524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告

I 1 1 2 2 3 4 4 4 4 6 7 7 7 8 9 9 40 44 74 92 Ⅲ 1）工程地理位置图；2）工程平纵缩图；3）工程沿线敏感点分布图；4）建设项目所在地周边生态保护红线分布示意图；5）建设项目所在地环境空气功能区划图；6）建设项目所在地地表水环境功能区划图；7）建设项目所在地三线一单管控单元划分图；8）建设项目所在地声环境功能区划分方案（海宁）；9）临时工程布置位置示意图；10）海昌互通布置示意图；11）现状环境质量监测点位分布示意图；2017.2.22；2）《嘉兴市水利局关于524国道秀洲王店至海宁海昌段工程水土保持方案报告书的批3）自然资源部办公厅关于524国道秀洲王店至海宁海昌段工程建设用地预审意见的复函，自然资办函[2019]1439号，2019.08.22；4）建设项目用地预审与选址意见书(用字第330400202000001)，嘉兴市自然资源和规划5）《省发展改革委关于批复524国道秀洲王店至海宁段工程可行性研究报告的函》（浙发改项字[2020]193号浙江省发展和改革委员会，2020.09.25；字[2020]273号浙江省发展和改革委员会，2020.12.10；7）《G524国道王店至海昌段工可及前阶段前期工作备忘录》；8）环境质量现状监测报告，报告编号：2002330101；9）建设项目环境保护承诺书；基础信息登记表1524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书524国道常熟至海宁公路为连接江苏、浙江两省的南北向国道联络线，起于段——新腾至王店段、秀洲王店至海宁海昌段、海宁海昌至尖山段。本工程为秀洲王店至海宁海昌段。目前新腾至王店段即将开工，海宁海昌至尖山段已通车，秀洲区、海盐县及海宁市各级政府多次督促有关部门加快524国道建设的前期工作，做好各路段建设时序的衔接，避免出现国道“断头路”。本项目起点接524国道新腾至王店段，与规划中的嘉兴至海宁公路复线及善海宁市、海盐县、秀洲区南北向交通出行，带动沿线尖山新区、海宁经济开发区、百步工业园区等产业园区发展意义重大。2017年2月22日，浙江省发展和改革委员会出具了《政府投资项目受理通知书》（浙发改办交通受理[2017]8号）对“524国道秀洲王店至海宁海昌段工程”2019年10月，浙江省交通规划设计研究院编制完成《524国道秀洲王店至改革委员会以“浙发改项字[2020]193号”文件，出具了《省发展改革委关于批复524国道秀洲王店至海宁段工程可行性研究报告的函》。2020年11月下旬，浙江中路交通设计有限公司提交了《524国道秀洲王店展和改革委员会以“浙发改项字[2020]273号”文件，出具了《省发展改革委关于524国道秀洲王店至海宁段工程初步设计批复的函》。座，其中特大桥1642m/1座、大桥511m/2座、中桥64m/1座；互通立交1处。21概述同步建设横港连接线长约2.5公里，连接线共设中桥209m/4座。根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第682号令《建设项目环境保本项目属于名录中的“130等级公路新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”，即本项目环境影响评价类型为“环境影响报告书”。为此，海盐县交通投资集团有限公司委托浙江省环境科技有限公司开展此工了沿线环境敏感区，在资料收集分析、环境现状监测评价、噪声专题研究等工作基础上，编制了本工程环境影响报告书。2021年1月初根据相关部门的修改意见修改报告后，提交本项目环境影响报告书的报批稿本工程涉及嘉兴市秀洲区、海盐县及海宁市，工程建设单位为秀洲区交通建设投资有限责任公司、海盐县交通投资集团有限公司、海宁市交通投资集团有限本工程工可及前阶段前期工作的行政审批手续由海盐县交通投资集团有限公司牵头办理，后期公路的具体建设及环保措施的实施落实分别按照工程所在行政区范围，由秀洲区交通建设投资有限责任公司、海盐县交通投资集团有限公司、海宁市交通投资集团有限公司负责。1.2.1项目概况524国道秀洲王店至海宁海昌段工程包括一条主线及一条横港连接线。项目总投资估算约105039万元。地理位置图见图1.2-1，建设内容如下：及嘉绍高速公路王店互通连接线形成十字交叉（近期为T字交叉起点桩号为K34+714，路线由北向南，跨越大横港（规划Ⅵ级航道、通航净空22会4.5m）及杭平申线(Ⅲ级航道、通航净空60会7.0m终点顺接已建524国道海宁海昌至尖山段（原08省道并设置菱形互通连接湖盐线，终点桩号为K41+650，主线路线全长6.936km。其中，秀洲段长约0.911km；海盐段长约4.153km；海宁段3524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书长约1.872km。主线共设桥梁2217.26m/4座，其中特大桥1642.24m/1座、大桥511.48m/2座、中桥63.54m/1座，另设箱通3道、圆图1.2-1建设项目地理位置图横港连接线：起点与主线及现有村道相交形成十字交叉，起点桩号为LK0+000（对应主线桩号为K38+821.277路线避开周家洪遗址沿新兴路由西规划道路（近期与现有村道相接），终点桩号为LK2+484，横港连接线路线全长2.484km，全线共设中桥209.24m/4座，另设圆管涵9道，平交2处，下穿分离本项目主线采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中一级公路标准，横港连接线采用二级公路标准。主线设计速度80km/h，连接线设计速度60km/h。1.2.2建设项目的特点(1)本项目按双向四车道一级公路标准设计，全线以路基和桥梁为主要建筑41概述形式，其中特大桥梁长度约1642.24m；(2)本工程全线不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区及生态本项目的环境影响主要包括施工期和营运期的影响，其中施工期主要是土地占用、工程开挖造成植被破坏、水土流失等的生态环境影响；施工扬尘、粉尘等对环境空气的影响；施工机械噪声对周围声环境的影响；施工期生活污水和施工废水对周围水体的影响。营运期主要是车辆行驶过程中的噪声对沿线居民等环境敏感点的影响，地面和桥面径流、交通事故风险对水环境和周围居民等敏感点的影响。在各污染物得到有效处置前提下，经预测分析，污染物排放对环境影响可以降到最低程度。1.4.1“三线一单”符合性分析县“三线一单”生态环境分区管控方案》（盐政办发[2020]73号工程选址选线位于秀洲区一般管控单元（ZH33041130001）、海盐县河道与交通廊道绿带生态屏海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元（ZH33048120001）及海宁市一般管控单求中的禁止或者限制建设的项目，即工程建设符合沿线“三线一单”要求。1.4.2建设项目环境审批符合性分析1、建设项目环境审批符合性分析1）生态保护红线符合性分析2）污染物达标排放原则符合性分析5524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书建设单位应严格落实本报告所提出的各项环境保护措施，加强环境保护意识及环保、生态、水保设施正常运行管理，确保污染物达标排放。3）总量控制原则符合性分析本项目建设内容主要为交通道路建设，为基础设施建设项目，项目投后产生的污染物主要为汽车尾气、交通噪声以及地面径流，不涉及总量控制。4）满足环境质量要求原则符合性分析本工程建成后，在严格执行本环评提出的各项污染控制措施后，对区影响不大，能做到维持地区环境质量要求。2、环评审批要求符合性分析1）清洁生产符合性分析本项目为基础设施建设项目，产生污染物较少，采取相应措施进行治能做到达标排放，故本项目符合清洁生产要求。2）规划环评环评要求符合性分析根据《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划环境影响报告书》，本项目已基本落实了规划环评审查意见及相关环保要求。3）建设项目风险防范措施要求符合性分析要求建设单位严格落实各项报告中提出的风险防范措施，编制专项应急预案，落实应急预案中的应急人员、应急物资、应急演练等内容；并对应急预案进行及时更新。