舟山普陀朱家尖月岙至白沙港里岛10千伏海缆新建工程环境影响报告书

舟山普陀朱家尖月岙至白沙港里岛2020年6月I2.2.3路由平面布置及路由走向 2.3.4施工进度及人员 3.3.1工程各阶段污染环境影响因素分析30 3.3.2施工期污染环节及源强分析 3.3.3营运期污染环节及源强分析 3.3.4退役期污染环节及源强分析 3.3.5污染源强汇总 4.1.3海洋地形地貌 4.1.4海底底质类型及浅地层特征 4.3.2项目所在海域开发利用现状 6.1.1潮流数学模型 6.1.3工程海域水动力及冲淤分析6.4.6生物损失小结6.6周边主要环境敏感目标和海洋功能区环6.6.1对自然岸线的影响与分析6.6.2对海洋功能区的影响与分析6.6.3对海洋生态红线区的影响与分析719环境保护对策措施1柴山岛位于朱家尖岛东面约2.2km，隶属于普陀区白沙乡，南距白沙岛年国网浙江省电力有限公司舟山供电公司委托上海东海海洋工程勘察设计研究院对海缆工程做了路由桌面研究（路由桌面研究中推荐方2登陆点，路由长度3.872km，朱家尖登陆点坐标ZZJ-LP：29°56′56.393″，国家海洋局东海分局（现为自然资源部东海分局）对本项目的路由批复也为《舟山普陀朱家尖月岙至白沙港里岛10千伏海缆新建工程海洋环境影响报告345功能区普陀山－朱家尖－桃花岛东侧二类区（编号ZSB04Ⅱ)内，海水水质目环境保护要求标准最高的为普陀山-朱家尖农渔业区，海水水质执行《海水水质具体见表（详见表1.3.1-1海洋沉积物质量执行《海洋沉积物质量》石油烃外)按《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》推荐的评价标准进行6表1.3.1-1《海水水质标准》（GB3097-1997）单位：除pH外，mg12654332345456789表1.3.1-2海洋沉积物质量一览表1有机碳(×10-2）2硫化物(×10-6）3石油类(×10-6）4汞(×10-6）5砷(×10-6）6锌(×10-6）7铜(×10-6）8镉(×10-6）9铅(×10-6）铬(×10-6）表1.3.1-3海洋生物质量一览表（鲜重，mg/kg）12砷3锌4铜5镉6铬7铅8表1.3.1-4海岸带标准生物调查标准一览表（湿重，mg/kg）铜锌铅镉汞7表1.3.1-5环境空气质量标准一览表44表1.3.1-6声环境质量标准一览表放监控浓度限值(周界外10m范围内)执行《大气污染物综合排放标准》8表1.3.1-7建筑施工场界环境噪声排放限值一览表表1.3.1-8船舶污废水排放要求物生活污水排放速率不超过相应船速下的最大允许排放速9物水含油量瞬间排放率不超过水含油量不得超过货物油总量的1/300004）排油监添加剂不属于危害海洋环境物质的方可排放；物表1.3.1-9沿海海域船舶排污设备铅封管理规定表1.3.2-1环境影响评价内容一览表★★★☆☆★☆表1.3.3-1海洋环境评价等级判据一览表（部分）型境境淤222133332333333点位于白沙乡柴山岛。工程起点附近的村庄属于海岛乡村，声环境功能区为1为Ⅰ,可做简单分析，考虑到项目穿越海洋生态红线区-普陀山旅游区，按照二根据以上判据，结合本工程的线性特点，确定海洋环境影响评价范围如图表1.3.4-1海域评价范围确定依据表1.3.4-2海域评价范围拐点坐标一览表129°56'51.88"23456图1.3.4-1海域评价范围图1、工程附近海域水质环境、沉积物环境不陀山-朱家尖农渔业区和普陀东部旅游休闲娱乐区，周边有普陀山旅游休闲娱乐表1.4.2-1主要海洋环境敏感目标与本项目关系表1险2E3险态红线456S7S89W//图1.4.2-1a敏感保护目标图（海洋功能区、海洋生态红线区）洛珈山洛迦山南礁—一洛迦山东礁小洛迦山一/月岙村朱家尖羊峙山柴山岛图1.4.2-1b敏感保护目标图（海岛、村庄、沙滩）3、项目地理位置：拟建项目位于舟山市普陀朱家尖月岙至柴山岛海域，海图2.1-1工程地理位置示意图表2.2-110kV电缆线路的主要技术参数有缆芯最高工作温度(℃)环境温度(℃)土壤热阻系数(℃•m/W） 登陆点为基岩海岸，裂隙发育，前沿为块石滩，路由穿越长度约20m，高潮时采用水平定向钻施工方式穿过自然岸线后登陆。水平定向钻技术又称HDD技图2.3.2-1定向钻施工工艺流程示意图本项目定向钻钻机均放置在登陆点陆地内侧。