建科学之言 献发展之策

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建科学之言献发展良策

——××县政协贯彻落实科学发展观做好议政建言工作的作法与体会

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全面把握其科学内涵和精神实质，对于人民政协做好议政建言工作同样具有重要的指导意义。近年来，特别是我县被省委定为首批学习实践科学发展观活动试点以后，县政协以学习实践活动为载体，以提高人民政协履职效能为目标，在全县政协委员中广泛开展“建科学之言，献发展之策”活动，取得许多优秀成果，为推进我县新农村建设、加快“小康××”建设步伐作出了较大贡献。

一、贯彻落实科学发展观，“促发展”是政协议政建言工作的首要目标

科学发展观，第一要义是发展。人民政协践行“第一要义”思想，就要把工作的着力点放在促进经济社会又好又快发展上，放在可持续发展战略思考上，放在事关国计民生的大事、要事的对策研究上，协助党委政府以战略眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，真正参政参到点子上，议政议在关键处。我县政协长期坚持为县委科学决策服务，认真开好政协全会、主席会议、常委会议、专委会议，多层次协商议政。一是整体协商议大事。每年全会期间，委员围绕政府工作报告和其它报告，认真协商讨论。三年来，共有16名委员就打造毕升旅游品牌、强化社会保障、关注“福星工程”、推进国有林场改革、解决中小企业融资难等问题，登台议政，直接向县委、县政府提出90多条建议。今年县政协七届三次会议上，委员徐成友作了《践行科学发展观，积极稳妥推进国有林场改革》的发言，实事求是地反映国有林场存在的困难和问题，提出６条建议，受到县委、县政府高度重视。县长杨良锋在列席分组讨论时，进一步详细听取来自国有林场的委员们反应的情况，现场研究４条解决办法。二是专题协商解难题。县政协主席、副主席参加和列席县委、县政府召开的重要会议，及时了解重大事项的部署和安排，定期邀请县委、县政府负责同志参加政协重大活动，就群众关心的茶叶产业、河道治理、公路养护、旅游发展等问题专题协商，有针对性解决了一些难题。三是对口协商献良策。县政协各专门委员会，每年都结合自身职责，科学选题，开展十多次调研，有理有据，出谋划策。近三年共撰写34份高质量的调研报告，提建议180多条。去年８月，县政协科技经济委员会，历时20天，开展温泉城区地热综合开发专题调研。认真评估了××县地热综合开发的三大优势，客观分析了存在的三大问题，有针对性地提出六条建议，为把××建设成为“中国温泉旅游经济强县”指明了方向。

二、贯彻落实科学发展观，“惠民生”是政协议政建言工作的核心任务

县政府高度重视，东、西两条主要河道在今年汛期来临之前得到有效治理。二是紧紧围绕促进社会各阶层的和谐，议政建言。我们发挥人民政协的界别特点，让代表社会各阶层的委员都有议政建言的机会，充分反映各阶层的利益和诉求，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。三是紧紧围绕促进社会稳定和谐，议政建言。发挥人民政协联系面广、包容性强、渠道畅通的优势，通过议政建言，多反映人民的民主政治愿望，多维护群众的合法权益，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做反映情况、沟通思想的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协主席、副主席每年都对口联系重点信访户，参与信访接待日活动，直接协调有关部门解决信访难题，消除一些社会不稳定因素。

四、贯彻落实科学发展观，“创机制”是政协议政建言工作的重要保障

议政建言工作是人民政协履行职能的重要手段，同样面临与时俱进、科学发展的问题。结合学习实践活动，我们努力克服参政意识不强，议政观点保守，思谋献计主动性、创造性不够等倾向性问题，大力推进人民政协议政建言工作的制度化、规范化、程序化建设。一是建立委员议政建言培训制度。县政协每年举办委员培训班，帮助委员系统学习社会经济发展理论，学习党的政策，学习“如何撰写调研报告”、“如何撰写政协提案”等政协基础知识，提高议政建言水平。二是搭建参政议政平台。除了利用政协全会、主席会议、常委会议、专委会议开展议政建言以外，县委常委会一年一次专题研究政协工作，邀请政协主要领导全程列席。政府也形成了常务会议邀请政协领导及专委会负责人列席、定期通报重大情况等制度。三是规范议政内容。一年一度认真审议通过“一府两院”相关工作报告，全县重大发展计划和项目实施、重要政策出台、重大人事任免以及其它事关民生和发展的重大问题，在决策或实施之前，县政协常委会均以不同形式参与民主评议过程。四是规范建言程序。县政协制订了《主席会议议事规则》、《常委会议议事规则》、《提案工作条例》，印发了《委员手册》，规范了委员通过会议发言、提案、撰写调查报告等建言献策的程序。五是建立建议采纳回复制度。政协委员的意见和建议向有关单位通报以后，要求他们在规定时间内回复建议采纳情况，确保政协委员议政建言成果顺利转化