在落实本环评报告的要求的道风险防范措施和应急预案，并纳入“三同时”验收管理的前提下，可将道路运营可能产生的环境风向降到最低。4）公众参与要求符合性分析本项目在环评阶段，采取网络公示、沿线现场张贴等方法对项目建设概况和3、其他审批要求符合性分析1）规划符合性分析浙江省、嘉兴市、秀洲区、海盐县及海宁市“十三五”交通规划均已将本项目列入规划项目。综合交通运输“十三五”发展规划》、《秀洲区综合交通运输“十三五”发展规划》、61概述《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》、《海宁市综合交通运输发展“十三五”规划》，并已取得嘉兴市自然资源和规划局（用字第330400202000001）出具的建设项目规划选址意见书。2）国家和省产业政策符合性分析本项目为公路建设，属于国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》中第一类鼓励类中第二十四条“公路及道路运输(含城市客运)2、国省干线改造升级”。工程的建设符合国家的产业政策。524国道秀洲王店至海宁海昌段工程符合《浙江省综合交通运输发展“十三涉及“三线一单”中环境管控单元要求，符合城市总体规划要求、国家产业政策等相关法律法规的要求。本项目建成后，对促进嘉兴市交通网络的完善、区域经济的发展、改善人居环境、提升沿线居民出行条件、具有重要的意义。本工程在采取各项有效的生态保护措施后，符合“三线一单”要求；采取有针对性的隔声降噪措施后沿线敏感点和《住宅设计规范》要求；在采取相应的水污染防治措施后能维持水环境质量现评审批原则。因此从环境保护角度而言，工程建设可行。7524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书2.1.1国家有关法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)；(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(5)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2020年4月29日修订)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正)；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年8月31日通过)；(8)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月修订)；(11)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起施行)；(12)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年10月26日修订)；(13)《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年10月7日修订)；(15)《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2017年3月1日修订）(19)《地面交通噪声污染防治技术政策》，2010年01月11日(22)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)；(23)《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》，交通部，国家发展和改革委员会、交通部；(24)《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》国家环境保护总局文件，环发[2003]94号；82总则(25)《交通部关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导(28)《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2013年第2号(29)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，环发[2010]144号，2010.12.15。(30)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发(31)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]982.1.2地方有关法规、文件(2)《浙江省大气污染防治条例》，2020年11月(4)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2013年12月修订；(5)《浙江省建设项目环境保护管理办法》，省政府令第364号，2018.3；(6)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，浙江省环境保护局，浙环发[2007]11号；(7)关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知，浙环发(8)关于进一步加强交通项目环境影响评价和环境保护设施竣工验收工作的通知，浙环发[2014]25号；(9)《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案>(11)《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》（海政发[2020]40号海(12)《海盐县“三线一单”生态环境分区管控方案》（盐政办发[2020]73号9524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书(13)《嘉兴市建筑工地施工扬尘污染防治评价实施办法》；(14)《关于印发嘉兴市大气污染防治实施方案（2014~2017年）的通知》（嘉(15)《嘉兴市2017年大气污染防治实施计划》。2.1.3相关技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2016；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》，HJ2.2-2018；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》，HJ2.3-2018；(4)《环境影响评价技术导则声环境》，HJ2.4-2009；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》，HJ19-2011；(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》，HJ610-2016；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ169-2018；(8)浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》；(9)《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)，住房和城乡建设部第7442.1.4相关规划(1)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2015)；(2)《嘉兴市环境空气质量功能区划》；(3)《海宁市区声环境功能区划分方案》，2018年10月。(4)《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》；(5)《浙江省公路发展“十三五”规划》；(6)《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划》；(7)《秀洲区综合交通运输“十三五”发展规划》；(8)《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》；(9)《海宁市综合交通运输“十三五”发展规划》；(11)《嘉兴市城市总体规划（2003-2020年）2017年修订》；(12)《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划环境影响报告书》；2总则(13)《王店市级小城市培育试点镇总体规划（2012-2030）(14)百步镇镇域规划；(15)《海宁经济开发区东区临港经济区控制性详细规划》。