甘做基层法律服务工作者

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黄仁贤，男、苗族、现年44岁，法律专科学历，现任剑河县司法局太拥司法所所长，剑河县法律服务中心法律服务工作者。1998年7月至2021年5月先后在展模乡政府、太拥乡政府工作，2021年6月调入太拥司法所工作至今。在24年的基层行政工作实践中，他的足迹踏遍了全乡的山山水水、村村组组，把国家的法律、党的政策和自己对人民的—片真情送到群众的心中。特别是任太拥法所长来，他努力学习法律法规有关知识，通过考试获得了法律服务工作者执业证书，他勤勤恳恳、任劳任怨的工作，获得了是当地党委、政府的信任和老百姓的赞扬，为太拥乡社会的和谐平安、经济发展做了积极的贡献。24年来，他先后荣获省、州、县“贵州省民政系统先进工作者”称号和2021年省司法厅授予“全省人民调解能手”称号，200

5、200

8、2021年被剑河县司法局评为年度先进个人。他所在的司法所2021年被评为人民满意司法所、200

9、2021年被评为为年度司法行政绩效目标量化考评一等奖。保护社会稳定，促进地方经济建设和维护人民群众的利益发挥了重要的作用。

一、积极开展人民调解工作，维护农村社会稳定近年来随着太拥乡经济社会的快速发展，各类社会矛盾

日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥职能作用，化解重大疑难纠纷，确保全乡的平安和谐成为各项工作的重中之重。黄仁贤作为一名基层法律服务工作者，他首先想到的是如何将村级调解组织建设好，维护农村社会稳定，是工作的第一要务。从2021年以来，组织建立健全完善了全乡基层调解组织及各项调解规章制度，共组织村支记、村委员会主任、村调解主任进行调解知识培训12次，使他们掌握了法律法规、调解知识、调解技能，为全乡开展调解工作打下了良好基础，现在全乡由原来大、小纠纷都要介绍到乡政府调解，形成了小事不出村，大事不出乡，事事有人管的调解格局。如：2021年1月至9月全乡发生各类矛盾纠纷11起，调解11起，成功11起。其中：村级调解9起，成功9起，村级调解率高达82%。几年来，黄仁贤同志出色地发挥着党委、政府的参谋、助手作用，任法律服务工作者以来，他共参与或组织调解各类矛盾纠纷60余起，其中有10余起是重大疑难案件，如：2021年8月24日成功调解乌连村1至6组与

7、8组1990年以来争执“报秀山”山林权属，双方曾多次扛枪扛刀打架闹事，经乡、县人民政府调处，州人民政府复议，县人民法院、州人民法院判决，此山林权属归

7、8组管理使用，1至6组均表示不服，2021年8月

7、8组村民进山采伐林材，8月23日又引发纠纷，乡政府立即指派黄仁贤同志带队，组织林业站、土管所有关人员进村调解，

进村后，他组织村、组干学习有关法律法规，做了大量耐心细致的思想工作，然后进行调解，最终达成

7、8组成一次性支付村委会管理费用6000元，山林权属归

7、8组管理使用的协议，长达14年的山林纠纷终告结束。又如：2021年8月30日，太拥乡柳金村闵明武、石开平两家因20多平方米宅基地争议闹到太拥司法所申请调解。他花了二天时间入村进行了调查取证，调查证实：闵明武、石开平两家相邻居住几十年，是郎舅关系（石开平是闵明武姐夫），因宅基地界畔不明时常发生争议，乡、村两级经过多次调解始终未能彻底解决，但矛盾也未激化。由于石开平家的孩子都已长大，结婚生子，2021年急需重建新房，原争议的20多平方米宅基地重新成为争夺的焦点，导致矛盾升级。在查证中，双方均不能提供土地使用证，各自说法不一，石开平说：“宅基地是亲妈送的”。而闵明武则说：“石开平宅基地是我家的自留地，1973年我还小，不懂事，母亲成份高，姐夫石开平强占我家的自留地起房子的，现还与我争相邻的20多平方米，我要申请退还我家的自留地”。通过走访知情干群证实，所争议宅基地是闵明武的土改自留地，现闵明武母亲已过逝多年，不知是其母亲赠送给其姐夫石开平，还其姐夫石开平强占的，但因这宅基地，他们俩郎舅之间相争已三十多年，互不相往来，如同仇人。2021年9月3日他邀请村干部和双方亲戚朋友到司法所参与调解，在通报基本事实的基础，组

