)从宏观的角度分析了市场对于融资效率的影响,特别是金融市场的发展状况,企业的规模、资本架构、股权的融资成本等这些都会对融资效率产生重要的干扰。张文娟(2016)在研究期间结合了新三板的市场作为主体案例,认为融资成本也会产生影响融资效率,并且双方存在着负相关的联系。但是盈利能力、偿债能力、资金的使用效率,则出现了积极的影响。潘永明、喻琦然和朱茂东(2016)使用了to模型展开融资效率的影响和分析,认为企业的质量、股东架构、融资方式等都会影响融资的效率。廖艳、沈亚娟和杨选思(2017)对于融资效率的影响因素展开的探讨,认为资产的规模、成长状况、偿还债务的能力、营运盈利能力是影响的重要元素。刘迅、王荷艺和王怡馨(2017)使用了多元线性混合模型分析100家上市公司,然后得出结论,企业的盈利水平比较高,此次的融资效率就更好。陈建芸(2018)在研究期间结合了宜丰县现有的创新型中小企业作为研究主体案例,对于企业规模,盈利能力等作出了探讨,认为这两种因素对融资效率有着非常明显的作用。林妍、王惠和刘霞(2019)针对于制造业进行了分析,认为企业的等级信用越高的盈利能力也更好,只知道融资效率也必然会更加优秀。苏敏(2022)对于风险的转移机制进行了分析,认为企业集团存在着较大的风险,根据风险的特点,然后给出具有针对性的解决措施,此时可以使用风险转移制度来改进风险管理,在此期间还进行了创新,并且实施了效率的模型,这样能够及时发现金融风险,然后给予预警。吴佳慧(2020)针对于财务的供应链融资风险进行了深入的评估,同时也会涉及到融资风险的传导问题,通过模型的评估也得到了对应的建议。陈汝珺(2021)在研究过程当中,主要针对供应链的金融订单模式以及存货抵押的融资风险展开探讨,此时构建出了风险的传导评估体系,然后针对银行等金融机构的利润率进行分析,在此时如果出现了风险传导因素也是研究的范围。郭贯成等(2020)结合了具体的实际案例进行了分析,使用熵值法构建出风险的评估体系,从多个角度展开实证分析。周雷(2021)认为小微企业的类型也具有特点,比如科技型的企业可以使用金融科技通过大数据、人工智能等技术在科技方面实施创新,这也有利于企业的经营和发展。在风险管控方面也能够提升管理的能力,同时还可以强化借款的意愿,有利于解决中小企业的融资困难。1.3文献评述从以上文献当中我们能够发现小微企业的融资涉及到非常多的项目,可以看到是系统化的工程,其中也会涉及市场环境和各部门的协作,通过全社会的资本力量实施统筹运营,只有综合治理才能够完成,学术界以及政府部门都需要展开深入的分析,这样才可以构建出完善的解决制度和体系,为小微企业的发展带来更好的融资环境,同时也可以让企业提升融资的能力。从以往学术界对小微企业融资问题的研究来看,有很多相关的分析和探讨,涉及到各个研究课题,包括企业自身、金融机构、政府行为等方面的问题,不过,这些研究基本上都是不够系统和全面的。特别是针对政府如何才能够帮助解决处理好小微企业的融资难题这些问题上,研究的深度和广度都是远远不够的。从另一方面来看,伴随着我国整体经济的快速发展,时代也是在不断的进步,所以小微企业将会面临更多风险因素,其中的问题也会变得更加复杂,特别是有很多问题是新出现的,从这一点来考虑,本次文章将会重点分析政府在解决小微企业融资困难的过程当中所产生的作用,助力小微企业解决融资约束,才能够完善目前的金融体系。在面临多元化的需求方面,需要进一步的实施资源的优化配置完善,现有的深融体制改革,在这一方面都具备良好的学术价值。为了探讨政府助力小微企业融资问题,本文以宜丰县为例,首先分析了政府助力小微企业融资问题的现状及融资约束问题表现;接着分析小微企业融资困难中的政府负面因素;最后,分析如何调整政策或政策工具,改进小微企业融资工作,即提出政府助力小微企业融资的政策建议。参考文献[1]JinX,KeY,ChenX.Creditpricingforfinancingofsmallandmicroenterprisesundergovernmentcreditenhancement:Leverageeffectorcreditconstrainteffect[J].JournalofBusinessResearch,2022,138.[2]ZhangW,TongD.BankCreditFinancingPredicamentforSmallandMicroEnterprises—CausesandInspirations[J].2019(6):22-23.[3]XuY,LiuQ.ResearchonFinancingofSmallandMicroEnterprisesinPostepidemicPeriod:BasedonEvolutionaryGameandNumericalSimulation[J].2021(7):112-113.[4]SchmidtRC,HoffmannMG.Guaranteesusedinrefundablefinancingofinnovationinmicro,smallandmedium-sizedenterprisesTheregionalbankforthedevelopmentoftheextremeSouthInovaprogram.2019(9):112-113.[5]WangH.SolutionofFinancingDifficultiesforSmallandMicroEnterprisesFromthePerspectiveofInclusiveFinanceACaseStudyofHeilongjiangJixiBranchofChinaConstructionBankCo.Ltd[J].JournalofHeilongjiangUniversityofTechnology(ComprehensiveEdition),2019(8):35-36.[6]ZhangC.TacklingFinancingProblemSmallandMicroEnterprises,BridgingtheMacmillanGap[J].ForeignEconomicRelations&Trade,2019(7):21-22.[7]Taiwo,Olusade.Evaluationoftheeffectsofmicro,smallandmediumenterprisesfinancepolicyonjobcreationinNigeria.2019(9):30-31.[8]CaiJ,WangA.AStudyonImprovingtheFinancingEnvironmentofSmallandMicroEnterprises-BasedonTaizhouModel[J].商业经济研究(百图),2022,5(1):7.[9]NordhagenS,IgbekaU,RowlandsH,etal.COVID-19andsmallenterprisesinthefoodsupplychain:Earlyimpactsandimplicationsforlonger-termfoodsystemresilienceinlow-andmiddle-incomecountries[J].WorldDevelopment,2021,141(2):105405.[10]Lan,Xinzhen.SolvingFinancingDifficulties[J].BeijingReview,2019,v.62(20):50-50.[11]MittalV,RamanTV.ExaminingthedeterminantsandconsequencesoffinancialconstraintsfacedbyMicro,SmallandMediumEnterprises'owners[J].WorldJournalofEntrepreneurshipManagementandSustainableDevelopment,2021(12):57-58.[12]YoshinoN,Taghizadeh-HesaryF.AnalysisofCreditRatingsforSmallandMedium-SizedEnterprises:EvidencefromAsia[J].AsianDevelopmentReview,2021(8):31-32.[13]ShuklaS,PrajaptiD.AStudyonVariousSchemesforMsmes:WithSpecialReferencetoSIDBI.2019(7):33-34.[14]KlapperL,BakkerMR,BeckT,etal.theroleoff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