建筑施工安全生产责任制矩阵表（公司级）

三级公司安全生产责任制矩阵表职责构成模块管理事项序号工作内容112345678910111213141512312345678910111213141516171819202122主责：★辅责：☆落实●督促：○安委会公司领导及高管安全生产总监副总师（顾问、专家等）董事会秘书（新闻发言人）职能部门党委书记董事长（法人）总经理党委副书记副总经理（分管生产）副总经理（分管安全）副总经理（分管部门）副总经理（分管片区）纪委书记工会主席总工程师总经济师总会计师总法律顾问监事会主席党委办公室董事会办公室（监事会办公室）公司办公室企业发展规划部门财务部门人力资源部门劳资社保部门法律合规部门审计部门经营开发部门投资业务管理部门工程管理部门安全质量监督部（安委办、稽查队）物资设备管理部门科技研发管理部门成本管理部门海外业务管理部门党委组织部党委宣传部（企业文化部）纪委（监察部）工会团委基本职责1.贯彻国家安全生产方针政策，执行国家有关安全生产、职业方面的法律、法规、行业标准及上级要求○★★★☆★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆2.贯彻公司安全生产规章制度；监督所属单位贯彻执行法律法规、上级规章制度和重大决策○★★★☆★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆3.对上对口部门业务联系、沟通协调；对下对口业务部门安全生产工作指导○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆4.部门安全生产职责分解、落实到具体工作岗位○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆5.部门工作人员日常安全生产教育○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆6.在企业、个人评优时，坚持“安全生产一票否决制”○☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★☆☆☆☆☆☆☆☆☆系列职责一、组织指挥（一）机构、人员设置1组织制定企业安全生产方针、目标、中、长期规划、年度计划、措施和阶段性安全工作安排，并督促落实○2分析、研究、解决安全生产重大问题，组织综合性、专题性的安全生产工作调研○3组织开展安全生产检查，针对发现的问题和隐患，协调、督导有关部门及时整改○4设立安全生产专职监督管理机构，配备专职人员○★★☆（二）体系、机制建立5统筹公司发展全局，推进安全生产工作★6加强安全生产专职机构、专职人员及专职队伍建设★7落实由担任公司党委常委的领导分管安全生产工作★8组织、完善公司安全生产保证体系，并监督体系运行和责任落实★9建立、完善安全生产监督管理体系并监督体系运行○★10组织工会建立健全公司职业健康安全监督体系★（三）规章、制度、计划11建立、健全安全生产责任制○★★☆12组织制定公司安全生产规章制度和操作规程○★★☆●☆13业务相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故专项应急预案的制定与完善○★★14督促所属单位和项目制定和实施安全生产投入计划○○★☆★15组织制定并实施公司安全生产五年规划★☆☆★（四）标准、工法、工艺16组织重大风险隐患应急处置方案的制定与完善○★★17负责组织审查施工组织设计、专项施工方案；负责重大危险源的辨识、评估和动态管理★18组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案★★●☆19组织开展安全生产科学研究，确定安全生产、职业健康科研项目，并组织鉴定验收★（五）教育培训20督促公司安全生产教育和培训计划的制定和实施★★☆21组织制定并实施加强安全生产的思想政治工作安排及措施。