织参与人员解读相关法律，与双方亲朋单独座谈，让亲朋知实情、明道理、懂法律，参与调解协议的协商。在各方的努力疏导、引导下，最终达成调解协议，通过这次调解，一场长35年的纠纷终于得到化解，郎舅关系和好如初。2021年以来，他参与制止群众性械斗9起，参与各类矛盾纠纷123起，件件档案记载清楚明白，使问题和矛盾得到及时调解，把绝大多数矛盾化解在萌芽状态，维护和促进了太拥的社会稳定。

二、精心组织，扎实开展法制宣传教育工作

搞好法律宣传，提高广大人民群众的法律意识，是保一方平安的前提。为此，2021年以来，黄仁贤同志每年精心组织开展“三、八”节、“3.15”、五月综治宣传月、“六、一”儿童节、“12.4”全国法制宣传日等活动，紧紧围绕“五五”普法、“五六”普法、“民主法制示范村”、“法治示范点”、“法律八进”、综治维稳、平安建设、安全生产法制宣传教育为活动主题，有计划、有步骤地组织开展宣传教育，并定期到中小学校上法制课。2021年以来，共协助乡政府组织举办大型普法活动30余次，做法制报告会40余次，发放宣传资料45000多份，张贴标语700余条，接待群众法律咨询300余人次，播放法律宣传光碟12盘，出简报60期，受教育人数达5万余人次。通过扎实过硬的法律宣传，提高了全乡干部群众的法律意识，创造了人人懂法、个个守法的

治安环境。

三、作为法律服务工作者为社会弱势群体提供法律服务

黄仁贤同志从事法律服务工作8年来，恪守法律服务工作者形象和职业道德，始终把维护当事人的合法权益放在首位，热情接待每一位当事人，共办理民事、经济、劳动仲裁等各类诉讼和非诉讼案件160余件，代拟法律文书33件，耐心解答当事人法律咨询千余人，积极主动承办法律援助案件数十件，努力为弱势群体和外来务工人员提供优质的法律服务。现为寨甩村、半溪村担任法律顾问，每月至少一次到寨甩村、半溪村去走访，为村委会、村民提供法律服务。同时还积极参与和开展各种法制宣传活动。

四、廉洁自律方面

黄仁贤同志严以律己、清正廉洁、堂堂正正做人、勤勤恳恳做事，他是一个农民的儿子，从事法律服务工作以来，他始终铭记做事先做人，正人先正已的道理，时刻告戒自己，做人做事上要对得组织，下要对得起农民群众，要对得起家人和自己的良心。无论在工作中，还是在生活中，均能够做到模范遵守法律法规，对群众不吃、拿、卡、要。24年来，未曾受到任何纪律处分，或是因为生活作风、工作作风受到领导和同事的批评。

黄仁贤同志在做好人民调解、法制宣传教育、法律服务工作的同时，积极参与当地党委政府开展的各项工作，得到了当地领导的好评。他为了社会的公平正义，为了千家万户的安宁，就象一条老黄牛，无私的奉献，受到地方党委、政府，上级司法行政机关的充肯定和人民群众的普遍欢迎。

第二篇：基层法律服务工作者规范一、设定依据

《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）

二、注册条件

1、《基层法律服务工作者管理办法》第五十条规定。注册机关对基层法律服务工作者上年度工作完成情况、遵守职业道德和执业纪律情况进行审核，对于符合继续执业条件的，准予办理执业证年度注册。对准予年度注册的，由注册机关在其《法律服务工作者执业证》上加盖年度注册印章。

2、《基层法律服务工作者管理办法》第五十一条规定：注册机关经审核，对有下列情形之一的基层法律服务工作者，暂缓执业证年度注册：

（一）因违反执业纪律或者有关管理规定，正在接受司法行政机关或者基层法律服务所查处的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查处的；

（三）采用弄虚作假手段企图骗取通过年度注册的；

（四）因患病或者其他原因已连续停止执业六个月的。对暂缓办理执业证年度注册的，应当通知该基层法律服务工作者所在的基层法律服务所，并暂不发还其《法律服务工作者执业证》。

