公司班组安全管理规范化工作指导意见

PAGEPAGE9附件：大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见第一章总则第一条为进一步夯实班组安全基础，规范班组安全管理工作，根据国发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（[2023]23号）和中国大唐集团公司《安全生产工作规定》、《本质安全型发电企业创建工作管理办法》、《“三讲一落实”活动管理办法》，特制订《大唐安徽分公司班组安全管理规范化工作指导意见》（以下简称指导意见）。第二条管理办法适用于分公司系统各发电企业、多经企业和多种产业。第三条指导意见所称班组是指“为了完成某项工作任务，实现共同的工作目标，按照统一指挥、分工明确、相互配合的原则，由一定数量工作人员组成的最基层工作集体”。第四条班组安全规范化管理，是提高全员安全意识和技能的重要途径，是杜绝“三违”、实现“四不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害）、保证企业安全生产的根本，是创建本质安全型企业的基础，是企业安全文化建设的重要组成部分。第二章职责第五条分公司职责：（一）依据集团公司有关班组安全管理规定，制定分公司系统班组安全管理规范化工作指导意见等规定，并督促实施。（二）定期或不定期对各单位的班组安全规范化管理情况进行检查、查评、考核。1．采取现场实际查看和不定期对班组安全规范化管理工作开展情况进行随机抽查。2．结合春季安全检查，对各发电企业班组安全管理规范化工作实施情况进行检查。3．结合秋季安全检查，开展班组安全规范化管理工作审查评选活动。按评价得分高低推荐出五个优秀班组的基础上，全面核对评选出分公司年度“安全管理优秀班组”；按发电企业班组总数10%随机抽评其它班组，最低不少于五个班组。经考评综合得分率在95%及以上的班组为“安全生产管理优秀班组”，得分率在85%及以上为“安全生产管理合格班组”；否则，为不合格班组。（三）开设“班组安全规范化工作管理”专栏，促使各单位相互交流开展情况。（四）按照《大唐安徽分公司月度安全生产经营指标考核办法》，存在下列情况，应对有关责任单位和岗位人员进行考核：1．随机抽查和春季安全检查，班组中存在未开展安全管理规范化工作的责任单位。2．对于秋季审查有不合格班组或企业内部评价弄虚作假的单位，将发出《安全监督整改通知书》。逾期未完成整改者（原则上整改时间为45天），对责任单位的行政正职、分管副职进行经济考核。第六条发电企业管理职责：（一）企业是班组建设的直接管理单位，对班组安全管理规范化工作全面负责。（二）依据集团公司、分公司规定，结合本单位实际，制定班组安全规范化管理实施细则或方案，对全厂班组安全管理规范化工作进行培训、指导和部署。（三）明确班组的生产、安全、培训等管理的归口管理部门，制定并实施年度生产、安全、培训管理计划。（四）企业安全监察部门以文件形式公布“三级安全监督网络成员”，对班组安全员予以确认。（五）结合每个班组实际工作，有针对性的配置班组、人员有关学习、防护等资料、用品。（六）组织开展班组长上岗前任职培训和岗位培训、专业培训、专题培训、“四新”培训、三级安全生产教育培训、技术练兵、调考、全员“安规”考试、案例教育等，提高全员安全意识和安全技能。（七）定期对班组进行检查、互查，组织相互交流，促进班组管理水平全面提高。（八）依据查评项目（附录十二），每月对班组安全管理规范化工作进行抽查并点评，对不合格班组的所在车间进行考核；并按月在分公司安生系统登录班组安全管理规范化工作基本情况。（九）每年结合春、秋两次安全检查，对班组安全管理规范化工作进行全面查评。春季进行全面查评，秋季进行全面验证考评，评选出本单位“安全管理优秀班组”、“合格班组”或“不合格班组”，并向分公司推荐安全管理优秀班组。（十）岗位晋升、评选先进，应把班组安全规范化工作实际成效作为必备条件之一。第七条车间（部门、公司、分场、项目部，下同）职责：（一）车间是班组实现安全生产的直接管理部门，对所辖班组的安全规范化管理工作全面负责。（二）根据上级有关班组安全管理的规定和要求，采取多种形式，积极组织班组开展安全生产活动，促进班组建设。（三）每月对班组安全规范化管理工作，进行一次全面检查、公开测评排序。树立典型、鞭策后进、全面推进，对工作突出的班组及时提出表扬和奖励，对后进班组提出批评或进行考核。（四）车间月度安全生产分析会，应对班组安全规范化管理工作进行点评，组织相互交流，提高班组整体管理水平。（五）管理人员每月不少于一次，参加班组安全日活动，了解班组安全规范化管理工作的状况，督促班组正常开展规范化工作。（六）每天安排管理人员深入作业场所，对所有作业项目实施动态管理，检查指导“三讲一落实”，及时纠正作业人员的不安全行为，验证作业项目的安全措施完备可靠。（七）组织开展本车间各岗位培训、专业培训、专题培训、“四新”培训、三级安全生产教育培训、技术练兵、规程考试等，提高员工安全意识和安全技能。根据厂部安排，组织开展班组长上岗前任职培训考试。（八）对照集团公司《防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则》、《大唐安徽分公司危险点分析与控制措施》等规定，组织对所辖设备、安全设施、作业环境进行检查，提高安全性、可靠性，确保人身安全。（九）把班组安全规范化工作实际成效，作为岗位晋升、评选先进的必备条件之一。第八条班组职责：（一）根据集团公司安全生产目标“四级控制”规定，结合班组生产实际，制定出本班组实现班组安全生产目标的保证措施。（二）安全目标应纳入班组月度或季度生产计划中，做到：有计划项目、有实施措施、有项目责任人、有过程检查、有分析、有考核、有总结。（三）根据本企业当年度公布的现行有效规程制度清单，认真梳理本班组所涉及到的规程制度，确保班组规程制度的完整性、有效性。（四）每周（每个轮值）开展一次安全日活动，由班长主持（如外出时，由代理人员主持）。（五）每月应对安全生产情况进行小结，内容包含本月主要安全生产工作、不安全事件、表扬与处罚、星评分析、“两票三制”执行情况、“三讲一落实”和“本质安全型班组”创建情况等，并在班组安全管理系统中做好详细记录。（六）发生异常、未遂、违章等不安全事件时，班组应严格按照“四不放过”原则进行分析，产生不良后果的事件应立即向车间报告。（七）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（八）建立所辖设备、安全设施、器具、器材等台帐；加强所辖设备、安全设施、器具、器材的管理和维护，保证完整性、稳定性、可靠性和有效性。（九）召开班前班后会。班前会和布置工作前应开展好“三讲”工作，工作过程检查指导措施落实情况，班后会和工作结束后应进行总结点评。（十）根据大唐集团公司“安全生产基础工作星级考评管理办法”，组织全班员工开展互查，创建“三星”级以上员工。（十一）认真执行设备缺陷管理制度。定期巡检、维护所辖的设备，及时发现、正确登录、快速传递、及时消除设备缺陷。（十三）按照集团公司《交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制作业规范化管理办法》规定，班组巡回（巡视）检查应做到定时间、定线路、定人员、定设备、定表格、定规范，做到明确、具体、可操作、可检查、责任到人。（十四）认真组织开展反习惯性违章日常工作。从人的行为、设备装置、作业环境、管理制度等方面入手，积极创建和实现“本质安全型”班组。（十五）班组应结合实际，做好季节性和专项安全检查工作（十六）结合所辖设备系统、作业环境等现场实际，按照岗位“应知应会”和“三熟三能”的要求，制定并落实年度培训计划，开展安全知识、应急预案、事故教训、特殊工种、“四新”等全员培训、岗位培训、专题培训、专业培训。做好新入厂人员、工作变动人员的班组级安全教育与考试工作，做好记录，建帐备案。（十八）对照班组安全管理规范化工作指导意见，抓好各项工作的日常落实执行。第四章附则第九条各单位应根据本指导意见制定实施细则或实施方案。第十条本指导意见由大唐安徽分公司安全生产部负责解释。附件：班组安全规范化管理指导意见附录附录一：班组安全生产目标管理指导意见附录二：班前班后会及“三讲一落实”指导意见附录三：班组安全教育培训指导意见附录四：特种设备与工器具管理指导意见附录五：生产场所专用钥匙管理指导意见附录六：维护室与库房管理指导意见附录七：班组安全检查指导意见附录八：危险点分析工作指导意见附录九：班组安全日活动指导意见附录十：班组应备安全规章制度、文件及建立台帐目指导意见附录十一：班组长职责与任职条件指导意见附录十二：安全生产部分术语与定义附录十三：班组安全规范化管理工作评价表

