关税与非关税壁垒

第七章

关税与非关税壁垒本章构造关税关税的种类关税的效应:部分平衡分析关税的效应:普通平衡分析有效维护率与关税构造配额配额及其实施的缘由配额的效应出口补贴出口补贴的含义出口补贴的效应倾销与反倾销倾销的类型反倾销与反倾销税其他非关税壁垒自愿出口限制歧视性公共采购对外贸易的国家垄断技术规范和卫生检疫规范第一节关税一、关税的种类根据关税的课征种类，关税可分为：进口税、进口附加税、出口税和过境税等。根据关税的征收方法，关税可分为：从量税、从价税、选择税和混合税。

二、关税的效应:部分平衡分析

征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，添加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进展收入的再分配。这些效应包括：价钱效应、消费效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应〔大国条件下〕、净福利效应等。关税效应〔部分平衡分析〕的图示〔小国情形〕：图7－1图7-1为小国情形，自在贸易时，世界价钱〔国内价钱〕为Pw,纳税后，国内价钱上升为Pt。消费效应：消费者剩余添加a；消费效应：消费者剩余减少a+b+c+d贸易效应：进口减少Q1Q3+Q4Q2；税收效应：关税收入为面积c；净福利效应：a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)<0，福利下降。其中b为消费扭曲，d为消费扭曲。关税效应〔部分平衡分析〕的图示〔大国情形〕：图7－2在大国情形〔图7-2〕下，征收关税会降低世界市场价钱，即世界价钱由Pw降为P’w。贸易条件效应：纳税国贸易条件改善，收益为面积e；净福利效应：a-(a+b+c+d)+〔c+e〕=e-(b+d)。净效应不确定。三、关税的效应：普通平衡分析图7－3关税效应〔普通平衡分析〕的图示〔小国〕：X为出口部门，Y为进口替代部门。自在贸易时国内相对价钱为Pw，纳税后为Pt.而世界相对价钱仍为Pw。结果是，消费点由Q移至Qt。X产出减少，Y产出添加；消费点由C移至Ct，纳税国的社会福利程度下降。四、有效维护率与关税构造

有效维护是指某一行业消费或加工中添加的那部分价值〔即附加值〕受维护的情况。有效维护率的计算公式：假设一国的政策目的是维护最终产品部门，那么在关税构造安排上，该当对中间产品部门和原资料少征或免征进口关税。

第二节配额

一、配额及其实施的缘由

配额〔即进口配额〕是指，一国政府为维护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。与征收关税相比，进口配额更有助于限制一国进口商品的数量。进口配额的分配方法主要有两种：一、全球配额；二、国别配额。

小国情形下的配额效应图示分析：图7－4其中自在贸易时国内〔外〕价钱为Pw，参与进口限额Q3Q4后价钱上涨为Pq。消费者剩余添加了a，消费者剩余减少〔a+b+c+d〕，净福利效应=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)。b、d分别为消费扭曲和消费扭曲，b+d为配额的净损失。至于c，在关税情形下我们知道它表示政府的关税收入，因此可被抵消，如今那么称为配额收益〔quotarevenue〕或配额租金〔quotarent〕，它实践上是一种垄断利润，它的去向视政府分配配额的方式而定。现实中，分配进口配额经常要与进口答应证相结合。分配答应证的方法主要有三种：1.政府可经过拍卖的方法分配答应证。2.固定的受惠。3.资源运用恳求程序。公开拍卖能够是分配进口配额的最好方法。

第三节出口补贴

出口补贴：指一国政府为鼓励某种商品的出口，对该商品的出口所给予的直接补助或间接补助。

图7－5第四节倾销与反倾销

倾销〔dumping〕是在不同国家市场间进展的一种价钱歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价钱或本钱向国外销售商品的行为。

确定出口商能否倾销的规范：该产品能否以低于本国国内市场价钱或本钱在国外市场上倾销商品。一、倾销的类型

〔一〕继续性倾销〔persistentdumping〕构成继续性倾销的三个条件：(1)市场是不完全竞争的；(2)企业在国内外市场所面临需求弹性不同；(3)国内和国外两个市场是完全隔离的。图7－6〔二〕掠夺性倾销(predatorydumping)：是指为了排除市场上的竞争对手，出口商暂时以较低的价钱向国外市场销售商品，一旦到达目的，获取垄断位置后企业又会重新提高价钱，以获取垄断性的超额利润。掠夺性倾销通常被视为一种“不公平贸易〞行为。二、反倾销与反倾销税

倾销使进口国同类企业或产业的开展面临着严重的压力，国内消费者会要求政府采取反倾销〔anti-dumping〕政策措施。反倾销的普通做法是征收反倾销税。反倾销税的影响。第五节其他非关税壁垒一、自愿出口限制二、歧视性的公共采购三、对外贸易的国家垄断四、技术规范和卫生检疫规范本章小结根据国际贸易实际，一国对对外贸易应采取不干涉的态度，但现实中，出于各种理由，各国大都会对对外贸易采取种种干涉手段，这些干涉手段可分为关税和非关税壁垒两大类。关税是一种价钱控制手段，有多种方式，如进口关税、进口附加税、过境税、出口税等。进口关税的征收对一国的消费者有利，但不利于国内消费者，在小国情形下。进口关税会导致社会福利损失；在大国情形下，关税的净福利效果不确定，假设关税的贸易条件效应比较显著，那么有能够改善本国福利，反之那么降低本国福利程度。进口配额是一种经过对进口数量的限制到达维护本国消费的非关税措施，它所起到的限制贸易作用往往比关税要大，不易浸透，进口配额的影响效应与关税大致一样，进口配额经常与进口答应证结合起来运用，因此在操作过程中透明度较差，容易引发“寻租〞等浪费资源的行为。出口补贴是政府对出口采取补贴的方法，以提高出口企业的竞争力，扩展本国出口，但在扩展出口的同时，能够会因贸易条件的下降，使得政府补贴的一部分转移到国外消费者手里。倾销虽是一种企业低价竞争行为，然而当政府成为这种行为的支持