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会展场馆经营管理模式的不足及对策目录一、相关理论 一、相关理论(一)会展场馆的涵义会展场馆是指主要从事会议展览活动的建筑物,以及配套的设施、设备和服务,由硬件和软件两部分构成。专业服务人员对会展场馆与设施、设备进行管理,是保证会展活动正常进行的前提,也是会展业发展的依托,其国际化、智能化和个性化的程度是会展业发展水平的重要衡量标准。会展场馆是信息交流、产品发布和商品展示交易的重要平台,现代意义上的会展场馆的功能在不断深化和扩展,会展活动组织者越来越倾向于选择功能多样的会展场馆,因此设施先进、功能多样的大型会展综合体是未来会展场馆的发展趋势,也是顺应会展业发展的需求的必然结果,而会展场馆管理的水平是场馆经营者面临的挑战,是会展场馆提高竞争力和构建品牌的基础,也是影响会展场馆经营绩效的重要因素。(二)会展场馆的类型会展场馆为会展活动的举办提供场地,并为参会参展人员提供专业服务的场所。会展场馆可以按照不同的分类标准进行划分,本文从会展场馆展览面积大小以及会展场馆的主要功能角度,将会展场馆划分为如下类型。(1)按会展场馆规模可分为大型会展中心、中型会展场馆和小型会展场馆。大型会展场馆是指场馆总展览面积在15万平方米以上,用于举办大型国际性会议、同步会议以及综合型展览活动,如德国汉诺威会展中心等;中型会展场馆是指场馆总展览面积在l0万到15万平方米,一般举办中等规模的国际会议、行业协会年会和中等规模展览活动;小型会展场馆是指场馆展览面积在10万平方米以下,一般举办企业年会和其他小规模的会展活动。(2)按会展场馆的主要功能可分为展览型、会议型、综合型以及其他类型会展场馆。从会展场馆主要的功能角度,展览型会展场馆是指主要用于产品展示和交易的场馆;会议型会展场馆是指主要用于举办各种规模会议的场馆;综合型会展场馆是指既可以召开会议,也可以进行展览等其他会展活动的场馆;其他类型的会展场馆主要包括作品展,如书法字画展、艺术品展等,也包括公益型活动。(三)会展场馆的类型会展场馆是前提条件,是行业发展的载体。会展场馆的展览项目的安排,以及运营模式决定它的利用率,进而影响经济效益。会展场馆主要发挥的作用如下:1.会展场馆调控着会展业的市场在展览项目的审批上,是受政府宏观调控的。在会展也发展初期,举办会展活动要向政府有关部门进行审批管理,审批通过后才可以进行会展的举办。而现在,已经不要审批了,在举办会展时只要向有关部门进行备案就可以举办会展活动了。预计在不久的将来,举办会展活动的时候不用备案,直接有会展场馆决定就可以了。当然,政府的宏观调控对会展业刚起步的中国来说有必要的。指导着会展业朝着健康的方向发展离不开科学的展馆经营管理,在管理的过程中,能够帮助本土品牌的培养,提高发展空间,创造更大的价值。2.会展业发展能够带动相关人才的培养会展活动是一项专业的市场活动,服务和管理人员需要具备一定的专业知识,这样才可以圆满的完成展览服务和场馆的管理工作。所以在用人方面就需要大批量、高技能的拥有专业知识的人才。大型场馆的经营者,如上海新国际博览中心,基本上是经验丰富和专业知识强的人才。当然也有部分专业人才是一步一步公司自己培养的。因此,会展业的发展会带动会展人才的发展,可以吸引大批高水平专业化的人才加入城市会展业的发展中,同时可以培养本地专业人才的成长。3.会展场馆可以推进会展业的发展会展场馆的经营模式形成主要来自于两方面,区域的产业基础和市场规模。所以说,好的经营模式是展览项目举办成功地前提。如上海APEC会议,规模很大,效应显著。同时带动上海的商业、交通、旅游等产业的同步发展,会展推动对上海硬件设施的发展。“深圳国际展览中心”建成后,来自全国各地的客商,促进当地的经济的发展,随着发展业的发展,“深圳国际展览中心”的展览面积相对过小,所以像“国家家具展”等只能在外地举办展览。