附录一：班组安全生产目标管理指导意见发电企业安全生产目标“四级控制”1、企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备及电网事故；2、车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故；3、班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；4、个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。二、班组安全生产目标管理按照发电企业安全生产目标“班组控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍”的原则，结合班组所辖设备生产实际，制订出班组年度安全生产目标和实现目标的保证措施。（一）班组安全生产目标主要内容：1、控制异常和未遂，杜绝轻伤和障碍。2、异常等不安全事件分析率达到100%。3、杜绝违章作业，“两票”（包括危险点分析控制措施票）合格率达100%。4、所辖一类设备完好率和消缺率100%，其它设备缺陷消除率达97%以上。5、所辖设备系统的安全设施完好率100%。6、全员安全培训率达100%，年度《安规》考试参考率、合格率达100%。7、特种设备操作及特种作业、电气高压试验、煤样检测、全能值班等人员100%持证上岗。8、星级考评达三星级以上。9、创建“本质安全型”班组，实现安全管理合格班组，争创优秀班组。10、完成车间规定的年度安全生产指标。根据班组实际工作，可增加或删减班组安全目标项目。（二）安全生产目标责任书制订与签定每年一季度，由车间根据工作职责和任务分工、年度指标，制订各班组《年度XX班组安全生产目标责任书》，由主任（经理）分别与各班班长签定，责任书一式二份，车间、班组各收执一份。（三）制订实现班组安全生产目标的保证措施班组应根据与车间签定的安全生产目标责任书，按照具体、有效、可操作的原则，制订出实现安全生产目标的保证措施，保证措施与安全目标项目要一一对应，并组织全班成员学习、讨论、实施。三、员工安全生产目标的管理（一）根据各岗位工作范围和“个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常”的原则，由班长制订并与每个岗位人员签定年度《岗位人员安全生产目标责任书》。（二）岗位安全生产目标的保证措施由岗位人员制订，措施与目标项目要一一对应，应具体、有效、可操作，制定的措施由班组公开、统一管理。四、车间应制订《班组安全生产目标责任书》、《岗位人员安全生产目标责任书》奖惩办法，兑现考核。附录二：班前班后会及“三讲一落实”指导意见“三讲一落实”活动，是指班组在组织生产工作过程中，讲工作任务的同时，讲作业过程的安全风险、工期和质量风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施在现场的落实。一、班长、工作负责人根据“生产任务单”和工作计划的安排，提前向作业班成员布置任务，让作业班成员提前主动学习，掌握有关作业项目的技能、工艺、质量和作业环境，辨别作业过程中的风险，增强控制能力。二、班长要在班前会、工作负责人（操作监护人）在开工（操作）前开展“三讲”工作，对全过程措施落实执行进行检查指导，班后、工后应进行总结、点评。三、“三讲一落实”活动基本程序：（一）班前准备：班组长在接班前应了解运行方式及运行状况、工作票和操作票执行情况、现场作业及安全措施、设备缺陷及消缺、异常事故及处理、定期工作、公用设施、台帐、器具、文明卫生、上级指示及命令等相关信息，对照生产任务的作业环境、作业方法、事故教训、作业人员的技能和状态，查找危险点，制定安全措施，为班前会的召开做好准备。（二）班前会：班组长围绕当班各项生产任务进行合理分工和布置，做到明确具体讲任务（即讲清具体工作任务名称及内容、工艺质量、文明生产要求和规定的完成时间）、全面细致讲风险（即讲清具体工作任务风险类别及其操作工艺过程、作业场所等固有的风险，根据当时的天气和人员的身体、心理状况，指出存在的危险因素。）、讲清楚控制风险的防范措施。讲风险与控制措施时，应由一人主讲，其他人员进行补充完善，要指定各项生产任务的“三讲一落实”主讲人，并做好记录。班前会主要讲清以下内容：1．当天（班）具体生产任务项目和特点。2．工作中可能出现的危险与预防措施。3、上一班发生的异常等不安全事件。4、要求班组成员正确配戴、使用劳动保护用品和用具。5、提醒班组成员应注意的安全事项，做好工作前准备。6、传达上级有关安全生产的工作指示。7、传达企业内外近期发生的人身、设备等不安全事件，布置本班组预防类似事故的对策。（三）讲解前学习：主讲人在“讲”之前，有针对性地查阅图纸、资料、规程，把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合起来，按照《大唐安徽分公司危险点分析与控制措施》，评估安全风险，明确控制责任，细化控制措施。（四）作业准备：工作（操作）负责人（监护人）召集作业组成员，由负责（监护）人进行该项生产任务的“三讲”工作，作业组成员补充完善后，做好记录。（五）过程控制：需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，都必须由班组长以上人员到现场考问作业人员危险点内容，检查确认安全风险控制措施落实情况，并在“危险点分析与控制措施票”上“声明栏”签字。大型、危险作业，应提请车间、厂部有关专业管理人员和领导到场检查指导。作业过程中，工作负责人或工作班成员变动时，必须履行工作人员变动手续。工作负责人必须对变更后的人员讲解工作任务和工作进展情况，学习“危险点分析与控制措施”，并在“危险点分析与控制措施”票上“声明栏”空白处签字。工作负责人（操作监护人）要履行全过程监护职责，防止措施变动、环境变化、人员违章。任务下达人、工作票签发人、班组技术员、安全员、设备点检员等管理人员，应对作业点进行动态监督管理，并验证签字。重大、危险、复杂的操作（检修），车间负责人、技术员、安全员以及有关职能部门和本企业领导，按照岗位到位制度进行检查、指导、验证，并签字认可。（六）作业后总结：在交接班日志中交待生产任务完成情况，对已执行的危险点分析与控制措施进行总结分析，如有问题应及时修订，经管理人员批准后，录入标准票库。（七）班后会：对当班（天）各项生产任务完成情况和开展情况进行总结和点评，分析存在问题，表扬好人好事，批评违章作业等不良行为；对本班下个工作日的工作做预安排。四、当天每项具体工作，按照“三讲一落实”流程做好记录。班前班后会、工前会及操作过程应执行录音管理。附录三：班组安全教育培训指导意见一、班组应结合所辖设备、各岗位人员实际状况，制订年度安全生产技术培训计划，实施培训计划要责任到人，培训内容针对性要强，月度测评考核，不断提高班组成员的“三熟三能”技能。1．检修人员“三熟三能”“三熟”：①熟悉系统设备的结构、性能和基本原理；②熟悉设备的检修工艺、质量和运行知识；③熟悉本岗位的规程和制度；“三能”：①能掌握钳工手艺和材料性能；②能熟练进行本工种设备检修工作和排除故障；③能看懂图纸并绘制简单的加工图。2．运行人员“三熟三能”“三熟”：①熟悉系统设备的结构、性能和基本原理；②熟悉本岗位的各种规程和制度；③熟悉掌握各种运行操作和事故处理方法。“三能”：①能正确进行操作和分析运行状况；②能及时发现故障和排除故障；③能掌握一般的维修技能。二、班组应做好以下日常安全教育与培训工作，做好记录，建帐备案。（一）安全生产方针、法律教育国家有关安全生产的方针、政策、行业标准和中国大唐集团公司、分公司、本企业与车间、班组有关规章制度。（二）安全技术知识教育包括生产技术知识、一般安全技术知识和专业安全技术知识教育。1、生产技术知识的主要内容班组的基本生产概况、生产技术、作业方法或工艺流程（以运行或检修规程为主）、与生产技术过程和作业方法相适应的各种机器设备的性能和有关知识、员工在生产中积累的生产操作技能和经验，以及产品的构造、性能、质量和规格等。