3、《基层法律服务工作者管理办法》第五十二条规定：基层法律服务工作者被暂缓办理执业证年度注册的因素消除后，对于符合继续执业条件的，经住所地的县级司法行政

机关审查同意，报请注册机关补办执业证年度注册。

三、办理程序

1、基层法律服务工作者填写《基层法律服务工作者年度注册登记表》，提出申请，基层法律服务所签注意见，加盖公章。

2、基层法律服务所将申请人登记表与执业证一并报县区司法行政机关。

3、县区司法行政机关审查后签注意见，加盖公章，报地级市司法行政机关审查，签注意见后，上报省级司法行政机关。

4、省级司法行政机关在收到报送的登记表与执业证后进行审核。

四、办理时限

1、县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过15个工作日；

2、省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起30个工作日内完成审核注册。

五、收费标准

不收费。

六、需要提交的全部材料目录

1、上年度执业情况和遵守职业道德、执业纪律情况的个人总结；

2、基层法律服务所出具的该法律服务工作者执业表现年度考核意见；

3、基层法律服务工作者参加各级司法行政机关培训的登录情况；

4、《法律服务工作者执业证》；

5、《基层法律服务工作者执业证年度注册登记表》

七、申请书示范文本

《基层法律服务工作者年度注册登记表》（可向省司法厅行政审批服务大厅索取）。

第三篇：基层法律服务工作者执业登记表基层法律服务工作者执业登记表

申请人

登记机关

山西省司法厅制

-1-

-2-

-3-

-4-

实习鉴定意见

年月日在我所进行实习。实习期间，该同志（实习期间的政治表现、业务水平、个人品行等情况）。

经实习，该同志已基本具备基层法律服务工作者应有的各项基本素质，鉴定合格。

（章）年月日

-5-

同意聘用证明

经研究，我所决定待同志（身份证号。）取得基层法律服务工作者执业证后，聘用其为（专职、兼职）基层法律服务工作者。

特此证明。

法律服务所（章）年月日

-6-

第四篇：基层法律服务工作者管理办法基层法律服务工作者管理办法（司法部令第60号）

2021-2-19||来源：荆州市沙市区司法局|被阅读575次

（2021年3月31日司法部令第60号）

第一章总则

第一条为保障基层法律服务工作者依法执业，加强对基层法律服务工作者的管理，制定本办法。

第二条基层法律服务工作者是符合本办法规定的执业条件，经核准执业登记，领取《法律服务工作者执业证》，在基层法律服务所中执业，为社会提供法律服务的人员。

第三条基层法律服务工作者的职责是依据司法部规定的业务范围和执业要求，开展法律服务，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务工作者依法执业，任何组织和个人不得干涉。

第四条司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。

第二章执业资格

第五条从事基层法律服务工作，应当具备基层法律服务工作者执业资格。

具备律师资格、公证员资格或者企业法律顾问资格的人员，也可以申请从事基层法律服务工作。

第六条符合下列条件的人员，可以经考试取得基层法律服务工作者执业资格：

（一）拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权；

（二）具有高中或者中等专业以上的学历；

（三）品行良好；

（四）身体健康

第七条全国基层法律服务工作者执业资格考试，由司法部统一组织，省级司法行政机关负责承办。

基层法律服务工作者执业资格考试合格标准，由司法部确定；考试合格人员，由省级司法行政机关负责确认。

第八条符合本办法第六条

（一）、

（三）、

（四）项条件，能够专职从事基层法律服务工作的下列人员，可以申请按考核程序取得基层法律服务工作者执业资格：

（一）具有高等院校法学本科以上学历的；

（二）具有大专以上学历，从事审判、检察业务，司法行政业务工作或者人大、政府法制工作已满五年的。

第九条对申请考核取得基层法律服务工作者执业资格的，由地级司法行政机关考核提出意见，报省级司法行政机关审批。

第十条经考试或者考核合格的人员，由省级司法行政机关报请司法部颁发《基层法律服务工作者执业资格证书》。第十一条有下列情形之一的人员，不得报名考试或者申请考核：

（一）受过刑事处罚的（过失犯罪的除外）；

（二）被开除公职的；

（三）无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

第十二条参加考试或者考核的人员有下列情形之一的，其考试成绩或者考核结果无效，已经作出的授予执业资格决定应予撤销，颁发的执业资格证书予以收回，并在二年内不允许参加考试或者考核：

