人类需求和贫困

第一章人类需要和贫穷《社会工作概论》顾东辉主编复旦大学出版社第一节人类需求第二节贫穷本章结构第一节人类需要1、普通需要2、特殊需要3、社会工作中的人类需要

4、需要测量一、普通需要层次说、整体说、阶段说、任务和危机说需要层次说：代表人物马斯洛〔Maslow〕人类有生理、平安、归属和爱、尊重、自我实现等五种需要某些需要比其他需要更根本人们按特定次序满足需要，只有当低层次需要满足后高层次需要才满足一、普通需要整体需要说：代表人物佩尔曼〔Perlman〕人类需要有生理、心理和社会三个角度三者合一作为生理和生物的人，人会根据过去的体验、现在的状况和将来的预期，借助人际联系和社会环境中的生活模式寻求需求的满足一、普通需要阶段性需求说：代表人物托尔〔Towle〕人类生存和开展的根本需要人类在不同年龄段的普遍需要不同婴孩及儿童：感到平安、得到爱和关心、有学习时机，否那么会产生情感混乱青少年：自我依靠、身份认同、多重角色、孩子还是成人、失落感/模糊/需要保护成年：工作准备、参加社会生产老年：经济、情感等一、普通需要任务和危机说：代表人物埃里克森〔Erikson〕人生任务危机根本的信任根本的疑心自主害羞和疑虑参加社会犯罪工作自卑身份角色混乱亲密关系孤独生育不育自我完善绝望二、特殊需要人际差异(HumanDiversity)Federico(1997)：指个人的生物、生理、社会和文化差异，会影响其需求的表达和满足方式最重要的是：性别、年龄、宗教、种族、生理和心理能力、性倾向、社会经济地位等特殊需求人类共同需要在个体上的不同表达特殊需要是人类普通需要和个体差异的整合结果三、社会工作中的人类需要社会工作视角中的人类需要具有“根本〞、“必要〞或“紧急〞的本质旨在弥补弱势人士开展过程中面临的短缺，提供经济市场中需求没有得到满足的局部人类需求是社会工作的核心，是研究社会行政、福利效劳、方案和资源分配的根底四、需要测量“需要测量〞的四种方式〔Bradshaw，1972〕标准性需要(normativeneeds)：由专业人员、专家学者或行政人员依据专业知识和现存规那么，制定在特定环境下所需的标准特性：可克服潜在需求者不知如何获得福利的缺乏，但是难脱离父权意识，具有相对性和多变性四、需要测量“需要测量〞的四种方式〔Bradshaw，1972〕感受性需要(feltneeds)：当个人被问到对于某一种特定的效劳是否有需求，其反响就是一种感受性需要，个人主观的感觉特性：1.可以通过调查获得2.可使个人防止不知道如何申请效劳以及受限于标准性需要等问题3.但是可能并非其真正需要，且易产生偏误四、需要测量“需要测量〞的四种方式〔Bradshaw，1972〕表达性需要(expressedneeds)：当个人把自己的感受性需要通过行动来明白表示，此时就成为表达性需要特性：1.可以来自个人和团体，小于感受性需要，会发生变化2.不利于资源分配方案――当主客观差异、缺乏信息、限于心理制约等，都会影响表达需要的意愿和行为四、需要测量“需要测量〞的四种方式〔Bradshaw,1972〕比较性需要(comparativeneeds)：针对某种特征所作的比较。如当事人具有与已接受效劳者的相同特征却没有接受同样的效劳，即成为需求者。通常在选择性效劳提供时发生特性：特征的界定有困难。存在于因相对剥夺而引起的不同个人、团体、区域之间，比较的根底及其价值认定具有相对性第二节贫穷1、贫穷的定义2、贫困线3、关于贫穷的理论

