玉环市海山乡海底输水管道应急工程环境影响报告

玉环市海山乡海底输水管道应急工程海洋环境影响报告表(公示版)2020年8月I 1 2 2 42.2.1工程名称、性质、规模及建设地点 4 4 4 5 5 5 5 9 9 9 2.5工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况 16 21 4.2海洋环境质量现状调查与评价 4.2.1水质环境质量现状调查与评价 4.4工程区域海洋资源和海域开发利用概况 50 53 6.6对环境敏感区和环境保护目标的影响 82 87 8.5与海洋功能区划及相关规划的符合性 111 1111/建设规模（按工程性质可增减下列内容）2玉环市海山乡位于玉环市西北侧，地处乐清湾中心地带，是玉环市两个海岛乡镇之一。全乡由茅埏、横床、茅坦、大青、小青等岛屿组成，其中茅埏岛是乐清湾由于特殊的地理环境，茅埏岛淡水资源有限，全乡供水仅仅依西方庵水库蓄积雨水供应，水质条件差，遇到雨水较少年份水库就会干枯断供。岛上居民的生产和生活用水缺乏保证，不但影响群众的正常生活，更制约了茅埏岛的随着乐清湾大桥跨海大桥的通车，海山乡整体用水量将逐步增大，原水库将难以满足当地的用水需求。为了解决海山乡的用水问题，海山乡人民政府决定启动玉水有限公司承担，拟采用一条管径Φ300管道进行引水，起点位于玉环疏港公路供3东建设工程有限公司开展了海底管线路由桌面研究和路由勘测，路由芦浦登陆点段绕过登陆点西北侧小型码头；从L2-2折点向314°方向延伸17海山乡政府东南侧海堤前沿丁字坝北侧。整个工程海域段路由总长度为4.4km，该《建设项目环境保护管理条例》和《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理工程规模小于判定依据中的规模下限，因此确表2.1-1海洋环境评价等级判据一览表（型2221333333受项目建设单位的委托，浙江东天虹环保工程有限公司承担了玉环市海山乡海底输水管道应急工程的海洋环境影响评价工作。我单位在接受委托后立即成立项目项目环境影响评价的法律、法规，在现场踏勘、资料收集和现场调查的基础上，编42.2.1工程名称、性质、规模及建设地点水。通过管道从玉环大陆向海山乡茅埏岛供水，以满足岛上居民的用水需求。玉环管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚36.4mm。本报告针对海域段管线进行评终点为海山乡茅埏岛自来水厂清水池。根据对起点水压的监测，起点接入处市政给供水管道全程采用单管有压供水。供水管道自起点沿道路向西南敷设，在分水村码头东面下海进入乐清湾，向西北乐清湾，在茅埏岛山水路南端登陆上岸，沿道2.2.3供水范围及设计水平年52.2.4工程投资及建设时间根据《玉环市海山乡海底输水管道应急工程可行性研究报告》本工程任务为供水。通过管道从玉环大陆向海山乡茅埏岛供水，以满足岛上居民的用水需求。玉环管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚36.4mm。本报告针对海域段管线进行评供水工程主要建筑物由陆上供水管道、海底供水管道、加压泵站和附属构筑物等组成。供水工程起点位于芦浦镇浙江欧裕龙润滑油工贸有限公司北侧市政管网预留口，终点为海山乡茅埏岛自来水厂清水池，管道全长7.90km，其中海域段（1）芦浦镇陆上段管道长1.90km，采用DN500mm球墨铸铁管埋地敷设、6供水管道沿线设有4座检修排气阀井、1座排气阀井、5座排水阀井和2座流663m，采用PE100DN400SDR11定向钻牵引敷设；乐清湾海底段长3616m，采本路由芦浦镇登陆点LPDL位于玉环市芦浦镇分水村西侧海边道路与南面为分水村码头，登陆点为路基，登陆点前沿目前为乐清湾跨海大桥施工的碎块7本路由登陆点HSDL位于海山乡政府东南侧约650m处海堤上，见图2.3-4，89虑到海底供水管道后期检修维护较困难，供水的安全性能要求较高，故供水管道应选择施工难度小、运行安全性好、可靠度高、投资省、管理方便的管材。根据海底管道的施工、运行及后期管理要求（主要为管道耐腐蚀、熔接不易泄漏、较好的地下抗载力、使用寿命长等优点采用管道采用PE100DN400SDR11管，壁厚坡为1:4。海底管道通航段航道规模为3000t级，为保证管道运行安全，穿越航道芦浦镇对外交通有公路运输，交通运输网络已基本建立，甬台温铁路南北经过台州海洋公园-乐清湾生态与资源恢复区和适度利用区（属于限制区同时与红树林重根据工程海底地质条件、运行及后期管理要求（主要为管道耐腐蚀、熔接不易一般铺管长度为800～1200m一次性穿越较为合适同时考虑两端登陆点的海区两端登陆段均采用定向钻牵引管，芦浦镇分水村码头登陆段定向钻长约633m海底段管道敷设采用先开挖后埋设的方法。