“一带一路”战略背景下广东外贸发展路径研究

“一带一路”战略背景下广东外贸发展路径研究摘要“一带一路”倡议的推进下广东对外贸易的发展得到了推动但近年来的增长比较缓慢，仍有很大的提升空间。本文主要从广东外贸发展现状、有利的条件、存在的问题以及相应的对策来对广东外贸发展路径进行探究。关键词：“一带一路”，广东，外贸，路径注：本设计（论文）题目来源于自选

目录TOC\o"1-3"\h\u1绪论 绪论1.1研究背景及意义“一带一路”倡议包括建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两方面内容，其主张凭借已有的双多边机制，运用现有的、可行的、现代的、多样化的平台，借助历史悠久的丝路，以共同和平发展、互惠共赢的理念，大力推动我国与沿线各国之间的政府交流、经济合作、文化交流，与沿线各国共同打造政治上相互信任、经济上相互融合、文化上互相理解包容的利益、命运以及责任共同体。”自“一带一路”倡议的落实至今已经有五个年头，其主要的成就有国际合作、项目合作、经贸合作、金融服务、文化交流五方面以及将“人类命运共同体”理念输入到沿线各国。而广东是外贸大省，积极响应“一带一路”倡议不仅能为广东带来经济的增长，还能带来文化的自信、创新、发展以及国际形象的提升，还能解决中国国内产能过剩和国外基础设施建设不足问题。本文研究广东省对外贸易发展路径的原因在于：广东省与东南亚、南亚、西亚、非洲等地区贸易历史悠久，是中国改革开放的排头兵、先行地、实验区，是推动中国与港澳、东盟、欧盟、美国的进出口贸易的重要角色，也是“一带一路”倡议的重要参与者。广东省作为“一带一路”倡议中的先行者、领头者，其充当着推动与沿线国家和地区的经济贸易方面的合作、人文方面的重要角色。广东省虽然‘一带一路’的参与度连续三年位居全国第一，注重管理体制、政策文件、资金保障、涉外园区、交通基础设施方面的建设，积极建设境外合作平台，形成内外联动效应，探索“走出去”的新模式。但是，广东省与其他省份相比之下，在“一带一路”中的设施配套、人文交流、综合影响力、以及被重点关注的经贸合作方面都并不处于明显的优势。广东要维持住在“一带一路”倡议中的引领作用，就必须要在短板方面下足功夫。广东尤其是经贸方面，活跃度远处于落后地位。广东也缺乏核心技术；品牌全球化的运营能力较弱；对以代工方式立足海外市场这种模式的依赖；相关专业人才和国际经营理念的缺乏；国营企业的内部机制与国际的机制没有有效的衔接等等，这些不足之处无不在阻碍广东企业跟随、推动“一带一路”的发展，是政府和企业目前需要关注的重点所在。2018年全球经济状况逐渐改善，以数字经济、跨境电商、跨境支付与结算、共享经济为代表的新经济、新业态也正在“一带一路”沿线蓬勃发展，企业“走出去”也面临着更多机遇；同时与沿线各国的合作困难重重，贸易保护主义来势汹汹，广东的国际贸易所面临的挑战有所升级。因而如何抓住机遇、迎接挑战，与“一带一路”倡议中的合作国提高合作宽度、深度、精度，从而为广东的经济发展带来“及时雨”以及长远的利益十分值得重视与研究。1.2国内外研究状况易露霞教授在2016年写了《广东外贸创新驱动转型升级研究》，她认为广东外贸出口商品的构成呈不断优化的趋势，高新技术类产品出口呈上升的趋势；从2010年开始，广东省对外贸易方式由加工贸易主导开始向一般贸易转变，加工贸易企业受到了巨大的冲击和挑战，这部分企业亟待转型升级，以寻求新的生存和发展模式；广东2010至2015年的外贸发展主要受到一般贸易的推动，该模式在这六年来明显呈现了占据逐渐重要地位的趋势。接着，她提出了相应的对策与建议：一，异质性创新,通过异质性创新推动企业的内源性发展，让“内源型经济”的企业在创新驱动发展中发挥能动性；二，内部技术创新驱动。通过创新理解内部的系统技术、推行可持续性项目，自主学习、创新，让企业实现更为高效、高质量的创新；三，政府与企业协同创新。