2、一般安全技术知识主要包括班组内危险设备和区域，安全防护基本知识和注意事项，有关防火、防爆、防尘、防毒等方面的基本知识，个人防护用品性能和正确使用方法，本岗位各种工具、器具以及安全防护装置的作用、性能及使用、维护、保养方法，并正确掌握心肺复苏、烧伤、烫伤、创伤等救护方法。3、专业安全技术知识教育对某一工种的职工进行必须具备的专业安全知识教育，主要内容是《电业安全工作规程》。4、消防设施管理与培训班组成员对消防知识和设施应做到“四懂”（懂本岗位产生火灾的危险性、懂本岗位预防火灾的措施、懂本岗位火灾扑救、懂疏散逃生方法）、“四会”（会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生），义务消防队员要定期参加企业组织的消防演习和训练。本班组所管辖的重点防火部位（如汽机油系统、燃油系统、电缆沟、氢气系统、锅炉制粉系统、电气设备、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室等），要保证消防器材设施齐全，防火措施完善，消防器材与消防系统处于正常状态。5、职业健康卫生和劳动保护培训教育以防尘肺病、噪声、高温中暑和冻伤、射线辐射、烫伤与灼伤、窒息、中毒、触电、起重伤害、机械伤害、物体打击、高空坠落等为重点，严格作业环境和作业条件管理，按规定为职工配备劳动防护用品，完善各类防护措施，做好职业病与人身伤害的群防群治工作，保护职工身心健康。（三）反事故演习及危急事件应急预案培训演练根据企业、车间制订的反事故措施、非正常工况下运行措施或危急事件应急预案，以及操作规程中异常、事故处理规定，定计划、按岗位开展日常培训、演练工作；参加企业、车间组织的反事故演习和应急预案演练。（四）典型经验和事故教训教育结合在安全生产工作中取得成功的典型事件做法进行讲解。反之，用典型事故案例进行教育，结合本班组、本岗位实际，制定防范措施，举一反三，吸取教训。（五）新进人员和变换工种人员教育调入班组的新人员(包括代培、实习生、脱岗三个月以上等)和变换工种的职工，必须通过“三级”安全教育。1、新入厂、外调入、外来协助人员、企业内部车间之间调动人员，上岗前必须进行三级安全教育培训考试合格。①三级安全教育上一级未进行培训或考试不合格，不准进行下一级培训，对三级安全培训考试不合格者不得上岗工作。三级安全教育培训考试情况，要逐级建档备案。②本企业其它车间调入班组人员，要进行车间、班组两级安全教育培训，考试合格后上岗工作，并逐级建档备案。③本车间其它班组调入人员，要进行班组级安全教育培训，考试合格后上岗工作，并建档备案。2、针对本班组内部岗位调整或变换工种人员，班组要对新岗位、新工种人员进行专题安全教育培训，考试合格后上岗工作，并建档备案。3、新任命的班组长或调整工作班组的班组长，由所在车间及以上机构组织进行安全教育培训，考试合格后上岗工作，车间要建档备案。4、班组安全培训的主要内容①结合班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等，重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、触电、烫伤或灼伤、中毒、窒息、高空作业、物体打击、起重伤害、车辆伤害等方面可能导致事故发生的危险因素与控制措施，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。②讲解本工种的安全操作规程和岗位责任。介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新人员如发生事故或发现缺陷、事故隐患，应及时报告，不能正确掌握处置方法或未采取安全措施者，严禁擅自进行处理。③讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调接触转动设备时不准戴手套，高速切削、打磨、焊接要戴保护眼镜，女工进入生产戴好工帽，进入施工现场和登高作业，必须戴好安全帽、系好安全带，工作场地要整洁，道路要畅通，物件堆放要整齐等。④进行安全操作示范。组织安排技术熟练、富有经验的人员，进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。⑤讲解“两票三制”与“危险点分析”、“三讲一落实”、生产任务单、星级考评、安全性评价、安全检查与隐患排查等工作方法。新人员的班组安全教育由班组长或安全员负责，授课、操作示范、熟悉现场等培训时间不得少于五个工作日。⑥全员安全教育班组应参加企业每年所组织的全员安全教育和考试，班组参考率、合格率均应达到100％，并记录存档。班组每年还应针对本班组实际情况，进行《检修工艺规程》、《运行规程》、《电业安全工作规程》、《危险点控制手册》以及上级有关安全生产的规章制度的培训与考试。⑦复工教育凡工伤假、病假、产假、学习、借调到外单位工作，离开生产岗位三个月以上的职工，上岗前均应进行安全生产再教育。⑧“四新”教育试制新产品、新工艺、新设备、新材料或当生产设备系统改造变更或作业环境发生变化时，必须制定新的安全技术操作规程和危险点分析手册，并对员工进行安全技术交底培训。⑨特种设备操作和特殊作业人员培训特种设备操作和特殊作业人员除按国家有关规定进行安全技术培训、复训外，班组还应进行日常培训。三、班组安全教育培训方法(一)组织学习安全技术操作规程结合事故案例，讲解违反安全操作规程会造成什么样的危害，启发大家进行讨论，如何正确操作、采取措施加以防范。可由班组长、班组安全员、工会小组长组织，也可由班组成员轮流组织。(二)结合安全生产检查，进行安全技术教育根据日常安全检查中发现的问题或不安全事件，针对员工的生产岗位，讲解不安全因素的产生和发展，怎样做才能避免事故的形成和伤害。(三)结合技术练兵，组织岗位安全操作的技能训练坚持教育与操作实践相结合，例如：岗位练兵、技能比武、消防演习等。(四)结合职工思想动态，进行安全教育抓住职工思想容易波动、情绪不稳定的时候，对症下药，深入细致地做好思想工作，并给予帮助，应着重抓好以下环节：1、新进人员上岗，病假人员、伤愈人员复工和调换工种人员；2、职工精神状态、体力或情绪出现异常；3、抢时间，赶任务和职工下班前夕；4、领导忙于抓生产或处理事故；5、职工受表扬、奖励、批评或处分；6、工资晋级、奖金浮动、分配住房、工作变动；7、职工受到天灾人祸；8、节假日前后(包括节假日加班)；9、重点岗位、重点操作人员；10、发生事故后的相关人员。(五)订立师徒合同，包教包学

选择思想好、技术硬、安全素质高、责任心强、作风正派、经验丰富的师傅带徒弟，言传身教。(六)开展安全竞赛和安全奖惩开展安全竞赛、创无事故记录活动等，给予适当奖惩，是促使职工实现安全生产的一种有效手段，也是安全教育的一种基本方法。(七)教育培训形式要多样化利用班前班后会、事故分析会、安全日活动、岗前培训等，采取“每日一题”、安全演讲、专题研讨、安全技术讲座、安全知识竞赛、比武、体现安全的小品表演、现场检查以及观看安全展览、事故现场、黑版报、电视、安全教育室等形式，进行宣传教育。四、班组成员培训时间除“每日一题”、技术问答、安全日活动等日常培训工作外，班组成员参加车间、企业专题安全培训或轮训时间应符合以下规定：1．班组长每年轮训时间不得少于3个工作日；新任命的班组长上岗前，由车间及以上机构组织培训时间不得少于5个工作日；2．员工每年轮训时间不得少于2个工作日；新入厂、外企业调入人员，三级安全教育培训时间分别不得少于5个工作日。