定向钻入土点选择在陆上，出土点选择在海上，入土点附近设置施工场地满足施工需要，也可满足管线回拖场地要求。出土截面积一样，均为300mm²,因此海缆沟内有足够剩余空间容纳本项目海缆。施工开始前准备→路由复测→试航→扫海→敷设主牵引钢缆→登陆准备→始端米处下锚，确保施工时施工船沿设计路由进行海缆的埋设施工（转角处圆弧平缓过埋深施工船锚泊就位→缆盘内海缆提升→海缆放入甲板入水槽→海缆放入埋设在施工过程中,海缆埋设深度可通过调节牵引速度、水泵压力、牵引力以及埋设犁姿态等手段来控制。本工程采用二台高压水泵，最大流量可以达到300m3/h,工作），表2.3.3-1海缆工程量一览表1m2只3只45根6只7个8根9只表2.3.5-1施工船组参数和性能一览表1124131415161表2.3.5-2本项目主要施工机械一览表11213141516271819312.4工程占用（利用）海岸线、滩涂和海域状况2、是优化配网架构，满足新增负荷要求，提高供电可靠性的需要目标网架，以“网格”为单位，合理确定过渡方案，开展网架10千伏线路的供电能力、供电可靠性、供电质量。满足新增负荷的需求。对促进舟山拟建项目可能对海域环境产生影响的施工内容主要为海缆埋设前的扫海作业和海缆埋设作业。在施工期内，主要污染物为扫海引起的悬浮物、埋设犁水力开沟铺管作业3.2环境影响要素和评价因子的分析与根据工程特点及其所在海域环境现状的初步分析，本工程主要涉及到自然物理环表3.2-1环境影响因素与评价因子分析一览表施工期++++++++++++表3.3.2-1各吨位船舶舱底含油污水产生量SO2、CO、非甲烷总烃（NMHC）等，此类废气为间歇排放，随着项目施工结束而结表3.3.2-3主要施工机械不同距离处的噪声级单位：dB(A)1234本项目船舶施工人员产生的生活垃圾发生量按《水运工程环境保护设计规范》表3.3.3-5污染源强汇总表境物海底光电复合缆埋设作业破坏的海底面积及在冲埋沟两侧所堆积的泥沙对底栖生对底栖生物的影响主要是对底栖生物的掩埋作用，将对部分底栖生物带来毁灭性的影表4.1.1-1普陀气象站多年各月平均气温单位：(℃)123456789年普陀气象站多年各月最多风向及其频率见表4.1.1-2，多年各表4.1.1-2普陀气象站累年各月最多风向及其频率（%）123456789年NNNW表4.1.1-3普陀气象站累年各月平均风速和大风日数（m/s）（天）123456789年~7月上旬的初夏梅雨，此时正值冬季风向夏季风的过度时期，冷暖空气频繁交锋，降表4.1.1-4普陀气象站多年各月平均降水日数单位：（天）123456789年强冷空气也是路由海域的重大灾害性天气之表4.1.2-1朱家尖涨、落潮历时（单位：h:min）年123456789表4.1.2-2朱家尖潮差特征值（单位年123456789/WM2比值小于0.50。据潮流类型的划分，其半日潮占绝对优势。另外，计算工程所在的白沙水道内受到朱家尖南北走向东侧岸线以及白沙呈南北排列的岛屿控制，整体呈现南北走向的往复流流向特征，即涨潮由南向西，落潮则相反，由北向路由周边海域岛屿众多，西南侧有朱家尖岛，东侧的洛伽山、柴山岛和白沙构成 图4.1-3勘察海域3D地形图KP1.5~KP2.35：长度850m，为白沙水道潮流冲刷槽北端，呈不规则“V”型，最大平均坡度1.3°,最大坡度约3.2°。图4.1-4路由海底地形剖面图4.1.4海底底质类型及浅地层特征它成果，勘察海域岩土类型主要包括淤泥质土、基岩图4.1-5底质采样站位图表4.1.4-1底质采样情况表123456788根据浅地层剖面探测记录的声反射特征和沉积物取样结果对各地层的岩性进行分图4.1-6路由海域冲淤平面图图4.1-7路由沿程海域冲淤剖面图路由海域在全国地震区带划分图上，属于我国东南沿海II等地震区的北东段，地震根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2015年颁布的1:400万《中国地震动参数区划图》，本区地震动峰值加速度为0.10g。根据国家地震局199024.3.1工程及周边海域开发利用现状表4.3.1-1海域使用情况表1234567892）渔港码头——主要包括月岙渔港、白沙乡港里群众渔港及锚地位于普陀山与登步岛之间海域,锚地以29°57′36″N、122°23′30″E为圆心，半径本项目南侧建有一处跨海大桥，桥梁连接朱家尖岛及羊峙山岛，桥梁跨海长度约4.3.2项目所在海域开发利用现状表4.3.2-1海域使用权属一览表序号积1司池23池4池5池6池7819头池池司池头司司池实测最大流速在测流水域平面上分布存在一定特点：①大潮涨潮时，垂线最大117cm/s~255cm/s；底层最大流速139cm/s。