政府要借鉴当今世界上成功的企业和政府的协作创新方法，确保企业所推出的新产品遵守法律的规定的同时主导外贸出口企业管理人员创新能力的评估、产品的开发与分发，还有收入的分享；最后还要优先扶持潜力实力强大的优质企业并且进一步研究增加外汇吸引和进口的办法。金洁教授在2018年写的《“一带一路”战略下广东外贸发展路径研究》发表在《中国集体经济》，她提出了“互联网+”是当下一种新型的经济形态，旨在将互联网技术和产业相结合，更新产业发展方式，实现产业升级。对于广东外贸发展路径的建议如下：一，促进内源型经济发展，提高自主创新能力。二，积极参与自贸区的规划与建设；三，充分依托互联网信息技术，要注重品牌效应、推崇“工匠精神”、整合海外的优质资源，让更多优势产业在“互联网+”环境下提供全面的服务和切实的客户体验来发展自身；四，注重文化交流，通过筹建与“一带一路”相关又具备广东文化特色的项目、促进区域间高校的学术交流与合作来促进区域间的文化交流，营造“一带一路”和谐人文氛围。许培源在2018年写的《自贸试验区功能差异化与“一带一路”建设》中提出：广东自贸试验区建设粤港澳大湾区，要打造“智慧创新海丝路”。一，打造海洋经济国际竞争力核心区，在CEPA框架下扩大对港澳地区的开放，制度上加快创新、制定“一带一路”高标准贸易规则，以深圳为桥头堡、以前海为一个战略支点，打造高端专业服务平台、产业合作对接平台、港口城市合作平台。二，建设21世纪海上丝绸之路高端航运服务集聚区。优化整合港口资源，创新合作通关模式，加密班轮航次；构建公铁海航多事联运网络；搭建物流信息互换和服务共享平台；提高国际航运能级；扩大对沿线国家港口的投资；推动启运港退税等制度创新；发展航运金融和保险。三，推动与海丝沿线国家在海洋科技、海洋公共服务、海洋产业和海洋文化等领域的合作和交流。科技上积极响应21世纪海上丝绸之路蓝碳计划；推动国内外科研机构在海洋科技方面的合作；与沿线各国共同建设海洋公共信息服务平台、海洋及海洋气候数据中心；推进21世纪海上丝绸之路海洋公共服务共建共享计划；搭建交流平台，加强海洋文化交流。1.3题目研究方法本文将文献研究、历史研究、系统分析、统计分析四种研究方法结合,广泛收集资料和分析数据,基于国内外现有研究现状对“一带一路”战略背景下广东外贸发展路径的对策进行研究。1、文献研究法通过阅读分析大量文献，获取大量现存关于广东对外贸易现状的信息基础上，全面分析“一带一路”倡议下广东外贸的现状。2、历史研究法通过回顾广东省在“一带一路”倡议下对外贸易的历史发展过程，借鉴历史的经验以分析当今广东省在“一带一路”倡议下发展对外贸易的新特点及其原因。3、系统分析法对过去的研究结果加以总结和归纳，通过借鉴他人的经验结合当前自身的研究，更全面、系统地分析广东省在“一带一路”倡议下对外贸易的发展情况，提出更全面的发展路径研究。4、统计分析法通过权威机构、官方网站如：中国一带一路网、国家统计网、中国海关总署官网、联合国贸易商品统计数据库以及广东省统计网等，对广东省对外贸易的相关数据进行搜集、整理和分析，客观总结广东省对外贸易的发展与变化情况，建立数据指标，运用定量测度，以具体的统计数据加以计算得出广东省对外贸易的劣势、优势。1.4论文构成及研究内容第一章：绪论。主要阐述本选题的背景与意义、国内外研究现状以及研究方法、思路。第二章：“一带一路”倡议背景下广东省对外贸易发展情况。主要通过对广东省的对外贸易数据进行计算，用以分析广东省的对外贸易的结构、规模、商品构成、出口市场等现状。第三章：“一带一路”下广东省发展对外贸易的优势、劣势以及机遇与挑战。本章主要对“一带一路”倡议下广东省发展对外贸易的优势与劣势、广东省在发展对外贸易的过程中会遇到的机遇以及受到的挑战进行阐述。第四章：“一带一路”背景下广东外贸发展路径探索。从外贸商品的国际竞争力、加强对企业的引导与支持、以服务业的发展带动国际服务贸易的提升、培养高素质人才，强化人才支持、以及加强文化交流，弘扬优良广东人文精神，营造和谐友好、互相尊重的人文氛围，改善“一带一路”倡导方的形象方面研究广东外贸发展的对策。第五章：总结。主要是对本文内容的概括以及对未来广东外贸发展的展望。