采用挖泥船先开挖一段长约抓斗式挖泥船作业时，船位垂直于沟槽轴线布设，施工中抛前后八字锚。海底挖泥船采用沿着沟槽轴线从分水山侧海底定向钻出土点位置开始逐步往海山乡方向开挖出来的泥土暂时堆放在管轴线的两侧，待管道铺设完成后再采用抓斗挖泥施工船只进场→管线测量→挖泥船挖泥→槽边堆放→潜水员下水探摸沟槽→检水平定向钻工艺是指在不开挖地表面的条件下，按预先设定的地下铺管轨迹钻一个小口径先导孔，随后在先导孔出口端的钻杆头部安装扩孔器回拉扩孔，当扩孔本项目定向钻钻机均放置在两登陆点陆地内侧。施工时按定向钻进预先设计线路进行定向钻导向，导向从海底出土点钻出后，将定向钻导杆缓慢延伸至海底出土点附近的辅助船上，并将已焊好的PE管连接在定向钻导向杆钻头上，使其顺利回1121324/15261718292131111根据施工图纸和施工海域实际工况，因场地施工条件和工程规模所限，配重块本工程主要工作内容包括海底基槽开挖、PE管拼接和海底管道敷设、定向钻2.5工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况施工船只进场→管线测量→挖泥船挖泥→槽边堆放→潜水员下水探摸沟槽→检施工期噪声主要来自各类泵、水平定向钻机等固定噪声源和施工船舶流动噪声生活污水主要污染物为CODCr、氨氮、SS等，生活污水水质浓度一般为：CODCr300mg/L、氨氮30mg/L、SS200mg/L，则整个施工期间污染物产生量为：CODCr76.5kg；氨氮7.65kg；SS51kg。施工人员租用附近农民房，其生活污水进期60天，则整个施工期船舶含油污水总产生由于该类船舶一般无油水分离装置，根据交通部《沿海海域船含油污水定期排入由海事部门认可的岸上接入设施。因此，本项目施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排入海事部门指定的岸上接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排工程深海段采用挖泥船开挖方式铺设，采用边开挖边铺设回填的方式进行，从芦浦镇往海山乡方向施工，施工过程中掀起海底泥沙和沉积物，使局部海域悬浮泥施工悬浮泥沙主要由粘土质粉砂扰动产生，海洋中悬浮泥沙主要为粒径小于为保守考虑，认为底质中这部分黏土全部进入水体中形成泥沙悬浮物，根据施工方挖沟剖面为倒梯形，开挖截面为25.44m2。施工进度为100m/d，每天作业时间为施工悬浮物源强为25.44×100/10×705.8×30%工程规模较小，且登陆点场地受限，因此不在工程设置临时加工场地，均由施工单位直接从定点加工点运输至现场施工，因此施工期主要为施工船舶和运输车辆等产生的船舶、车辆尾气，废气主要来自于作业船只及机械排放的柴油机尾气，主着项目施工结束而结束。另外PE管焊接会产生热熔废气，主要成分少量非甲烷总施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点，本工程在施工时常用的施152534工程配套的所有配重块均有施工单位加工厂预制完成，直接运输至场地，因此-水进入当地农村生活污活污水收集上岸委托处-L-玉环市位于东经121°05′38″～121°32′29″，北纬28°01′32″～28°19′24″。浙江省东南部，台州市东南端，东濒东海，南濒洞头玉环市海山海底输水管道应急工程位于乐清湾北部、玉环市芦浦镇至海山乡茅工程所在地区为浙江东南沿海，处于欧亚大陆与太平洋之间的过渡地带，属亚乐清湾附近区域年平均气温17.5℃,极端最高气温35℃左右，极端最低气温工程海域年平均降水量大致在1500mm左右，降水日数170d月多台风侵扰，暴雨较为频繁，是省内暴雨最多的区域之一。区域年平均相对湿度工程海域累年各月平均平均风速在1.8~5.2m/s之间，年平均风速乐清站为123456789节变化表现为偏南风与偏北风的季节性更替。一年中，偏北风主导时间长，偏南风台风是本工程最为突出的气象灾害，工程附近海域受台风影响的机率、风力、近登陆的台风有21次，约占登陆我省台风总数的68%，所以此地又是我省台风登台风影响下的过程最大降雨量，因地形不同而差异较大，据历史气象记录，温岭、乐清都曾达400mm以上。日最大降水量200~400mm。温岭、乐清都可达乐清湾水体丰富，工程区域雾出现频率较高。全年各月均有雾出现，但主要集中在冬春两季。雾的地理分布也很不均匀，石浦站年平均达56.7天，玉环站45.8为了了解工程所在海域的水文动力环境现状，浙江华东建设工程有限公司在2019年1月在该海域进行的水文测验，共设置2个水文观测站位和1个临时潮位观测期间测区平均海面取坎门多年平均海平面为0.18m，潮位站平均高、低潮浅海分潮较弱，涨、落历时差异不大。