2.1.5项目技术文件及其它文件依据(1)《浙江省发展和改革委员会政府投资项目受理通知书》，浙发改办交通受(2)《524国道秀洲王店至海宁海昌段工程水土保持方案报告书(报批稿)》，(3)《嘉兴市水利局关于524国道秀洲王店至海宁海昌段工程水土保持方案(4)自然资源部办公厅关于524国道秀洲王店至海宁海昌段工程建设用地预审意见的复函，自然资办函[2019]1439号，2019.08.22；(5)《524国道秀洲王店至海宁海昌段工程可行性研究报告（报批稿》，浙江(6)建设项目用地预审与选址意见书(用字第330400202000001)，嘉兴市自然(7)《省发展改革委关于批复524国道秀洲王店至海宁段工程可行性研究报(9)《省发展改革委关于524国道秀洲王店至海宁段工程初步设计批复的函》（浙发改项字[2020]273号浙江省发展和改革委员会，2020.12.10；(10)建设单位提供的其他相关规划及资料。2.2环境功能区划与评价标准2.2.1环境功能区划1、生态保护红线根据浙江省生态保护红线划分方案，本工程沿线不涉及生态保护红线。相关位置关系见附图4。2、环境空气524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书根据《嘉兴市环境空气质量功能区划》，本工程评价区域为环境空气二类功能区，位置关系见附图5。3、地表水根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年修编本工程主线主要跨越河流为大横港及其支流、杭平申线嘉兴段及其支流。其中大横港水体水环境编号为杭嘉湖125，目标水质为Ⅲ类；杭平申线嘉兴段水体未划分水环境功能区划参照周边地表水体目标水质标准，水质类别为Ⅲ类水体。水环境功能区划详表见表2.2-1，相关位置关系见附图6。表2.2.1-1工程沿线水环境功能区划编号水环境功能区河流水系起始断面水质目标杭嘉湖125大横港海盐渔业用水区大横港杭嘉湖平原河网横港丁滑桥-沈荡镇西Ⅲ4、三线一单管控方案单”生态环境分区管控方案》（盐政办发[2020]73号工程选址选线位于秀洲区一般管控单元（ZH33041130001）、海盐县河道与交通廊道绿带生态屏障区优先保护单元（ZH33042410008）、海盐县一般管控单元（ZH33042430001）、海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元（ZH33048120001）及海宁市一般管控单元（ZH33048130001相关位置关系见附图7。表2.2.1-2工程沿线三线一单管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划ZH33041130001秀洲区一般管控单元秀洲区ZH33042410008海盐县河道与交通廊道绿带生态屏障区优先保护单元海盐县ZH33042430001海盐县一般管控单元海盐县ZH33048120001海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元海宁市ZH33048130001海宁市一般管控单元海宁市5、声环境功能区划沿线周边现状为农村地区和集镇，小部分为商业、工业混杂区和有交通干线经过的村庄。根据《声环境功能区划分技术规范》（GBT15190-2014）及《声环境质量标准》（GB3096-2008秀洲区、海盐段及海宁段（未划分区域）沿线现状为1类和2类声环境功能区（交通干线两侧为4类声环境功能区）。参照《海宁市2总则区声环境功能区划分方案》，航平申线岸线两侧50m以内区域为4类声环境功能根据《海宁市区声环境功能区划分方案》，本项目海宁市路段（未划分区域表2.2.1-3本工程沿线既有声环境功能区划分情况（海宁市）起止桩号功能区K39+778~K40+400两侧K40+400~K40+850西侧无功能区划东侧，小溪以西无功能区划东侧，小溪以东K40+850~K41+250两侧环城东路边界线两侧20m以内为4a类功能区K41+250~K41+650西侧2类环城东路边界线35m以内为4a类功能区东侧环城东路边界线两侧20m以内为4a类功能区2.2.2环境质量标准1、环境空气根据《嘉兴市环境空气质量功能区划》，工程位于环境空气二类区，执行二污染物名称SO2NO2COPM10PM2.5O3年平均6040/7035160(日最大8小时平均)24小时平均400075/1小时平均50020010000//2002、水环境根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2015年修编本工程主线主要跨越河流为大横港及其支流、杭平申线嘉兴段及其支流。其中大横港水体水环境编号为杭嘉湖125，目标水质为Ⅲ类；杭平申线嘉兴段水体未划分水环境功能区划，参照周边地表水体目标水质标准，水质类别为Ⅲ类水体。综上，工程附近地表水体水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质标准。表2.2.2-2地表水环境质量标准(GB3838-2002)摘录单位：mg/L，除PH外项目PH值DOCODMnBOD5NH3-N总磷(以P计)石油类6~9<6<43、声环境沿线周边现状为农村地区和集镇，小部分为商业、工业混杂区和有交通干线经过524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书的村庄。根据《声环境功能区划分技术规范》（GBT15190-2014）及《声环境质量标准》（GB3096-2008秀洲区、海盐段及海宁段（未划分区域）沿线现状为1类和2类声环境功能区（交通干线两侧为4类声环境功能区）；根据《海宁市），类声环境功能区。另外，工程沿线涉及航道噪声，经调查工程沿线涉及航道两侧4类声环境区域内区无敏感目标（相邻区域为2类区时，距离为35m；相邻区域为3类区时，距离为20m4类区外涉及声环境敏感目标1处。由于涉及航道船舶数量稀少，且该处船舶噪声贡献值远低于公路噪声，因此，环评分析中不考虑船舶噪声的影①现状现状敏感点声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类、2类、3类及4a类标准，具体结果见表2.2.2-3，表2.2.2-3现状敏感点声环境质量标准执行标准现状敏感点执行标准范围标准值昼间夜间主线K34+914~K39+778两侧区域55dB(A)45dB(A)连接线起点LK0+000~LK1+100两侧区域2类主线起点K34+714~K34+914两侧除4类以外区域、K40+400~K40+850路段相交小溪以西除4类以外区域、K41+250~终点K41+650路段西侧除4类以外区域、60dB(A)50dB(A)连接线桩号LK1+100~终点LK2+484两侧除4类以外区域主线K39+778~K40+400两侧区域、K40+400~K40+850路段相交小溪以东除4类以外区域、K40+850~K41+250两侧除4类以外区域、K41+250~终点K41+650路段东侧除4类以外区域、65dB(A)55dB(A)4a类现状嘉绍高速及其王店互通连接线、湖盐线、环城西路两侧一定距离以内区域。与1类区相邻时该距离为50m，与2类区相邻时为35m，与3类区相邻时为20m。70dB(A)55dB(A)②营运期在本工程营运期，沿线周边区域为有交通干线经过的村庄。故区域声环境功能区为2类、3类，本工程及其他交通干道两侧一定距离之内为4a类功能区。敏感点相应执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类、3类及4a类标准，详见表2.2.2-4：2总则表2.2.2-4营运期道路两侧敏感点声环境质量标准执行标准现状敏感点执行标准范围标准值昼间夜间2类主线起点K34+714~K39+778两侧除4类以外区域K40+400~K40+850路段相交小溪以西除4类以外区域K41+250~终点K41+650路段西侧除4类以外区域、60dB(A)50dB(A)连接线桩号LK1+100~终点LK2+484两侧除4类以外区域主线K39+778~K40+400两侧区域除4类以外区域、K40+400~K40+850路段相交小溪以东除4类以外区域、K40+850~K41+250两侧除4类以外区域、K41+250~终点K41+650路段东侧除4类以外区域、65dB(A)55dB(A)现状嘉绍高速及其王店互通连接线、湖盐线及航道杭平申线，以及本公路两侧一定距离以内区域。