附录四：特种设备与工器具管理指导意见一、特种设备责任班组应根据国家和大唐集团公司以及本企业对特种设备管理规定的要求，建立健全特种设备安全技术档案。档案包括以下内容：1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。3、特种设备的日常使用状况记录。4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。5、特种设备运行故障和事故记录。6、高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。二、责任班组应做好特种设备的日常检查、维护、保养工作。1、在用的特种设备至少每月进行一次自行检查，并做好记录。2、自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理，并做好记录。3、特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表应进行定期校验、检修，并做好记录。维护、检修人员应经培训合格，持证上岗。4、特种设备在安全检验合格有效期内、下次应检验1个月前向上级部门提出定期检验申请。5、未经定期检验或检验不合格或超期未检验的特种设备，禁止使用。6、特种设备出现故障或发生异常情况，应进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用。7、电梯应至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查工作。三、工器具要进行统一编号、登记，存放在干燥、无有害气体或腐蚀性物质的场所，并设专人保管，定期检查，并做好详细记录。做到仪器、仪表、工器具按规定正确使用，保存完好，定期校验；所辖设备状态良好，运行、备用设备见本色，无积尘，标识齐全、清晰、正确；物品存放有序，各种标志齐全，安全防护设施符合要求；电源、仪表控制盘柜内外干净整洁；遮栏、栏杆齐全，符合规范。四、工器具日常检查主要内容：1、是否有产品认证标志及定期检查合格标志。2、外壳、手柄有否裂缝或破损。3、保护接地线是否完好无损。4、电源线是否完好无损。5、电源插头是否完整无损。6、电源开关动作是否正常、灵活，有无缺损、破裂。7、机械防护装置是否完好。8、工具转动部分是否转动灵活、轻快、无阻滞现象。9、电气保护装置是否良好。五、使用的特种设备必须持有有效的“安全许可证”。六、新工器具使用前，操作者应认真阅读产品使用说明书和安全操作规程，详细了解工具的性能和掌握正确使用方法。使用时，操作者应采取必要的防护措施。七、起重“十不吊”1、没有经过专门训练考试合格的人员不能进行起吊工作。2、无人指挥或指挥信号不明确不能起吊。3、起重设备有缺陷或安全装置失灵在未消除之前不能起吊。4、被吊物过负荷或重量不清楚不能起吊。5、人站在起吊物上或起吊物下或用吊车挂钩吊人不能起吊。6、光线阴暗，视物不清，起吊人员看不清指挥人员或指挥人员看不清工作起点不能起吊。7、起吊物有尖锐角或斜拉斜捆，没有采取安全措施不能起吊。8、吊车和高压输电线路未保持应有的安全距离，捆得不牢，不符合要求不能起吊。9、遇有6级以上大风时不能进行露天起吊。10、易燃易爆品无专项安全措施并经过批准不能起吊。八、焊工“十不焊”1、没有经过专门训练经考试合格人员不能进行烧焊。2、重点要害部位及重要场所不符合《电业安全工作规程》（热力和机械部分）[1994版]规定，未落实安全措施，不得烧焊。3、不了解焊割地点及周围情况（如该处能否动用明火，是否有易燃、易爆物品等），不能烧焊。4、不了解焊割物内部是否存在易燃易爆的危险性不能烧焊。5、盛装过易燃易爆的液体、气体的容器（如气瓶、油箱、槽车、贮罐等），未经彻底清洗、排除危险性之前不能烧焊。6、用可燃材料（如塑料、软木、玻璃钢、沥青等作隔音、隔热层设备的部位或火星能飞溅到可燃物的地方），在未采取切实可靠的安全措施之前不能烧焊。7、有压力或密封的导管、容器等不能烧焊。8、氧气和乙炔气瓶放置一处不能烧焊。9、在禁火区域内未经批准，手续不符合安规要求不能烧焊。10、在潮湿的地方或金属容器内不符合《电业安全工作规程》（热力和机械部分）[1994版]第485条的要求不能烧焊。九、电气作业“十不准”1、非持证电工不准拆接电气设备。2、任何人不准玩弄电气设备和开关。3、破损的电气设备应及时调换，不准使用绝缘损坏的电气设备。4、不准利用电炉和灯泡取暖。5、设备检修切断电源时，任何人不准启动挂有警告牌的电气设备或合上拔去的熔断器。6、不准用水冲洗电气设备。7、熔断丝熔断时，不准调换容量不符的熔丝。8、未办许可审批手续，不准在埋有电缆的地方进行打桩和动土。9、发现有人触电，应立即切断电源进行抢救，未脱离电源前，不准直接接触触电者。10、雷雨天气，不准接近避雷器和避雷针。十、登高作业“十不登”1、患有登高禁忌症者，如患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等人员不登高。2、未按规定办理高处作业审批手续的不登高。3、没戴安全帽、系好安全带、不扎紧裤管，无人监护不登高。4、暴雨、大雾、六级以上大风时，露天不登高。5、脚手架、跳板不牢不登高。6、梯子撑脚无防滑措施不登高；采用起重吊运、攀爬脚手架、攀爬设备等方式不登高。7、穿着易滑鞋和携带笨重物件不登高。8、石棉瓦和玻璃钢瓦片上无牢固跳板不登高。9、高压线旁无遮拦不登高。10、光照不足、视线不清不登高。十一、机动车辆“八大禁令”1、严禁无证开车或无令(调度令)开车。2、严禁酒后开车。3、严禁超速开车。4、严禁空档滑行。5、严禁车辆“带病”行车。6、严禁人货混载行车。7、严禁超标(超高、超长、超重)装载行车。8、严禁接打手机等分散精力开车。

附录五：生产场所专用钥匙管理指导意见一、严格执行本企业微机五防闭锁解锁、配电室等专用钥匙的管理制度，严禁非值班运行人员使用万能解锁钥匙。二、升压站、开关室、变压器室、保护室、电子间、工程师站、电缆层等生产场所门锁钥匙，必须统一在运行值班地点保管（有微机记录的电子门锁除外），建立钥匙使用、借用登记本。三、钥匙名称编号要与存放点一一对应，实行定置管理，按值移交，借用钥匙要履行许可登记手续。四、五防闭锁解锁钥匙应现场封存，按值交接。使用时必须经值长同意、总工程师或主管生产领导批准，并做好记录；使用后，重新贴上加盖公章的封条，并在封条上注明年、月、日。五、在检修工作中，检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验，运行值班负责人和工作负责人要共同检查措施无误后，经值长同意，报总工程师或主管生产领导批准，由运行人员使用解锁钥匙进行操作。六、检修人员因工作需要使用钥匙（含点检员、消防人员巡检），应向运行人员说明原由，履行钥匙借用登记手续，离开场所必须立即将钥匙交回。需进入上述区域视察工作时，应由运行值班人员全程陪同。七、必须开锁才能操作的设备，操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误；如发生疑问，必须立即停止，汇报值长查明原因。九、检修班组、长期外委项目部，严禁持有电气微机五防闭锁解锁钥匙、配电室、电缆层、保护室、电子间、工程师站、计算机房等专用钥匙。

附录六：维护室与库房管理指导意见一、维护室、工作间、交接班室、办票室等要实行定置管理，做到“五净”（门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁净），所辖区域无卫生死角，无积灰、积水、积油，无烟头、痰迹、杂物；物品、工器具、桌柜、文件、资料、记录定置摆放；人员着装符合安全防护要求。二、建立备品备件、工器具和原材料登记台帐，严格入库、保管、发放（借用）管理，做到帐、卡、物相符。三、班组库房应按“6S”标准进行管理，绘制张贴定置图，名称编号标签与物品存放点一一对应，物件摆放整齐有序，方便取用；货架牢固，摆放层边口设止挡，上部禁止存放较重和不稳定物件。库房内所存放的材料、器具应符合有关规定要求，不合格的材料、器具不准存放。四、存放危险化学品的库房不得兼做值班室、维护室、更衣室；致毒化学品存放室必须执行双锁、双人保管和物品出入登记制度，严防药品丢失。五、维护室、更衣室兼做库房使用，不得存放酒精、汽油、油漆、松香水等易燃易爆或易中毒化学品；保持室内干燥，不得在室内养花、洗衣、晾衣。六、存放氧气、乙炔瓶不得露天存放，且要隔离存放，10米内禁止火源，空瓶、满瓶分开放置且标识清楚，存放处设置醒目的警告警示标志，存放数量不超过满足一天工作需要量。七、维护室、更衣室、工作间、办票室、库房内、冲淋间等使用的电源及线路敷设应符合规定要求，50V以上禁止使用绞丝线等无防护单层绝缘导线；电源均要配备切断时间小于0.1秒、泄漏电流小于30mA动作可靠的漏电保安器（潮湿场所小于10mA）。严禁乱拉电源线路。

