中国近现代史纲要-六

单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版副标题样式*1中国近现代史纲要第五讲•2主要内容全面内战爆发的背景全面内战——解放战争的爆发夺取民主革命的全国性胜利中国革命胜利的原因和基本经验全面内战爆发的历史背景•31、联合政府主张的提出

豫湘桂大溃退，导致大后方人心的巨变。民众对国民党政府已丧失信任，要求实行根本性的政治改革。

1944年9月5日，国民参政会第三届第三次会议在重庆开幕。林伯渠代表中国共产党在会上不失时机地公开提出成立“联合政府”的主张。

众多人主张改变国民党的一党专政，成立联合政府，把大后方的民主运动推进到了一个新的阶段。

“我坦白地提出，希望国民党立刻结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派，各抗日部队，各地方政府，各人民团体的代表，开国事会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气，以加强全国团结，集中全国人才，集中全国力量，这样一定能够准备配合盟军反攻，将日寇打垮。”——林伯渠

“联合政府”的主张一经提出，犹如一石激起千层浪，掀起了巨大的波澜。如果没有大后方人心的变动，如果不是众多民众对国民党政府极度失望，如果不是人们看到除此之外没有别的出路，“联合政府”的主张是不会被这样提出来的，即使提出来也不会被很多人理睬。这确是应了“形势比人强”这句老话。此后，就连民族资本家也向共产党靠拢了。•4·

2、美国扶蒋反共政策的形成•5美国对华政策的根本出发点是美国的国家利益。

一是，太平洋战争爆发后，美国决定在太平洋地区采取“跳岛战术”，直指日本本土，不需要在华东等地登陆，苏联也承诺在苏德战争结束后出兵远东因此，同中国共产党领导的军队合作对美国已不那么重要了；

二是，世界战局的趋向日渐明朗，美国已更多考虑战后的世界格局问题，在美国决策者的考虑中打击共同敌人德、日法西斯日益淡化，而战后如何对付苏联则日益突出。

而蒋介石在美国政府心目中无疑仍是战后建立亲美政府的最佳对象。

1944年4、5月间是美国对华政策决定性的倾向一边的关键时刻。

约在1945年4、5月间，也就是欧战结束之时，美国对华政策扶蒋反共的大致格局开始定下来。这从中国共产党的反应中也可得到印证。

1945年4月24日，毛泽东只是说：“任何外国政府如果援助中国反动分子而反对中国人民的民主事业那就将要犯下绝大的错误。”并没有点美国。

但到1945年6月11日，毛泽东就直接说：“美国政府的扶蒋反共政策，说明了美国反动派的猖狂。但是一切中外反动派的阻止中国人民胜利的企图，都是注定要失败的。”•6·

3、中共七大和国民党六大•7

抗战即将胜利，无论中国共产党还是国民党，都在认真考虑战后中国的问题，也即中国的出路。

中国共产党在4月23日至6月11日在延安召开第七次全国代表大会。

中国国民党于5月5日至5月21日在重庆举行第六次全国代表大会。两个大会几乎在同时召开，绝不是偶然的。

中共七大上，毛泽东指出“中国人民的基本要求”是成立联合政府，这是中国人民和同盟国民主舆论界十分关心的问题。而国民党主要统治集团现在正在所谓“召开国民大会”和“政治解决”的烟幕之下，偷偷摸摸地进行其内战准备工作。如果国人不加注意，不去揭露出它的阴谋，阻止它的准备，那末，会有一个早上，要听到内战的炮声的。我们希望国民党当局，鉴于世界大势之所趋，中国人心之所向，毅然改变其错误的现行政策，使抗日战争获得胜利，使中国人民少受痛苦，使新中国早日诞

生。”

毛泽东的《论联合政府》报告声明，中国共产党的最高纲领是将中国推进到社会主义社会和共产主义社会中去。党现阶段的目标是建立一个无产阶级领导下的以农民解放为主要内容的新民主主义性质的独立、自由、民主、统一、富强的新中国。这就是中国共产党对战后中国的设想。•8

国民党六大召开的第二天，蒋介石对参加国民党六大的军代表讲话，说：“共产党执迷不悟，别有用心，蓄意要破坏统一，背叛国家。他们以为如果不乘此时机彻底消灭本党和我们革命的武力，就不能达到其夺取政权赤化中国的阴谋。因此，他们在这抗战胜利的前夕，一定要作最后的挣扎，袭击我们艰苦抗战的国军，破坏我们政府的威信，动摇我们国家的根本。大家都知道：共产党的武力和国军比较起来是不可同日而语的。他现在号称有多少正规军，多少游击队，占领多少地区，其实都是乌合之众，不堪一击。”