4.能够被积极培育城市会展品牌的发展会展场馆不仅为展览和会议提供一个良好的场地,同时根据国际上通常的做法是六个月内展馆不接相同题材的展会活动。在对培养本地的展览品牌的时候,展馆接什么展览或者不接什么展览这些对品牌的成长有很大的关系。优秀的会展场馆品牌会吸引着外来展览企业的投资,继而会影响当地会展的发展。如在上海投资的外过展览企业,慕尼黑、汉诺威等会在一定程度影响着上海会展业的发展。5.展馆可以提高会展业的市场化程度会展业刚刚起步之初,政府对场馆的经营起主导作用,随着展馆市场的发挥,市场化运作占主导地位。如展览公司、礼仪服务公司和展台搭建公司都是经营主体。如果展馆不进行市场开放,所有的服务进行垄断经营,那么相关的服务公司就不能得到公平的竞争机会,这样就不利于展馆的发展,无法提高展馆的综合服务水平。二、中国会展业及会展场馆发展概述(一)中国会展场馆发展现状在全球经济一体化背景下,世界会展业总体呈温和上升态势,会展业重心正由欧美向亚太转移,展会组织形式由向产业链上下游企业的纵向细分发展。展会功能日趋多元,航向标意义更加突出,产业交易地成为继生产地、消费地之后新的会展业聚集地。政府的大力支持成为会展业发展的必备条件。在这种形势下,中国正在成为新的全球会展业高地,虽然优势不足,但近年来会展业异军突起,呈现出良好的上升发展态势。近年来,随着奥运会、世博会等国际性大型活动纷纷落户中国,以及中国加入WTO后国际经贸活动的日益频繁,以会议、展览和大型活动为主要内容的会展业发展迅速,以每年20%左右的速度增长,对整个国民经济产生了巨大的影响。会展场馆是会展活动的有形载体,会展产业链上各利益主体的价值要在会展场馆得以体现。随着中国会展业的迅速发展,作为会展重要基础的会展场馆数量不断增加。这些专营会议和展览活动的场所是各种会展活动开展的最主要的硬件依托,是会展运作和发展不可或缺的基础条件。近年来,我国会展业呈现出良好的发展趋势,展馆建设规模不断扩大,全国现有大中型会展场馆150多个,会展面积300万平方米以上。会展活动日益增多,会展收入增幅明显,间接带动相关行业收入高达数千亿元。会展规模及形式丰富多样,如广交会、高交会、上交会等一些具有特色的、高水平的、较大影响力的知名品牌综合展不断涌现。组展部门多元化,政府机构、行业协会、国有企业、民营企业、外资企业都积极参与到会展业发展建设中。(二)会展场馆经营管理模式分析从国际会展业发展实践来看,会展场馆主要有三种运营管理模式:第一,会展场馆主要由政府出资并委托或授权的机构经营管理,不以营利为目的,场馆具有较强的公共产品属性;第二,会展场馆由政府立项并在土地规划和政策方而予以支持,政府与其它投资主体共同投资建设,场馆以营利为目的并按照规范商业运作模式进行运营管理,所有者与经营者之间有明确的责任与义务;第三,会展场馆由民营机构或私人机构投资,采取自主经营或委托管理等完全市场化的商业运作模式。从我国会展业近年来的发展实践看,会展场馆运营管理正逐步走向市场化,当前处于多种运营管理模式并存阶段,其模式也可以概括为五种:第一,国建国营型。会展场馆由地方政府投资建设并设立专门的机构(如全资国有企业或政府部门所属的事业单位)自行管理,如中国国际展览中心;第二,国建民营型。会展场馆由政府投资建设并委托国内专业场馆管理公司运营,受委托公司按合同约定获取经营收益,如宁波国际会展中心;第三,国建外管型。会展场馆由政府投资建设并委托国外专业场馆管理公司管理,受委托公司按合同约定获取经营收益,如郑州国际会展中心;第四,合资经营型。会展场馆由中外企业多方出资建设,投资主体选择专业展馆管理公司或组成中外合资或合作公司、按商业化模式共同进行经营管理,各方按出资比例或商定的条件分享利润并承担风险,如上海浦东新国际会展中心;第五,民建民营型。会展场馆由民营企业或私人资本出资建设并委托或自行管理,如杭州和平国际会展中心。