关于安全生产及应急管理工作进展情况汇报

.页眉.页脚.关于安全生产及应急管理工作进展情况汇报近期，针对“端午节”假日期间道路客流量将大幅增加以及汛期各种事故易发、多发的实际情况。区交通运输局以正在开展的“平安交通”创建活动及“安全生产月”活动为契机，提前部署，落实责任，认真查找安全生产及应急管理工作中存在的薄弱环节和各种漏洞，积极采取有针对性措施，确保全系统安全生产形势平稳有序。情况汇报如下：

一、提前做好部署

交通运输局安委会于6月3日向局属各单位，局机关各相关科室下发了《关于印发XX区交通运输行业2013年“安全生产月”活动方案的通知》（灞交发〔2013〕36号），就近期交通运输系统安全生产工作进行了周密部署，明确了工作重点和工作要求。同时局安委会下发了《关于在2013年安全生产月期间开展安全生产大检查工作的通知》（灞交发〔2013〕37号）文件，决定在全局系统开展安全生产大检查活动，要求局属各单位、各科室结合各自工作实际，进行全面自查，发现问题及时整改。本次安全生产大检查从6月3日开始至6月30日结束。6月3日至6月15日为企业自查阶段，局属各单位、各科室要督促各自管辖范围的企业对每一个环节、每一个岗位、每一个安全措施落实情况进行全面彻底的自查；20日前为行业检查阶段，局属各单位、各科室在企业自查的基础上组织对各自管辖范围、管辖企业安全生产进行全面检查，对事故易发生、多发的环节和企业进行重点检查，及时发现隐患，全面治理，切实将各类安全隐患和事故苗头消灭在萌芽状态。局安委办同时对全行业安全生产重点部位进行检查

二、进展情况

（一）针对汛期应急管理工作的实际情况，我们于年初就制定了切实可行的防汛抢险工作预案。进入汛期，进一步加强防汛值班的规范化管理，严格落实领导带班和24小时值班制度，值班期间值班电话、传真不能中断，各单位领导手机要24小时开通，确保通信联络畅通。

（二）“三夏”期间，进一步加强道路养护、巡查工作。把“保畅通、保安全、保清洁”作为当前交通运输工作的一项重要工作，加强路政管理和运输管理，为“三夏”生产提供良好的交通运输环境。一是搞好公路养护。扎实做好主要公路的维护保洁工作，及时修补坑槽，清除堆积物，完善公路标志，确保县乡道路安全、畅通。二是加大路政巡查力度。针对公路上打场、晒粮等影响交通安全的行为，组织公路路政管理人员广泛宣传，并逐路分片，责任到人。从5月25日开始至6月9日，共出动宣传车11次，车载广播宣传50小时，悬挂横幅5处，出动路政人员42人次。制止清理占用道路39处约430余平方米；处理占用道路碾麦2起，78平方米；清理占道晒粮27户370平方米，说服教育17人。通过努力，公路上乱堆乱放及占道打场晒粮行为得到有效控制，消除了安全隐患。

（三）针对临近端午小长假，水上娱乐景区人数将增加的实际情况。区地方海事处加强了重点地区的安全监管，6月8日，区地方海事处对长安码头、世园会、鲸鱼沟水库等处进行了安全检查。对存在的安全制度不完善、船上无消防设备等安全隐患提出了整改要求，随后将继续关注整改情况。

（四）加大检查力度，针对近期大雨造成的区二级网化工程山区部分路段病害问题，6月5日及时向市交通运输局发文上报。目前施工队正在进行换填处理。

（五）加强安全教育培训工作，6月5日、6日，区交通运输局组织全区交通运输系统安全管理人员参加了市交通运输局和市安监局在常宁宫举办的安全生产管理资格培训班。全区交通运输系统的分管领导、安全科长、安全管理员以及交通运输行业、企业负责人45人参加了培训。此次培训就安全生产法律法规、交通运输安全、一岗双责、应急管理和交通运输企业安全生产标准化建设达标考评等内容作了专题辅导。培训结束后进行了考试。通过培训，为进一步增强安全管理人员安全防范意识和安全生产标准化建设能力，奠定了坚实的基础。