实测资料统计也表明工程区海域涨、落潮历调查区位于玉环市芦浦镇和海山乡茅埏岛之间的乐清湾内，主要受玉环外海域表4.1-3测验期间实测最大流速（m/s）、流向（o）统计站号乐清湾的泥沙主要有三种来源：一是周边陆域来沙；二是瓯江口入海泥沙的再期急流入海，其中粗砂砾组分堆积于河口，形成小型三角洲，粘土、粉砂则随潮流进退散布至较大范围。陆域来沙与广大海域的沉积量相比，量甚微，并非海湾沉积少部分可携至口外海滨形成水下沙洲，其粗粒泥沙，北侧边界延伸到大、小门岛附外海悬沙：主要指的是长江入海泥沙和内陆架供沙。长江紧邻浙闽沿岸北部如海形成一股自北而南，以长江冲淡水为主，沿途汇入浙闽入海河流的低盐、高含沙沿岸流。包括乐清湾在内的浙江沿岸港湾河口沉积均受到这股泥沙流的影响。在潮质粉砂和粉沙质粘土组成的海底沉积物易发生再悬浮。长江入海南移和陆架区再悬浮的细颗粒物质随涨潮流通过玉环水道和黄大峡水道进入乐清湾成为乐清湾主要泥总体而言，沿岸山溪性河流及瓯江输入湾内的泥沙对乐清湾的影响较小，外海乐清湾悬沙主要来自外海，泥沙运移主要表现为大范围与小区域两种形式。大范围泥沙运移，主要反映悬沙来源及散落淤积过程，在海湾区可分东西两股净单宽输沙，也称泥沙流。西股泥沙流从大门岛和横趾山之间水道进入，伸入湾口中部分两支，一支向西南方向；另一只主流向西北方向挺进，斜交于西侧岸线，渐渐转向北流。西股泥沙流是外海悬沙进入乐清湾的主要途径，它进入海湾内由于上滩水流流速减小，大部分泥沙沉积在海湾西边滩。东股泥沙流，大致开始于外屿附近，沿着海湾东岸南下，将泥沙向湾口输送，大部分沉积于大麦屿至小澳边滩处，这股泥本项目预选路由区位于乐清湾中东部，乐清湾位于浙江南部沿海，瓯江入海口南侧门口宽约21km，为半封闭型海湾。湾内岛屿众多，南侧有大门岛、小门岛、鹿西岛等岛屿作为天然屏障，湾内水域经由南侧岛屿间水道与温州湾、东海相连。乐清湾属于淤泥质海湾，根据地貌形态组合特征，以大青山—大横床—埠连线和连屿—大乌岛—钟山连线为界，乐清湾由北向南依次可分为内湾、中湾和外湾。内湾地貌形态以潮流汊道和舌状潮滩相间发育为最大特征；中湾地貌总体以潮滩窄，岛屿多，岛间或岛陆间发育潮流通道为主要特征，水下地形起伏较大；外湾海域相对开敞，海底地形西浅东深，西岸潮滩发育，东岸滩涂窄，岸坡较陡，深茅埏岛位于乐清湾中湾的中部，岛呈NE-SW走向，中部宽、两头尖。南北两侧浅滩发育，呈舌状向海延伸，方向与涨落潮一致。茅埏岛北侧近东西向分布有小横床岛、大横床岛、茅坦山、和大青山等岛屿。岛间潮流冲刷槽发育，其中以大横由大乌岛、江岩岛、茅埏岛、茅坦山、大横床等岛屿与其西侧大陆海岸构成，是内外湾水沙交换的主要通道之一。该水道两侧潮滩总体狭窄，水下地形相对平缓，仅水深逐渐变深，至L2-4东南距离约0.4km处为深槽中心，再向西北延伸，水深逐根据预选路由区乐清湾跨海大桥钻孔资料，分析揭埋藏条件及物理力学性质，结合浅地层剖面探测成果，路由区岩①层淤泥，流塑，局部含有机质。该层广泛分布于路由区表层。揭露厚度约道承载力要求低，可以作为其基础持力层。建议适当增加埋藏深度，以防止局部冲1981-2013年乐清湾海岸线明显变化的区域主要在岐头-华秋洞、大苔山—分2/a比较平直的淤泥质岸线向海延伸变成形态曲折的多边形状的人工岸线，岸线逐渐变受海陆交互作用和人为活动的共同影响，乐清湾不同时期各类型岸线的长度均发生了显著变化，其中变化最明显属人工岸线，人工岸线长度从1981年的44.42缩减，缩减长度最大的是淤泥质岸线，共缩减了46.85km，其次为基岩岸线和不相同，中期阶段自然岸线的变迁十分剧烈，各类自然岸线的长度具有大幅度的缩减，而早期和后期则相对较慢．这是由于漩门二期工程的建设使得大苔山—分水段本项目预选路由区位于分水-大岩头岸段，从不同岸线类型的长度变化来看，18.6%；至2013年，自然岸线缩减至6.94km，仅占18.4%，人工岸线增至乐清湾海区的水流动力条件受制于潮流、波浪和径流。乐清湾海域属于非正规响，乐清湾潮流为往复流，潮差由湾口向湾内逐渐增大。乐清湾内涨潮历时大于落潮历时，落潮流速大于涨潮流速。乐清湾泥沙主要来源于外海，小部分泥沙来源于打水湾和连屿连线为界，南、北平面形态较为宽阔，水下地形差异较大。北部内湾和湾顶呈树枝状的潮汐汊道地貌特征；南部西侧为宽阔的淤泥据海图资料对比分析得出，1933～1992年的近60年间，乐清湾海床年平均淤厚1～2m，年平均淤积速率为3.4cm/a。湾顶和内淤高0.50m左右，2～0m等深线的滩地平均淤高0.20m左右。从黄大峡水道—大、实测水深进行对比，在勘测范围内选取了三条剖面（A-A’剖面、B-B’剖面、C-C’剖根据水深地形剖面对比分析结果，路由线路勘测范围内，靠近芦浦镇浅水段（KP0.0~KP2.0）以淤积为主，淤积厚度多为1~2m，最大淤积厚度超过2m；总体上看，乐清湾水域滩槽基本稳定、波浪掩护条件好。路由区芦浦镇侧以淤积为主，局部因落潮露滩后发育小型沟槽；海山乡侧海底冲淤区域相间分布，但幅4.1.7自然资源概况本工程区及附近的海洋资源主要有：滩涂资源、港口岸线资源、航道资源、锚环境隐蔽，坡度平缓，沉积物的粒径小，质地粘重，大都属粉砂质粘土、粘土质粉砂，有机质含量高。