三、国外会展经营模式(一)德国汉诺威汉诺威是德国下萨克森州首府,北德重要的经济文化中心。它濒临中德运河,位于北德平原和中德山地的相交处,又处于巴黎到莫斯科、北欧到意大利的十字路口,是个水陆交通枢纽,这为当地展业的发展提供了重要的自然条件,因而汉诺威市被誉为“世界会展之都”。它承办过两届世界博览会,拥有世界上最大的展览场馆—汉诺威博览中心,世界十大展览会中的5个在汉诺威举办。而在另一个角度来看,汉诺威展览业的发达又和这里的一个展览公司—汉诺威展览公司的业务拓展有着必然的联系。汉诺威的会展气氛特浓,是因为这里有两个基本的保证:一是汉诺威过硬的城市基础设施;二是汉诺威找到了自己的会展商业运作模式,保证良好运营。在城市基础设施建设上,尤其是展览会的各种硬件设施上它都堪称世界一流。以世界最大的汉诺威博览中心为例,这一会展场馆几经扩充,现已达到占地100万平方米,内有1万至2万平方米的巨型展厅24个,其中好几个是多层展厅。室内展出面积共达47.9万平方米,露天展场27.8万平方米,还配备有功能齐全的会议中心。它为2.6余位展商和230万观众的年流量而设计,其展览技术和设备还在不断改进和完善。除完善的硬件设施外,汉诺威在展会的组织和服务等“软件”方面也有口皆碑,它们很注重为展商和观众提供一本册子或一本书,内容不仅包括历年展会的情况回顾,而且还介绍整个欧洲甚至整个世界某个行业的发展趋势和动态,同时涉及参展费用,装修费用等信息。一些宣传材料中仅酒店介绍就有五六页篇幅,罗列上百家不同档次的酒店供用户挑选,并详细介绍价格、优惠幅度等情况。汉诺威的会展公司往往拥有自己的大型会展场馆,公司与会展场馆是一体的。会展场馆基本上都是公有性质的,一般由政府出资建设,州、市两级政府一般占会展公司股份的99%左右,展览公司由政府控股,实行企业化管理。位于汉诺威的德国最大的展览公司—德国展览公司由下萨州政府和汉诺威市政府分别控股49.8%。德国展览公司既是展览中心的管理者,又是许多大型博览会的举办者和实施者。如德国展览公司既是汉诺威展览中心的拥有者,又是CeBIT(汉诺威电脑及通讯博览会)和汉诺威工业博览会等大型展览会的举办者。汉诺威政府将展览业作为一项重要的产业给予高度重视,对展馆及其配套设施和交通建设均予大力支持,汉诺威绝大部分展览中心都拥有先进的设施,为举办高水准的专业博览会打下了良好的基础。(二)美国拉斯维加斯拉斯维加斯地处美国西部经济相对欠发达的内华达州南端,土地贫瘠,周围是一望无际的荒漠,近70年来才发展起来,目前也只是人口约120万人的中等城市,以赌博合法、赌场众多的赌城而闻名于世,拥有全球最豪华、最大的宾馆。近年来,该市会展业迅速发展,成为世界上最大的展览馆群,目前有大小展览场所1000多个,其中3个主要的展览馆是国际级的,面积达10万多平方米。每年在拉斯维加斯2000多场专业性会展,每年约有500多万厂参展,数千万厂家和专业人士进场参观和洽谈,成为当前国际上最著名的会展中心。“专”,是其办展的原则和显著特色。其每年2000多场会展,都是专业性的贸易会展,没有一场是“大而全”,因此,到会的人数可能不多,人气也不如某些会展旺,但到会参展和参观的都是本专业的厂商和专业人士,引导着本专业的发展方向和市场潮流,为全行业的厂商和销售商所关注和瞩目。“精”,是其参展的展品精致、厂商精干、布展精巧。“大”,是指展会的规模大、场面大,参展的厂商众多。拉市每年2000多场展会的成功举办,完全靠市场化运作,政府没有参与主办,既没有投入财力给予经费补贴,也不加以行政干预,或是动员企业参加或指定分配展位。因此,任何企业想要参展,只要按手续预定,缴纳费用,就可以得到展位,用不着向政府部门申请。各国的大小企业都是平等竞争,订得早,出的钱多,得到的展位就多,位置也相对好些,这样就保证了某些发展迅速的成长性小企业也有机会参加各种会展,得到大订单,同时,展览公司也可以自由竞争,依靠自身实力做大做强。