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文档简介

小额诉讼程序的比较与借鉴摘要：自20世纪初美国建立世界上第一个小额诉讼法院以来，小额诉讼程序相继在英美法系国家和大陆法系国家被广泛推崇。从小额诉讼程序的概念及特征出发，比较研究两大法系代表性国家与地区的小额诉讼程序相关的立法概况和具体制度，深刻思考各国及地区对于我国小额诉讼程序设立的启示与借鉴。

关键词：小额诉讼程序；比较分析；借鉴意义

1域外小额诉讼程序考察概况

20世纪六七十年代以来，全球消费者保护活动不断高涨，西方国家新一轮程序改革的主要内容之一就是建立小额诉讼程序。美国俄亥俄州的克利夫兰市早在1913年首次适用以小额法庭采取特殊的程序处理标的额或价额较小的纠纷，随后各州的法院不断效仿。其后马萨诸塞州1920年率先在全州范围内采用小额诉讼程序，至今小额诉讼程序在美国各州都得到普及。在判例主义的英国，1846年爱尔兰郡法院就以审判争议金额较小的诉讼纠纷为目的而建立起来。在1937年创立了争议标的金额在75英镑以下的纠纷处理程序即小额诉讼程序，被视为英国引入小额程序的起点，并于1999年的《英国民事诉讼规则》中设定了小额索赔审理制度。1993年德国对民事诉讼做出重要修改，引入新的小额诉讼，形成独立的诉讼程序。日本的小额诉讼程序从设立区裁判到建立简易法庭再到1996年民事诉讼法中专门规定小额诉讼程序，灵活运用了本土资源进行创新。我国台湾地区1990年参照外国小额诉讼制度，对简易诉讼程序做出较大修正。在1999年2月3日公布的修正案中，又创设了独立于简易程序的小额诉讼程序。

2域外小额诉讼程序具体制度对我国的借鉴

2.1立法模式方面

从各国的小额诉讼程序立法模式上来看：美国的各州专门为小额法庭制定了特别诉讼程序，小额诉讼程序是独立于民事诉讼程序之外。日本的“关于小额诉讼的特则”、我国台湾地区在民诉法的第二编第四章中单独列出的专门性规定以及英国的“小额索赔审理制度”等，民诉中专章规定小额诉讼程序。德国民诉法的495条规定，在民诉中设立特别的条文进行规定。在设计我国的小额诉讼程序时应该综合考虑，既不能将小额诉讼作为普通程序的缩影如德国，又不可将小额诉讼程序彻底的分离出诉讼体制之外如韩国、美国。我国可在民事诉讼中对于小额诉讼程序进行专章性规定。

2.2小额诉讼程序选择权

小额诉讼适用选择方面，我国台湾地区十万新台币以下强制适用小额诉讼，五十万以下当事人可以书面选择适用程序。英国没有强制适用，分别为自动适用和自愿适用两种：自动适用主要适用于纠纷金额不超过1000至5000英镑人身损害赔偿纠纷；自愿则没有金额限制。德国600欧元以下是强制适用。日本是准强制，60万日元以下的案件原告选择适用，被告不提出异议应诉

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