与2类区相邻时为35m，与3类区相邻时为20m。70dB(A)55dB(A)2.2.3污染物排放标准物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准，具体见表2.2.3-1。表2.2.3-1《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)（摘录）单位：mg/m3污染物无组织排放监控浓度限值标准备注颗粒物监控点为周界外浓度最高点2、废水施工期：要求项目沿线施工时生产废水经处理后回用，生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运。标准如下：表2.2.3-2《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-20单位：mg/L，PH除外评价标准PHDO氨氮浊度(NYU)溶解性总固体铁总余氯车辆冲洗6~9<10<5<1000建筑施工6~9<20<20//评价标准嗅BOD5阴离子表面活性剂总大肠菌群猛车辆冲洗<30无不快感<10<3建筑施工<30<20<3/表2.3.3-3污水综合排放标准（GB8978-1996）一览表单位：mg/L，PH除外评价标准PH（无量纲）SSCODCrBOD5石油类氨氮GB8978-1996三级标准6~9<400<500<300<2035524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书3、噪声施工期作业噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）过限值的幅度不得高于15dB(A)。表2.3-1工程评价因子评价因子现状评价影响评价环境空气/地表水环境PH、CODMn、DO、BOD5、氨氮、石油类、总磷声环境等效连续A声级等效连续A声级生态环境土地占用、植被破坏等土地占用、植被破坏、动物生境破坏等影响2.4评价工作等级和评价范围2.4.1评价等级依据工程特点和沿线地区环境特征，本项目各环境要素的评价等级确定如表2.4.1-1。表2.4.1-1本工程评价工作等级划分及依据环境要素划分依据评价等级声环境价范围内敏感目标的噪声级增高量在5dB（A）以上，道路两侧受影响人口数量增加较多，确定噪声评价等级为一级一级环境空气对于公路项目应分别按项目沿线集中式排放源(服务区、站等)排放的污染物计算其评价等级，本工程沿线不设服务区，也不设燃煤锅炉等集中式废气排放源。根据导则确定大气影响评价等级为三级。三级地表水环境本工程污水主要来自于施工期生产、生活污水及营运期路面初期雨水，根据地表水环境影响评价技术导则，确定本工程地表水环境评价等级为污染影响型三级B。本工程跨大横港设水中墩，过水断面宽度占比约4.75%<5%，水文要素评价等级为三级。三级地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本项目属Ⅳ类建设项目，不开展地下水环境影响评价。/生态环境本工程属于线性工程，全长约9.420km(<50km)，总占地为0.3644km2(<2km2)，不涉及重要、特殊生态敏感区，根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，确定为三级。三级环境风险本项目属于非污染生态型项目，环境风险主要是工程建成后车辆在行驶过程中，发生交通事故，尤其是装载危险品的车辆发生事故，会造成危险品大量外溢而带来的环境污染。现行环境风险导则明确不适用于生态类项目环境风险评价，故本报告不作风险等级判定，但对环境风险作简要分析并提出防范及应急措施要求。/土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》(HJ964-2018)附录A，本工程属于“交通运输仓储邮政业”中“其他”，属于Ⅳ类建设项目，根据/2总则HJ964，Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。2.4.2评价范围根据《环境影响评价技术导则》和《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》素环境影响评价范围见表2.4.2-1。表2.4.2-1工程各环境要素评价范围环境要素评价范围声环境道路中心线两侧200m以内区域，仍不能满足时，扩大到达标距离。环境空气根据导则，三级评价无需设置评价范围地表水环境应满足其回用可行性分析的要求生态环境工程中心线两侧各300m范围以内，涉及环境敏感区适当扩大范围环境风险公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥梁上游200m~下游1000m以2.4.3评价重点本次评价重点是水环境、声环境、生态环境影响评价，建设期和营运期的水环境、声环境保护和污染防治对策。主要工作内容包括以下几个方面：(1)声环境影响评价以重要敏感点为主要保护目标，将应用数学模型预测交通噪声对保护目标的影响程度，并作出分析评价，提算环保投资。(2)污染防治对策的目的是使工程建设对环境造成的不利影响降低到最小程度，主要内容为声环境、环境空气、生态和水环境影响的防治措施。2.4.4评价时段2.5主要环境保护目标2.5.1水环境保护目标本工程跨越水环境保护目标见表2.5.1-1。表2.5.1-1沿线主要地表水体及与本项目位置关系序号水体名称位置关系水环境功能区划备注桥墩设置1大横港桥梁跨越III类杭嘉湖125主线2座2杭平申线嘉兴段桥梁跨越III类未划分、航道主线无524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书2.5.2声环境、空气环境保护目标1、施工期保护目标施工期保护目标包括工程沿线敏感点及临时工程设施周边敏感点。工程沿线敏感点详见表2.5.2-2。临时工程周边敏感点见表2.5.2-1。本项目临时设施占地约7.52公顷，各临时施工设施与周边敏感点分布情况见表2.5.2-1，有12处村庄受11处临时临时施工设施影响。表2.5.2-1临时工程布置一览表序号桩号临时设施名称200m范围内敏感点备注名称方位及距离200m内户数1K35+500右侧1#施工场地南坟洪东侧105m建议调整2K35+600右侧1#淤泥干化场东北侧150m/3K35+900右侧1#临时堆土场陆家洪东南100m/戴家门西侧80m/4K36+650右侧2#施工场地幽港东侧80m21户建议调整5K36+800桥下2#淤泥干化场后洪西侧25m建议调整6K37+420右侧3#淤泥干化场沙港北侧70m/7K37+700左侧2#临时堆土场杜家头东侧45m28户/8K37+900左侧4#淤泥干化场东侧60m/少港西侧150m/西陈家洪南侧86m/9K38+550右侧3#临时堆土场西太平桥东侧85m28户/K39+300左侧5#淤泥干化场夹颈港北侧70m/LK0+800右侧4#施工场地杨家洪北侧45m建议调整由上表可知，临时工程中2#淤泥干化场距离后洪比较近，因此环评建议建设单位、施工单位将距离较近的淤泥干化场进行调整。4#施工场地：调整施工场地位置，要求距离周边敏感点的距离保持50m以上。施工过程中，工程沿线敏感点详见表2.5.2-2。2、营运期(1)现状敏感点经现场踏勘、调查统计，本项目沿线主线及连接线敏感点有23处，均为村庄，表2.5.2-2及附图3。(2)规划敏感点经核对沿线城镇规划，无规划敏感目标。2总则表2.5.2-2本项目沿线运营期空气环境、声环境保护目标情况序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数’户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期1K34+538~K34+780嘉绍高速王店互通连接该村分布于嘉绍高速王店互通连接线两侧’本工程起点西侧、北侧。为主。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封性一般。4a/24a/2二级2K35+030~K35+2001侧对本公路’2~3层砖混’建筑新旧不一。窗户主要为铝合金单层玻14a/2二级3K35+240~K35+4600侧对本公路’2~3层砖混。