不论任何国籍的企业,不分大小,都可以平等、自由地向主办者预订展位,在收费上一视同仁。任何企业或专业人士要想参观,只要提出申请,领取参观证后,都可以免费入场参观。拉市会展业还有重要一点,就是采取人性化管理,重服务效率和细节。在会展前期以及会展期间,都设有服务中心,从招展、预约、登记、广告,到各种有关会展资讯资料、电子信息的收集、整理、免费发放,不同语言文字的翻译、法律咨询,乃至布展、撤展、清理场地等,各个环节、各项程序均有专人负责,安排得很细致,这种注重细节的人性化管理,保证了展会的高效和成功。四、管理经营中存在的不足(一)缺乏有效地约束机制,规范化程度及管理水平有待提高政府部门对会展业缺乏完善系统的管理、协调、鼓励和支持机制,缺乏对经营者和从业人员的资质认定和审查制度。在对会展业管理中重审批、轻管理、不重实际的现象十分严重。有些规定还是参照改革开放初期的情况制定的,不但不能适应“入世”后的要求,甚至落后于其他产业的改革步伐。比如,参加会展的外国人数超过150人,展览面积超过1000平方米就要分别上报国家有关部门审批,而且审批的手续繁琐,时间比较长。有些参会的外商觉得手续太复杂,最后只好把会展砍掉。北京国际会议中心是全国第一家加入ICCA组织的,每年虽然能得到一些信息,但是由于分行业、分领域上报,等审批下来,因周期太长,时间都耽误了。同时,会展业的行业管理体制和相关制度尚未健全。由于缺乏统筹规划和宏观调控,缺乏广泛、有效的行业规范和自律,缺乏严格资质条件审查和展会评估机制,致使举办展会的主体异常复杂。很多不具备办展条件的“皮包公司”扰乱了市场秩序,对会展业的发展产生了十分消极的影响。此外,多头批展、重复办展的情况时常发生,造成一些会议和展览水平低下,市场分散,经济效益不断下降,如旅游产品和设备展每年全国举办40多个。相同类型、相同名目展会的大量重复举办让参展商无从选择,直接影响了展会品牌的建立,造成展会规模普遍偏小,效益不高。(二)会展场馆功能单一,场馆利用率不高会展场馆的功能、场馆的使用率和会展场馆的经营绩效三者之间有着内在联系,会展场馆的使用率直接影响会展场馆的经营绩效,而会展场馆的功能对会展场馆的使用率产生影响。目前我国会展场馆的功能比较单一,场馆配套设施不完善,特别是中小型会展场馆,由于场地和功能的限制,不具备举办大型综合会展活动的条件。很多会展场馆建成后,每年举办的会展活动很少。经营者不注重对会展场馆功能的改进,不能满足会展组织者和参展商对展览场馆的要求,出现大型会展场馆场地紧张,而中小会展场馆闲置严重的不平衡局面。(三)专业会展人才尚还缺乏我国会展行业的人才还是处于相当欠缺的状态,比如上海是人才汇聚的地方,相当于二、三线城市来说,专业会展人才相对较多。而这些较多的专业人才也是被像上海新国际博览中心、光大会展中心等经济实力强所吸引。这样的结果导致其他会展场馆得不到太多的专业人才,人才管理的缺乏会造成一系列问题,包括场馆出租率低,经济效益下降等。人才结构的匹配需要更多会展场馆负责人加以重视。会展业要想健康有序地发展,高素质的专业人才是内在动力和核心。目前己经有成熟而完善的人才培养方案和职业认证机制,但从全国整体会展业的发展来看,当今的会展人才仍然满足不了市场的要求。如会展高级人才、高级营销策划师、会展项目运营者等。从上海其他场馆的经营来看,高端人才缺失尤为明显。(四)会展业发展相关法律不健全目前,我国的会展业发展还不成熟,没有独立的《会展法》,规范会展业的法律法规体系还不完善,许多会展中发生的纠纷都要借助于现存的相关法律来协调解决。我国已经制定并颁布了一些与会展业相关的法律法规,这些法律法规在调整会展业结构规范、会展市场、解决会展纠纷、保护各方的权利和义务等方面起了一定的作用。