②小潮涨潮时，垂线最大流速在67cm/s~124cm/s；底层最大流速84cm/s。小潮落潮时，垂线最大流速在（1）叶绿素“磷虾类各1种，分别占2.3%。生物量在71.5-462mg/m3之间，平均值为2019年秋季，调查海域游泳动物共发现共发现鱼类有2游生物，鱼卵密度0~0.713个/m³,平均0.098个/m³;仔稚鱼密度0~0.097尾/m³,）：百分位数浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。项目所在表5.5-1区域空气质量现状一览表78//////模型。该软件具有用户界面友好、前后处理功能强大、计算稳定等优点。MIKE21在国内外水环境研究领域已被广泛应用，且数值模拟的科学性已得到大量工程的验++=fv-g-++Fu+usS++=-fu-g-++Fv+vsS（6.1）hd—水深，即某一基准面下的水深（mh=η+d；,,np—水的密度（kg/m3sxx，syy，sxy—各向应力张量sxxxyyyK（6.4）ζp模型区域内边滩随着潮涨潮落，存在淹没和露滩交替的现象，具有可移动边界的特点。对于此类边界的处理，采用干湿点判别法对动态边界水域进行处理。即在模拟中，当潮位下降出现露滩时，则计算中去除相应的网格；当潮位上升淹没时，350km，包括了整个舟山群岛、杭州湾以及长江河口。计算域大范围水深由海军航保部海图数字化后获得，工程附近海域水深采样实测数据修正。工程海域岸线根据最新的卫片提取获得。为了提高计算效率，同时又保证工程海域有足够的分辨率，采用局部加密的非结构三角形网格对计算域进行划分。外海区域空间步长较大，在图6.1.1-1a大模型计算范围和水深示意图图6.1.1-1b工程局部水深示意图图6.1.1-2工程局部计算网格示意图使用干湿判别法对水陆交界的滩涂区域进行处理，参数取默认值：干水深为本工作采用工程区水域的潮位和潮流的实测观测资料，对模型进行验证，从而图6.1.2-1水文测验点位置图域潮波运动与天然潮波运动基本相似，模型采用的边界控制条件及相关参数是合适图6.1.2-2a小潮过程潮位验证图6.1.2-2b大潮过程潮位验证从涨落急时段的流向变化来看，往复流特征较为明显的，各点流向的变化趋势上拟合较好，但部分转流和流速较小时刻流向跳动幅度较大，此时流向验证误差较流速与实测资料拟合较好，可以反映出工程及周边海域涨、落潮变化、流速峰值等现象。验证结果表明总体来说模拟结果反映了工程及周边真实潮流运动特征，模拟图6.1.2-3a1#小潮流速流向验证图6.1.2-3b1#大潮流速流向验证图6.1.2-4a2#小潮流速流向验证图6.1.2-4b2#大潮流速流向验证图6.1.2-5a3#小潮流速流向验证图6.1.2-5b3#大潮流速流向验证表6.1.2-1流速、流向验证误差统计表（%）9776588977过程中首先影响到了工程海域。潮波在传播过程在朱家尖和白沙之间的白沙水道内由北向南方向，往复流特征较为明显。流矢较为平顺，流路清晰。白沙水道涨落急图6.1.3-1工程海域大潮涨急流场（大范围）图6.1.3-2工程海域大潮落急流场（大范围）图6.1.3-3a工程海域大潮涨急流场（小范围）图6.1.3-3b工程海域大潮落急流场（小范围）图6.1.3-4a工程海域大潮涨急流场（工程局部）图6.1.3-4b工程海域大潮落急流场（工程局部）本工程为海底管道，管道各点标高基本与海底面平行。由工程概况可知，本项埋设犁施工过程仅在海底临时切割出一条管沟，光缆嵌入管沟中。埋设犁经过该区域后，海底沉积物会将管沟掩埋。短期内在沟槽两侧出现少量隆起物，随着水流冲刷作用，堆积物在较短时间内逐渐坍塌趋于平缓。沟槽也会在水流冲刷下泥沙船舶油污水和悬浮泥沙等。营运期无废水排放。因此对海水水质环境影响主要为施生活污水经临时厕所收集后最终送至附近村庄污水处理装置统一处理。生活污水产船舶生活污水按照《船舶水污染物排放标准》要求，收集上岸后委托有资质单本项目施工船舶在施工前对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期委托有资质单位接收上岸处理，以保证船舶含油污水不排放入海。