另外，全市还有20m等深线浅海面积1026.1km2，可养浅海玉环市港口资源优越，其中大麦屿港区北起草捆屿，南至五虎礁，港口可用岸线长约14km，沿岸水深多在10～20m之间，水域平均宽度4.5km，港区面积约62km2，是介于宁波北仑港区与福建湄州湾港区之间可建设10万吨级泊位的理想玉环市全境共有航道区6个，分别为大麦屿港区进港航道区笠礁航道区、大麦屿港区至坞沙门航道区、坎门渔港进港航道区、栈台至鸡山航道区、栈台至洋屿航道区。距离本工程区较近的航道为坎门渔港进港航道、栈台至鸡玉环市全境共有锚地区5个，分别为大麦屿港区驳载载锚检疫锚地区、乐清湾一号锚地、乐清湾三号锚地区、乐清湾五号锚地，距离本工程玉环海域地形平坦，底质细软，近岸大小岛屿、礁石棋布，海域流速平缓，海水盐度、温度适宜、水(涂)质肥沃、饵料丰富，适宜多种多样的海洋生物繁衍、栖资源分布区域包括坎门湾养殖区、鸡山岛养殖区及披山洋渔业资源放流增殖区等。海水养殖的品种主要有蛏子、牡蛎、花蚶、海带、紫菜、鱼、虾、蟹类等。乐清湾玉环市沿海岛屿星罗棋布，地质地貌独特，有别致的海岛风光、良好的海洋生包括江岩岛风景旅游区、东海龙门休闲岛度假旅游区、白马岙休闲度假旅游区、欧玉环市岛屿资源丰富，面积大于500m2的岛屿共有40个，岛屿陆域总面积形成3个岛群，即茅埏岛岛群、玉环岛岛群和鸡山岛岛群4.2海洋环境质量现状调查与评价本章节海洋环境调查资料引用农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心现状调查资料(水质、沉积物、生态及生物体质量)，2018年11月在乐清湾附近海域进行的渔业资源调查资料。同时在环评期间委托农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心(舟山)和浙江省海洋水产研究所在工程路由登陆点进行潮间带采样4.2.1水质环境质量现状调查与评价表4.2.1-12017年11月工程海域海洋YQ4品采取离表层0.5m处水样、底层样品采取离底水质：温度、盐度、SS、pH、DO、COD、无机氮(包括NO3-N、NO2-N和/////As区划为西门岛海洋保护区、乐清湾农渔业区、大麦屿港口航运区、乐清工业与城镇用海区、乐清湾港口航运区等海洋功能区，遵循就高不就低的原则，海域水质现状表4.2.1-3海水水质标准（单位：除pH外12654332345456789水质调查结果统计见表4.2.1-4，评价结果见4.2.1-5。由表可以看出：在海域环境质量现状调查中，大潮期间，除无机氮、活性磷酸盐外，其它监测项目的含量均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)中第二类海水水质标准。其中无机氮、活盐度汞表表表表表表表表表底表表表表表表表表表表表锌铜铅镉砷汞铬表表-表表表-表-表-表-表底-表-表-表-表-表-表-表-表-表表表-表层沉积物（10项有机碳、硫化物、石根据评价海域各用海功能区中海洋环境保护管理要求，调查站位沉积物质量评1汞(×10-6）2砷(×10-6）3锌(×10-6）4铜(×10-6）5镉(×10-6）6铅(×10-6）7铬(×10-6）8有机碳(×10-2）9硫化物(×10-6）石油类(×10-6）沉积物调查结果统计见表4.2.2-2，评价结果见4.2.2-3。评价海域沉积物中，除铜、铅、铬外，有机碳、石油类、硫化物、锌、镉、汞、砷的含量均符合《海洋铜锌铅镉铬汞砷铜锌铅镉铬汞砷-------铜锌铅镉铬汞砷铜锌铅镉铬汞砷-Coscinodiscusjonesianus和布氏双尾藻Ditylumbrightwelli其Y值分别为0.51、浮游植物多样性指数H'值为1.530~2.916，平均值为2.205；丰富度d为拟建项目附近海域共采获有大型浮游动种类10类31种，桡足类11种，占拟建工程附近海域底栖生物生物量在0.4~7.1g/m2，平均底栖生物生物量为环评期间委托农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心(舟山)和浙江省海洋水产研究所在工程路由登陆点进行潮间带采样调查，调查时间为2018年9月调查期间潮间带生物主要为焦河蓝蛤、婆罗囊螺、珠带拟蟹守螺、小头虫、异为1.55~1.77，平均值为1.66；均匀度J'为0.61~0.69，平均值为0.65。详见表表4.2.4-11拟建工程海域潮间带生物现状调查与评价结果表表4.2.5-12018年11月工程海域渔业资源现状调查站位表鱼卵、仔鱼调查方法按《海洋监测规范GB17378.7-2007》进行。游泳生物定根据渔业资源密度估算方法计算得出调查海域站位的渔）。