附录七：班组安全检查指导意见一、结合本班组实际，做好季节性和专项安全检查工作，检查主要突出以下几点：1．春季安全检查要针对季节特点和迎峰渡夏工作，查防雷设施和装置、防暑降温设施和措施、电气设备预防性试验与定期工作、五防闭锁装置以及防台、防汛、防强对流天气情况等。2．秋季安全检查结合季节特点，查防火、防小动物短路、防寒防冻、防滑跌、防污闪、防外力破坏等措施。3．专项安全检查，检查项目要明确具体，检查过程要深入、细致。二、对涉及有重大危险源的班组应加强日常检查，并认真做好检查维护记录。三、对照标准，按计划落实整改问题，问题未整改前，应做好事故预想，落实防范措施。四、根据本班组工作内容和特点制定安全检查表，组织人员认真开展“查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患”工作，具体方法：1、检查班组全体成员是否牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。各自的岗位安全生产职责是否完善、明确、落实；是否掌握安全操作技能和遵守安全技术操作规程；对于不安全行为是否及时发现、敢于纠正和制止；是否敢于拒绝违章指挥；进入生产场所是否正确配戴和使用个人防护用品、用具；是否遵守劳动纪律；是否做到安全文明生产。2、检查班组是否贯彻国家有关安全生产方针和制度对安全生产工作的认识是否正确，是否建立和执行班组安全生产责任制，班组长是否贯彻执行安全生产“五同时”，对不安全事件是否做到“四不放过”，每项具体工作是否都开展“三讲一落实”，特种作业人员是否经过培训、考核、持证操作，班组的各项安全生产规章制度是否建立健全，并严格贯彻执行。3、检查本班组应建立配备的管理制度、规程、图纸、资料是否齐全、有效，设备变更（异动）管理是否规范；特殊项目施工是否制定并执行“三措一案”等。4、检查生产现场是否存在物的不安全状态。（1）检查设备的安全防护装置是否良好。防护罩、防护栏(网)、保险装置、联锁装置、指示报警装置等是否齐全灵敏有效，接地(接零)是否完好。（2）检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷。制动装置是否有效，安全间距是否合乎要求，电气线路是否老化、破损，起重吊具与绳索是否符合安全规范要求，设备是否带“病”运转和超负荷运转。（3）检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况，是否严格执行了制度，通风、照明、防火等是否符合安全要求。（4）检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。有无安全出口，登高扶梯、平台是否符合安全规范，产品的堆放、工具的摆放、设备的安全距离、操作者安全活动范围、电气线路的走向和距离是否符合安全要求，危险区域是否有护栏和明显标志等。5、检查班组成员在生产过程中是否存在不安全行为。（1）检查有无忽视安全技术操作规程的现象，如：操作无依据，没有工作指令；人为的损坏安全装置或弃之不用；冒险进入危险场所；对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。（2）检查有无违反劳动纪律的现象，如：在作业场所工作时间开玩笑、打闹、精神不集中、脱岗、睡岗、串岗；滥用机械设备或车辆、不持票工作（操作）、工作无人监护，操作不按规定执行监护制度、安全措施不落实或随意变动等。（3）检查日常生产中有无误操作、误处理的现象，如：在运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣；对重物、高温、高压、易燃、易爆物品等进行错误处理；使用有缺陷的工具、器具、起重设备、车辆等。（4）检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况，如：进入工作现场是否正确穿戴防护服、安全帽、安全鞋（防砸鞋、绝缘鞋（靴）、防静电鞋）、面具、眼镜、手套、口罩、安全带等；电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用品；有毒场所是否使用防毒面具、正压式呼吸器等。（5）发现并积极推广安全生产先进经验。安全生产检查不仅要查出问题，消除隐患，而且还要发现安全生产工作的好典型，并进行宣传、推广。

附录八：危险点分析工作指导意见一、带电作业、锅炉运行中除焦、受限空间等高危险作业，必须制订并执行组织措施、技术措施、安全措施和施工方案（简称“三措一案”）或作业安全指导书，所有作业必须执行危险点分析制度。二、危险点分析方法：根据具体工作任务、工艺流程、作业环境、天气、人员生理与心理状态，找出存在的危险点，按照《大唐安徽分公司危险点分析与控制措施》和本企业《危险点分析手册》，制定控制措施加以防范。格式按集团公司规定票样。危险点分析与控制措施例举：工作内容：工作负责人：工作票编号：序号危险点控制措施01高空落物如：进行隔离、铺垫、捆绑，设安全网、戴安全帽，禁止上下抛物，交叉作业应进行物理层可靠隔离、避开工作时间等02高空坠落如：设置牢固平台（脚手架）、栏杆、安全网，系安全带、戴安全帽，使用梯子专人设扶梯或与牢固件捆绑，临边、临空作业系好安全带、安全绳等03触电如：验证停电措施、核对设备名称；戴绝缘手套、穿绝缘鞋（靴）；装设临时绝缘板（套）、临时接地线；使用漏电保护器与合格电气（电动）工器具；雷雨天气停止室外作业；作业区域设置围栏、警告牌等04烫伤、灼伤如：开工前确认介质已放尽、压力到零、温度降到规程规定值（炉膛烟道内∠60℃，汽包内∠40℃，其他容器管道内∠装设临时堵板；人员数量不超过2人，站在避开介质流淌、喷射、方便逃离避让的地方；戴好面罩、穿好防烫（酸碱）服、隔热（酸碱）手套等。05起重、搬运如：有持证专业人员进行操作、司索、指挥，人、机在空间和时间上避开作业，作业区设置隔离围栏、警告牌等06车辆伤害如：车辆频繁作业区设置围栏、警告牌，人车分流；清理通道，起步鸣笛、闪烁灯光；行人注意了望等07火灾、爆炸如：视作业区域办理动火工作票，检测可燃气体、粉尘浓度合格，清理可燃物，隔离火种，5级以上大风天气停止室外动火作业，设专人监火，摆放能灭周围物质火灾的消防器材等。08误入场所、误操作、继电保护和热工保护“三误”如：持票作业、核对设备双重名称，执行专人监护制度，执行“继电保护安全措施票”等09高温中暑、寒冷冻害、冰雪滑跌等视当时工作所处季节、时间段、天气和场所而定。不是一成不变的。10物体打击避开物体运动部位、运动方向，严禁抛掷传递物品，禁止戴手套打榔头，设档板等。11机械伤害设防护装置，避开运动物体、运动方向等12淹溺设栏杆、防护网，带安全绳、穿救身衣，2人以上作业，设专人监护等。13窒息开工前充分通风、换气或强制排风，测含氧量；设专人监护，使用安全绳等。14中毒开工前充分通风、换气或强制排风，测含氧量、有毒气体含量，戴防毒面具或正压式呼吸器；设专人监护，使用安全绳等。15作业环境主要从天气和温度与湿度、照明、通道、场所防护以及相临区域有无交叉作业等方面分析。16人员生理、心理因素察言观色，询问作业成员。生理不健康、有禁忌症和心理不健康、情绪不稳定的人员，禁止从事现场作业。……作业成员声明：我已经学习了上述危险点分析与控制措施，没有补充意见，在作业中遵照执行。工作班成员签名：参加工作的所有人员（含配合工种）个人进行手签名。年月日班组长、各级管理人员和领导，检查作业现场措施落实执行情况后，在该页空白处签字。