2“一带一路”倡议下广东对外贸易发展现状2.1外贸规模持续增大广东省从1978年实行改革开放直至现在，对外贸易的规模不断增大，一直居于我国各省、直辖市、自治区的首位。2013年至2016年广东省的进出口总额呈现不断下降的趋势，随后又在2017年达到新的高峰。通过对这五年里进出口数据的分析可以发现，广东省这几年出口额是呈现着逐渐上升的趋势的。同时，在2017年，广东省的出口额增幅在这五年里是最高的一次，然而进口额则在前四年里下降，最后一年回升，出现了较为明显的波动（如图2.1）。因此可知，进出口总额的波动态势主要是受到了进口额的影响，分析进口额波动的原因是分析广东外贸发展情况变化的途径之一。图2.1显示的是2013年至2017年广东省对外贸易进出口变化趋势。注：数据来源：由2018年《广东统计年鉴》数据计算整理得图2.1广东省2013-2017年进出口变化趋势

2.2商品结构处于平稳状态广东省对外贸易的商品中，机电产品、高新技术产品、农产品长期以来都占据最主要的地位。在2015年至2017年，广东的农产品出口额呈现缓慢上升的趋势。比较值得注意的是广东的机电产品与高新技术产品两者的出口额在这三年整体呈现波动的态势，先下降随后回升；同时，两者占出口总额的比重在这三年呈现下降的趋势。这说明，广东的企业逐渐不再是以劳动密集型为主了，而是更多地在朝生产要素密集型转型。然而在近三年来，广东的商品结构并没有较大的变化，机电产品的与高新技术产品的发展看起来稍微有所倒退（见表2.1）。这显示广东省的产业结构转型升级的过程并非一帆风顺，要想进一步推动需要克服新的困难，需要政府与专家学者深入研究并采取措施弥补不足。注：数据来源：根据2006-2015年《广东统计年鉴》数据整理所得图2.22006-2015年广东省对外贸易商品结构出口总额变化

表2.12015-2017年广东省三类型产品占出口份额年份

产品类型201520162017农产品（亿元人民币）537.51607.27641.62机电产品（亿元人民币）27223.426830.8628449.74高新技术产品（亿元人民币）14467.114103.1214602.17农产品占比1.34%1.54%1.52%机电产品占比68.09%67.89%67.43%高新技术产品占比36.18%35.69%34.61%注：数据来源：根据2018年《广东统计年鉴》数据计算整理

2.3出口市场结构变动不大广东出口的目标市场多年来都比较集中，亚洲最为主要，并且其所占份额多年来呈现不断减小的趋势。近几年来亚洲市场份额的占比变化幅度很小。其中，港澳地区所占份额最大，但是其占比自2013年以来呈现较明显的下降趋势；中国台湾和日本市场近年来呈现趋于平稳的态势；东盟市场、非洲市场、欧洲市场、拉丁美洲市场、北美洲市场、大洋洲市场近几年来都呈缓慢上升的趋势。(见表2.2)。随着“一带一路”倡议的推进，以及与各国政府关于“一带一路”倡议的谅解备忘录的签署，广东与东盟新兴市场的贸易比重有望再进一步扩大。表2.2广东各出口市场结构变化比较年份

国家（地区）20132014201520162017亚洲合计比重63.360.257.457.255.2其中：香港———30.326.9港澳地区41.535.832.230.6—中国台湾1.21.2日本4.14.03.83.94东盟9.810.2中东十七国4.8—非洲4.24.1欧洲合计比重12.814.014.314.815.6其中：欧盟11.212.413.113.514俄罗斯0.91.1拉丁美洲4.34.7北美洲合计比重15.816.517.917.718.6其中：美国14.715.516.816.617.4加拿大————1.3大洋洲及其他1.71.8注：数据来源：根据2016-2018年《广东统计年鉴》数据计算整理

2.4外贸方式逐渐优化下面将通过分析一般贸易、加工贸易和其他贸易三种贸易方式来分析广东外贸方式在2013至2017年间的变化。这几年来，一般贸易在总出口额中所占的比例持续增长，而加工贸易的占比则持续下降。在2016年，一般贸易额的占比首次超过了传统的加工贸易，广东省的对外贸易开始从过去以加工贸易为主的结构转变为以一般贸易为主（见表2.3）。单独从出口方式分析时，也可看到广东省的一般贸易占总出口份额比重也在不断增加。这能够说明在“一带一路”倡议的推动下，广东省的外贸方式不断优化，对外贸易发展向好。(见表2.4)。表2.32013-2017年广东省三种对外贸易方式占进出口份额年份

贸易方式20132014201520162017一般贸易(%)33.78%38.61%42.13%43.55%46.09%加工贸易(%)48.24%48.33%43.05%38.79%37.06%其他贸易(%)17.98%13.07%14.82%17.66%16.84%注：数据来源：根据2014-2018年《广东统计年鉴》数据计算整理表2.42013-2017年广东省三种出口方式占出口份额年份

贸易方式20132014201520162017一般贸易(%)33.72%38.67%42.88%43.55%45.75%加工贸易(%)50.82%49.62%43.70%39.88%38.25%其他贸易(%)15.46%11.71%13.42%16.57%16.00%注：数据来源：根据2014-2018年《广东统计年鉴》数据计算整理

服务贸易方面，根据2018年的国际商报可得知：虽然广东的服务贸易发展迅速、服务出口的增速在2018年达到了八年来的高峰、进出口的增速在世界位居前列、规模持续扩大、结构持续优化，但是其规模较小、项目集中度过高、区域发展过于集中、出口的增长远不及进口的增长、显著落后于货物的贸易以及其中的现代服务业较为落后都表示着其发展水平从整体上来看仍然较低。2.5对外贸易主体的构成优化以经济类型来区分的话，广东对外贸易的主体构成是：国有、集体、私营以及外商投资经济四部分。根据表2.5所示可知，广东的外贸主体一直呈现着以外商投资企业为主的格局，但是，这样的格局正在逐年变化，并且越来越合理、优化。其表现为：外商投资经济在广东外贸中所占的比重逐年下降，从2006年占极大部分——近六成，降至2017年的五成稍低一点；与其相反，广东的私营经济占进出口的份额自2006年的16%一路飙升至2017年的44%，呈现不断上升的趋势，即将持平甚至反超外商投资经济成为支柱力量；国有经济所占比重逐年缓慢下降;集体经济所占的比重一直很小，多年来保持稳定。广东的私营经济快速发展以及其在外贸中日益突出的作用对于广东走出金融危机的影响、实现稳步回升来说是很强的活力、生命力。