其中，鱼类资源重量和尾数密度均值分别为159.67kg/km2（25.73~360.83kg/km2）和15.55×1012.68×103ind./km2（0.57～47.69×103别为114.03kg/km2（1.99～429.03kg/km2）和13.58×103ind./km2（0.38×103~2018年11月（秋季）渔获物重量密度丰富度指数（d）平均值为1.80（0.85~值为0.64（0.29～0.75渔获物尾数密度丰富度指数（d）平均值为2.43（1.06~根据调查结果，比照《世界濒危动物红色名录》和《国），玉环，浙江省辖县级市，由台州市代管。位于浙江东南沿海、中国黄金海岸线中部，长三角经济圈南翼，东濒东海，南濒洞头洋与温州市洞头区相连，西、西北玉环市名源于海岛奇观，古志记载“晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉”，由此得名。市域由楚门半岛、玉环本岛和135个外围岛屿组成，地势北高南低，丘陵平原相间，陆地面积378.5平方公里，海域面积1900多平方公里，拥有国玉环市下辖玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干强县市、绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县4.4工程区域海洋资源和海域开发利用概况项目用海区周边海洋开发活动包括渔业用海、交通运输用海、海底电缆管道、本项目玉环登陆点北侧建有一处习惯性渔船码头，该码头与本路由的距离最近据调查，本项目周边存在一定规模的养殖用海，海上养殖是乐清湾沿海最主要的渔业活动，也是最主要的用海方式。海上养殖的用海方式基本属于开放性养殖用是台州港的南大门，自然条件得天独厚。大麦屿港港高潮时陆域纵深800-1200米，共划为9个作业区，区、集装箱区、地方小船区、客运区、港口支持岸油基地。本项目位于乐清湾中部，距离大麦屿港5k本项目周边已有的港口用海主要为玉环市分水山交通项目周边大型航道为乐清湾进港航道，乐清湾清湾港口航运区之间，主要供大麦屿港和乐清港沿岸船舶进目距离较远，且不在本论证范围内。项目所穿越的航道为习与玉环之间，主要供小型运输船、渔船来往通行，通航吨位本项目附近桥梁用海有两个，其一为项目北侧距离较墩，基础承台采用整体式倒圆角八边形承台，每个承台下设1是台州市“十纵十横”路网规划的重要组成部分，也是继沿港区。同时，极大改善了全县干线公路网络结构，带动大麦城区交通拥堵，优化路网格局。项目与该跨海桥梁距离较远，3、茅坦--茅埏海底电力电缆：该海底电缆位于拟建工程北洋局批复同意设立，该海洋公园位于玉环市，西濒乐清湾，本项目穿越的功能区为生态与资源恢复区中的“乐清本项目在玉环及茅埏岛的登陆点均为人工登海塘登陆物料、装卸货物、放牧等。海塘及涵闸管理范围内，禁石取土、挖坑开沟、建坟建窑、建房、倾倒垃圾、废土本项目穿越现状海堤，目前已征得玉环市海山乡人民岸防护工程，用以防止海岸冲刷、保护滨海湿地等功能。管道与），较小。海山乡沿岸红树林种源采于福建省龙海市的秋茄树，秋本项目周边确权项目主要包括三条海底电缆管道、浙程、长丰养殖场、芦浦大桥、玉环分水山交通码头等，本项目海海海程司海程司海保证海域水质、沉积物、海洋生态与资源环境不因本其中，海水水质、沉积物参照所处功能区的海洋环境根据本工程自身特点及周边环境现场勘查，确定其周边表5.2-1工程区周边海域主要生态环境敏感区和环境保护目标分布序号素1N23NSNNNNNNNNNNS 序号素SSSSSSSS4殖E5N 本次平面二维水动力计算采用丹麦水利研究所（DHI）的MIKE21软件进行计算。研究领域已被广泛应用，且数值模拟的科学性已得到大量工程的验证，模拟结果具有较高++=fv-g-+++usS++=-fu-g-+++vsShd—水深，即某一基准面下的水深（mh=η+d；f——为柯氏力参数（f=2ΦsinQ，Q为计算海域所处地理纬度2；p—水的密度（kg/m3sxx，syy，sxy—各向应力张量sxx=hE,sxy=hE+,syy=hEE－粘度系数Fu（6.4）ζpA对于此类边界的处理，采用干湿点判别法对动态边界水域进行处理。即在模拟中，当潮位水深增加，大于临界水深值，则此点再变为“湿点”，取计算的流速值。为提高模型计算本项目所处海域为乐清湾中段、潮汐通道槽滩交错、潮动力环境复杂，为了能切实地模拟工程区潮流场变化情况，采用粗细网格实时耦合结合嵌套计算的方法：耦合计算区分为大、中、小三层同步计算区域，网格的Y向均为正北向东偏转18。，网格精度分别为270m、90m、30m，计算区剖分为539x459个内。计算大区开边界上的水位由区域内浪玑山、下大陈、南麂和石坪各潮位站的历史水位4、MS4和M6)，并根据计算海区的潮汐、潮流特征进行理论上的插补而相互验证。