人教课标实验版必修二第三单元-发展社会主义民主政治第五课-我国的人民代表大会制度

《我国的人民代表大会制度》

教学课件复习目标1.[考纲展示]我国的人民代表大会制度：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。2.重点:(1)民主集中制(2)人大代表如何履职3.复习线索：人民代表大会人民代表人民代表大会制度讨论（2017年高考全国1卷）阅读材料，完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10约12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。

结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）讨论【答案】全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。意义：捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。一、人民代表大会及其常设机关的法律地位(1)我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”(2)全国人民代表大会①性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。②地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位③常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。④职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会概念区分“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括行政机关(政府)、司法机关(人民法院和人民检察院)等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，受前者监督“国家权力机关”与“国家立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的最高权力机关，又是我国的最高立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，具有制定地方性法规的权力，不是国家立法机关严格区分:立法权指法律的立、废、改;任免权涉及对国家机关干部;监督权包括对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议;决定权涉及的对象较具体。1.（2018年高考江苏卷政治14）备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了①公民在法律面前人人平等②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关③宪法具有最高的法律地位④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关A.①②B.①③C.②④D.③④D2.（2018年高考海南卷政治14）为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议：①强化了县人大的监督工作②改变了县人大的职权范围③行使了人大对县域事务的决定权④是推进县人大工作的制度探索A.①②B.①④C.②③D.③④B法律地位国家权力机关的组成人员。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员产生与任期民主选举产生。县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年权利审议权、表决权、提案权、质询权义务①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督思考：如何认识人大代表履职？-17-考点2.怎么样——如何认识人大代表履职(1)职责的来源:人大代表的职责来源于人民。(2)履职的意义:人大代表履行职责,代表人民行使国家权力,有利于保证各项决策体现人民的利益和意志,保证人民当家作主权利的实现,促进社会主义政治文明的发展。(3)怎样履行职责?①积极行使权利（四项权利）,增强履职意识,提高履职能力。（提高自己的政治素养）②自觉履行好义务（具体内容）,与群众保持密切的联系。1.（2017年高考全国3卷文综政治17）.西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为①使宪法和法律规定的职权②反映基层群众的意见和要求③行使自治区人大代表的立法权④行使少数民族当家作主的自治权A.①② B.①③ C.②④ D.③④A2．（安徽省皖江名校2018届高三最后一卷文综政治试题）2018年3月17日,十三届全国人大一次会议首先表决通过了十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。大会要求,国务院要坚持党中央集中统一领导,精心组织,周密部署,确保完成国务院机构改革任务。随后,选举产生了新一届国家领导人,会议的议程①反映人大代表能在权力机关参加行使国家权力②彰显了中华人民共和国的一切权力皆属于人民③表明全国人大在我国国家机构中居于最高地位④体现了人大制的组织和活动原则是民主集中制A.①②B.①③C.②④D.③④D组织和活动原则民主集中制在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性3（2018年高考全国1卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事。2017年9月，中共中央政治局会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。2017年11月，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，首轮征求意见，各地区各部门和党外人士共提出2639条修改意见；12月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。2018年1月。中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。同月，十二届全国人大常委会召开会议进行讨论，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。结合材料，说明宪法修改是