表2.52015-2017年广东省三类型产品占进出口份额贸易主体

年份国有经济集体经济私营经济外商投资经济200616316642007153186320081531863200913320622010133216220111242262201293295920138234562014833455201583335220167241492017724447注：数据来源：根据2007-2018年《广东统计年鉴》数据计算

3“一带一路”下广东发展对外贸易的有利条件3.1历史方面在“海丝”的开拓历程中，广东的港口数量最多、历史最为悠久、航线辐射最为广阔，占据了无可替代的位置。在学者们的研究之下我们得知，最早在先秦的时候，广东地区就已与南海各国有贸易上的来往。在公元前111年汉武帝开辟前往东南亚的海上航线，海上丝绸之路雏形形成的时候，广东湛江的徐闻古港是其始发港之一，有着重要的地理历史地位。接着到了东晋的时候，广州则更为重要，成为了海上丝绸之路的主要航道，随之跃升为东方的一大港口。明清两个朝代期间，特别是清朝的后段，闭关锁国之下只允许“一口通商”，只开放广州一个港口。当时的广州可谓对外贸易频繁，作为我国海上丝绸之路唯一的对外口岸而繁荣一时。3.2血脉人文从血脉人文来看，广东有多达3000万的华侨已经盘根错节地根植于国外社会中的经济、科技、教育、传媒等各种领域，人数众多的同时，层次丰富，有专门的、健全的组织。这些华侨中的500强商人中有大概三分之一分布在东盟各个国家。说华侨是其生活所在的国家与中国互相联系的“天然牢固的纽带”实不为过，他们能为广东外贸的发展提供来自各个领域的帮助，如：语言翻译、法律服务、文化的传播、民间交流、偏见与误会的化解、两国民众之间的相互信任等，他们对推动广东在“一带一路”实现下外贸的长足发展发挥着不可替代的有效、可靠作用。3.3产业商贸从经济实力上来看，广东省的经济实力位于全国的前列。以轻纺织业、电器机械、汽车、石油化工、电子信息、等为主体，广东制造业的发达已持续多年，实力雄厚。广东在国家全面实行改革开放并且在2001年加入世界贸易组织之下，与东盟、南亚、西亚、东北非等海上丝绸之路的沿线国家的贸易、合作获得了十分良好的国内外环境，同时，广东还充分运用了这个优势，积极主动参与了中国一东盟自由贸易区建设，还成为了全国首个与东盟贸易突破千亿美元的省份。而在“一带一路”沿线上的各个国家的经济发展程度与广东之间存在着较大的差异，同时产业跨度又巨大，广东与这些国家之间又恰好构成了互补的关系，具备与沿线各国合作的优势。这些都为进一步深化广东与这些国家之间的经贸合作奠定了良好的基础。这些国家能为广东产业的转型升级提供广阔的市场和空间，加之上述所提及的良好合作基础，广东拥有推动产业转型升级、推动外贸进一步发展的充足动力。3.4交通枢纽广东处在中国大陆的最南端，濒临海洋，拥有优良港口，与沿线国家的合作具有不可替代的区位优势。粤港澳的港口群从吞吐能力、水深能力上来说己经成为了最好的国际港口群。如：深圳港、广州港、湛江港。其中，深圳港、广州港的货物吞吐量分别在2018年和2017年达到2.51亿吨、5.9亿吨，广州港在我国与世界的排名分别为第四、五，皆属前列；湛江港在则是我国大陆东部沿海与沿线各国之间海上航线最短的区域性枢纽港。除海港之外还有以白云机场为中心的空港，通往沿线国家的航空线路充足。还有，随着粤港澳大湾区的建设，广东的航运、航空枢纽地位将更进一步牢固。优良的交通条件能促进广东内部的资源流动、分配，也是发展外贸的良好基础，随着交通条件的进一步提高，广东外贸具备了更进一步发展的基础。3.5政策方面广东自贸区方案的落实，广东与香港基本实现服务贸易自由化；汕头华侨经济文化合作试验区成立；湛江作为“一带一路”战略支点市被确立；粤东西北振兴发展战略的实施；跨境电商的试点以及政府多次推动，等等。“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路战略的实施，为广东展现了前所未有的开阔视野和增量空间。沿线各国的经济发展会拉动国际市场需求，这对于广东外贸的发展来说是良好的趋势。广东在这较长一段时期内稳健实施的创新驱动战略和产业转型升级，有利于解决经济发展放缓、外贸疲软、产能过剩、资金过剩、用工荒等复杂问题。不仅如此，广东还推动了粤港澳大湾区规划的实施，这为广东发展对外贸易提供了科技创新环境、金融服务创新环境、高素质人才培养与供给环境、高效率交通运输环境、文化创新与传播等等的环境，有利于提高广东省在外贸领域的综合竞争力，使广东省在“一带一路”倡议中吸引更大份额的新兴市场，为广东省提供了更多市场活力。