温州；；到湾内径流对模型精度的影响，在模型中清江、楚门河等乐清湾主要河流入湾口处加径流图6.1-1模型配置及计算大、中区水下根据经典潮汐理论，可通过调整各天文分潮的相角来改变具体的计算日期，这使应用历史资料验证模型成为可能。为了对模型计算结果进行验证，选用本港区周边历史实测水另一方面，可能是由于实际地形和水深与离散网格水深取值的差异所致。总体而言，计算较。由图中可以看出，模拟所得的流场基本与实际情况相符，计算和实测流速值相对误差％；基本达到了工程计算的要求，区域内流场模拟计算结果基本反映了该海域潮流和潮波的实S～SW，落潮流向与上述涨潮流向相反。潮流受地形压迫转向处的潮汐通道边缘流矢均有加强，流速加大，如玉环半岛西侧的连屿和大岩头前沿均因长期岬角效应形成显著深槽；湾中段以北潮汐通道中央有茅埏岛等众多岛屿分布，各岛间水道流速较大。深水区涨落潮流大致为垂直于等深线方向；瓯江北口和乐清湾口由于地形的缩窄，流速较大；瓯飞浅滩和飞鳌浅滩为缓慢淤涨型潮滩，流速较小，漫滩效应显著。比较潮流与潮位的相互关系，于海域主槽。根据实测水文资料（S02站茅埏岛东本工程为海底管道，管道各点标高基本与海底面平行。根据施工方式，海底段管道采用挖泥船开挖沟槽施工，铺设管道后再填平至原来标高，近岸段管道施工采用定向穿越施工方式。本海底输水管道工程开挖和填埋施工搅动了海底可造成海底地形起伏，挖沟段海底沉积物分选、密集会发生变化。由于沟身狭窄，在海洋动力作用下，这些地形起伏会逐步夷平，不会长期造成地形地貌的变化或较大海底冲淤。因此，工程实施对外界海域的冲x式中：S为垂向平均的泥沙浓度(kg/m3)；u，v垂向平均流速；ζ为水位；h为未扰动x，Dy为水平扩散系数(m2/s)；FS为源汇函数(kg/(m2s))。bVVFS当τdFSFS=-MdM为冲刷系数。岛东北角前沿的茅埏岛红树林保护区。施工表6.2-2环境敏感点悬浮物浓度(mg/L)区区区10.4~10.0~7.1~6.6~4.4~10.8~本项目船舶生活污水集中收集不外排，施工结束后由港口接收单位处置；含油污水集中收集后委托接收单位处理，均不向海域排放，对施工海域海水水质无影响。陆域施工场工程施工使得较深层的底质在短期内沉积海底表层，施工除对海底沉积物产生部分分选、位移、重组和松动外，没有其它污染物混入，再悬浮的海底底泥经过一段时间缓慢沉降后，大部分沉入附近海域，小部分随潮流输移，但不会改变海域沉降物质量，对海域沉浮游植物是海洋有机质的主要生产者，它是浮游动物的基础饵料，也是海洋食物网结由于悬浮泥沙的含量增高，增大了水体的消光系数降低光线射深度，可降低海水的透降低了海洋初级生产力；另一方面，由于悬浮泥沙快速下沉，有部分浮游植物被携带而随在排放点附近海域，由于悬浮泥沙连续排放，中心区域悬浮泥沙含量过高，浮游植物可能失100%，而中心区域向外悬浮泥沙含量遂渐减少，浮游植物的损失量亦随减少。由于悬浮泥沙排放时间短，沉降速度较快，停止排放后较短的时间内可满足二类海水水质标准。因此，大部分时间内遮光效应对浮游植物的影响较小，但排放时刻的短时间内，在施根据现状调查结果，浮游植物细胞平均为1078ind/dm3，根预测成果，超二类水质海域影响面积采用各超标区间面积的平均值计算，工程所在海域平表6.4-1悬浮泥沙对浮游植物一次性损失量计算一览表>1005悬浮泥沙对浮游动物的影响可表现在：一是对海水悬浮泥沙浓度的增加，可导致海水透明度和光照下降，将对浮游动物的繁殖和生长造成较大的影响，进而造成浮游动物的生物量降低；二是掀起的泥沙使海水中悬浮泥沙含量的增高，悬浮泥沙含量多对浮游动物的存活和繁殖有明显的抑制作用，过量悬浮固体使其食物过滤系统和消化器官受到阻塞而导据有关研究结果，悬浮泥沙含量增多对浮游桡足类的存活和繁殖有明显的抵制作用，过量悬浮固体使其食物过滤系统和消化器官受到堵塞，当悬浮泥沙含量达到300mg/L以上时，影响特别显著。由于浮游动物为营浮游动物，当水中悬浮浓度突然增高时，无法逃避高浓度悬浮泥沙的污染影响，在超标区域内的浮游动物大部分或全部死亡。由于施工时悬浮泥沙为连续排放，中心区域悬浮含量过高，从而削减了海水真光层厚度，在一定程度测成果，超二类水质海域影响面积采用各超标区间面积的平均值计算，按平均水深3m计表6.4-2悬浮泥沙对浮游动物一次性损失量计算一览表>1005底栖生物在没有外来干扰的情况下，其群落结构较稳定。本项目采用挖泥船开挖沟将彻底破坏施工区附近底栖生物的生境，导致底栖动物的栖息地破碎化，群落结构稳定性下降。挖泥船开挖过程产生的悬浮泥沙再沉降，会在工程附近海底产生淤积，泥沙覆盖会造成一部分活动性较差的底栖生物窒息而死。同时根据食物链分析，底栖生物是许多经济价值很高的底层鱼类的饵料。底栖生物不同于浮游生物，其数量的损失，难以从潮流的往复流动中得到补充。工程海域底栖生物数量和种类减少，影响鱼类的饵料基础状况。由底栖本工程施工沿管道路由进行，扰动底质范围为条带状，范围较小。