反倾销和反补贴调查程序

反倾销和反补贴调查程序REPORTING2023WORKSUMMARY目录CATALOGUE引言反倾销调查程序反补贴调查程序调查程序中的关键要素调查程序的实施与监管反倾销和反补贴调查程序的影响与挑战PART01引言

目的和背景维护公平竞争反倾销和反补贴调查程序旨在确保国际贸易的公平竞争环境，防止不公平的贸易行为对国内市场造成损害。保护国内产业通过调查和采取措施，该程序有助于保护国内产业免受外国倾销或补贴进口产品的不利影响。促进国际贸易的健康发展确保国际贸易的公平和公正有助于增强各国之间的经济联系和合作，进而促进全球经济的可持续发展。明确的调查程序可以确保各方了解调查的步骤和时间表，从而提高透明度和可预测性。提供透明度和可预测性确保公正和公平保障各方权益促进国际合作通过遵循既定的程序，可以确保调查过程的公正性和公平性，避免任何不当的偏见或歧视。调查程序为各方提供了表达意见、提供证据和辩护的机会，从而保障了各方的合法权益。统一的调查程序有助于各国在国际贸易调查中相互合作，共同应对不公平贸易行为。调查程序的重要性PART02反倾销调查程序国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可提出反倾销调查申请。申诉资格申诉材料立案条件包括申请书、申请人资格证明、相关证据材料等。申请书应包含倾销、损害及两者之间的因果关系等要素，且相关证据充分。030201申诉与立案一般由商务部负责反倾销调查。调查机关包括倾销幅度、损害程度、因果关系等。调查内容通过问卷、抽样、听证会、现场核查等方式收集证据。取证方式调查与取证调查机关根据调查结果，就倾销、损害和因果关系等事项作出初步裁定。初步裁定包括初步裁定结果、理由和依据等。公告内容通过官方公报或网站等方式予以公告。公告方式初步裁定与公告终裁决定公告内容公告方式终裁效力终裁与公告01020304在初步裁定后，调查机关可继续调查并作出终裁决定。包括终裁结果、理由和依据等。通过官方公报或网站等方式予以公告。终裁决定具有法律效力，相关当事人应遵守并执行。PART03反补贴调查程序立案条件01进口产品存在补贴，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照规定进行调查，采取反补贴措施。调查机关02商务部负责反补贴调查，其中涉及农产品的反补贴国内产业损害调查，由商务部会同农业部进行。调查方式03调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向利害关系方了解情况，进行调查。立案与调查初步裁定调查机关在立案后，经过初步调查，如果发现存在补贴并且受补贴产品对国内产业造成了实质损害或实质损害威胁，或者对建立国内产业造成了实质阻碍，则应在规定时间内做出初步裁定，并予以公告。公告内容初步裁定的公告应包括补贴事实、损害事实、因果关系、初步裁定结果以及相应的理由和依据等内容。初步裁定与公告终裁决定在初步裁定后，调查机关应继续进行调查，并在规定时间内做出终裁决定。如果终裁决定确认存在补贴并且受补贴产品对国内产业造成了实质损害或实质损害威胁，或者对建立国内产业造成了实质阻碍，则应采取反补贴措施。公告内容终裁决定的公告应包括补贴事实、损害事实、因果关系、终裁结果以及相应的理由和依据等内容。同时，还应包括采取反补贴措施的种类、期限以及相应的法律依据等内容。终裁与公告PART04调查程序中的关键要素收集方式通过调查问卷、现场核查、听证会等方式收集证据。证据类型包括书面材料、口头证言、专家报告等。审查标准对收集到的证据进行真实性、合法性和关联性审查。证据收集与审查调查机构应组织听证会，给予相关方陈述和申辩的机会。听证会组织包括通知、公告、报名、召开、记录等程序。听证会程序相关方可以就案件事实、法律依据和裁决建议等方面进行陈述和申辩。陈述内容听证会与陈述机会信息披露范围在保护商业秘密和国家安全的前提下，适当披露调查过程和结果。披露方式通过官方网站、公告、新闻发布会等方式进行信息披露，保障公众的知情权。保密义务调查机构和参与调查的人员应履行保密义务，不得泄露相关信息。保密与信息披露PART05调查程序的实施与监管03做出裁决在调查结束后，调查机构应根据事实和法律规定，做出是否存在倾销或补贴行为的裁决。01发起调查调查机构有权根据申诉或自行立案，对涉嫌倾销或补贴的行为进行调查。02收集证据调查机构有权要求相关方提供必要的信息和资料，并进行现场核查。调查机构的职责与权力时限规定调查程序通常应在一定的时间内完成，如6个月或12个月，以确保调查的效率和公正性。延期申请在特殊情况下，如案情复杂或涉及多方利益，调查机构可以向相关部门申请延期调查。延期批准相关部门会根据具体情况，审慎评估延期申请，并做出是否批准延期的决定。调查程序的时限与延期调查机构应将调查结果及时公示，接受公众监督，确保透明度和公信力。结果公示对于确认存在倾销或补贴行为的企业或个人，相关部门将依法采取相应的处罚措施。处罚措施相关部门会对处罚措施的执行情况进行监督，确保处罚得到有效执行。执行情况监督调查结果的监督与执行PART06反倾销和反补贴调查程序的影响与挑战123反倾销和反补贴调查程序可能被用作贸易保护主义手段，限制进口，保护国内产业免受外国竞争的影响。贸易保护主义措施这些程序可能导致贸易扭曲，使得进口商品在国内市场上价格上升，消费者承担更高的成本。贸易扭曲效应当一国实施反倾销或反补贴措施时，可能引发其他国家的贸易报复，导致贸易战或贸易紧张局势升级。贸易报复风险对国际贸易的影响促进产业结构调整通过限制进口，这些措施可以为国内产业提供机会进行调整和升级，提高竞争力。潜在负面影响长期过度保护可能导致国内产业缺乏竞争和创新动力，降低效率和竞争力。保护国内产业反倾销和反补贴措施可以为国内受影响的产业提供一定程度的保护，减轻外国竞争的压力。对国内产业的影响调查程序的复杂性和不确定性反倾销和反补贴调查程序通常涉及复杂的法律和经济问题，调查过程可能漫长而不确定，给企业带来很大的不确定性。证明标准的困难性在反倾销和反补贴调查中，需要证明进口商品存在倾销或补贴行为，并对国内产业造成损害。然而，证明标准的