（六）按照“安全生产月”活动方案要求，将进一步加强道路货物运输监管，防火防盗等工作，查漏补缺，确保安全。镇地处九华山风景区核心景区，成立于1985年，镇域面积13.1平方公里，辖三个社区居委会，常住总人口3727人。全镇森林覆盖率84%，境内庙宇86座，宾馆酒店60余家，其中星级以上宾馆12家。20**年全镇居民人均纯收入达1.2万元。多年来，按照市委、市政府和党工委、管委会总体部署，九华镇紧紧围绕打造“平安文明和谐镇”的总体目标，立足实际、狠抓发展，全镇各项工作全面协调进步。特别是《突发事件应对法》颁布实施以来，九华镇本着人民生命财产高于一切、安全责任重于泰山的宗旨，强化应急体制机制、预案体系和保障能力建设，全面加强突发事件预防和处置，全镇社会政治持续稳定，发展环境日趋优化，应急管理工作相关做法得到国务院检查组及省应急办的充分肯定。二〇一一年，九华镇荣膺省级首批应急管理示范点。一、工作开展情况（一）高度重视抓领导，明确一个宗旨按照省里统一部署，市委、市政府及党工委、管委会高度重视应急管理工作，从召开会议到制定相关政策，从安排部署到具体落实，周密细致、切合实际。作为地处核心景区的九华镇，充分认识做好应急管理工作对促进景区发展、维护对外形象的重要性，切实加强组织领导，明确工作目标，理清工作思路，先后成立了由镇主要负责人任组长、党政班子成员为副组长、各单位及社区负责人为成员的应急管理工作领导小组，负责全镇突发事件应急工作的组织和实施，并在护林防火、防汛抗旱、安全稳定、地质灾害、公共卫生等方面成立应急预防和处置组织，负责应急管理措施的落实，初步建立起“应急管理工作领导小组统揽全局、专项应急组织负责具体贯彻落实”的应急管理体系，在此基础上明确了以“群众生命安全至上、景区资源保护至上、社会和谐稳定至上”为内容的应急管理工作目标。（二）强化措施抓落实，整合两级力量针对应急管理工作面广事多的实际，九华镇在积极强化相关措施的同时，积极发挥景区单位和群众两大主体的作用，整合两级力量，逐步建立政府主导、单位协助、群众参与的群防群治应急管理工作模式。一是突出政府主导。按照风景区党工委、管委会统一部署，九华镇从加强领导入手，先后成立了工作组织，明确具体职责，细化工作分工，做到了应急管理工作有人抓；建立工作机构，配备了1名专职工作人员，做到了应急管理工作有人干；每年投入30余万元，配齐各项工作设施，解决了应急管理工作办公用房，依托气象系统建立起应急管理网络系统，全镇应急管理工作逐步走向规范化、制度化、信息化。二是整合单位力量。按照驻区单位职能特点，发挥各自优势，做到应急管理工作各尽其责。在宣传发动上，重点整合广播电视、电信、门票管理、旅行社等窗口单位力量，加大对居民僧尼、来山游人香客的宣传，提高应急管理工作覆盖面；在责任落实上，整合各职能部门力量，齐抓共管，特别是在护林防火、防灾减灾、安全生产等方面，联合消防、武警、综管、执法、环卫等单位综合管理、成效明显；在保障服务上，明确卫生、交通、公安、缆车、索道等部门单位职责，应急管理工作服务保障充分有力；气象部门利用农网这一平台，建立了乡镇信息工作站，及时提供气象服务，为有效应对自然灾害提供了有力支持。三是发动群众参与。充分发挥三个社区在应急管理中的一线作用，广泛发动群众，全面筑牢应急管理工作防线。首先是发挥群众的宣传作用，利用社区腰鼓队、歌舞队、老年协会等组织，通过丰富多样的形式宣传应急管理工作，融教于乐；其次是发挥群众的监督作用，以“平安建设”为契机，将居民小组长确定为全镇平安巡查员，发挥群众在应急管理工作的巡查、监督、报告作用；再次是发挥群众的参与作用，各社区分别建立起以青壮年、党员为主体的应急队伍，保障了应急管理实战能力。（四）围绕应急抓人力，建立四支队伍按照重在预防、综合管理的宗旨，整合各方人力，加强队伍建设，强化应急管理工作人力保障。一是成立专职巡查队伍。成立一支由32人组成的专职应急巡查队，根据地形图将每名队员定片、定岗，同时为每人配备一部对讲机，加强对全山重点部位、重要时段的巡查，提高应急反应能力。二是成立兼职信息队伍。以维稳综治工作为契机，按照每30户一名信息员的要求，确定了45名居民信息员，重点加强对全镇范围内森林防火、疾病疫情、信访和矛盾纠纷隐患等相关突发事件的监测，及时掌握情况。三是成立应急处置队伍。按照区域划分，成立了13个应急分队，队员近200人，主要负责应急事件的处置工作，为有效处置突发事件提供了坚强保证。两年来，应急队伍先后开展各类应急演练10余场，执行各类应急任务20余次。四是成立僧尼应急队伍。根据全镇僧俗共处、庙宇分散的实际，在充分发挥广大居民参与应急管理的同时，协调宗教部门组织广大僧尼成立了2支20人组成的僧尼应急队伍，强化佛教界在应急管理、促进和谐方面的积极作用，倡导僧俗两界共驻共建。五是建立综合协调队伍。按照统一领导、各负其责的要求，协调各部门单位抽调人员，成立应急管理综合协调队伍，不定期对全镇应急管理工作形势进行研判，对应急管理隐患进行排查，积极预防、及时整改。在县委、县政府、县应急办的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，有效维护了全乡社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理队伍建设情况汇报如下：

一、应急机构的建设

一是成立了由政府乡长担任指挥，分管应急管理工作的领导担任副指挥的应急指挥部；二是设立乡应急管理办公室。由分管应急管理的领导兼任办公室主任，应急办公室现有工作人员4名，配备了电脑、打印机等办公常用设备；三是完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。四是组成了专门的应急管理信息报送小组，有1人专门负责应急信息的报送工作，建立健全了信息报送和应急值守制度，当乡里有紧急情况，都在第一时间上报县相关部门，并做到了上报信息内容全面、规范，事件处置过程中，认真做好信息续报工作。

二、应急队伍建设

1、全乡应急队伍共有158人。

其中：乡级应急队伍有30人，大部分由乡干部职工组成。村级应急队伍有6个共128人，其中，华兰村25人，华城村18人，俊仁村25人，那岩村22人，德安村18人，叫宝村20人，主要是由村两委成员、甘蔗专干、村民小组长等组成。

2、应急队员除本身职务工资外，没有其它工资补贴，没有参加任何保险；

三、物资储备和装备配置

我乡应急物质有帐篷20顶，御寒衣物100余件，编织袋2500条等，以保证灾害来临时，将灾害损失降到最低；应急装备有：迷彩服50件，铁锨50把，为应急队伍的应急救援工作提供了保障。