管道施工使底栖生物量减少，在一定时间内会破坏施工现场周围海底部分底栖生物并影响沿管道路由一带的海底生态环境，对底栖生物的影响主要是对底栖生物的搅起和掩埋作用，将对大部分底栖生物带来毁灭性的影响。施工结束后，随着时间的推移，管道路由区的底栖生态会逐渐得本工程底栖生物损害范围为管道埋深铺设段开挖断面两侧各3m的范围内底栖生物100%受损，沿路由开挖断面两侧3～10m之间的范围底栖生物损失30%，根据施工方案高、低潮位分别为2.30m和-2.30m，开挖埋设管道长度为3616m，对照本项目地形图开挖段中1912m位于潮间带区域，因此潮下带长度为1704m。因此，拟建项目施工期间造[（1+20.2+3*2）m×1704m×100%+14m×1704m×30%海山乡茅埏岛登陆段定向钻长约160米，登陆点均位于陆域，根据坎门潮位站平均相底质，潮间带现状调查底质也为泥相，因此可以作为计算依据。登陆点潮间带调查平均[（1+20.2+3*2）m×1912m×100%+14m×1912m×30%]欧洲大陆渔业咨询委员会（EIFAC，1965）评价了悬浮固体对体对鱼类和鱼类饵料生物种群所产生的不良影响分成四种形式：直接影响鱼类在有悬浮固体的水体中游泳，造成鱼类死亡或者是降低鱼类的生长速率，对疾病的抵抗力等等；妨碍悬浮泥沙的增加减少了透光层深度，从而减少了初级生产量并减少了鱼类的饵料。美国科学院和美国工程科学院联合委员建议，光透射深不得减少10美国科学院，NAS，使近表面层被加热，上下混合程度的减少，也减少了表面水中的溶解氧和营养物向水体下部的扩散。长期生活在高浑浊水中的海洋生物，其鳃部会被悬浮泥沙质充满而影响呼吸和发育，甚至引起窒息死亡。此外，水中悬浮泥沙质长期过量会妨碍海洋生物的卵及幼体的水域悬浮含量超标，对渔业资源的影响是多方面的，它不仅影响鱼类的存活和生长，而且会对鱼卵和仔稚鱼造成损害。由于悬浮性泥沙颗粒粘附在鱼卵的表面，会妨碍鱼卵的呼吸，阻碍有水体之间氧与二氧化碳的充分交换，可能导致鱼卵大量死亡；影响幼体的发育，发育不健康的仔稚鱼生存能力大大降低；悬浮泥沙含量超标能使浮游植物繁殖受阻，导致水域基础生产力下降，减少鱼类的饵料生物，从而影响到鱼类的正常索饵；另外，悬本项目对鱼卵和仔稚影响较大的是深海段开挖铺设作业，将对鱼卵和仔稚鱼造成一定的影响。根据悬浮泥沙增量扩散的的预测成果，超二类水质海域累计最大影响面积采用各超标区间面积的平均值计算，按所在海域平均水深3米计算，资源密度按照现状调查资料>1005444414444上述结果分析表明，施工作业期间产生的悬浮泥沙造成仔稚鱼一次性损失量为186.1表6.4-4施工期海洋生物资源损失汇总一览表个尾施工废气主要为施工船舶废气、施工机械设备产生的燃料废气以及PE管焊接产生的热熔烟气等，由于工程区位于海上施工，大气扩散能力较强，施工期废气经自然扩散后对本工程施工期主要的施工机械设备有施工船舶、定向钻机、移动式发电机和试压泵等p2—距声源r2r2—各主要噪声源工作过程中产生的噪声衰减结1234由预测结果可知，船舶施工基本上发生在海域，不会对陆域声环境产生影响，因此声环境影响主要是登陆点，根据现场勘察芦浦镇一侧最近居民点在200m之外，海山乡一侧登陆点最近居民点在100m左右，根据预测结果显示，施工期噪声在100m左右均能够满定向钻施工产生一定量钻渣，委托运输至玉环市内的建筑垃圾消纳场地处置，对环境6.6对环境敏感区和环境保护目标的影响工程部分路由将穿越乐清湾生态与资源恢复区和适度利用区）（根据悬浮泥沙预测结果可知，对茅埏岛东北角前沿的茅埏岛红树林重点保护区施工期最大悬沙浓度增量为5.6-38.6mg/L，对茅埏岛西侧的红树林重点保护区基本无影响；红树林对海水水质中悬浮泥沙的适应性较强，本次工程实施悬浮泥沙的影响增量基本跟该海域海水中悬浮物浓度的变化幅度相当，且工程施工时间仅2个月，悬浮泥沙影响在工程结束后就基本消失，影响时间短，施工结束后很快就能恢复，因此工程实施对红树林的生境不“桌面研究报告”阶段进行比选确定。该生态红线限制区的管控要求为“按照国家有关法律法规和《海洋特别保护区管理办法》执行；禁止开展与海洋保护区保护方向不一致的开合理安排施工时间等手段减少管道敷设对玉环国家级海洋公园-乐适度利用区的干扰，工程建设对玉环国家级海洋公园-乐清湾生态与引用《玉环市海山乡海底输水管道应急工程海洋生态红线符合性分析专题论证报告》）（越的“茅埏岛段岸线”实为人工海塘岸线，工程建设不会对该岛屿的重要的基础设施工程，营运期不会产生污染源，管道采取埋设的方环境的影响主要表现在施工期管道敷设开挖作业时悬浮泥沙搅动对海洋水质的影响，从悬紫菜养殖区，对周围养殖区的最大悬浮物浓度增量为4.4-34.0mg/L，其增量浓度与工程区泥沙的变化幅度相当，因此说对紫菜生长影响不大，且工程海上施工时间仅2个月，悬浮环境造成的危害。