采取措施为了评价施工期悬浮泥沙对水质环境的影响程度，采用二维对流扩散数学模型++=(HEX)+(HEY)+Q+QBR=(UnUuor)， g(n2+Unor=(0.04pspwgD50)y2最高浓度增量及总超标面积如表6.2-1。总的来看，大潮和小潮过程中悬浮物扩散趋势以及影响范围基本一致，即悬浮物均以管道为中心向南北两侧扩散，最终集聚于沿着管道走向的细长海域内，管道中心点浓度最大，距离管道越远浓度增量越小。对工程海域周边生态保护目标造成的影响也有限，由于管道处于普陀山-朱家尖农渔业区和普陀山东部旅游休闲娱乐区内部，因此管道施工产生的悬浮泥沙仅对普陀山-朱家尖农渔业区和普陀山东部旅游休闲娱乐区造成了一定的影响，对其他农渔业区没有造成影响。包络面积为5.20km2，大于20mg/L的最大包络面积为1.65km2，大于50mg/L的最大包络面积为0.86km2，大于100mg/L的最大包络面积为0.36km2，大于150mg/L的最大包络面积为0.28km2。表6.2-2悬浮物最大可能浓度增量的包络面积本工程电缆为三芯电缆，外被层有聚丙烯纤维防护工程施工使得较深层的底质在短期内沉积海底部分分选、位移、重组和松动外，没有其它污染物混入段时间缓慢沉降后，大部分沉入附近海域，小部分随潮工程海缆埋设采用水力喷射式埋设犁进行埋设施浮游植物是海洋有机质的主要生产者，它是浮游物网结构的基础环节，在海洋生态系统的物质循环与基础的生长与繁殖，降低了海洋初级生产力；另一方面类海水水质标准。因此，大部分时间内遮光效应对浮游植扩散的预测成果，超二类水质海域影响面积采用各超标区表6.4.1-1悬浮泥沙对浮游植物一次性损失量计算一览表>1005致海水透明度和光照下降，将对浮游动物的繁殖和生长造浮游动物的生物量降低；二是掀起的泥沙使海水中悬浮泥含量多对浮游动物的存活和繁殖有明显的抑制作用，过量据有关研究结果，悬浮泥沙含量增多对浮游桡足类的存作用，过量悬浮固体使其食物过滤系统和消化器官受到堵塞，然增高时，无法逃避高浓度悬浮泥沙的污染影响，在超标区域或全部死亡。由于施工时悬浮泥沙为连续排放，中心区域悬浮进而影响以浮游植物为饵料的浮游动物，其单位水体中拥有的表6.4.2-1悬浮泥沙对浮游动物一次性损失量计算一览表>1005本工程施工沿海缆路由进行，扰动底质范围为条带潮间带生物减少，在一定时间内会破坏施工现场周围潮间带一带的潮间带生态环境，对潮间带生物的影响主要是对潮间用，将对大部分潮间带生物带来毁灭性的影响。施工结束后[（0.3+3*2）m×40m×100%+14m×40m×30%]×光缆施工所破坏的海底面积对底栖生物造成破坏。海缆敷埋作业会对其周围底栖生物的生长造成一定的影响，使底栖生物量减少，在一定时间内会破坏施工现场周围海底部分底栖生物并影响沿光缆路由一带的海底生态环境，对底栖生物的影响主要是对底栖生物的搅起和掩埋作用，将对大部分底栖生物带来毁灭性的影响。施工结束后，随着时间的推移，光缆路由区的底栖生态会逐渐得到恢复。本工程底栖[（0.3+3*2）m×3792m×100%+14m×3792m浮固体对鱼类和鱼类饵料生物种群所产生的不良影响分成四种形式：直接影响鱼类在有悬浮固体的水体中游泳，造成鱼类死亡或者是降低鱼类的生长速率，对疾病的抵抗力等等；妨碍鱼卵和幼体的良好发育；限制鱼类的正常运动和洄游；使鱼类得水中的溶解氧和营养物向水体下部的扩散。长期生活在高浑浊水中的海洋生物，其泥沙质长期过量会妨碍海洋生物的卵及幼体的正常发育，破坏其栖息环境，并抑制水域悬浮含量超标，对渔业资源的影响是多方面的，它不仅影响鱼类的存活和生长，而且会对鱼卵和仔稚鱼造成损害。由于悬浮性泥沙颗粒粘附在鱼卵的表面，会妨碍鱼卵的呼吸，阻碍有水体之间氧与二氧化碳的充分交换，可能导致鱼卵大量死亡；影响幼体的发育，发育不健康的仔稚鱼生存能力大大降低；悬浮泥沙含量超标能使浮游植物繁殖受阻，导致水域基础生产力下降，减少鱼类的饵料生物，从而本项目对鱼卵和仔稚影响较大的是深海段开挖铺设作业，在产卵季节进行施工作业，将对鱼卵、仔稚鱼和游泳动物造成一定的影响。根据悬浮泥沙增量扩散的的预测成果，超二类水质海域累计最大影响面积采用各超标区间面积的平均值计算，1//1402380ind2//3//上述结果分析表明，施工作业期间产生的悬浮泥沙造成鱼卵一次性损失量约表6.4.6-4施工期海洋生物资源损失汇总一览表t粒尾类废气为间歇排放，随着项目施工结束而结束。