宪法与行政法基础知识介绍

宪法与行政法基础知识介绍REPORTING目录宪法概述行政法概述宪法与行政法的关系宪法基础知识行政法基础知识宪法与行政法在实践中的应用PART01宪法概述REPORTING宪法的定义与作用宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法定义宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设；宪法促进了我国的社会主义民主建设；宪法推动了我国的社会主义法制建设；宪法促进了我国人权事业和各项社会事业的发展。宪法作用人民主权原则人民主权原则又称主权在民原则，意思是指国家主权归属于人民。它揭示了国家权力的来源和归属，即国家的最高权力来源于人民，归属于人民，人民是国家最高权力的所有者。基本人权原则基本人权原则是指人作为人应该享有的基本权利，其他权利和所有的法律权利都应以基本人权为基础。基本人权包括生存权、发展权、自由权和平等权等。法治原则法治原则是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式。其核心思想在于依法治理国家，法律面前人人平等，反对任何组织和个人享有法律之外的特权。宪法的基本原则近代意义的宪法是资产阶级革命的产物。随着资本主义生产关系的形成和资产阶级革命的胜利，资产阶级不仅夺得了国家政权，而且为了巩固胜利成果，还通过宪法这一根本大法将有利于资产阶级的成果以法律形式固定下来。世界宪法历史中国历史上的第一部宪法性文件是1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》。中华民国时期曾先后颁布过三部宪法，分别是《中华民国临时约法》、《中华民国约法》（“袁记约法”）、《中华民国宪法》（“贿选宪法”）。新中国成立后，先后颁布过四部宪法，分别是1954年、1975年、1978年和1982年的宪法。现行宪法是1982年12月4日由五届全国人大五次会议通过的。中国宪法历史宪法的历史与发展PART02行政法概述REPORTING行政法的定义行政法是指调整行政关系的法律规范的总称。进一步说，它是调整行政组织、职权，行使职权的方式、程序以及对行使行政职权的监督等行政关系的法律规范的总称。行政法的作用维护行政管理秩序、限制行政权、保障人权。行政法的定义与作用行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。合法行政原则合理行政原则程序正当原则行政法的基本原则行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。高效便民原则诚实守信原则权责统一原则行政法的基本原则近代意义的行政法产生于资产阶级革命以后。其产生的社会条件是资产阶级民主和法治的出现。其产生的理论条件是资产阶级启蒙思想家提出的一系列政治学说和法治理论。这些学说和理论在资产阶级革命过程中发挥了巨大的作用和影响。西方行政法的产生与发展中国古代和近代社会没有孕育出近代意义上的行政法。直到20世纪80年代，中国才开始出现和逐步发展起具有现代意义的行政法。1982年《宪法》以及1989年《行政诉讼法》的颁布实施，是中国行政法发展的重要里程碑。中国行政法的产生与发展行政法的历史与发展PART03宪法与行政法的关系REPORTING宪法确立了国家的基本制度、基本原则和基本权利，为行政法提供了基础和指导。提供基本原则限定行政权力保障公民权利宪法明确规定了行政机关的职权范围和行使方式，对行政权力进行了有效的限定和约束。宪法规定了公民的基本权利和义务，为行政法保障公民权利提供了依据和标准。030201宪法对行政法的影响行政法通过制定具体的行政法规、规章等，将宪法确立的基本原则具体化、可操作化。细化宪法原则行政法规定了行政行为的程序性要求，确保行政机关在行使职权时遵循法定程序，保障公民的程序性权利。完善行政程序行政法确立了行政监督制度，对行政机关的行政行为进行监督，确保行政权力的合法、公正行使。强化行政监督行政法对宪法的补充宪法确立了国家的基本制度和基本原则，为行政法提供了基础和指导，行政法必须遵循宪法的规定和精神。宪法是行政法的基础行政法通过具体的制度设计和程序安排，将宪法的规定和精神落实到具体的行政管理活动中，确保宪法的实施。行政法是宪法的实施法宪法为行政法提供了基础和指导，同时行政法的实践也为宪法的不断完善提供了经验和借鉴。两者相互促进，共同推动国家法治建设的发展。宪法与行政法相互促进宪法与行政法的互动关系PART04宪法基础知识REPORTING国家的基本制度人民民主专政制度，即工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。以按劳分配为主体，多种分配方式并存。国体政体基本经济制度基本分配制度包括平等权、选举权和被选举权、言论自由、宗教信仰自由、人身自由、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护、监督权等。基本权利包括维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、依法服兵役和参加民兵组织、依法纳税等。基本义务公民的基本权利和义务国家检察机关国家元首国家主席，代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节，还拥有公布法律和人事任免等职权。国家军事机关中央军事委员会，领导全国武装力量。国家审判机关最高人民法院和地方各级人民法院，独立行使审判权。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家权力机关国家行政机关国务院和地方各级人民政府，是权力机关的执行机关。最高人民检察院和地方各级人民检察院，独立行使检察权。国家机构及其职权PART05行政法基础知识REPORTING行政行为的定义行政行为是国家行政机关依法实施行政管理，直接或间接产生法律效果的行为。行政行为的分类根据行为对象是否特定，行政行为可分为抽象行政行为和具体行政行为；根据受法律规范拘束的程度，可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为；根据有无法定形式要求，可分为要式行政行为和非要式行政行为。行政行为及其分类行政程序及其原则行政程序的定义行政程序是行政机关实施行政行为时所遵循的方式、步骤、时限和顺序的总和。行政程序的原则包括公开原则、公正原则、参与原则、效率原则等。这些原则要求行政机关在实施行政行为时，应当公开透明、公正合理、充分听取当事人意见、高效便民。行政复议制度行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律规定的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为进行审查并作出处理决定的活动。行政诉讼制度行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁判的活动。行政复议与行政诉讼制度PART06宪法与行政法在实践中的应用REPORTING

宪法在司法实践中的应用宪法解释在司法实践中，当涉及宪法规定的解释时，法院需要依据宪法的精神和原则进行解释，以明确宪法规定的含义和适用范围。宪法诉讼当公民的基本权利受到侵犯时，可以通过宪法诉讼的方式向法院提起诉讼，要求法院依据宪法规定保护公民的基本权利。合宪性审查法院在审理案件时，需要对涉及的法律、法规、规章等规范性文件进行合宪性审查，以确保这些文件的内容符合宪法的规定和精神。行政复议公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，可以向上一级行政机关申请行政复议，要求上一级行政机关对原行政行为进行复查。行政诉讼当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可以向法院提起行政诉讼，要求法院对行政行为的合法性进行审查。行政赔偿当行政机关的违法行为给公民、法人或其他组织造成损失时，受害人可以要求行政机关进行行政赔偿，以弥补其因违法行为所遭受的损失。行政法在司法实践中的应用立法依据宪法和行政法是立法机关制定法律、法规、规章等规范性文件的依据。立法机关在制定这些文件时，必须