“我常说，共产党犹如‘臭虫’，如果一不留心就要被它反噬，在夜间黑暗之中更要严防……大家经过剿匪时期那一番惨痛的教训，一定知道这件事乃是我们革命成败与国家安危之所关，而且亦是大家各人生死祸福之所系。必须时刻有准备，时刻要提防。”这表明，蒋在抗战胜利之后定会挑起内战。•9·

4、重庆谈判和双十协定•10

抗战胜利刚刚到来，内战的阴云就悄悄地笼罩了中国上空。

日本政府发出乞降照会的第二天，蒋介石一方面要求国民党各部队加强作战努力，勿稍松懈，一方面要求解放军原地驻防待命。

1945年8月13日，毛泽东提醒全国人民：“蒋介石在挑动内战。”

面对严重的内战危机，中国共产党的态度是怎样的呢？它做的是两手准备。

“对于蒋介石的发动内战的阴谋，我党所采取的方针是明确的和一贯的，这就是坚决反对内战，不赞成内战。今后我们还要以极大的努力和耐心领导人民来制止内战。但是，必须清醒地看到，内战危险是十分严重的，因为蒋介石的方针已经定了。”

蒋介石早就盘算着战后怎样消灭共产党。可他并没有做好准备。

为了争取调兵遣将发动内战的时间，蒋介石连续三次致电毛泽东，邀请他到重庆商谈国事。

毛泽东审时度势，决定去重庆谈判，并准备作出一定程度上的让步。

1945年8月27日，毛泽东和周恩来、王若飞在赫尔利、张治中的陪同下，由延安飞抵重庆。第二天抵达重庆。毛泽东在机场作了简短明了的演说。他和中共代表的抵达轰动了整个山城。

10月10日下午，《政府与中共代表会谈纪要》终于正式签字，称为“双十协定”。重庆谈判和双十协定具有重要的历史意义。•11

重庆谈判不过是蒋介石应付一时的缓兵之计，是其争取时间调集兵力发动内战的手段。10月12日，双十会谈纪要公布。

第二天，蒋介石就发布密令，称对共产党“若不速予剿除，不仅八年抗战前功尽失，且必贻害无穷。”要求各部“努力进剿，迅速完成任务。”10月16日，国共双方在华北展开激战，邯郸战役（平汉战役）爆发。激战中，高树勋率新八军约万人在战场起义。这在国民党内部引起了很大震动。

内战局势愈演愈烈，使渴望和平民主的民众深感焦灼不安。

使民众更为不满的是，抗战胜利后，国民党“洗劫式”的接收。那些政府官员、军事机关、特务机关贪婪地搜刮金子、车子、房子、女子、票子，被称为“五子登科”。社会上人人为之侧目，人们的热情很快变成冰凉。•12

蒋介石侍从室少将秘书邵毓麟回忆说：“个人或有

‘五子’而可‘登科’，政府却因此基础动摇。在一片胜利声中，早已埋下了一颗失败的定时炸弹。”

陈诚在回忆录中写道：“因为事先一无准备，临时又调度失宜，再加上用人的失当，所以接收变成了

‘劫搜’，只弄得天怒人怨，为中外所不齿。”“可怜八年浴血抗战的结果，最后却带来了一场

‘胜利灾难’。这些话听起来当然使人扫兴，然而却不能不承认这是眼睁睁的事实。”

而且国民党政府把法币和伪币的比价定位一比二百，致使物价飞涨，国民党政府官员大发国难财。以至

于，平津有谣谚说：“天天盼中央，中央来了更遭

殃。”•135、马歇尔使华和政治协商会议

面临愈演愈烈的内战局势，尽管美国采取扶蒋反共的政策，帮助蒋介石大规模运输军队，但美国不可

能大规模地进行军事干涉，帮助国民党打败共产党。这完全是出于美国利益的考虑，而不是什么善心。他们的做法只能是：

一方面援助国民党再进行一些改革，以尽可能广泛地在中国确立其权利地位。一方面鼓励双方从事协商，尽力避免内战的发生。

他们担心全面内战最终会导致腐败和丧失民心的国民党政府的失败，期望在协商过程中支持国民党，强化它的势力和地位，使中国在战后成为一个亲美的国家。

1945年11月27日，杜鲁门任命五星上将马歇尔为总统特使，来华担负调停任务。•14

经过马歇尔的斡旋，国共两党达成关于停止国内军事冲突的协定。1946年1月10日，双方各自下达停战令。

同一天，全国人民瞩目的政治协商会议在重庆开幕。会议达成了相关协议。

1946年2月初，重庆较场口事件表明，蒋介石绝不甘心放弃独裁统治。

1946年3月1日到17日，国民党召开六届二中全会，推翻了政协已经达成的协议。

中共中央逐步加强了对蒋介石集团的批评和揭露，加强应对全面内战的准备。•15全面内战的爆发——解放战争•16

全面内战的爆发已不可避免。而东北早已是“关内小打，关外大打”的局面。

1946年5月28日，周恩来致电中共中央，根据种种情况判断：蒋介石自占领长春后，“现内战已临全面化边缘。”中共中央在6月19日致电各野战军负责人说：“观察今日形势，蒋介石准备大打，恐难挽回；大打后，估计六个月内外时间如我军大胜，必可议和；如胜