由于尾气仅会对近距离环境造成一本项目施工过程产生的噪声在预测时仅考虑扩散衰减。将施工机械看作固定点LA当单台施工机械作业时可视为点声源，根据噪声预测模式可以计算出噪声源强表6.6-4各种施工机械的干扰半径单位：m123敏感点村庄声环境造成一定影响。为减少影响，要求施工单位严禁夜间施工，选用低噪声施工机械及施工方法，科学合理安排海缆敷设时间，加强管理，文明施工，尽量避免大量高噪声设备同时施工，将施工期噪声影响降至最低。由于本项目海缆施工期固体废物主要为登陆点施工人员的生活垃圾、船舶生活垃圾、登陆段施登陆点生活垃圾经垃圾桶集中收集后委托当地环卫部门统一清运处理，其中柴山岛登陆点生活垃圾由船运至陆上；船舶生活垃圾应集中收集，在船舶靠岸后送至光缆铺设过程中产生的废弃边角料等垃圾随船携带，施工结束后委托船舶污染物接6.6周边主要环境敏感目标和海洋功能区环境影响评价分析缆新建工程海洋生态红线符合性分析专题论证报告》（专题报告专家评审意见详见海床几乎不造成影响，也不会对登陆岸段的整体景观和岸线周边的地形地貌造成影拟建工程位于舟山市普陀朱家尖月岙至柴山岛海域，本项目部分电缆位于“普施工期悬浮泥沙对农渔业区水质将产生一定影响。根据预测分析，管道开挖过程中悬浮物扩散以管道为中心向南北两侧扩散，最终集聚于沿着管道走向的细长海），待施工期结算后，水质即可恢复。同时悬浮泥沙增量将会引起海洋生物的损失，工），优化和补偿措施后，本工程对海洋生物和渔业资源的总体影拟建工程位于位于舟山市普陀朱家尖月岙至柴山岛海），床进行开挖敷设海缆，因此工程建设不会改变海域冲淤环境，环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急突发环境事件风险物质为船舶油类，施工期主要风险为船舶溢油。本项目可能涉及称闪点(℃)//丙拟建工程主要风险为水环境污染，因此环境敏感目标主要考虑水环境目标，主要考虑风险事故后果可能影响的范围，根据周围海域环境情况，结合《浙江省海洋境目标为海域评价范围内的水环境保护目标，主要为普陀山-朱家尖农渔业区、计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界项目环境风险潜势为Ⅰ。由于项目Q＜1，因此不再进行行业及生产工艺（M）），将表7.3-1，项目环境风险潜势为Ⅰ,确定评价工作等级为简单分析，考虑海洋溢油范围与程度。本次评价针对施工期存在的环境风险选择导则推荐的海洋数值方法预表7.3-1评价工作等级划分依据一览表ⅢⅡⅠ一二三按事故类型划分，操作性污染事故22起，海难性污染事故13起。船舶表7.4.1-12004~2016年舟山海域船舶污染事故分析表54165163397231231200000000000010121100000000表7.4.1-2舟山海域发生典型事故案例一览表舟山岱山叶才定所有的“浙岱渔15366”在岱衢洋水域航行时与锚泊在该水域天津天惠船务企业有限公司所属的货船“惠荣”轮在舟山北纬30°32′，东经物以及海洋污染物）。事故海域为舟山外海，接近领海线附近，距舟山本岛该次事故估计泄漏量高达数百吨。发现油污范围为东到我国领海线以外（北南至普陀山以东25km海面（北纬30-00，东经123-40北至距海礁仅2004年~2016年舟山海域共发生船舶污染事故35起，其中操作性污染事故本项目在施工期可能发生的施工船舶溢油事故：由于船舶本身出现设施损废，或在行进中受海上风浪影响，或者发生船舶碰撞，都有可能使油类溢出造成污染，通过海洋水文潮汐往周边海域扩散，主要影响海水水质，再影响海洋沉积物和海洋A+rsinB)Δt流场的运动类似分子的布朗运动，每个油粒子的扩散运动从宏观上反映了油膜的随“油粒子”模型可以确切的预报出较厚的油向油膜边缘扩展的过程以及油膜形状在风向上明显拉长的现象，在传统模式难以精确考虑的油膜断裂和迎风压缩等方面别为X、Y方向的流速分量，包括潮流和风海流两部分，流场由前述潮流模式计算dadadbdbWWaC-CW-WWbW<WWb-3,Cb。根据油膜在潮流作用下输移的物理过程，通常情况下在低平潮时发生溢油，在要选取对主要敏感目标最不利的风向，风速为相应的年平均风速。