4广东发展对外贸易面临的问题4.2外贸专业人才缺乏“一带一路”倡议的推动需要大量专业人才支持，外贸专业人才的缺乏阻碍着外贸企业的转型升级。同时，外贸体制的改革与新型外贸实体的迅速增加也对外贸复合型人才需求越来越大。4.3跨境电商发展面临困难“互联网+外贸行业”是当下外贸行业进行转型升级的最佳选择，譬如，优秀外贸企业的跨境电商。而缺乏品牌意识使广东跨境电商发展遭遇瓶颈，难以得到进一步的快速发展。第一，广东省跨境电商企业对产品质量把控不过关，容易使境外消费者对所购产品体验不佳，从而长期性地损失对应的国际市场;第二，广东省大部分跨境电商企业由于长期进行OEM——国际代工，对知识产权意识比较薄弱，而国外企业的知识产权保护意识较高，因此时而出现侵权行为。据雨果网2017年报道的《年终旺季期间中国指尖猴子假货泛滥，海外消费者快哭了》，在“Wish”,“Amazon”,“eBay”等电商平台上曾出现大批量盗版玩具：“指尖猴子”，制造正品指尖猴子的公司“WowWee”表示起诉了165名造假者，公司己经通知海关拦下从中国来的假货。4.4实行创新驱动面临困难1、当前广东外贸在完善创新驱动发展模式的过程中仍然面临很多的难题，我认为其中位于首位的就是广东的技术创新能力不足。贸易技术壁垒对广东外贸阻碍重大，是广东亟待通过创新解决的重要问题之一。目前广东的技术水平比较弱，例如核心技术的薄弱等，导致这些年在国际上高速发展中的一系列新型产品在广东的经济发展过程中所展现势头微弱，同时，技术水平的弱小也是阻碍广东对外贸易创新驱动发展的主要原因。因此技术创新能力弱是广东外贸要实现创新的首要困难。2、贸易保护形式的转变。在经济发展的过程中，很多国家会通过对本国的进口商品加以管制以达到保护国内经济发展空间的效果。特别是在后金融危机过后的当下，很多国家都还没有走出金融危机的阴霾。这些国家都在在不断的进行努力采取各种措施恢复经济。在不断地推动产业的发展、不断地扩大出口之余，有的国家还创建了新型的贸易保护措施，这些新型的保护措施使得广东面临着除贸易技术壁垒之外还要面对一些新型的非关税贸易壁垒，如绿色壁垒等。部分壁垒要求广东的外贸企业在创新时符合壁垒的规定，这对广东对外贸易创新驱动发展来说要求更高。3、最后就是技术和人才的储备不足以及政府的推动不足。针对广东来讲，对外贸易创新最大的缺点就是技术和人才的力量不足。根据广东统计年鉴的数据可知，广东省在2017年的科研机构R&D人员数量是17635人次，仍然远远落后于上海、北京、江苏等省份。同时，在经费的投入上，根据中国统计年鉴数据来看，广东省2017年投入了2343.63亿元，在全国各省、直辖市、自治区中排名19，属于中下水平。而广东省对科研机构的投入是83.84亿元，依然是处在劣势排名。因此可见，广东创新驱动面临着严重的科研人才缺乏，同时，科研经费的投入低不能高效地释放科研人才在科研领域的创新能力，当下技术人才的缺乏与政府的投入不足是严重阻碍广东外贸创新的重要因素。4.5自贸区发展滞后1、政策依赖大，创新性挖掘不足广东自贸区凭借其优越的地理位置、强大的经济实力和外贸优势充分发挥我国跨境电商桥头堡的作用。广东省为推动自贸区的建设和发展，自2015年中共中央政治局审议通过广东自由贸易试验区总体方案以来，各级政府陆续出台了一系列支持政策。如：2015年广东省出入境检验检疫局出台的25条措施;《质检总局关于支持广州南沙新区开发建设的意见》给予南沙新区21项特殊优惠政策和复制推广上海自贸区的8项措施等。广东自贸区无论在税收、资金扶持、人才引进、土地租售优惠等方面都得到更大力度的扶持。然而就目前而言，大量进驻自贸园区的企业，其中不少仅仅是为了得到更多的优惠政策从而谋利。虽然短期而言，自贸区可得到大量资源聚集的规模优势，但长远而言，企业会对不断扩大的优惠政策形成依赖而失去发展创新的活力。