一、贫穷的定义Sharma分类法生存模型(subsistencemodel)维持生活和健康必需的食物缺乏和没有住处，较严重或极严重的生理需求缺乏、饮食营养不佳、疾病，缺衣少药等针对绝对贫穷，也表达出一定弹性营养标准模型(nutritionalcriteria)按最低热量需求计算食物最低本钱某些现象导致的营养不良无法解释标准存在较大变异性，不利于具体政策的推行一、贫穷的定义Sharma分类法收入不公平模型〔incomeinequitymodel〕涉及收入群体的相对位置，Lorenz曲线和基尼系数是其常用手段相对剥夺模型(relativedeprivationmodel)资源和时机分配不当。某些人所享资源低于平均水平，被社会一般的生活模式、习惯和活动所排斥，具有“剥夺感〞，可以视为穷人残疾人、失业人士等一、贫穷的定义Macorov分类法相对贫穷(relativepoverty)最主观，某人是否感到贫穷或被剥夺、或是否感到他人被剥夺界定：生活标准；收入与平均数、中位数和最低工资的比较等一、贫穷的定义Macorov分类法标准性贫穷(normativepoverty)最客观，某些群体无论其物质状况和收入如何都被界定为贫穷人士失业者、老人、慈善机构居民、精神病人、残疾者、移民尤其非法移民等〔联合国〕绝对贫穷(absolutepoverty)主客观之间，依赖于食物消费，标准最难确定二、贫困线概念：界定个人和家庭的生活资金或资源的标准线。生活在标准之下的人士或家庭被界定为贫穷人士，社会整体特别是政府有责任为这群人提供援助和支持制定贫困线的优点：可作统计比较、可作为扶贫政策的依据、可以估计社会保障支出、可制定社会开展方案二、贫困线常用制订方法市场菜篮法列出一系列生活必需品和效劳，再计算在市场上购置这些必需品和效劳所要支付的金额优点：利于比较、简明易解、可保证大多数人的根本生活需要缺点：需要专门调查、行政费用高、人性化缺乏、无法满足特殊需要者二、贫困线常用制订方法食费比照法〔恩格尔系数法〕以食物支出作为整体生活消费金额的百分比；计算现时受助人的根本食物开支，然后代入中下层的恩格儿系数的分子来计算整体生活的根本开支金额原理：食物开支比例越高其生活质量越差。缺点：指标弹性不易操作，需要专门调查、行政费用高二、贫困线常用制订方法生活形态式以社会大多数人的观念确定哪些生活形态是属于贫穷的，再以调查方式找出哪些人符合这些生活形态，然后找出这些人或家庭的收入界线，便成为当地的贫穷线缺点：优于以收入为根底的贫困线，便于不同地区的标准比较二、贫困线常用制订方法国际贫困线Beckmam：单身，贫困线相当于平均工资1/3；两人家庭，相当于平均工资；三人家庭，相当于家庭平均工资的一半；依此类推优点：简单易行、节省行政费用、方便横纵比较、受助者可分享经济开展的成果而又不限制其生活方式缺点：准确把握民众的收入水平有一定难度二、贫困线选取原那么〔莫泰基，1999〕及制定方法比较选取原则市场菜篮食费对比生活形态国际贫困线（1）公平与一般民众生活联系保证基本生活需要分享社会经济发展成果较少规范市民生活形态（低）低高低低（中）中低中中（高）高中高中（高）高低高高（2）效率不需要专门调查容易制作和操作合理并被政府接受（中）低高低（低）低低低（低）低低中（高）高高高（3）公众参与浅易能让公众理解参与客观以得到利益团体支持（高）高中（中）低中（中）低高（高）高高三、关于贫穷的理论贫穷文化论：代表人物OscarLewis穷人因其独特的文化、价值观、道德等而成为异类，并非主流文化的一局部低下阶层人士往往被视为由于自身行为而沦为穷人的一局部，应在这局部人内部对某些群体施加影响社会达尔文主义：代表人物Katz贫穷源于其自身的状况，即在于个人而非社会，且多源于懒惰治疗贫穷应该鼓励贫穷人士，使他们对自己负责三、关于贫穷的理论社会结构论影响整个社会或由于社会的短缺和困难而出现的需要可称为社会引发的需要〔societallycausedneeds〕，这种需要有时可视为一种剥夺，并在物质资源、精神或情感、认知、人际、时机、人权、生理等方面得以表达〔Macorov，1995〕特点：注重社会因素对个体正常需要的负影响；涉及对象众多；导致诸多个体面临相同或相近的个人需要；危害人类的共同需要和特殊需要三、关于贫穷的理论人环两因论：个人和环境贫穷的个人原因：“不