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封12二级4陆家洪K35+720~K36+0702侧对本公路’2层砖混为主。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封性一般。14a/2二级524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数’户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期5戴家门K35+900~K36+4600侧对本公路’2层砖混窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封性一12二级6幽港K36+350~K36+5601侧后对本公路’2层砖混为主。分布于东北——西南走向小河两侧。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封14a/2二级7后洪K36+800~K37+0000大横港河南岸’侧对本公路’1~2层砖混。块状分布。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’12二级8许家场K36+900~K37+1008大横港河南岸约200m’合金单层玻璃推拉窗’14a/2二级202总则序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数’户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期9孙家头）K37+120~K37+2800侧对本公路’2层砖混为主。块状分布。窗户主要为铝合金单层玻璃12二级杜家头K37+500~K37+8500侧对本公路’2层砖混窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗’密封性一12二级少港K37+400~K37+950012二级西陈家洪K37+950~K38+13029.3/42.8189侧对本公路’2~3层砖混。规模小仅数户。窗户主要为铝合金单层玻12二级21524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数，户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期察家桥K38+200~K38+300033侧对本公路，大部分建筑为工厂，仅存中数栋窗户主要为铝合金单层12二级西太平桥K38+500~K38+75048.3/61.877.5/83.50混+盖瓦楼顶，房屋较密，坐北朝南，侧对本公路。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，密封性一般。12二级坟桥K39+000~K39+050055混。规模小仅数户。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗。12二级夹颈港K39+100~K39+26028.3/41.8336侧后对本公路，沿小河规模小仅数户。窗户主要为铝合金单层玻璃推14a/2二级222总则序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数，户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期鸡头庄K39+544~K39+600距航平申线022原鸡头庄经杭平申线航道工程搬迁后仅余4户，本工程评价范围仅2户。侧对本公路。窗户为铝合金单层玻璃推12二级海昌街道狮岭社区光耀小区K41+070~K41+650房屋较密，坐北朝南，侧对本公路。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉二级横西桥LK0+430~LK0+5650规模小仅数户，部分房屋老旧。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，22二级杨家洪LK0+665~LK1+000067较为分散，部分房屋老旧。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，密封14a/2二级23524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书序号名称起始桩号相对位置距边界线/中心线(m)高差(m)户数，户环境特征声环境标准空气标准乡镇行政村敏感点4a类2类/1类/3类总计层数和相关道路照片平面图现状营运期吴家洪LK1+120~LK1+310距离高速路肩最近约窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，密封性一4a/24a/2二级南木桥LK1+400~LK1+730本工程与此转向南，主要分布于本公路东西两侧。村庄受本公路、嘉绍高速、河流分割，部主。窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，密封4a/24a/2二级陈家LK2+230~LK2+440105/12326.4/32.41主要分布于本公路与嘉绍高速之间。村庄受本公路、河流分割，部分窗户主要为铝合金单层玻璃推拉窗，密封性一4a/24a/2二级2总则2.5.3生态环境保护目标本项目生态环境保护目标为可能受到影响评价范围内的生态系统完整性，植表2.5.3-1生态环境保护目标一览表环境要素环保目标桩号或地点影响因素生态环境植被征占的耕地等道路占地、路基填筑行为动物沿线区域的动物栖息环境及野生动物占地、汽车灯光、噪声、阻隔等生态系统完整性工程影响区域占地、噪声、灯光、阻隔等水土保持道路填挖、临时堆场及水土保持设施水土流失、生态植被破坏基本农田征占的耕地道路占地、路基填筑行为根据浙江省生态保护红线划分方案，本工程沿线不涉及生态保护红线。相关根据浙江省生态保护红线划分方案，本工程沿线不涉及生态保护红线。相关位置关系见附图4、附图7。2.5.4文物保护本线连接线附近有一处县级文保单位——周家洪遗址（LK0+110~LK0+295是良诸文化墓葬。本工程位于该遗址建筑控制地带之外，连接线用地红线距文保范围距最近12m。工程与周家洪遗址的位置关系见图2.5.4-1。建筑控制地带文物保护范围图2.5.4-1周家洪遗址与本项目位置关系图524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书2.6相关法律法规及相关规划的符合性分析本项目选址不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区核心区、自然保护区等特殊敏感保护区，因此本节主要分析工程选址选线与相关规划符合性分析。2.6.1与城市总体规划的符合性分析1、规划内容《嘉兴市域总体规划（2014-2030）》中与本工程有关的内容如下：第二十一条规划目标嘉兴市域交通体系发展目标是：建立以高速公路、铁路和高等级内河航道为主骨架，公路站场、铁路枢纽和港口为节点，干线公路网、综合交通网络。第二十三条公路规划公路为基础，以廊道归并为手段推进交通网络化，便捷化，集约化。国道：市域国道形成“三横一纵”格局。“三横”指上海-瑞丽公路（G320杭海盐-安吉公路（暂编S303）、嘉善-余杭公路（S210“四纵”指嘉善-象山公路其他干线公路：包括嘉兴至桐乡公路、乍浦至兴塔公路、海盐至洲泉公路、东湖快速路延伸线等市域重要干线公路。2、符合性分析本项目属于《嘉兴市域总体规划（2014-2030）》中的国道项目中的“一纵”，524国道通行能力，充分发挥524国道公路功能，完善嘉兴市域公路路网布局。2总则即本项目的建设符合《嘉兴市域总体规划（2014-2030）》规划要求。1、规划内容第1.5条规划范围和空间层次海盐县、海宁市、桐乡市、南湖区、秀洲区，面积为4223.46平方公里。城市规划区：包括南湖区、秀洲区两区全部所辖行政区域，面积为986.70平方公里。中心城区：包括南湖区的建设街道、南湖街道、新兴街道、新嘉街道、解放街道、东栅街道、长水街道、城南街道（部分）、七星街道、余新镇（部分）、大桥镇（部分）。秀洲区的嘉北街道、塘汇街道、新城街道、高照街道、王店镇（部），图2.6.1-1嘉兴市市域综合交通规划图第3.4.3条公路高速公路、沪昆高速公路、杭浦高速公路，“三州湾嘉绍高速通道、通嘉用高速公路，“三连”指杭州绕城连接线、乍嘉苏高速公524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书路、沪杭亭枫高速连接线。