工程周边海域敏感区域主要位于项目的东南、东北侧、南侧及东侧，油污对周边的海洋保护区造成影响为不利情况，故根据溢油点位和敏感区位置，试算后选择不同的不利风向SW图7.6.1-1溢油点位置选取图综合考虑潮流、风向等因素，对各溢油点按天气类型和潮流类型进行组合，详表7.6.1-1溢油计算工况一览表00时、24小时和72小时）油膜分布以及72小时内油膜影响的7.6.2-1~7.6.2-8。典型情形下各个工况的溢油事故对敏感目标的环境影响统计见表从对周边敏感目标影响来看，由于溢油点位于普陀山-朱家尖农渔区影响次数最多。溢油点位于普陀东部旅游休闲娱乐区北侧，紧邻溢油点区域，因表7.6.2-1典型情形下溢油事故环境影响统计普陀山-朱家尖农渔业区；达普陀东部旅游休闲娱乐区；普陀山旅游休闲娱乐区；达普陀农渔业区；普陀东部旅游休闲娱乐区；普陀山旅游休闲娱乐普陀山-朱家尖农渔业区；普陀东部旅游休闲娱乐区；普普陀山-朱家尖农渔业区；普陀东部旅游休闲娱乐区；普陀农渔业区；中街山列岛保留区；中街山列岛海洋保护普陀山-朱家尖农渔业区；普陀东部旅游休闲娱乐区；普陀农渔业区；普陀山旅游休闲娱乐普陀山-朱家尖农渔业区；普陀农渔业区；普陀山旅游休普陀山-朱家尖农渔业区；普陀东部旅游休闲娱乐区；普普陀山-朱家尖农渔业区；普陀农渔业区；中街山列岛保留区；中街山列岛表7.6.2-2溢油事故模拟结果面积统计200图7.6.2-1工况1（落潮、静风）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-2工况2（落潮、SE）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-3工况1-3（落潮、NW）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-4工况4（落潮、SW）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-5工况1-5（涨潮、静风）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-7工况1-7（涨潮、NW）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司图7.6.2-8工况1-8（涨潮、SW）溢油影响预测图 浙江东天虹环保工程有限公司理水上水下施工作业许可证，并按规定申请发布航行通告，制定安全措施并认真落实，在规定的施工区域内施工。施工作业期间应申请监督艇维护，保障水上水下施工船舶必须根据施工海域船舶动态，合理安排施工作业面，在有船舶通过时，提前①发生溢油事故后，应迅速报告海事部门和应急管理部门，并按照应急预案采②作业过程中发生溢油事故，船长应立即向全体船员发出船舶溢油应急反应部③在确定泄漏和原因的同时，立即采取控制措施，用吸油材料等油污清除设备和材料，把已溢流在甲板上的油围住，收集在一起，将泄漏到船外的溢油限制在最④尽快用围油剂将油污清除，但使用前必须得到海事局许可，而且必须使用符⑥油污或废油料须由专业有资质单位回收处置，不得将报废油料和油污排入海本工程存在一定的溢油风险。近十年来，近岸海域油污染问题越来越受到人们关注，虽然此类事故突发的风险概率甚小，但万一发生，就可能造成难以估量的惨重损失；另外经调查研究，事故发生后，能否迅速而有效的做出溢油应急反应，对工程周边海域的船舶溢油事故应急反应应纳入到舟山海事局的溢油应急计划和应急国内外经验说明，及早落实有效的应急防治措施，将会使事故可能造成的危害减少到最小程度，能减少溢油风险事故对生态环境的影响，以实现经济效益与环境效益相统一。溢油事故应急系统可根据事故大小划分不同应急等级，在事故发生后A.建立健全组织指挥机构，作业区应建立应急指挥部，负责应急组织协调和指发生后的联络、救援和事故报告以及事后事故原因、责任、损害调查和索赔等事项C.建立清污设备器材储备，加强清污人员训练，掌握应急防治设备器材的操作在此基础上，建设单位应设置专门负责人，组成应急机构，负责处理小型泄漏事故。建设单位的应急机构应配备应急设施和建立应急程序，专门负责突发性事故的应急计划和措施，并根据实际情况适时进行演练，提高工作人员处理事故的应变一旦发生船舶碰撞，燃料油外泄或火灾等事故，建设单位应立即启动其应急方当任何人发现船损、溢油、火灾等意外事故时，应立即采取有效措施通知主管A.所有现场处理人员均应在应急行动之前，了解所发生的意外事故危险特性，B.