附录九：班组安全日活动指导意见一、安全活动内容安排1、对一周（轮值）安全工作进行分析、讲评、小结以及下周安全工作的要求，认真贯彻“五同时”和“三讲一落实”工作。2、传达上级安全文件、学习事故通报、快报、安全简报、案例分析，联系本班组实际，提出防范措施。3、针对班组所辖设施某些隐患进行讨论制定整改措施；4、学习本单位专业安全规章制度、《电业安全工作规程》以及安全生产责任制、防火管理制度、安全工器具使用管理制度等。5、学习安全生产法律法规、规章制度、规范、阅读安全杂志、报纸，了解安全生产信息和新闻。6、开展应急预案、事故预想培训和演练。7、观看安全生产录象、电教片。8、检查生产现场、库房，整理工器具。9、结合“违章积分考核管理办法”分析班组违章行为及不安全事件。10、举办现身说法、演讲、竞赛、练兵、比武等。二、班组安全日活动要全员参与（请假、外出人员回岗后要进行补课），注重实效，在活动过程中严禁“一言堂”或做“假帐”，每次讨论发言人数不低于参会总人数的三分之二，一个月内每个人员都要有发言记录。1、班组长、班组安全员在安全日活动前，要充分做好活动内容准备工作。如：带头发言的内容准备、对照检查问题的准备、启发引导的思想准备。2、学习事故通报、事故案例或讨论分析存在的隐患，不安全事件和事故相关人员进行现身说法时，每个人都要谈认识、谈体会、应吸取的教训，并结合自身工作，讨论制定防止类似事故发生的防范措施或消除隐患、危险点的防范措施。学习事故通报或进行不安全事件分析，应执行个人签字程序，并做好详细记录。3、学习上级文件时，结合个人自身具体工作，谈如何去做好工作。4、学习安全法律法规、制度标准、安全技术知识、安全信息时，每个人都要谈认识、谈体会，如何遵守执行。5、如活动内容安排为检查所辖设备、设施、环境、工器具以及开展安全专项检查等，记录好职责分工、检查项目、存在问题等情况。6、每个人应联系自身特点，热烈发言，记录规范。三、参加安全日活动执行手签名制度班组安全日活动不论是微机记录还是记录本，参加活动的所有人员必须是书面签字，并存档。附录十：班组应备安全规章制度、文件及建立台帐指导意见一、班组应备安全规章制度、文件、规程1、《安全生产法》、《劳动法》等法律法规（纸质版）。2、《电业安全工作规程》（热机、电气部分。纸质版）。3、《电力设备典型消防规程》（纸质版）。4、中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则（纸质版）。5、所涉及到的设备《检修规程》、《运行规程》、系统图、原理图、安装图、说明书及技术规范、设备异动通知、防范措施等（纸质版）。6、集团公司、分公司安全生产有关管理规定与标准（纸质版。如：两票使用与管理标准、危险点分析管理规定、违章积分管理规定、重大危险源管理规定、消防管理标准、星级考评等）。7、本企业安全生产有关管理规定（纸质版。如：各级安全生产责任制、各级防火责任制、防火（动火）管理制度、二十五项反措实施细则、三级安全教育制度、厂区机动车辆管理制度、异常障碍管理规定、安全工器具使用管理制度、危险品管理制度、脚手架搭设、使用管理制度、电梯与起重机械安全管理规定等）。8、本企业安全生产危急事件应急预案汇编（纸质版）。9、本车间安全生产有关规定（纸质版）。10、安全通报、事故案例汇编、集团公司与分公司安全生产1号文等重要文件（纸质版）。11、其它通知、文件、标准等（纸质或电子版）。二、岗位人员应备的规章制度与资料1、《电业安全工作规程》（纸质版。热机或电气部分）。2、所涉及到的设备《检修规程》或《运行规程》、系统图（纸质版）。3、本岗位工作标准与安全生产责任制（纸质版）。4、《员工行为规范与应急知识》或《安全知识汇编》（纸质版）。5、《危险点分析手册》（纸质版）。6、本人参加安全知识学习、培训记录（纸质版）。7、与班长签订的安全目标责任书等（纸质版）。三、班组安全台帐1、安全日活动记录（纸质或电子版，但签名必须是纸质。含：三级安全教育、安规考试成绩、年度安全目标等）。2、班长工作日志（纸质或电子版）。3、不安全事件分析记录（纸质版）。4、违章检查与处理情况记录（纸质或电子版）。5、电动、安全工器具检查检验及基本情况登记薄（纸质或电子版）。6、劳动防护用品发放登记簿（纸质或电子版）。7、安全培训记录（纸质或电子版）。8、安全检查及隐患排查治理记录（纸质或电子版。含安全性评价、重大危险源管理、季节性安全检查、专项检查等）。9、月度安全情况小结（纸质或电子版）。10、班组年度安全目标与保证措施（纸质版）等。备注：1、所有资料、台账应建立目录（纸质版），存放在资料柜内，便于查找。目录中涉及内容为电子版或资料室存放的要注明查阅途径。2、所有资料的电子版应可能收集完整（有管理系统的除外），建好目录链接，便于查询和长期保存。附录十一：班组长的职责及任职条件一、班组长职责班组长是一线的指挥者和组织者，对本班组安全生产工作负责。其主要安全职责：1、严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针政策以及本企业的安全生产工作指令，对班组成员在生产过程中的安全与健康负责。2、根据国家法规和大唐集团公司、分公司以及本企业的安全生产规章制度、标准，负责组织制定本班组的生产安全管理规定和作业措施。3、在车间的领导下，负责本班组的生产组织和日常安全管理工作。根据生产任务、工作环境和员工的身体、情绪、思想状况，认真开展“三讲一落实”工作，规范员工作业行为，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，做到班前（工前）布置，过程检查和事后分析总结评价。4、经常教育督促班组成员，正确使用机器设备、工器具、安全装置、个人防护用品等。做到所辖设备处于良好状态、工器具安全可靠、物品放置合理、场地整洁、光亮、通风、通道畅通、安全设施完备可靠，消除一切可能引起伤害事故的因素，做到本质安全。5、组织开展班组安全技术培训、技能比赛、岗位练兵、安全分析、事故预想、应急处置、技术革新、合理化建议等活动，不断提高员工综合素质。做好新入厂和调换工种以及长期休假、长期外借员工复岗的安全生产知识、作业环境、设备变更等情况的教育培训工作。6、认真准备组织开展好班组安全日活动。7、组织制订并实施已批准的班组年度“两措”计划书8、发生异常、违章等不安全事件时，按照“四不放过”原则，应立即组织分析、制定措施、抓好整改，报告分场（公司）领导。如发生人身伤害事件，会同安全员填写、上报《职工伤亡事故登记表》。9、积极组织开展“全员控制差错”、“人人身边无隐患”、“安康杯”、“安全生产月”等活动，为企业安全文化建设和创建“本质安全型企业”奠定基础。10、建立班组内部考核规定，做好内部绩效考核和薪金分配，做到公正、公平、公开。11、积极支持班组安全员、技术员、考勤员、保管员的工作，做好协调配合。12、组织开展好“本质安全型班组”创建工作。13、按照本企业规定，认真组织开展季节性安全检查、专项安全检查、安全评估等工作。14、建立健全班组安全生产资料台帐，做到制度化、规范化管理。二、班组长任职条件1、遵纪守法，坚持原则，以身作则，办事公道，责任心强。2、具有三个能力：（1）指挥能力。能带动班组全面完成各项工作任务，使班组始终保持高昂的战斗力；（2）组织管理能力。使班组成为以人为本、具有较强凝聚力的集体；（3）创新能力。学习运用新技术、新工艺、新材料，开展技术革新、管理创新，不断提高班组安全生产管理水平、技术水平和劳动生产率。3、具有三年以上实际工作经验,熟悉本班组相关专业和所管辖的设备与系统，具备高级工及以上水平或初级以上工程类职称，具备良好的身体素质。4、经过车间及以上机构组织的班组长上岗前任职培训不少于5个工作日，且通过考试合格。附录十二：安全生产部分术语与定义一、“两”字类两库两制（安徽分公司“三库三制”）：集团公司通称的“两库两制”：安全生产问题库、专家库和督办制、结案制；安徽分公司的“三库三制”：安全生产问题库、专家库、程序与经验交流库和督办制、结案制、责任追究制。两票三制：工作票、操作票和交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制。“两型”企业：资源节约型和环境友好型企业。“两全”管理:全面责任管理、全员业绩考核二、“三”字类三讲一落实：指班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。归纳为“讲任务、讲风险、讲措施、抓落实”，简称“三讲一落实”。三措一案：管理措施，技术措施，安全措施和施工方案。三同时：安全设施、环境保护、工业卫生、消防等要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用和运行。三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三误：指继电保护误碰、误接线、误整定。三基：安全生产基层、基础、基本功管理。三量：发电量、节约量、减排量。三评：安全性评价、经济性评价、星级考评。三级教育：指新进厂、实习、代培等人员，必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训，并考试合格。三不伤害与四不伤害：“三不伤害”指不伤害自己、不被他人伤害、不伤害他人；“四不伤害”指不伤害自己、不被他人伤害、不伤害他人、保护他人不受伤害。