负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和。

因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。”

1946年6月23日，国民党指使暴徒制造了南京下关惨案。蒋介石认为行动的时机已经成熟。1946年6月26日，国民党军队分四路向以鄂北宣化店为中心的中原解放区部队发起进攻。

经过激烈战斗，中原解放军主力抢在7月1日前向西越过平汉铁路，进入豫鄂陕边界地区，跳出国民党军队的包围。这就是著名的“中原突围”。全面内战——解放战争由此爆发。•17·1、从1946年6月26日至1947年6月，是中国共产党的战略防御时期。

蒋介石的战略方针是：全面进攻，速战速决。依仗自己兵力，特别是武器装备上的优势，以夺取城市和地方为主要目标。

毛泽东的战略方针是：集中兵力，以歼灭敌人有生力量为主要目标，不以保守或夺取城市和地方为主要目标。这是苏中七捷的经验总结。

虽然在战争初期，中国共产党丧失了多座城池（甚至中共中央机关所在地延安也被胡宗南占领），但蒋军的有生力量却在战斗中遭到了重击。从1947年3月起，蒋介石被迫收缩战线，重点进攻陕北和山东两大解放区。•18

2、从1947年6月到1948年9月，是中国共产党的战略进攻时期。

1947年6月30日，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力在鲁西南地区强渡黄河，实施中央突破，千里跃进大别山。

随后，陈毅、粟裕指挥华东野战军主力，挺进苏鲁豫皖地区。陈赓、谢富治指挥晋冀鲁豫野战军一部，挺进豫西。三路大军相互策应，机动歼敌。人民解放军战略进攻的序幕由此揭开。•19

陈毅、粟裕指挥华东野战军，先后取得了宿迁、鲁南战役的胜利，使我军夺取了战场的主动权。

随后，莱芜战役、泰安战役、孟良崮战役等的胜利有力地打击了国民党军队的士气，扭转了整个战局。

东北战场上，国民党军队也由进攻转入了防御，东北民主联军从防御转入进攻。

人民解放军之所以能在短时期之内由战略防御转入战略进攻，关键在于赢得了民心。整个解放战争，就是一场民心向背的大较量。•20中国共产党领导解放区的民众开始了大规模的土地制度的改革，有力推动了解放区生产力的发展，极大地调动了广大群众参军参战的积极性，为解放战争的最终胜利奠定坚实基础。中国共产党团结了一切可以团结的力量，建立了人民民主统一战线，有力地孤立和打击了国民党的专制统治。•21农村土地制度的大变动

1947年7月至9月，在刘少奇主持下，中共中央工委在西柏坡召开全国土地会议，总结土地改革运动的经验，通过了《中国土地法大纲》。

1947年10月10日，《大纲》公布。中共中央宣布在解放区实行废除封建土地所有制的土地改革。

广大农民真正拥有土地，即“耕者有其田”是中国近代社会中最迫切需要解决的基本问题之一。不合理的封建土地制度也是中华民族被侵略、被压迫、贫困及落后的重要根源。

《中国土地法大纲》是一个在全国范围内彻底消灭封建土地制度的基本纲领。土地制度改革是中国民主革命的基本内容。不废除地主土地所有制，便没有彻底的反封建可言，也没有中国的现代化可言。因而，土地制度改革是中国农村社会的大变动，是一场真正意义上的大革命。•22

只有依靠民众的力量，才能改变敌强我弱的形势。毛泽东说：“国民党比我们有许多长处，但有一大弱点即不能解决土地问题，民不聊生。这一方面正是我们的长处。这是我们一切工作的根本、下层基础，其他都是上层建筑。这必须使我们全体同志都明了。”

只有中国共产党才最坚决地、脚踏实地地在乡村中领导广大贫苦农民，把几千年没有解决的封建土地所有制从根铲除。

中国革命的军事斗争同土地制度改革是密不可分的没有军事斗争的胜利，土地改革的成果没有保障，农民容易缺乏信心而不敢奋身投入土地改革斗争；没有土地制度改革，没有广大农民的全力支持，军事斗争也会失去力量源泉而不可能战胜强大的敌人不足够地看到这个事实的极端重要性，就不可能理解二十世纪前期中国的走向。•23人民民主统一战线的巩固和扩大