若发现船体破损进水，应组织排水和堵漏；若碰撞引起火灾或油污染，应按D.如碰撞的船舶受损严重可能沉没，应立即通知拖轮、工程船赶往现场施救，E.受损船舶如沉没，应准确测定船位，必要时按规定设标，并及时组织力量打H.夜间要考虑到照明问题，必要时对搜救水域实施交通管制，保证搜救工作顺出，根据溢油的类型、数量、地点与海水的流速、流向确定应急方案，比如，立即设置围油栏，用吸油毡等吸油材料吸附或用带式抽吸式收油机对溢油集中区域进行K.与生态环境部门合作，对溢油进行跟踪监测，以掌握环境受到污染的情况，A.事故处理完毕后，在未得到现场指挥人员或公安消防等机构的同意，严禁拆海事部门汇报，由海事部门派遣应急船或调用周边企业具有海上防污能力的船舶前本项目小型溢油污染事故将依托附近码头设备库，重大溢油污染依托舟山海事无无无无无无无无污染事故发生后，为防止污染事故对环境保护目标的伤害，应极力防止溢出物染事故，应第一时间通知并协助保护目标管理部门采取保护对策。并及时报告主管），的应急预案，组织应急力量，调用清污设备实施救援。可采用在敏感目标周围敷设围油栏，封闭保护目标周围海域或在海上阻隔油膜、或改变油膜漂流方向，使之避营运期海底电缆存在锚害风险，由于船锚钩挂造成海缆故障，造成通信中断。清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于设计程中，以期减少对人类和环境的风险。应用物质材料、生产减少或消除污染废物的产生。清洁生产通过应用专门技术，管理态度来实现，清洁生产使企业技术改造获得最佳的经济工艺主要包括不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，本工程海缆埋设方法为慢速绞锚牵引式埋设施工，设犁进行埋设施工，登陆采用定向钻牵引施工。目选择合理的适合本工程施工条件的船机设备，尤其是要高的施工船舶，提高施工效率，减低能耗。作业油，船舶要安装净化装置，防止排出有害气体污染本工程海缆埋设采用水力喷射式埋设法，施工船上绞预先敷设在路由轴线上的牵引钢缆，牵引施工船前板紧贴海床面前进，通过变幅水力开沟刀调节埋设深度机后，被敷埋于海床上。该工艺是世界上先进且成熟应用的对海底地质适应性都是一流的，其对生态和环境的影响是在此外，施工方案根据工程特性和海域自然条件的差顶管工艺，可尽量减小对登陆点潮间带的扰动以及海岸线小了对海域环境的影响，降低了投资成本，也便于海缆后工序间的衔接，选择合理的流水节拍和施工速度，于平均，避免产生大的波动，以减少不必要的进退场为使施工影响减小到最低限度，在进行施工作业时，应有专人监督管理施工过等不利气象条件下进行，并尽量缩短施工期对海水水质影响的时间。在大潮期及退潮时，水流流速较大，悬浮泥沙较难沉降，因此在可能的情况下，尽量减少在大潮生的泥沙应在电缆入沟槽后及时回填夯实，减少开挖泥沙随潮流泄漏量，降低悬浮污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期委托有资质单位接收上岸处理，严施工机械因维护不当而产生的噪声，限制突发性高噪声，减少施工期不必要的噪声好相关宣传工作。本项目在取得海域使用权证后开展项目施工，预计施工开始时接济鱼、虾类为主，放流地点为工程附近的水域，同时，应对增殖放流的结果进行跟鱼卵、仔稚鱼的经济价值应折算成鱼苗进行计算。鱼卵、仔稚鱼经济价值计算E——鱼苗的商品价格，按当地主要鱼类苗种的平均价格计算，单位为表9.2.2-1项目施工引起生物资源经济价值损失计算表13233343536373 浙江东天虹环保工程有限公司表9.3-1本工程环保“三同时”验收表至附近村庄污水处理装置统一置施测表10.1-1本工程环保“三同时”措施及投资估算2112113施测5表11.1-1项目所在海域与各海洋功能区的位置关系A1-10/A5-13/A5-12E表11.1-3项目与所在海洋功能区划主导功能符合性分析表代码功能区名称A1-10区A5-13普陀东部旅游休闲娱乐区图11.1-1项目所在海域海洋功能区划图表11.1-2浙江省海洋功能区划登记表（2011-2020年）（节选）称地区型A1-10普陀区A5-13区普陀区区称地区型A5-12普陀区区普陀区图11.2-1项目所在浙江省海洋主体功能区划位置图柴山岛岸线（序号96）管控措施为：禁止实施可能改变或影响岸线自然属性和滨朱家尖岛旅