市域省道形成“两横五纵”格局。“两横”指平湖-安吉公-安吉公路（暂编S303“五纵”指嘉善-象山公路（暂编S202）、嘉善-奉化公路其他干线公路包括嘉兴至桐乡公路、乍浦至新域公路、海盐至洲泉公路、东湖快速路延伸线等市域重要干线公路。2、符合性分析路”两纵中的G524，本项目建成后可实现524国道的全线贯通，对改善嘉兴中部市域公路路网布局。即本项目的建设符合《嘉兴市城市总体规划（2003-（2017年修订）规划要求。2.6.2相关乡镇规划2.6.2.1《王店市级小城市培育试点镇总体规划（2012-2030）》1）规划内容第25条综合交通规划原则①优化镇域道路系统、改善城乡交通条件、促进城乡一体化发展②城乡道路贯通衔接，强化镇域与中心城区以及海宁、洪合、余新等周围市镇的联系③道路系统的组织注意处理好与铁路、高等级公路和航道等对外交通设施的关系，避免产生矛盾和冲突。第26条对外道路规划①高速公路：包括沪杭高速公路、乍嘉苏高速公路、嘉绍高速公路。②区域干线公路：为“三纵四横”布局，“三纵”为洪狭本项目在王店镇镇域规划中的位置见图2.6.2-1。2总则图2.6.2-1本项目在王店镇镇域规划中的位置第29条对外交通衔接①与中心城区路网衔接嘉海公路向北延伸接新城南路；海宁第二通道作为王店镇区、王店产业功能乍嘉苏高速公路、外环河后与姚家荡片区的金桂路对接。②与空港新城规划路网衔接空港新城的兴国路等主次干道对接。③与其他区域规划路网的衔接兴乐路向东穿越沪杭铁路，接余王公路至余新镇。08省道连接线向西接洪狭公路，向东接南北向08省道至海宁市城区。2）规划符合性根据《王店市级小城市培育试点镇总体规划（2012-2030）》及图2.6.3-1可知，本项目为规划对外交通公路“海宁第二通道”中的一段，符合该镇总体规划。2.6.2.2百步镇镇域规划本项目在百步镇镇域规划中位置见图2.6.2-2，524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书图2.6.2-2本项目在百步镇镇域规划中的位置2.6.2.3《海宁经济开发区东区临港经济区控制性详细规划》本项目在《海宁经济开发区东区临港经济区控制性详细规划》中位置见图2.6.2-3，由图2.6.2-2可知，本项目的位置在该规划中已存在，故符合海宁经济开发区东区临港经济区控制性详细规划。302总则图2.6.2-3本项目在海宁经济开发区东区临港经济区控制性详细规划中的位置2.6.3与交通规划的符合性分析2.6.3.1与《浙江省综合交通运输发展“十三五”规划》的符合性分析《浙江省综合交通发展“十三五”规划》提出，至2020年，全省打造综合交能力，基本建成水陆空多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代综合交31524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书通运输体系，率先基本实现交通强省。公路方面：建成高速公路1000km，新改建国省道2000km。“十三五”期间，主要任务中公路建设“包括完善高速公路为骨架、普通国省道为支撑、农村公路为基础的结构合理、能力充分的公路网。加强普通国省道与城镇、高速公路、港口、枢纽、重要经济节点连接，提高技术等级和服务水平，实现国道县县通、省道覆盖省级中心镇”等。本项目属于“十三五实施类项目表”中的“国道项目-新建-一级公路1940公里，二级公路350公里”，本项目建成后可实现524国道的全线贯通，对改善嘉兴中域路网布局。即本项目的建设符合《浙江省综合交通发展“十三五”规划》规划要2.6.3.2浙江省公路发展“十三五”规划《关于印发浙江省公路发展“十三五”规划的通知》中“十三五”普通国道重点建设项目表（部分）如下：表2.6.3-1“十三五”普通国道重点建设项目表（部分）序号项目名称建设性质开工年完工年建设规模（公里）总投资（亿元）“十三五”合计一级二级G52444524国道秀洲王店至海宁海昌段公路工程(08省道北延湖沿线至王店段)新建201820208.66.22.45545524国道（08省道北延）秀洲新腾至王店段新建2016202234.737.72.346524国道秀洲新腾至王江※段改建2018202371根据“十三五”普通国道重点建设项目表（部分）ℽ,关于G524国道的项目表中，本项目属于“序号44中”的524国道秀洲王店至海宁海昌段公路工程，项目的建设规模与本项目建设情况基本一致，即本项目的建设符合浙江省公路发展“十三五”规划。2.6.3.3《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划》《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划》中明确“十三五”嘉兴市国省道公路建设实施项目表，具体如下：322总则表2.6.3-2“十三五”嘉兴市国省道公路建设实施项目表（部分）序号项目编号项目名称规模建设年限投资情况（万元）总投资“十三五”投资一国道实施类项目/9511005721001G524常熟-海宁新腾至王店段34.72014-2022231000150000王店至海昌路段2018-202073000730002G525杭州-平湖广陈至林域段（原乍兴公路）2014-20197900061000海宁段50.002017-202215000090000海盐段30.72017-20236500020000港区段6.22018-202253100331003G320上海-瑞丽凤鸣至大麻段30.62017-2025300000145000本项目在嘉兴市综合交通“十三五”发展规划建设项目中的位置见图2.6.3-1。图2.6.3-1《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划》中公路建设项目图本项目是该规划中的“G524熟-海宁”段道路中的“王店至海昌路段”工程，具体位置详见图2.6.3-1所示，因此本项目的建设符合《嘉兴市综合交通运输“十三2.6.3.4《秀洲区综合交通运输“十三五”发展规划》《秀洲区综合交通运输“十三五”发展规划》明确指出规划中的“五纵八横三联”骨干路网布局中的五纵主要为：常熟至海宁公路（G524段）秀洲段、嘉铜嘉33524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书本项目在秀洲区“十三五”综合交通规划建设图中的位置见图2.6.3-2。图2.6.3-2秀洲区王店镇“十三五”综合交通规划建设图根据上图可知，本项目属于秀洲区“十三五”综合交通规划建设图中骨干路网中“五纵”的一段，因此本项目的建设符合规划要求。2.6.3.5《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》中综合交通总体方案指出：以“十二五”交通运输规划提出的布局形态为基础，根据承担主要功能的差异及“外接内连”、“以点带面”的要求，规划形成横跨东西、纵横南北、衔接充分、布局合理的综合交通网络。具体包括海盐县与杭州、上海、嘉兴、绍兴、宁波等地连接的铁路、高速公路、国省道、高等级航道以及连通海盐县域内部各片区的重要县道及航道等区域重要干线。专栏一海盐县综合交通设施总体方案中公路网内容如下：高速公路：乍嘉苏高速、杭浦高速、嘉绍高速、沈海高速普通国省道公路：杭州至平湖公路（G525）、G524（常熟至海宁公路）、海盐至安吉公路（S303）、秀州至仙居公路（S207）本项目在《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》中的位置如下：342总则图2.6.3-3海盐县“十三五”综合交通规划图根据上图可知，本项目的建设符合《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》2.6.3.6《海宁市综合交通运输“十三五”发展规划》《海盐县综合交通运输发展“十三五”规划》中“十三五”海宁市干线公路建设项目（部分）见表2.6.3-3所示。本项目在海宁市“十三五”干线公路新建规划图中的位置见图2.6.3-4。