《非税收入征收管理》课件

《非税收入征收管理》ppt课件目录CONTENTS非税收入概述非税收入征收管理的重要性非税收入征收管理流程非税收入征收管理中的问题与对策非税收入征收管理的法律法规与政策依据非税收入征收管理的实践与案例分析01非税收入概述定义：非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。非税收入定义灵活性和多样性非税收入管理具有灵活性和多样性，可以根据不同的情况和需要进行调整，以满足各种不同的公共需求。征收和管理相对独立非税收入的征收和管理相对独立，通常由专门的机构或部门负责，以确保其合规性和透明度。资金权益归属于缴款义务人非税收入是缴款义务人为了获得特定的服务或资产使用权而支付的费用，其资金权益归属于缴款义务人。非税收入特点非税收入种类行政事业性收费：是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。政府性基金：是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。国有资源有偿使用收入：是指各级政府及其部门根据法律、行政法规规定，按照国务院规定程序批准，在一定期限内出让土地使用权、矿产资源和海域使用权、无线电频率资源等国有资源使用权所取得的收入。国有资本经营收益：是指以国家出资企业为重点，采取多种方式清缴和追缴的国有资本经营收益。02非税收入征收管理的重要性123通过制定明确的征收标准和程序，规范非税收入征收行为，防止乱收费、乱罚款等不规范现象。确保非税收入的合法性和合规性统一非税收入征收标准，避免因收费不公而导致的市场竞争扭曲。维护市场公平竞争加强征收管理，减少征收环节和成本，提高征收效率；同时，公开征收标准和程序，增加透明度，防止腐败和权力寻租。提高征收效率和透明度规范非税收入征收秩序非税收入作为财政收入的补充，可以弥补税收收入的不足，增加财政收入。弥补税收收入不足应对经济波动优化财政收入结构非税收入具有灵活性，可以根据经济形势的变化进行调整，保障财政收入的稳定增长。合理配置非税收入和税收收入的比重，优化财政收入结构，提高财政可持续性。030201保障财政收入稳定增长03提高公共服务和民生保障水平将非税收入用于提供公共服务和民生保障，提高人民生活水平。01支持重点领域和项目建设通过非税收入征收，可以筹集资金支持重点领域和项目建设，促进经济发展。02调节经济和社会关系通过非税收入的征收和减免政策，调节经济和社会关系，促进社会公平和和谐发展。促进经济和社会发展03非税收入征收管理流程根据国家法律法规和政策规定，确定非税收入的征收项目，明确征收范围和对象。确定征收项目依据非税收入的性质、作用和征收对象的特点，制定合理的征收标准，确保非税收入的合法性和公正性。制定征收标准确定征收项目和标准根据非税收入征收项目和标准，结合实际情况，制定具体的征收计划，明确征收的时间、方式和程序。设计科学合理的征收方案，包括征收方式、票据管理、缴款方式、减免缓政策等方面的内容，确保征收工作的顺利进行。制定征收计划和方案设计征收方案制定征收计划征收实施按照征收计划和方案，依法开展非税收入的征收工作，确保征收工作的规范性和合法性。监督检查建立健全监督检查机制，对非税收入征收工作进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题，确保非税收入的安全和完整。征收实施与监督04非税收入征收管理中的问题与对策征收范围不明确征收标准不统一征收程序不透明使用不规范征收管理中的问题01020304非税收入种类繁多，但征收范围缺乏明确规定，导致征收过程中存在随意性和不规范性。不同地区、不同部门在非税收入的征收标准上存在差异，导致不公平现象和利益冲突。非税收入的征收程序不够透明，缺乏有效的监督机制，容易滋生腐败和权力寻租。非税收入的使用不够规范，存在挪用、截留、私分等问题，影响资金使用效益。非税收入管理方面的法律法规建设滞后，缺乏系统性和完整性，导致实际操作中无法可依。法律法规不健全非税收入管理涉及多个部门和多方利益，管理体制上存在权责不明、协调不畅等问题。管理体制不完善非税收入的征收和使用缺乏有效的监督机制，导致监管不力、违规操作得不到及时纠正。监督机制不健全部分管理者和执法人员思想观念落后，缺乏对非税收入管理的重视和认识，影响工作开展。思想观念落后问题产生的原因分析制定和完善非税收入管理相关法律法规，明确征收范围、标准、程序和使用规范。完善法律法规建设统一管理标准加强监督检查提高管理意识建立统一的非税收入管理标准，规范征收行为，确保公平、公正、公开。建立健全非税收入监督检查机制，强化对征收和使用全过程的监管，防止违规操作。加强宣传教育，提高各级管理者和执法人员的非税收入管理意识，推动工作开展。解决对策和建议05非税收入征收管理的法律法规与政策依据010204相关法律法规《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》03《关于加强非税收入管理的通知》《关于进一步加强非税收入征收管理的指导意见》《非税收入征收管理操作规程》《非税收入减免和缓缴税款的规定》01020304政策依据和规定缴纳人的法律义务如实申报、按时缴纳、接受检查等。违法行为的法律后果罚款、滞纳金、行政处罚等。征收管理机关的法律责任依法征收、严格管理、及时解缴等。征收管理中的法律责任和义务06非税收入征收管理的实践与案例分析非税收入征收应遵循相关法律法规，确保征收行为合法合规。坚持依法征收建立完善的征收管理制度，明确征收范围、标准、程序和责任，提高征收效率。强化征收管理提供便捷、高效的服务，方便缴费人缴纳非税收入，提高缴费满意度。优化服务水平对非税收入征收进行全程监督，确保征收行为规范、透明，防止乱收费和腐败现象。加强监督检查实践经验分享

典型案例分析某市停车费征收案例该市通过合理设置停车位、公开收费标准、加强监管等措施，实现了停车费征收的规范化和透明化。某景区门票收费案例该景区在门票收费方面采取了分时段收费、优惠政策等措施，既保障了景区运营的可持续性，又提高了游客满意度。某高校学费收取案例该高校严格按照规定收取学费，同时采取了多种措施减轻学生负担，如设立奖学金、提供助学金等。服务水平需提高应提供便捷、高效的服务，方便缴费人缴纳非税收入，提高缴费满意度。政策制定需科学政策制定