中国共产党对各民主党派采取了积极的争取和团结的政策。

中国国民党实行一党独裁专政，镇压各民主党派的民主活动，使一些原来在政治上处于中间状态的力量进一步抛弃对它的幻想，被驱赶到它的对立面。

这样，中国共产党领导的人民民主统一战线进一步巩固和扩大。

以中国民主同盟为例。它自认为是一个中间派的政治集团，期望走“中间路线”，通过和平民主的方式建国。

蒋介石根本不想实行什么民主政治。较场口事件，被打伤的主要是民盟成员。1946年7月11日和15日，李公朴、闻一多相继被暗杀。•24·

1946年10月11日，国民党宣布单方面召开国民大会，完全推翻商定的政协决议。民盟主席张澜宣布：

“民盟绝不参加一党国大。”

1946年10月27日，国民党宣布中国民主同盟为非法团体。

1946年11月5日，民盟被迫通告停止活动，张澜，罗隆基等也在上海被软禁。

1948年1月5日，民盟一届三中全会在香港举行，沈钧儒宣布，民盟坚定地站在人民这边战斗。

这标志着民盟抛弃了中间路线的幻想，同国民党当局公开决裂，同中国共产党全面合作。其他民主党派也纷纷表明自己的新民主主义的立场。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐渐形成。•25历史的转折点

随着人民解放军从战略防御转入战略进攻，蒋介石越来越丧失民心和孤立，历史情况发生了重大变化。毛泽东敏锐地抓住时机，提出新的任务。1947年10月10日，毛泽东在陕北佳县神泉堡起草的《中国人民解放军宣言》中，第一次提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。

1947年12月25日至28日，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开扩大会议，史称“十二月会议”。毛泽东

在《目前形势和我们的任务》的报告中提出：“中国人民的革命战争，现在已经达到了一个转折点。”这是蒋介石二十年反革命统治由发展到消灭的转折

点，这是一百多年以来帝国主义在中国的统治由发

展到消灭的转折点。这伟大的事变一发生，就将必

然地走向全国的胜利。我们同蒋介石的力量对比问

题直到现在才解决了。二十年来没有解决的力量对比的优势问题，今天解决了。•26·

1948年，国内局势急转直下，这种变化表现在军事经济、政治等方方面面，预示着民主革命全国性胜利的到来，已经不远了。

军事上，人民解放军在敌强我弱的条件下，从容沉着地应对，实行“以歼灭敌人有生力量为主要目标”和“集中优势兵力，各个歼灭敌人”等军事原则，

消灭了大量国民党军队，使其从全面防御进入重点

防御，军心涣散，士气低落，被动挨打，完全丧失

了战争主动权。

人民解放军由于动员了大量翻身农民参军，吸收了国民党俘虏兵参加部队，连同国民党起义部队，兵员和装备已有很大改善，同时积累了运动战和城市攻坚战的丰富经验，完全处于主动地位。•27·

财政经济上，随着军事形势的恶化，国统区的财政经济状况也日益恶化。通货膨胀和物价飞涨，继续加速发展，大批民族工商业被迫停业或倒闭。蒋经国的“打虎行动”也不了了之，民怨沸腾。国民党政府此时陷入了“改革，要亡党；不改革，要亡国的困境之中。

解放区在土地改革后，农民生产积极性高涨，热情支援前线，到处一片蓬勃景象。

政治上，国民党政府的政治危机急剧加深。民众的反抗运动风起云涌。抢米风潮和民变更是席卷全国最高统治集团内部也出现分崩离析的局面。1948年春，李宗仁当选副总统，对蒋介石刺激极大

中共中央于1948年9月在西柏坡的政治局会议上着重讨论了将要建立的新中国的政治体制，即新中国要实行无产阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政，这是新中国的国体；政体，也即政权构•28成的形式是民主集中制的各级人民代表会议制度。夺取全国民主革命的最终胜利•29

3、从1948年9月到1949年9月，是中国共产党的战略决战时期。1948年9月12日到11月2日，辽沈战役取胜。1948年11月6日到1949年1月10，淮海战役胜利。1948年11月29日到1949年1月31日，平津战役胜利。

三大战役共歼灭国民党军队的有生力量154万余人。国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本上被摧毁。

1949年4月21日，由于国民党政府拒绝在《国内和平协定》上签字，毛泽东、朱德发布了《向全国进军的命令》。

1949年4月23日，人民解放军占领南京，宣告延续了

22年的国民党反动统治的覆灭。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。

会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》