三大标准：技术标准、管理标准、工作标准。三熟三能：1．运行职工“三熟”：（1）熟悉设备系统和基本原理（2）熟悉操作和事故处理（3）熟悉本岗位的规程和制度运行职工“三能”：（1）能正确进行操作和分析运行状况（2）能及时发现故障和排除故障（3）能掌握一般的维修技能2.检修职工“三熟”：（1）熟悉设备系统和基本原理（2）熟悉检修的工艺、质量和运行知识（3）熟悉本岗位的规程制度检修职工“三能”：（1）看懂图纸和绘制简单的加工图（2）能掌握一般的钳工工艺和常用材料性能（3）能熟练地进行本工种设备的检修工作和排除故障。三项行动：安全生产执法、治理和宣教三项行动。三项建设：安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。三个突出：突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任。三个加强：加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础和安全投入，加强协作联动和机制建设。三大工程:阳光工程、绿色工程、快乐工程三、“四”字类四不放过：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；事故责任人没有处理不放过；没有采取防范措施不放过。四级控制：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故；车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。四个凡事：安全生产工作凡事有章可依、凡事有据可查、凡事有人负责、凡是有人监督。四项责任：安全生产工作要落实领导责任、管理责任、技术责任和现场责任。四个环节：源头管理、过程控制、应急处置、持续改进。四个要素：人、设备、环境、管理四个要素。“四新”教育：指使用新产品、新工艺、新设备、新材料或当生产条件发生变更时，必须制定新的安全技术操作规程，并对操作员工进行安全技术教育后方能生产。四耗四排一率：煤耗、电耗、油耗、水耗和二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水排放，脱硫设施同步投运率。“四个一流”职工队伍：一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩。四、“五“字类五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。五查：指安全生产检查范围和内容：查领导、查管理、查思想、查规程制度、查隐患。五确认一兑现：对照指标标准标杆，确认目标；根据指标偏差，确认问题；针对存在问题，确认对策；对每一项对策，确认责任；对每一项措施，确认效果；根据效果，兑现奖惩。五七长廊：指安全性评价初次查评得分率50%左右，通过一年的整改复查得分率在70%左右，三年后再次查评得分率又在50%左右，总是在50%-70%之间徘徊，故称“五七”长廊。五、其它字类：本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。实现设备、设施、工艺的本质安全是安全生产的最高境界，应从规划、设计阶段开始。本质安全型企业：指发电企业的人员、设备系统、作业环境、工器具等要素各自安全，具备自我安全保护的能力或功能，运转正常，相互之间和谐，不存在威胁彼此安全的状态，管理严密、监督到位，实现“人员无伤害、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，风险皆可控，人机环的和谐统一”。危险源：是导致事故发生的根源。在安全生产管理上，通常指能量和危害物质。能量和危害物质客观存在于生产、生活之中，如果控制不当，就会导致人身伤害或财产损失等人们不希望出现的后果产生。存在危险物质或能量是构成危险源的必要和充分条件。主要由动能、热能、电能等物理能量构成的危险源，可称为物质危险源。从本质上说，危险物质也是能量，是化学能量，其导致事故的过程也就是化学能量的意外释放过程。风险（危险）：是指不希望出现的后果发生的可能性超过了人们的接受程度，一般用风险度来表示风险的程度（危险度）。风险是危险源固有的属性，只要危险源存在，风险就客观存在。但可以用替代法（如：自动控制代替手工操作，用尿素替代液氨脱硝）等方式，来降低或避开固有风险。安全隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全隐患可以理解为风险控制措施的失效、缺陷或缺失，是不应该存在的状态或状况，也是可以消除的。重大危险源：指不论长期或临时的加工、生产、处理、搬运使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施。事故：指在生产经营活动中，由人的不安全行为或物的不安全状态突然引发，导致人员伤亡（包括急性中毒）或者造成财产损失的事件。事故一定是产生了特定后果的事件。事件：是指导致或可能导致事故的情况。附录十三：班组安全管理规范化工作评价表一、必备条件单位：车间（部门、公司）：班组：序号必备条件评价结果1不发生危及人身安全严重未遂事件2不发生轻伤及以上人身伤害事故3不发生因违章导致的设备障碍、异常运行等不安全事件4不发生无票作业二、班组安全管理规范化工作评价项目（一）运行班组单位：车间（部门、公司）：班组：类别序号评价项目标准分评价方法扣分得分评价人复评人一、机构与职责20分1班组是否设置班长（单元长）、兼职安全员等岗位，分工明确，职责到人10①未设置班长（单元长）和专兼职安全员的不得分；班长（单元长）离岗连续时间超过1个月以上，由本岗位以下人员代理者扣5分/人，最高扣15分②分工不明确，职责未到人，每个岗位扣2分，最高扣15分2是否建立岗位安全生产责任制10①未结合班组工种和岗位建立安全生产责任制，本项不得分；每缺一个岗位扣5分②对本岗位安全生产责任制不熟知，扣5分/人次二、安全目标30分3车间（公司）与班组签定年度安全生产责任书20①未与车间（公司）签定本班组安全生产责任书，本项不得分②未按照“班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤”的原则并结合本班组工作实际制定，扣5分③保证措施存在空话、大话，缺乏可操作性、针对性、有效性，每处扣5分4班长（单元长）与班组成员签订安全生产责任书10①班长（单元长）未与各岗位人员签订安全生产责任书，本项不得分；每缺签1人扣5分②未结合岗位实际制定实现个人安全目标的保证措施或缺乏可操作性、针对性，扣2分/人次三、“三讲一落实”120分5班前会、班后会30①班前会布置任务时未进行“三讲”，扣10分/次②任务不清、风险不明、措施针对性不强，每次扣5分③班后会未对当日“三讲一落实”进行点评总结，扣5分/次④班前会、班后会没有按“三讲一落实”内容记录，扣5分/次，记录不规范扣2分/次6发布操作命令时，应进行“三讲”30查记录或录音，每缺一次扣10分7实际操作前，应组织操作人员进行危险点分析和操作准备；操作中应执行“唱票、复诵、执行”程序；操作后应进行验证核实30①电气倒闸操作不执行全程录音，本项不得分②操作开始前不进行“三讲”或应执行监护的操作不进行监护或操作人不掌握“三讲”内容者，本项不得分③接地线装设与模拟图不符或装设不规范，本项不得分④操作不验证核实，造成操作中断或异常，本项不得分⑤电气操作“唱票、复诵”制执行不规范，扣5分/次⑥重大操作或重要时期操作，未提高监护等级扣5分/次⑦已执行的操作票不合格，扣5分/份⑧已执行的操作票不是标准票，扣2分/份⑨不按规定着装、穿戴劳动防护用品，扣2分/人次8班组应配有《危险点分析和控制措施手册》10①无《危险点分析和控制措施手册》，扣10分②对“危险点分析和控制措施手册”内容不熟悉，扣5分/人次9班组应配备录音器材20没有配备，本项不得分四、安全活动50分10每个轮值开展一次安全日活动，注重实效，记录规范。