35524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书表2.6.3-3“十三五”海宁市干线公路建设项目（部分）序号项目名称建设规模（公里）技术等级建设性质开工年完工年“十三五”投资(亿元)1G524（新08省道）海宁段31.7一级续建200920172G525（原01省道）海宁段改建工程50一级改建201620203宁段拓宽改造工程一级改建20182020994环西二路（江南大道至01省道）4.25二级续建201520162.50.2图2.6.3-4海宁市“十三五”干线公路新建规划图根据上图可知，本项目的建设符合《海宁市综合交通运输“十三五”发展规划》362总则2.6.4《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划环境影响报告书》1、规划环评内容本项目属于嘉兴十三五拟实施建设项目，根据规划环评报告，本项目该项目的建设符合相关规划，在落实环评提出的各项环保措施后，对环境影响较规划环评主要减缓措施落实情况以及环保意见见表2.6.4-1及见表2.6.4-2。规划环评审查小组意见见附件。2、符合性分析根据规划环评环保措施，针对沿线评价范围内敏感点，本项目分别按照期及运营期提出了相应的环保措施；针对项目运营期的声环境，环评提出了切实可行的隔声窗等噪声防治措施，减轻工程实施对沿线声环境的影响。综上所述，工程符合《嘉兴市综合交通运输“十三五”发展规划环境影响报告书》规划环评的相关要求。37524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书表2.6.4-1规划环评主要环保措施和对策及项目环评落实情况类别环境要素减缓/避让措施落实情况预防措施水环境优化选址，禁止在饮用水源一级保护区内新、改、扩建建设项目。饮用水源二级保护区内禁止新、改、扩建新增废水排放的场站、码头等项目。做好现场踏勘工作，二级保护区内减少占用，并采取路线避绕或建桥跨越的等形式，桥梁跨度、长度要足以保证不对水体产生影响，桥梁不得占压河沟谷底的宽度，以保护水体水质及保证其泄洪能力等相关保护措施。落实本项目选址不涉及饮用水水源保护区，不设置临时码头。声环境优化选线、选址，优先考虑避让集中居住区及其他噪声敏感区。落实大气环境禁止在环境空气一类区内新、扩建有废气排放的项目。本项目选址位于环境空气二类区。生态环境优化选址、选线，避让风景名胜区核心区。减少占用风景名胜区非核心区，并采取保护措施。落实本项目选址不涉及风景名胜区核心区。社会环境优化选线、选址，优先考虑避让集中居住区及其他噪声敏感区。落实环境风险严格危险品车辆和船舶管理和交通疏导、加强警示和引导设施、建设其他风险防范工程措施和应急设备、编制应急预案并定期演练落实减缓措施水环境施工期：厨房废水经隔油沉淀处理、其他生活污水经化粪池预处理达标后纳管，施工过程中船舶产生的生活污水须收集上岸纳入陆域生活污水一同处理；在施工营地出入口设置专门的洗车池，冲洗废水经隔油沉淀处理达标后纳管；要求水下桩基施工采用围堰施工，施工产生的泥浆水经沉淀池沉淀处理，上清液达标后纳管。若无污水处理厂接纳条件的区域，建议处理达标后回用。船舶需将油污水系统的排放阀与阀门铅封，船舶上岸后将油污水排放到岸上接收设施或水上移动接收设施处理。要求桥梁施工机械必须经过严格的漏油检查，杜绝跑冒滴漏的发生，残油、废油可用抹布擦吸后作为危废管理处置。要求建筑材料尽量室内或避雨存放，临时堆土材料堆放按照水保要求做好相应的水土保持措施，以防止雨水冲刷及携带物质外流。实施后：做好雨污水管网建设工作。规划场站和作业区实行雨污分流制，生活污水中厨房含油废水需经隔油池处理后与生活污水一并进入化粪池处理后纳管。货运场站和码头作业区设备维修、装卸机械冲洗废水需经隔油、气浮（或过滤）等预处理后在纳入管。进出内河港的船舶，其油污水一般由有资质的船舶接收单位接收处理。码头初期雨水采取沉淀、隔油、生化等预处理达标后纳管。嘉兴港目前正在编制《船舶污染物接收转运处置建设方案》和有关港口联防体建设，规划实施过程中关注处置方案和系统的建设进展，确保与上述管理和保障体系的有效衔接。落实本项目要求施工期严格落实环评提出382总则类别环境要素减缓/避让措施落实情况大气环境施工期：施工范围和施工道路勤洒水，设置围护，堆场采用遮盖等防尘措施，严格按照《嘉兴市建筑工地施工扬尘污染防治评价实施办法》、《关于印发嘉兴市大气污染防治实施方案（2014~2017年）的通知》（嘉政发[2014]37号）和《嘉兴市2017年大气污染防治实施计划》以及各县市区扬尘污染防治相关规定执行。尽量不设置沥青拌合站，需设置的应合理选址并采取污染防治措施。实施后：加强对新车总量及排污水平的控制、港区采取清洁生产措施和防风防尘措施。本项目要求施工期严格落实环评提出设置沥青拌合站。声环境施工期：合理安排施工时间、选用低噪声设备、加强群众联系。实施后：线性工程采取选线避让、规划控制、降噪工程措施、运行时序等管理措施、敏感点被动防护或搬迁。站场和港口作业区选择低噪声设备、合理平面布局和隔声降噪措施。机场采取合理选址、平面布置和降噪措施。本项目要求施工期严格落实环评提出固废环境施工期河道底泥须鉴定有毒有害性，区分一般固废和危险废物。一般固废会同其他弃渣按照城管要求送往垃圾填埋场处置或资源化利用，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求临时贮存，并做好相应的控制措施，同时必须委托有危险废物处理资质的单位处理，并执行转移联单制度。生活垃圾委托环卫部门及时清运处置。船舶垃圾实行统一、强制分类接收，送至岸上处理站分拣处理。港区危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)要求建立危险废物暂存库，并设置相应的污染控制和风险控制设施。本项目不涉及水运施工期严格落实规划环评提出的各项公路建设环保措施。生态环境避让生态防护林。减少占用基本农田、并落实占一补一。按要求委托编制水土保持方案，并落实措施。合理选用桥梁施工工艺，减少扰动水生生境。本项目选址不涉及委托编制水土保持社会环境按国家要求拆迁安置和补偿。尽量避让文保单位，提出保护措施。本项目选址避开了周家洪遗址区域。修复补救措施生态补偿建立生态补偿机制，并落实补偿。落实39524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书表2.6.4-2规划环评主要环保意见落实情况序号规划环保意见落实情况一合理控制开发规模,优化规划项目布局。规划项目建设必须符合区域土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划、海洋功能区划等相关规划的要求,规划开发规模须与区域土地资源、水资源、能源以及水环境、大气环境、声环境等资源环境承载力相适应。规划铁路、公路、机场、站场、港口等项目布局和实施过程应按照《报告书》规划调整优化建议,对涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区的项目优先考虑调整避让,严格避免线路穿越自然保护区核心区、饮用水源一级保护区、重要湿地等生态红线区,以实现交通与环境的和谐发展,如线路确实无法避让相关生态敏感区域的,须根据相关法律法规和政策办理相关手续并采取严格的保护措施。落实本项目选址符合上述相关规划。选址不涉及上述特殊敏感区。二加强生态环境保护,落实环境减缓措施。规划项目实施过程应加强生态系统保护,减少对生物资源生息环境、基本农田、地表植被、湿地生态系统等生态环境的破坏,结合项目建设加强水土保持和生态修复措施。按照《报告书》要求落实环境影响减缓措施：1.规划项目施工期重点落实施工噪声、扬尘、沥青烟气、泥浆、弃渣等污染防治措施,加强学校、医院和居民区等敏感点附近的施工管理,合理制定施工计划。2.公路、铁路项目线路尽量远离居民区、学校、医院等声敏感建筑,难以避让的应对各敏感点采取声屏障、隔声窗等噪声防治措施；公路项目还应完善路面径流、桥面径流收集和排水系统。3.客货站场、高速公路服务区项目应完善雨污分流,冲洗废水、餐饮废水须分别经隔油处理后与生活污水一并处理,排入市政污水管网；强化餐饮油烟的收集净化措施；优化项目布局,加强车辆管理,加强道路硬化和绿化,降低噪声、汽车尾气和扬尘的影响。4.水运项目应合理布局港口作业区,产生废气、粉尘、噪声的作业场地应保持与居民区等敏感点的一定距离,落实内河航道船舶、港区噪声控制措施；加强港口作业区油污水处理系统的建设,妥善处置船舶污水和港口作业区生活污水和含油废水；装卸矿石煤炭等散货的码头应采取堆场设置加湿站、作业区定期洒水、设备除尘等措施进行粉尘控制；油码头鼓励采用浮顶罐储存、密闭装车、有机废气回收等先进技术,减少油气排放。5.