★（六）过程管控22指导、协调、检查、监督各级党组织加强安全生产中的思想政治宣传教育和安全文化建设★23组织安全生产五年规划、责任追究办法、事故责任人问责上党委会前置程序★☆☆☆24指导、协调、检查、监督工会、共青团组织开展群众性安全生产活动★25向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故★★☆☆26主持安委会会议，安排、部署安全生产工作，批复、认定公司生产安全事故责任，提出对责任人的责任追究意见★☆27统筹组织生产过程中各项安全生产标准、制度和措施的落实，加强安全风险预警，完善安全生产条件○★☆★28预警安全生产风险，提出安全生产改进建议和措施，并组织实施○☆★☆☆☆☆☆☆☆☆★29组织制定生产安全事故应急救援预案，安全生产事故现场抢险救援○★30督促分管部门依规履行安全生产管理职责，组织并参加安全生产专项检查，协调重大事故隐患整治工作★31组织、参与相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的合规性审查★32提供相关法律法规、规章制度依据及建议意见★33安全生产技术的决策与指挥★34制定安全生产事故救援技术预案，分析事故技术原因★35指导和督促工会组织开展群众性安全生产活动★36组织职工代表大会审议涉及安全生产方面的重大问题★（七）人员保障37组织工会配合做好员工的休假、劳动保护、女职工的特殊保护工作★☆（八）资金保障38保证公司安全生产投入的有效实施○★★☆○☆（十）检查、稽查39督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。○★★☆●☆☆☆☆40督促、检查安全技术工作，组织研究制定重大技术方案★41指导、协调、检查、监督各级党组织加强安全生产中的思想政治宣传教育和安全文化建设★42指导、协调、检查、监督有关部门做好安全生产中的日常思想政治工作★43牵头检查、考核各部门、各岗位安全生产责任落实○★☆44组织、督促分管部门对分管工作范围内事故、事件的调查处理，参与分管工作范围内生产安全事故抢险救援工作★45组织指导对公司各级子、分公司及本部部门负责人安全生产履职情况的监督检查★46指导编制、审查安全生产投入计划，指导、审查安全生产费用的核销；落实预算管理，确保安全生产费用的足额提取和使用★47组织检查、监督董事、高级管理人员有无违反安全生产法律、法规、公司章程及各项决议的行为★48组织检查、监督公司安全生产状况★49组织对各级管理部门的安全生产工作进行检查、监督★50对公司所发生的安全生产问题进行督办★51组织标前评审、合同交底时分析安全风险★52依规组织分包队伍的招标，选择合格的分包队伍，落实工程分包负面清单，负责分包队伍的合同管理。★53监督检查公司贯彻执行国家有关职业健康安全的政策、法律法规及上级规定的情况，并提出意见或建议★54监督检查公司安全生产责任制、规章制度、应急预案以及安全生产监管体系的合规性、完善性、有效性★55对所属企业、直属项目的安全生产及安全生产总监的日常工作实施监督、检查和指导★（十一）通报、督办56安全生产重大事项内部报告和对外信息披露、新闻发布★☆☆（十二）奖惩57组织研究对生产安全事故责任人的责任追究，对问责情况进行监督检查★58负责保障安全生产奖励、处罚资金的落实★59研究决定有关安全生产的表彰、奖励、惩处，推广先进经验○（十三）应急响应和救援60组织生产安全事故的应急救援，配合事故调查处理○★☆☆★☆☆☆☆☆61组织工会做好有关生产安全事故的善后★（十四）工作评估、评价62组织实施企业安全生产考核评估○二、技术保障（二）体系、机制建立1质量、环境、职业健康安全管理体系的策划、建立、运行及定期评审○★☆2统筹安全生产内部控制与风险管理体系建立、维护及运行监督○★☆☆（三）规章、制度、计划3负责勘察、设计、咨询、监理工作规章制度建立并满足规范要求○○★4贯彻执行国家和所驻在国的有关安全生产法律、法规及公司安全生产规章制度○★（四）标准、工法、工艺5技术标准、工法的编制和管理，专利技术申报和知识产权管理○☆★6国家、行业有关安全生产、劳动保护等方面标准规范的收集、采购○★7安全生产科技项目研究开发和重大科技项目攻关，先进技术的引进、吸收、创新和推广运用○★8“四新技术”在科研、设计、施工等环节的推广运用○★9投资业务落实“三同时”等法规要求○★10牵头组织工程项目施工组织设计、专项施工方案和专项应急预案的审查；组织安全技术交底○○★11工程项目的危险源调查、辨识、评估，建立并实施分级管控○○★12对国家、行业安全技术标准、企业标准落实情况监督检查和业务指导○★☆（六）过程管控13投标项目安全生产风险评价；投标报价中合理编制安全生产费用○★14中标项目安全生产风险合同交底○★15生产安全过程控制，生产安全隐患和工程质量缺陷整治○★16项目季节性和防范自然灾害的施工生产预警和应急响应管理○★17境外项目的安全生产、工程质量、环境保护等管理、检查○☆★18境外投资项目安全评审和重大项目的安全生产预评估○☆★19安全生产重大决策、重要规章制度合规性审查和合同管理○★20在法人授权范围内进行有关安全法律纠纷管理和法律维权○★21企业安全生产