政策优惠的推广与普及容易使自贸区中的众企业只看到并且满足于眼前的优惠而变得平庸，失去竞争上进、创新的动力，最终缺乏各自特色。因此，要想在激烈的国际市场竞争中保持住广东的优势还是要不断地加大开拓创新的力度。2、区域经济发展差异大目前广东自贸区三大片区的地理位置、功能定位、发展程度均存在一定差异。据《2017年度中国城市跨境电商发展报告》指出，全国13个跨境电商综合试验区中，深圳跨境电商交易规模位居全国前列;广州跨境电商进出口贸易额位居全国第三;珠海无论在交易规模、产业渗透、支撑环境、平台聚集等方面均明显与深圳和广州存在较大差距。其中深圳前海蛇口自贸区定位为金融功能，2016年生产总值1408亿元。横琴自贸区位于广东省珠海市横琴岛，起着作为促进澳门经济适度多元发展新载体、新高地的作用，面积是深圳前蛇口自贸区的4倍，而2016年生产总值只有158亿，仅是深圳前蛇口自贸区的11.2%。虽然三大片区错位发展形成优势互补，但三大片区的准入门槛、政策优惠、发展措施、自贸区制度等方面均存在差异。加之区域发展的不均必然导致政策倾斜、资源投入、人才流动等方面的不均。长远来讲，三大片区既是优势互补同时也是竞争关系。如果不能充分利用好不同片区的优点，结合实际情况，借助资本、人才、技术等要素，促使三大片区的良性竞争，充分发挥自贸区的聚集融合效应且互补互利，就不能更进一步带动东莞、惠州、中山等周边城市的发展，扩大自贸区的辐射能力。缩小区域间的经济发展不平衡，是广东自贸区发展的一道命题。3、第三产业发展滞后广东过去依托珠三角成熟的制造业和低廉的土地、人工和服务成本，成功了吸引大量港澳和外企进驻和投资。然而，虽然广东制造业非常发达，但这仅局限于劳动密集型制造业，进出口产品的生产制作和加工仍然处于产业链的最终端环节，产出附加值小高，技术含量低。以东莞为例，从2014年以来，随着用工成本的日渐上涨、订单量不断减少，各种关于东莞代工企业倒闭的消息不断出现。曾经被誉为的世界工厂的东莞如今成为了外资撤离中国后萧条的缩影。广东的产业结构不合理，第三产业发展的滞后，加之专业人才的短缺，自主研发能力弱，制造业得不到实质性和技术上的突破。在这种大背景下，广东外贸要保持发展优势，必须加快产业的转型升级，大力发展具有高投入、高技术要求、低能耗、高效产能、带动能力强等特点的高端制造业。同时，大力发展现代服务业和高科技产业也应该同步进行。4.6开展跨境人民币业务面临困难，阻碍外贸发展1、人民币国际化程度较低“2018国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会”中的《人民币国际化报告2018》指出了有关人民币国际化程度低的问题。截至2017年第四季度，人民币国际化指数已达3.13,基本回到2015年的高峰水平，虽然只是略微落后于日本和英国，但是将其与美元和欧元相比的话，国际化程度其实仍然较低。作为出口大国的出口大省，广东对提高人民币的国际化程度的需求必然更高。然而同时，国际金融市场的波动和溢出效应、单调的金融产品、有缺陷的市场体系阻碍着人民币的国际化。较低的人民币国际化指数意味着广东企业出口时结算方式大多要使用在目的国开具的信用证，这会使企业的资金使用效率低下，增加出口成本，不利于外贸的发展。因此跨境人民币结算业务的落后是阻碍广东对外贸易发展的重要因素之一。2、开展跨境人民币业务面临多种风险在跨境人民币业务的开展以及人民币国际化程度的加深过程中，各种风险也会逐渐出现。首先，由于跨境人民币业务还处在探索和创新阶段，各种政策不断出台与变更，很多业务的开展和政策的颁布都具有临时性和尝试性，因此，在广东自贸区开展跨境人民币业务的过程中，其制度和保障措施是不完善的，这就给业务的开展带来了一定风险。而随着“一带一路”倡议的推进，广东与沿线国家和地区的贸易往来将日渐频繁，跨境人民币结算业务量会继续增长，不完善的跨境人民币业务的制度和保障机制也是阻碍广东对外贸易发展的重要因素之一。