40①发现1次弄虚作假，本项不得分，并加扣40分②安全活动每缺1次扣10分③连续两个轮值不开展安全活动，本项不得分，并加扣40分④单元长（班长）无故不主持安全活动，扣5分/次⑤安全活动内容空洞或与安全关系不密切、记录不详实、不执行个人签名、发言人数未达到三分之二，扣5分/次⑥参加活动人员不清楚活动内容，扣5分/人次⑦缺席人员回岗后，在一个轮值内未进行安全活动补课者，扣5分/人次11每月进行一次安全小结10每缺一次扣5分五、“四不放过”50分12应及时组织学习事故快报、通报，展开讨论，制订措施，加以防范20①未组织学习、讨论，本项不得分②涉及本专业的事故通报没有传达到每一人、不组织讨论，询问人员不清楚事故情况或未签名，扣10分/人次③涉及本专业的事故通报，不制订相应的防范措施扣10分/次④学习每推迟一个班次扣5分13本班组发生不安全事件，应执行“四不放过”原则30①不组织分析或原因、责任不清楚或没有防范措施，本项不得分，并加扣30分②没有“不安全事件记录薄”，本项不得分③不安全事件记录不规范，扣2分/次六、安全教育培训90分14班组应制定年度安全培训计划，培训计划应适应本班组不同的岗位，并按计划组织实施10①班组无年度培训计划，本项不得分②未针对不同岗位制定，扣2分/个③未按计划实施，扣5分/项15每年由上级组织进行一次《安规》考试，参考率、合格率均应达到100%，并记录存档。.10①《安规》考试每缺考1人，扣5分②合格率每下降1%，扣5分16按要求参与上级组织的各类安全培训和考试10①单元长（班长）未参加扣10分/人次，其他人员扣5分/人次②考试不合格，扣5分/人次③没有培训记录扣10分，记录不规范扣2分/次17新入厂、转岗、实习等人员应进行三级安全教育20每缺一级安全教育或不合格即安排上岗工作者，本项不得分，并加扣100分18班组成员应会正确使用劳动防护用品、工器具、防毒面具、正压式呼吸器、灭火器材等，并正确掌握心肺复苏、烫灼伤、创伤等急救方法20不能正确掌握或使用者，扣5分/人次19班组应开展反事故预想、演习，参加危急事件应急培训、演练20①没有反事故措施、非正常工况运行措施或危急事件应急预案者，本项不得分②未按计划、按岗位开展培训，扣5分/次③有不掌握者，扣5分/人次七、星级考评30分20班组“两票”、全能值班、星级考评应达到三星级及以上10①每下降一星扣5分/月。②应参加而未参加星评，扣2分/人次21星级考评应杜绝弄虚作假或形式主义10发现一次扣10分22“两票”合格率应达到100%，杜绝无票操作，并有记录10①不与工作负责人核实安全措施即许可工作，本项不得分②未按规定执行交回手续，本项不得分④本班组执行办理的“两票”合格率每降1%，扣2分⑤登记不规范，扣2分/份八、生产任务单20分23严格执行生产任务单制10未执行生产任务单制度，本项不得分，并加扣20分疑似无票未提请内审验证或审查为通过，扣10分/次执行不规范，扣5分/次24不能执行的生产任务单应及时申请作废或回退10未及时申请作废或回退，扣5分/次九、制度规程50分25按规定配备有关规程、图纸、资料和管理制度50①未建立本班组应配备的规程、图纸、资料和管理制度目录，本项不得分②未建立本班组各岗位人员应配备的规程、安规、图纸、资料等目录，本项不得分③设备异动后，不保存厂部通知及操作规程变动通知，扣10分/次；对应岗位人员不掌握异动情况，本项不得分④配备的规程、图纸、制度，与企业当年公布的目录版本不符，扣5分/份⑤按目录检查，每缺一份扣5分十、“三制”管理50分26规范执行交接班、巡回检查、设备试验和定期轮换制度。30①“三制”中任意一项制度不执行，本项不得分②交接班未进行岗位对口交接的扣10分/岗.次③没有交接班记录，本项不得分；漏项或不规范，扣5分/次④未制定各岗位巡回检查路线图、检查项目及检查时间周期，本项不得分；未按规定时间进行巡查，每次扣2分⑤未按规定进行设备试验或轮换，扣10分/次⑥未记录扣5分/次，记录不规格扣2分/次27及时发现设备缺陷并督促消除；定期开展运行分析20①应能发现而未及时发现，导致设备故障停运，本项不得分②未开展运行分析，本项不得分；分析不认真或敷衍了事，扣5分/次③设备缺陷未及时汇报、未记录交班，每次扣5分/个④登记记录不规范或定性不准确或缺陷消除后未及时消号，扣2分/个十一、工器具管理60分28安全工器具、绝缘工器具，应定期检验、合格可靠、责任到人、规范保管、台帐齐全30①不按规定周期检验、装置损坏或不合格、没有台帐，本项不得分②便携式接地线无编号，本项不得分；与存放点编号不对应，扣10分/付③使用过期检验或没有合格标签的工器具，扣10分/件④值班场所建立的台帐与分场或厂部的台帐或试验报告不对应，扣2分/件；台帐与实物不对应，扣5分/件⑤器具没有定置存放在干燥处或智能工器具柜内，有结露或受潮现象，扣10分/件；号、物不对应，扣5分/件⑥检查、保管没有责任到人，交接班不进行检查登记，扣5分/次29规范生产场所钥匙管理，严防误操作30①值班点没有厂部印发的万能解锁、门锁等钥匙管理规定或没有使用登记薄，或不履行批准手续使用万能解锁钥匙，本项不得分，并加扣30分②万能解锁钥匙盒不按集团公司规定现场封存，扣10分/把③门锁钥匙没有名称或编号，扣5分/个；与固定存放点编号不对应，扣5分/把④钥匙借出不登记，10分/次；没有注明使用理由和应归还时间，扣5分/把；到期不归还，不登记说明，扣5分/把⑤场所门可随意打开且无人工作，扣10分/个·次⑥交接班不进行检查核对，扣10分/次十二、安全检查评价30分30班组应按要求开展季节性或专项安全检查，发现问题，落实整改20①未开展安全检查或敷衍了事、流于形式，本项不得分②检查工作没有责任到人，分工不明确，扣10分/次③没有检查提纲或检查表，扣10分/次④“五查”不全面或只检查上报设备缺陷，扣10分/次⑤检查出的问题不制订整改计划，扣2分/项⑥不按计划时间完成整改，扣5分/项31涉及有重大危险源设施的班组应加强日常检查，做好记录10①日常检查没有记录，本项不得分②记录不规范，扣2分/次十三、管理创新等加分项目32上一年或本年班组创新管理，取得实效，并得到推广在集团公司、省级得到推广，加100分/个；在分公司得到推广，40分/个；在全厂得到推广，加20分/个；在本车间得到推广，加10分/个33上一年获得安全生产先进班组称号集团公司、省级先进班组加30分；分公司、市级先进班组加20分；厂级先进班组加10分合计600得分率=（评价得分+加分）÷标准分×100%（二）检修班组单位：车间（部门、公司）：班组：类别序号评价项目标准分评价方法扣分得分评价人复评人一、机构与职责20分1结合班组实际，设置班长、技术员、兼职安全员等岗位，分工明确，职责到人101）按企业规定的班组岗位设置，每缺一个岗位扣5分，最高扣15分2）分工不明确，职责未到人，每个岗位扣2分，最高扣15分2建立健全适合本班组岗位的安全生产责任制，并严格执行101）未结合班组工种和岗位建立安全生产责任制，本项不得分；每缺一个岗位扣5分2）对本岗位安全生产责任制不熟知，扣5分/人次二、安全目标30分3车间（公司）与班组签定年度安全生产责任书201）未与车间（公司）签定本班组安全生产责任书，本项不得分2）未按照“班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤”四级控制的原则并结合该班组实际制定，扣5分3）保证措施存在空话、大话，缺乏可操作性、针对性、有效性，每处扣5分4班长与班组成员签订安全生产责任书101）班长未与各岗位人员签订安全生产责任书，本项不得分；每缺签1人扣5分2）未结合岗位实际制定实现个人安全目标的保证措施或缺乏可操作性、针对性，扣2分/人次三、“三讲一落实”120分5班前会、班后会301）班前会布置工作时未进行“三讲”，扣10分/次2）任务不清、风险不明、措施针对性不强，每次扣5分3）班后会未对当日“三讲一落实”进行点评总结，扣5分/次4）班前会、班后会没有按“三讲一落实”内容记录扣5分/次，记录不规范扣2分/次6下达工作任务时，应进行“三讲”30查记录或录音，每缺一次扣10分7工作前，负责人应与运行许可人共同验证必备措施执行情况，组织工作班成员进行危险点分析和工作准备；工作中应检查措施有无变动，班长及各级管理人员应到场检查；终结前应进行验证核实，做到工完、料净、场地清301）设备或系统试转（试验）不执行工作票交回手续，本项不得分，并加扣30分2）不组织工作班成员在作业点进行“三讲一落实”或不执行危险点个人签名，本项不得分3）当天有新工作，没有一个工作组进行“三讲”录音，本项不得分4）装设堵板、临时接地线（短接线）等检修自理措施，不注明、不交代，本项不得分5）不与许可人共同检查安全措施即开工，扣20分/次6）作业场所不设隔