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文档简介

村级监督管理制度前言为建设和谐社区，加强村级监督管理，改进村民自治方式，现制定本村级监督管理制度，经村民代表会议讨论议定，特发布如下。第一章总则权力机构村级监督管理权力机构为组织代表大会、村民委员会和监督委员会。目标本制度旨在维护公平公正、规范村民自治活动、加强村级财政管理工作、提高村级管理效率，推进社区和谐进程。适用范围本制度适用于村级监督管理工作。第二章组织结构组织代表大会组织代表大会是村级监督管理制度的最高权力机构，由全体村民代表组成，每三年换届一次。组织代表大会是执行村级监督管理工作的主体和最高决策机构。村民委员会村民委员会是执行组织代表大会决议、制定、实施监督管理制度的执行机构。委员会由主任、副主任、秘书组成，各任期为三年。村民委员会应当督促村民自治活动的规范化和公开透明化，全面推进村级法制建设和培育和谐社区文化。监督委员会村级监督委员会是组织代表大会和村民委员会的监督机构，由三至五名监督委员组成，任期为三年。监督委员会的职责是：监督村级管理和村民自治活动的合法性、公正性、透明度和效率性，对村级干部实行群众监督。第三章村民自治规定村民自治主体村民自治主体为全体村民，村民在自治活动中应遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和本制度规定。村民自治范围村民自治范围为与村级公共福利事业、公共资源、农村环境卫生、农村文化体育、村级民生事务有关的活动，不得违背法律法规和本制度规定。自治活动应当遵守公开透明原则，在村民委员会举行听证会，听取公民声音，明确公民意愿后，才可推行自治办法。村民自治程序自治活动应当依据自治程序开展。自治程序应当包括：提议、审议、决策和实施。在自治活动中，做出的决策应该由村民委员会制定正式文件，存档备案。第四章财政管理财务制度村级财务应当遵循财务制度，建立会计、审计和预算控制制度。村民委员会定期向村民公开财务预算、执行情况和年度财务报告，接受村民监督。费用开支村级支出应当按照预算制度执行。村民委员会应当依据自治程序，听取村民意见，审议和决定村级支出项目及支出范围。在支出前应备案决议。第五章村级干部管理村级干部评价村级干部应当受到村民委员会的评价。委员会定期召开听证会，听取村民对各村干部的评价，以评价结果推动村级人事调整，改进干部工作。但评价结果不应当作为村级干部任用标准。村级领导干部选举和任用村级领导干部应当遵循选拔标准，按民主程序进行选举，村民委员会对选举程序进行监督，确保选举公开、公平、公正。同时在任用过程中，应当注重民主监督，确保各干部的职务得以公平评定。第六章监督执纪纪律监督措施对于违反法律法规和本制度规定的行为，村民委员会应当依据纪律监督措施进行处罚，例如：口头警告、停止议权等措施。村级监督调查对于严重的违法行为，村民委员会有权利进行监督调查，并可以启动法律程序进行处理。第七章附则修订条款本监督管理制度的修订，应当经过组织代表大会的讨论决定和公告发布。规定生效本制度自公布之日起执行，并在组织代表大会公布后正式生效。结束语村级监督管理制度的制定和实施，为村民

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