（一）提供虚假、伪造的证明文件或者以其他欺诈手段骗取参加考试或者考核的；

（二）考试作弊或者由他人冒名顶替参加考试的；

（三）其他严重违反考试、考核纪律的。

第三章执业登记

第十三条取得基层法律服务工作者执业资格或者具有本办法第五条所列其他执业资格的人员，符合下列条件的，可以申请基层法律服务工作者执业登记，领取《法律服务工作者执业证》：

（一）在基层法律服务所实习满六个月，被该所鉴定合格；

（二）基层法律服务所决定聘用；

（三）申请执业登记时符合本办法第六条

（一）、

（三）、

（四）项条件。

申请执业登记前从事过律师、公证和企业法律顾问工作，审判、检察业务工作，司法行政业务工作和其他法律业务工作二年以上的，可以不经实习，直接申请执业登记。

第十四条申请基层法律服务工作者执业登记的人员有下列情形之一的，司法行政机关应当作出不准予执业登记的决定：

（一）具有本办法第十一条规定情形之一的；

（二）曾被基层法律服务所给予开除处分的；

（三）曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的；

（四）具有律师或者公证员资格、并已在律师事务所或者公证机构执业的。

第十五条省级司法行政机关或者经其授权的下一级司法行政机关，负责基层法律服务工作者执业登记，颁发《法律服务工作者执业证》。

第十六条申请基层法律服务工作者执业登记，应当填写《基层法律服务工作者申请执业登记表》，并提交下列材料：

（一）申请人的《基层法律服务工作者执业资格证书》，或者律师、公证员、企业法律顾问资格证书；

（二）基层法律服务所对申请人实习表现的鉴定意见；

（三）基层法律服务所出具的同意聘用申请人的证明；

（四）健康状况证明；

（五）登记机关要求提交的其他材料。

第十七条申请执业登记材料，由拟聘用申请人的基层法律服务所提交住所地的县级司法行政机关审查，由其出具审查意见后逐级上报执业登记机关。

县级、地级司法行政机关审查的时间均不得超过十五日。

第十八条执业登记机关应当自收到申请材料之日起三十日内完成审核，以书面形式作出准予执业登记或者不准予执业登记的决定。不准予执业登记的，应当说明理由。

对准予执业登记的申请人，由执业登记机关颁发《法律服务工作者执业证》。

申请人对不准予执业登记决定如有异议，可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。

第十九条取得基层法律服务工作者执业资格或者本办法第五条所列其他执业资格，在教育科研部门工作、乡镇企业工作或者务农的人员，经基层法律服务所聘用，可以兼职从事基层法律服务工作。申请兼职基层法律服务工作者执业登记，依照本办法规定的条件和程序办理。

基层法律服务所聘用兼职基层法律服务工作者的人数，不得超过专职基层法律服务工作者的人数。

兼职工基层法律服务工作者执业管理办法，另行制定。

第二十条基层法律服务工作者变更执业机构的，持原所在的基层法律服务所终止聘用关系的证明和拟应聘的基层法律服务所同意聘用的证明，依照本办法规定的程序，申请更换《法律服务工作者执业证》。

第二十一条基层法律服务工作者遇有下列情形之一的，由所在地的县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》，报请执业登记机关予以执业注销：

（一）因调离、辞职而停止执业的；

（二）因被辞退、开除而停止执业的；

（三）因所在的基层法律服务所停办而停止执业的；

（四）因其他原因停止执业的。

第二十二条《法律服务工作者执业证》不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的，持证人应当立即向所在地的县级司法行政机关申请办理补发或更换手续。

第四章聘用管理

第二十三条基层法律服务所对基层法律服务工作者应当实行聘用制。

第二十四条基层法律服务所应当与被聘用的基层法律服务工作者订立聘用合同。

聘用合同应当载明下列事项：

（一）聘方名称和应聘方姓名；

（二）聘应双方的权利、义务；

（三）聘用期取以及届满续聘的办法；

（四）聘用期间解除双方聘应关系的条件和办法；

第五篇：法律服务工作者法律服务工作者

法律服务工作者的工作与律师很相似，业务范围非常广泛，除不能办理刑事诉讼案件外，