游岸线（序号94）管控措施为：禁止实施可能改变或影响岸线自然属本项目路由穿越普陀山旅游区，工程穿越生态红线区长度约1510m，作为电力基与海洋生态红线区管控措施符合性分析：项目属于海底工程用海-电缆管道用海，4、与海洋生态红线海岛自然岸线的符合性分析图11.2-2拟建项目与浙江省海洋生态红线区控制图叠置图图11.2-3拟建项目与浙江省海洋生态红线资料岸线控制图叠置图为实现党的十八大提出的“生态文明建设”和“提高海洋资源开发能力，发展海洋表11.2-1舟山市海岛岸线一览表（项目涉及岸段）制要自然景观和人文景观的完整性和原段要自然景观和人文景观的完整性和原根据本工程登陆点所处的岸段具体的管理要求，本工程为海底电缆工程，登陆点采用顶管工艺，不会对岸滩及海底形态造成影响，不会改变海岸线自然属性及岸图11.2-3拟建项目与浙江省海岸线保护与利用规划（大陆海岛）叠置图项目的建设与海洋功能区划和海洋生态红线规划都是相符的。项目是城镇发展中的重要基础设施工程，通过海底敷埋方式穿越海域，因此项目建设与《浙江省近尖登陆点位于东港海堤上，前沿为狭窄的海塘块石镇压层；朱家尖登陆点位于岛的东北部一岙口内，登陆点为基岩海岸，裂隙发育，前沿为块石滩，路由穿越长度约20m，高潮时可淹没，便于海缆登陆；后侧为植被覆盖基岩丘陵，留有海缆登陆涵洞。柴山岛登陆点位于该岛北部小湾顶部基岩海岸，登陆点前沿为砾石滩，路由穿可顺山沟铺设。路由海域底质主要包括淤泥质土、基岩和块石。推荐路由主要穿越于第一类（鼓励类）中的第四项电力类“电网改造与建设”项目，属于国家鼓励图11.2-4舟山市近岸海域环境功能区示意图拟建项目为海底电缆工程，污染物在施工过程中产生。主要污染物有施工人员生活污水、船舶舱底含油污水、悬浮泥沙、施工机械尾气、施工噪声、生活垃圾、段施工渣土以及其他垃圾均收集上岸处理；施工机械尾气通过选用耗油量低的环保加强管理，文明施工，合理安排施工时间等措施减低噪声对外环境的影响。则工程拟建项目属于非污染生态型项目，主要在施工期产生少量的污染物，且不在国家确定的水污染防治重点流域和海域专项规划中，因此，本工程不涉及总量控制范拟建项目建设施工过程悬浮泥沙会对周边海域生态环境产生短期影响，通过合理安排施工期，做好施工期管理等措施减缓生态环境影响；同时控制各类污染物入因此，本工程施工在采取相应的环境保护对策措施的前提下对环境的影响是可善、海洋资源高效利用、开发保护空间合理布局、开发海洋生态红线制度等相关规划和要求和符合性；生态用海方海布局、生态修复与补偿、跟踪监测及监测能力建设等方案用规划》，拟建项目起点位于“朱家尖岛岸段（岸段编号504）ℽ,终点位于“柴山岛岛登陆点则利用已有海缆管沟铺设，对岸线不产生影响。工程实施对登陆岸段的整本项目登陆点采用顶管工艺，项目不占用岸线，不会对海岸线的现状形态、长度等拟建项目位于舟山市普陀朱家尖月岙至柴山岛海域，海缆路由从自朱家尖月岙登陆点入海后，向东北海域延伸至白沙水道中部，转向东南至柴山岛北部小湾登陆点，路由长度3.872km。根据工程路由勘察海域岩土类型主要包括淤泥质土、基岩和块石，推荐路由主要穿越淤泥质土，有利布于朱家尖和柴山岛登陆点前沿海岸。根据数模预测结果，项目建设未改变水动力及冲淤条件，也不影响所在海域功能区主导功能的发挥，项目建设符合《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》的定位和管理要求。因此，拟建工程从平面布局角项目将对工程所在海域生态环境和渔业资源构成一定程度的影响及损失，根据《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》，建设单位应根据工程实施所造成的生物资源损失货币化估算量投入一定的财力进行海域生态修复。建设单位应与当地农业部门协商，合理安排项目附近海域生态修复工作，建议采用人工增养殖放流根据本工程情况，建设单位应委托有资质的海洋环境监测部门，对项目影响范围内的海洋资源环境进行监测。建设单位在项目施工前应与有资质的监测单位签订相应的技术合同委托有监测资质和监测能力的单位按照本报告提出的跟踪监测计划环境管理和环境监测计划是环境影响评价中的一个重护措施能够得到有效实施的保障条件：环境监测计划的制措施的实施和落实，可以及时发现环保措施的不足，进行拟建工程实施期间，建设单位应成立专门的环境管理人员，在当地生态环境主管部门