有关法律咨询和服务○★22组织安全生产法律法规的辨识督促执行○★23公司项目运营的安全生产协调管理★三、资源配置（三）规章、制度、计划1负责制定、实施公司物资管理制度中的安全生产要求，检查指导所属单位制度执行情况★2指导所属单位和项目严格执行危险品的储存、请领、运输、发放、保管、回收等管理制度★（五）教育、培训3各级党组织和党员安全生产意识教育和安全生产组织管理○★（六）过程控制4合同交底时就施工合同中的安全有关内容对项目进行交底★5分包队伍选择和管理满足安全生产规定○★6负责分包队伍合同管理，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容★7生产安全事故与分包队伍限制准入挂钩措施的落实○★（七）人员保障8确定安全生产监管部门机构设置、职能，员工定岗、定编和岗位职责○★9与安全生产相关的组织机构、劳动关系、劳动定额、工时假期等管理○★10公司全员有关安全生产培训管理和职业技能鉴定★11员工健康体检等★12合规配备安全生产相关人员○○★☆☆13专家队伍、专业人才的建设管理○○★☆14总部车辆驾驶员交通安全教育、管理○★☆15总部节假日应急值班安排○★16注册安全工程师、安全生产“三类人员”等职业资格管理○★☆17开展党内“创先争优”、“创岗建区”、“红旗项目部”等活动○★18组织各级团组织参与公司安全生产管理工作○★（八）资金保障19工程项目成本核算时，应明确安全技术措施费用。★20安全生产费用的预算管理、提取、使用、考评和指导○●★☆21职工医疗保险、人身意外伤害保险管理○★☆22事故应急救援资金保障○●★☆23落实安全生产奖励、罚金○●★☆☆24员工社保、工伤保险的管理；协助员工工伤认定和劳动能力鉴定等管理○★（九）物资设备保障25劳动保护用品的采购、发放★☆26安全生产相关产品和物资设备的集中采购，符合安全质量和职业健康管理规定和标准★27公司机械设备使用安全的监督、检查与指导；集采机械设备选型安全和环保性能等检验确认○★28施工机械设备安全、环保、节能新技术的研发和推广、应用○★29工业设备产品开发、技术改造的安全性验证；大型特种、特殊设备的投产验收、过程检查等○★30安全生产应急事项使用车辆○★☆（十）检查、稽查31公司总部机关物业安全、用电安全和消防安全★32机关餐厅的食品卫生安全管理工作★四、安质监督（二）体系、机制1公司安全质量稽查队职能和片区稽查队伍体系的建设○★（三）规章、制度2贯彻落实国家、行业关于安全生产、工程质量、环境保护、职业健康管理及事故灾难应急管理相关政策与法律法规○●★3制定和实施公司安全质量、环境保护、职业健康等规划及规章制度及安全生产操作规程○○●☆★4监督公司职业健康安全法律法规、规章制度的贯彻落实；监督公司因工伤残员工医疗、抚恤、生活保障等工作的贯彻落实○★（四）标准、工法工艺5安全质量信息化建设成果引进、学习借鉴、推广应用，并监督检查，制定考核办法○★（五）教育、培训6安全质量教育培训监管○★7安全质量环保专职人员、其他三类人员、注安师的培训教育○★8针对事故和质量通病预防警示、安全质量法规宣贯、安全质量体系建设、安全措施的落实等培训教育○★☆9党的安全生产路线、方针、政策以及公司重大决策、重要部署的宣传，安全文化生产现场典型宣传○★10安全生产归档资料统一管理★11全生产相关文件、信息、资料批分相关职能部门，呈送分管领导批示★12组织全国统一的安全月、质量月活动★13牵头组织股份公司安全生产许可证申领和续期○☆★（十）检查、稽查14日常及定期、不定期安全、质量监管活动开展○○●☆★★15安全生产五年规划、责任追究办法、事故责任人问责履行公司党委会前置程序○●☆★☆16境外公司和项目安全生产管理体系建立和运行的检查、指导○☆☆★17基础设施投资、矿产资源业务安全生产工作监督○★18安全生产费用使用情况审计监督○★19公司本部、所属单位与项目的安全生产、工程质量、环境保护、职业健康事故和灾害应急管理保障体系运行的监督、检查与考核○★20海外项目安全生产、工程质量、环境保护、职业健康考核职责○★21安全质量、环境保护预防预控、通病整治、过程纠偏的监督○★22群众安全生产监督管理和公司职工安全生产活动开展○★（十一）通报、督办23安全生产重大事项内部报告和对外信息披露★（十二）奖惩24生产安全事故与公司工程项目任务分配挂钩措施的落实○★25生产安全事故与公司投资项目任务分配挂钩措施的落实○★26生产安全事故与协作队伍限制准入、二级企业工资总额扣减挂钩措施落实○★27负责公司所属单位、项目安全质量、环境保护工作的评优评先事宜★28集团公司安全标