5“一带一路”背景下广东外贸发展路径探索5.1培养高素质人才，强化人才支持5.1.1加强校企合作完善人才培养方式广东高校应充分调研各涉外职业人才应具备的技能与素质，增加高水平专业人才的培养。高校应进行职业分析及整理，优化专门的理论和实操课程，与国际要求、需求对接;增加实操竟赛、实践课程，鼓励学生积极参与，着重培养兼具专业知识技能和专业实践技能的复合型人才。在培养和设立专业课程方面，高校可以与企业合作，通过企业了解不同行业、不同部门对人员的需求区别之处。与企业互相交流，结合企业培训人员的经验设立专门的课程，培养一系列能掌握实际工作中所需技能的实践人才，实现企业与高校的无缝对接。5.1.2利用好粤港澳大湾区建设的人才流动以香港的人才资源为例子，香港的经济体系是一个十分依靠服务业为主导的体系，拥有大批专业咨询、法律、会计及金融等方面的国际人才，可以在不同方面填补粤港澳大湾区的专业人才缺口。与此同时，广东省应充分借鉴这些人才的培养经验来为将来自主培养相应的专业人才提供参考，最后还应充分发挥这些人才的知识传授能力，引进香港的人才至广东来，培养出本土的国际化专业人才。5.1.3行业内职业培训对象全面化广东需要多层次的创新人才。例如：在发展高端制造业过程中，不仅需要研发人才，还需要实际参与制造和生产过程的熟练工人，而且其技术要与时俱进，不断提高。广东需要建立完善的双轨制教育体系，职业培训是其中关键一环。无论是制造业、行政管理还是其他商业工作，基本每个职位都应提供职业培训机会。例如：用三到四年培养一名电工技术人员，在他们结束培训后授予相应的文凭，使其成为获得专业认可的人士，而不是只有拥有高等学位的人才能受到重用。广东应该充分发挥各知识层次人员的学习能力、创新能力。建立起一套在职人员的专业资格、专业水平认证体系，激励全体在职人员进行持续的学习，使在职人员做到与时俱进、使企业不断焕发新的生命力，从而推动自主品牌的打造等等，最后推动外贸的发展。5.1.4注重人才流动加大对外开放度，打破开业权、人员移动、技术性等服务贸易壁皇，破除与主要贸易成员国或地区自然人流动壁皇，推动学位、培训、执业资格认证等国家间互认，为专业人才和专业服务双向流动提供便利。5.2推动与扶持跨境电商发展5.2.1监管模式创新广州海关驻邮局办事处根据企业实际，在全国率先推出零售出口“清单核放、汇总申报”监管模式，可将该监管模式运用于深圳、东莞、汕头等跨境电商发达区域并加以完善。5.2.2完善自贸区跨境电商生态体系虽然广东自贸区跨境电商在全国处于领先水平，但背后也隐藏着物流效率低下、产品质量不稳定、跨境付汇结算不畅、政府监管落后、人才匾乏等诸多问题。有鉴于此，建议广东自贸区考虑从以下三点发展跨境电商。首先，打造统一对接粤港澳，集交易、支付、物流、通关、监管等多平台为一体的综合性服务平台，实现粤港澳跨境电商的报关、支付、物流、检验检疫等环节的电子化、便利化、协同化。其次，统筹规划三大片区的功能，树立大自贸园区的整体概念，加强自贸区内港口码头、公路、铁路、厂房等基础设施和物流设施的建设，增强航运、空运、商贸等领域的竞争力，并将金融、行政服务、会展等城市功能适度向园区转移，从而为跨境电商的发展提供良好的配套环境。第三，完善广东省内包括政策环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品的跨境电商生态体系。5.3推动企业转型升级5.3.1引导、支持外贸企业自主创新1、价值链创新可持续发展驱动。广东省外贸企业必须立足使价值链可持续创新发展驱动，培育新的贸易模式，支持生产性服务业发展。价值链可持续创新发展驱动要更有效率，从制造设施创新发展驱动和办公室延伸到价值链。在这个阶段，外贸企业与供应商和零售商合作开发环保原材料和组件，以减少浪费。通过价值链可持续创新发展驱动，可最终实现以卜目标:创造一个更好的企业形象，降低成木，创造新的业务。这个驱动对后危机困难的经济时期的广东省外贸企业的生存与发展具有重大意义。2、自主创新协同科技驱动广东省外贸出口企业尤其是民营生产企业必须自主创新，加强科技驱动。初创企业可利用新技术，挑战传统智慧，挖掘有效的创新商业模式。广东省外贸出口企业还要进一步深化自主创新技术，使其上升到一个成熟的行业业态，创造一个自主创新与科技驱动的外贸出口创新商业模式，最终大幅提升其在广东省国际贸易中的异质性核心竞争力。3、创建下一步实践创新平台驱动广东省外贸出口企业可以通过创建下一步实践创新平台驱动，使下一步实践范式创新改变现有范例。创新下一代的创新实践，才是广东省外贸出口企业可持续创新的根本。外贸出口企业高管必须辨证判断当前实践范式背后的隐含假设，并以此驱动下一步实践范式创新。5.3.2大力发展先进制造业应积极发展具有高投入、高技术要求、低能耗、高效产能、带动能力强等特点的先进制造业和现代化产业体系。产业结构的优化和高新科技产业的发展，一方面能够吸引外资，促进产业群聚集，有利于推进高新技术产业园的建成，提高广东省自主创新的技术实力。此外，借助自贸区优越的地理位置和投资环境，广东还应该加大力度发展战略性新兴服务业，例如：国际商贸、特色金融、国际航运、现代物流、信息服务、科技服务等。5.3.3推动国际服务贸易发展1、以生产性服务业开放为重点NAFTA型协定中十分重视服务贸易的自由发展，在此基础上，广东是全国的制造业大省，应该分析各省然后结合自身的区位、竞争优势来实现服务贸易的发展，大幅度开放运输、物流、能源、基础设施、商务服务、研发、咨询、设计等具有较强的外溢效应的行业，既为制造业的转型升级提供动力，又为高端服务业的发展提供支持，如：利用好广东建设粤港澳大湾区的机遇推动金融服务和人力资源管理与培训等等行业的发展、利用广东制造业与贸易发达的特点对物流业进行创新升级、利用毗邻港澳的优势以及建设粤港澳大湾区的机遇，吸纳港澳国际服务业人才，建立起高端的粤港澳专业服务中心等等。