但是,我国会展业有关法律法规基本上集中在国务院制定和颁布的行政法规及国务院所属的部、委、局等国家行政规章以及地方性法规文件这两个层次上,它们多以办法、通知的形式出现,从法律的效力角度讲不是特别高。五、解决对策分析(一)加强会展场馆运营管理,提升会展场馆管理水平当场馆自身己建造好的情况下,会展的管理水平显得尤为重要。因为针对一个场馆的建造、选址、规划和形成是需要很长时间和成本的。所以,场馆一旦建造完毕就不会轻易随意改动。这就要求专业会展管理人员要由很强的管理能力,包括策划、执行、运营等各个方面。高等院校在培养复合型会展人才培养方面,责任重大。不仅要培养学生会展方面的理论知识,还要培养学生策划和组织管理能力。这样培养出来的综合型人才符合会展业发展的需求,社会的需求。同时,高等院校和会展企业加强合作,为会展人才提供实践的平台。除此,各高校之间要加强合作和交流,不断改进人才培养机制,为会展业输出更多优秀的人才。管理水平低的原因是因为员工的理解水准达不到同频,对政策和管理体制缺乏一定的理解能力。所以在执行的时候,没有达到预想的效果。因此,针对会场的管理要不断加强,对改善场馆的经营是直观重要的。(二)完善会展场馆功能,打造多元化会展场馆国际知名的大型会展中心都有先进的会展设施、多功能的会展场馆设备,能够满足各种类型会展活动对会展场地和设施的要求。因此会展场馆在建设之初就要有明确的定位,会展场馆经营者要采用先进的会展场馆管理系统,不断完善场馆科技水平,不断丰富场馆的功能。大虹桥国家会展中心除了面积庞大的展览场馆,还有多功能厅、会展中心北厅、会议室、北广场、中心广场以及会展大道等,这些会展场地适合多种形式的会展活动,场馆经营者积极引进先进的会展系统,增强会展场地的功能。例如,经营者可以在会议室和多功能厅等采用数字投影技术、同声传译技术、音响系统以及视频会议系统等,这样设施先进的会议室和多功能厅可用作大型国际会议、企业年会和专业研讨会的举办场地。(三)人力资源要素培育首先,不断改善非流动硬要素,以吸引流动性要素。会展城市政府要大力推进技术性基础设施建设,加快城市的信息化和数字化进程,塑造引资环境。其次,高度重视软件要素资源的培育,积极塑造会展城市的竞争优势。政府应该积极营造鼓励个性和激励创新的文化氛围,摒弃传统文化中不利于人潜能发挥的评估标准和落后习惯要建立健全有效保护自然人、法人的人身及财产权益的产权制度。建立能够保证公平竞争和优胜劣汰的市场制度环境,建立个人信用制度,确保城市民间经济交往信用坚持依法治市,建立、完善地方法规、制度和一些补充规定,严格遵守和执行国家的有关法律及制度。最后,构建和完善全国统一的社会保障体制,坚持城乡统筹就业,打破对劳动力市场的垄断和地区保护,降低进城就业门槛,取消歧视性条件,在政策上消除农民进城的制度障碍,形成一体化的城乡就业市场。加强高层次会展专业技术人才的交流、互访,扩大继续教育的合作、培养领域,形成优势互补。(四)完善会展法律法规,简化会展管理程序我国会展行业起步较晚,会展相关的法律法规较少,导致会展业的发展缺乏规范性。立法机构要加快会展业的立法进程,逐步完善会展行业法律法规体系,为会展业的发展提供法律保障,特别是对会展行业的税法和知识产权保护法的修订和完善。在完善会展业法律体系的同时,政府机构要简化会展管理程序,下放会展项目的行政审批权,转变政府职能减少对会展业的直接管理,强化市场在会展业中的作用,推进我国会展行业的市场化和法制化进程。会展场馆的建设和发展与本地区的政策环境息息相关,其发展战略必然离不开国家相关法律法规的指导。会展相关政策法规制定的时间较早,目前会展业也有了较快的发展,随着会展行业的发展,特别需要政府进一步完善会展业的政策法规。总结会展场馆及设施是举办国际会展活动的物质载体。场馆的运营管理直接关系到国际活动举办的
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