机场项目运输车辆尽量采用清洁能源,减少废气排放,油料储运鼓励采用浮顶罐储存、密闭装车、有机废气回收等先进技术,减少油气排放；合理安排机场周边土地开发,避免声敏感建筑建设,避免民用航空器飞越城市市区上空。落实本项目选址选线已获得选址意见书；土地占用已获得建设用地预审意见的复函；营运期,经噪声预测,由建设单位落实工程沿线相关敏感保护目标的隔声窗措施。三加强环境风险防范,制定落实应急预案。加强公路运输、船舶交通管理,完善事故环境风险防范工作。公路、港口的业主单位应制定完善的公路危险品运输管理及应急预案、溢油事故风险防范措施及应急预案,建立事故风险应急救援管理体系,配置应急响应设施和人员,形成区域联动,并定期进行演练。环评中要求建设单位加强环境风险防范,制定落实应急预案等风险防范措施。402总则2.6.5“三线一单”符合性分析生态环境分区管控方案》（盐政办发[2020]73号工程选址选线涉及的环境管控单元见表2.6.5-1，相关位置关系见附图7。表2.6.5-1工程沿线三线一单管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划ZH33041130001秀洲区一般管控单元秀洲区ZH33042410008海盐县河道与交通廊道绿带生态屏障区优先保护单元海盐县ZH33042430001海盐县一般管控单元海盐县ZH33048120001海宁市海昌街道产业集聚重点管控单元海宁市ZH33048130001海宁市一般管控单元5海宁市止禁止或者限制建设的工，及符合工程沿线“三线一单”要求，具体见表2.6.5-2。41524国道秀洲王店至海宁海昌段工程环境影响报告书表2.6.5-1本项目沿线经过的各环境管控单元的简介环境管控单元名称空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求秀洲般管控单元管控单元要求1.原则上禁止新建三类工业项目（重污染行业整治提升选址于此的除外），现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。2.禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目，禁止在工业功能区（小微园区、工业集聚点）外新建其他二类工业项目，一二产融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（小微园区、工业集聚点）外现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。3.新建涉VOCS排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。4.除热电行业外，禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目。5.建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。6.严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。7.加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。1.落实污染物总量环境质量改善目标，削减污染物排放总量；2.加强农业面源步削减农业面源污染物排放量。1.加强生态公益林保护与建设，防止水土流放重金属或者其他有毒有害物质含量超标能造成土壤污染的清3.加强农田土壤、灌溉边或区域环境风险源1.实行水资源消耗总量和强度提高农业用水效率。2.优化能源能源清洁符合性分析本工程属于基础设施建设，不属于工业污染型项目，目前区域用地已获得自然资源部批复（自然资办函[2019]1439号符合环境管控单元要求。海盐县河道与交通廊道绿带生态屏障先保护单元管控单元要求1.按照限制开发区域进行管理。禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量，涉及一类重金属和持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上结合地方政府整治要求搬迁关闭，鼓励其他三类工业项目搬迁或关闭。禁止新建涉及一类重金属和持久性有机污染物排放的二类工业项目，禁止在工业功能区（小微园区、工业集聚点）外新建其他二类工业项目；二类工业项目的新建、扩建、改建不得增加控制单元污染物排放总量。新建涉VOCS排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。除热电行业外，禁止新建、改建、扩建使用高污染燃料的项目。原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退出。2.禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就3.严格执行畜禽养殖禁养规定。严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污物排放总量不得增1.加强区域内环境风险样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。2.在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重生动物的迁徙通道。/符合性分析本工程属于基础设施建设，不属于工业污染型项目，符合环境管控单元要求。422总则环境管控单元名称空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求海盐县一般管控单元管控单元要求1.原则上禁止新建三类工业项目（重污染行业整治提升选址于此的除外），现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。2.禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（小微园区、工业集聚点）外新建其他二类工业项目，一二产融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（小微园区、工业集聚点）外现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。3.新建涉VOCS排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。4.除热电行业外，禁止新建、扩建使用高污染燃料的项目。5.建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。6.严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。7.加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。1.落实污染物总量环境质量改善目标，削减污染物排放总量。2.加强农业面源步削减农业面源污染物排放量。1.加强生态公益林保护与建设，防止水土流放重金属或者其他有毒有害物质含量超标能造成土壤污染的清3.加强农田土壤、灌溉边或区域环境风险源1.实行水资源消耗总量和强度提高农业用水效率。2.优化能源能源清洁符合性分析本工程属于基础设施建设，不属于工业污染型项目，目前区域用地已获得自然资源部批复（自然资办函[2019]1439号符合环境管控单元要求。海宁市海道产业集聚重点管控单元管控单元要求1.优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。2.合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。3.禁止新增钢铁、铸造、水泥和平板玻璃等行业产能，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求和产能置换实施办法；提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门榄，控制新增污染物排放量。4.严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、包装印刷、塑料和橡胶等涉VOCS重污染项目，新建涉VOCS排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关