广东应将发展生产性服务贸易作为重点，建设现代产业新高地以及具有世界先进水平的综合服务枢纽。由此将自身发达的制造业中过剩的产能充分利用起来，同时也为其发展服务贸易提供了充足的动力，为广东较弱的国际服务贸易提供更广阔的发展空间。2、明确对内开放与对外开放的步骤在发展国际服务贸易的过程中，需要限制好资本的融入。对限制程度较高的行业来说，有如：医药、运输、能源、教育、金融等，改革的滞后会造成经济效益的丧失。但是广东目前的产业结构仍在改革、升级当中，尚未稳定下来，国有和民营企业不能公平地与外资企业竞争。因此不可以同时放开对内资与外资的限制，以尽量让内资企业免于来自外资的冲击，保护广东经济的发展。因此，广东发展服务贸易企业时需要首先允许其对内部资本开放，在其形成一定的规模以后再逐步对外资开放，减少日后对外资开放带来的冲击，从而在保证广东服务贸易的活力的同时保证经济的稳定发展。另外，在对外开放时，广东应优先开放部分非垄断企业，随后可以考虑对涉及国家安全的服务行业保持限制措施的同时对外加以特殊的放宽，如金融服务业可以“开小口”，在明确注明先行开放的同时保留实行对其加以限制和施以禁止措施的权利。随着NAFTA型协定成为发达国家进行区域合作谈判中的主流形式，广东以此为基础，循序渐进扩大服务贸易开放程度有助于其国际服务贸易的发展发展。3、扩充负面清单的架构，与国际高标准投资规则接轨法律地位不明确、行业限制形式不规范对服务贸易的开放度起到限制作用。。因此，负面清单应针对该问题进行优化改善，补充对准入之后的阶段的限制，如：除国民待遇之外还应补充最惠国待遇、当地存在、业绩要求、高管和董事会等限制以及与不同行业类型和特点相对应的限制措施，如：对金融、电信等敏感部门应进行针对性研究，根据其是否涉及国家利益关键领域划分可以与不可以开放的内容。然后，为了对清单进行优化、简化，广东可以先在其自由贸易试验区对部分行业进行局部试点后再推广。在试点的过程中注意将准入前后的限制性措施公之于众，调查企业在其影响下的发展变化，在其达到预期效果后再进行推广。自由贸易试验区负面清单应主要针对；。5.3.4将生产性服务业与传统产业结合阻碍广东经济效益与质量的发展因素之一是生产性服务业的严重滞后以及其与传统产业结合程度过低。而在广东，大部分企业仍未离开生产制造的环节，它们大多数面临难以利用过剩产能、难以降低生产要素成本、难以提高资源能源利用率、位于价值链的底端、难以增加产品附加值、创新难度巨大以及难以兼顾环境等问题。我认为发展为农业、工业服务的生产性服务业可以为企业缓解以上的困难，比如：冷链物流、农产品和快销产品物流能将生产制造环节与服务业相融合，使传统产业和生产性服务业携手共同发展，或者传统企业内部朝生产性服务业方向开拓，集二者于一体，实现企业的转型升级。另外，与传统产业相结合的服务业还有助于优化广东的产业、消费结构。广东应循序渐进，先提高服务业特别是生产性服务业对内贸易的水平、服务质量和效率，然后再向国际市场进军，推动国际服务贸易的发展。5.3.5扶持重点行业，推动四类特色服务贸易发展着重推动广东发展基础较好、市场前景良好的行业发展。我认为广东应对生产服务、文化创意、中医药服务和家庭服务四类行业加以重视。其对应建议分别如下：第一，广东有工业生产管理、农业种养技术、渔业养殖技术、职业技能培训等比较良好的优势，可借助国际产能合作、产业园区建设和单项合作协议，向“一带一路”沿线各国提供相关的技术服务。第二，广东应进一步完善广东省文化产品和服务出口指导目录，建立版权输出奖励制度，扩大新闻出版、广播影视、文化艺术、动漫游戏、创意设计、广告策划、会展宣传、跨境电商等主要领域的文化产品和服务出口。第三，广东应扩大“大南药”国际合作生产，推动中医医疗器械、养生保健品的开发生产及相关产品和技术出口。第四，广东应探索创新粤港澳劳务合作模式，优化家庭服务业结构，增强服务出口能力，完善家庭服务业跨境、跨地区劳务合作管理办法，加强家庭服务劳务输出企业经营和市场行为监管，促进广东家庭服务业企业有序进入国际劳务市场。5.4推动自贸区均衡发展明确自贸区未来发展方向，找准各片区的优势与不足，协调片区之间的差异，坚持科学地配置各片区的功能重点和特色产业，通过产业分工、优势互补、高新技术产业转型等方法，避免由于发展不平衡而导致的区域矛盾激化和恶性竞争等问题，促进泛珠三角区域经济的均衡发展，进而推动广东外贸的长足发展。5.5加强文化交流，改善广东形象5.5.1创新弘扬广东人文精神着眼于丰富人性、培育主体精神、提升精神追求，人文精神的弘扬应避免给人空洞的印象，应具体地表现为物质及非物质的文化形式，诸如语言、节庆、戏曲、建筑、饮食、伦理等等，无不囊括其中。同时结合当下国内的、国际的流行文化形式，如：网络语言、电子音乐、动画、漫画、短视频等，在“一带一路”中实现广东优良人文精神的展示、弘扬。从而加深广东对“一带一路”沿线国家的文化输出，以无形、间接的方式加深沿线各国对广东的认同、好奇以及信任。最终在增强广东的文化软实力的同时，也吸引、促进沿线各国与广东的经贸等各方面合作。5.5.2要增强企业的“入乡随俗”意识已经或准备响应“一带一路”倡议而“走出去”的企业，应该充分研究当地的政治、经济、宗教信仰和社会环境，做好全球化经营的规划，以弥补与沿线