根据工程自身特征及周边环境现状分析，参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，本工程实施主要面临的环境风险主要为施工期由于操作不当或根据工程特点，本工程可能发生环境风险的环节为施工期施工船舶溢油事故。本评价非油轮船舶燃油最大携带量也可用船舶总吨推算，根据船型的不同，一般取船舶总吨位的8~12%；燃油实载率主要与航线有关，需通过调查得到。本项目最大施工船舶为挖泥船，海洋水动力环境以及海洋气象环境等密切相关。海上溢油的动力过程主要有二，其一为扩扩展过程指油膜在重力、惯性力、粘性力和表面张力综合作用下的运动。在溢油的初期(数小时内)扩展过程起到支配的作用。随着时间的增加扩展的作用逐渐减弱。Fay表面张力的控制下，形成三个主要的平衡运动阶段：惯性力-重力平衡阶段、重力-粘性力漂移过程指油膜在外界动力环境强迫下整体的运动。在这一过程油膜漂移运动主要受达风速值的2%～4%，并产生0～40°的偏离角(北半球向风向的右侧偏移其量级仅为cm/s。影响漂移过程的动力因素及其性质如下表6.7-1，由该表可见对漂移流~1.0~0.01~0.1~0.1浪~0.1风~0.1海上溢油的非动力过程包括油膜物理的、化学的及生物的演化、衰变。其中物理衰变包括蒸发、沉降、动力扩散、溶解、沉积及雾化过程，其中蒸发、沉降和动力扩散占支配地位。化学衰变主要包括乳化和光化-氧化过程，并以前者为主。此il=KaA34/3Roil油膜扩散半径RlKa常数系数[s-1]Utot=cw(z)Uw+ca(z)UaUacwcaUw海气热交换等过程，虽然海面风浪对溢油漂移的影响较小，但对油膜扩散、散布的影响不以及不利风向。本项目所处乐清湾海区属亚热带季风气候，选取静风、主导风向作为溢油考虑到不利潮时叠加不利风向下溢油面积更大，综合考虑潮流、风向等因素，对泄漏潮型为大潮。另外，将6种工况下溢油环境影响范围进行总体评估，分析对周边环境敏感1-2345S6溢油事故可能的影响范围为大门岛以北的整个乐清湾广阔海域。其中油膜厚度大于江岩山南岸以及漩门二期围堤前沿的近岸区域。考虑到本海区属强潮海区流速较大，且溢油预测影响范围内旅游保护区、养殖区、捕捞区、航线众多，建议有关部门在溢油事故发项目实施过程中可能存在的风险事故主要为海上施工船舶溢油风险，其中很大部分是由人为因素造成的，这部分事故可通过严格质量控制和加强完善管理予以防范。但由于同时存在着多种不可预见因素，必须考虑到发生风险事故的可能性，需要制定完善的防治措发生，同时，在加油时应注意当时当地的水文、气象条件，尽量避免在大风大浪时进行加源和规划局、港航口岸和渔业管理局等做好准备，及时采取措施，以减轻或避免溢油可能近岸海域油污染问题越来越受到人们关注，虽然此类事故突发的风险概率甚小，但万一发生，就可能造成难以估量的惨重损失；另外经调查研究，事故发生后，能否迅速而有效的做出溢油应急反应，对于控制污染、减少污染对生态环境造成的损失以及消除污染等都起着关键性的作用。因此建立快速科学的溢油事故应急反应体系，制定有效的溢油事故油应急计划。工程附近水域的船舶溢油事故的应急反应应纳入到台州海事局溢油应急计划建设单位指定的现场指挥者应立即赶赴现场，同时组织紧急处置，迅速拟定出消除溢I.一旦发生燃料油泄漏，应立即组织关闭阀门，堵漏、驳油，防止溢油源继续溢出，J.调度应急防治队伍，同时通知有关部门，派遣船舶对溢油源进行警戒和根据《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十五条的规定：建设港口、码头，应当设置与其吞吐能力和货物种类相适应的防污设施，应急配参考台州临海头门作业区一期起步码头船舶污染海洋环境风险评价（报批稿，2014舶服务有限公司和台州海卫清仓服务有限公司；前者主要服务玉环港区，后者主要服务海门港区。本报告建议建设单位在建设前向当地海事部门了解目前可供事故应急调用的防污共享他们的溢油事故应急设施，并确保建设单位和达成协议单位的沟通保持畅通，这样既可以节省成本，也可以让资源充分利用。同时建设单位应与当地海事局共同协作，一旦发按照《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)要求，船舶生活污水可收集上岸质单位进行处置，不得擅自排放入海。船舶水污染物接收、转移、处置相关单位应当分别按照船舶水污染物接收处理管理的有关规定和危险废物转移管理规定，分别申领、填写和合理安排施工时间，避免在雨季、台风或天文大潮等不利气象条件下进行，并尽量缩针对本工程的特性，工程在建设过程中对大气环境的影响主要机械设备尾气，污染防本工程在施工过程中噪声主要来自于各类施工机械噪声，为4、在固体废物船舶清运过程中施工单位应注意保护本项目采取的优化选址选线、合理安排施工、有效的污染物处理措施、有针对性的环工程从玉环市芦浦镇由东向西主要穿越大麦屿航运区和乐清湾农渔业区，且路由终点海山乡茅埏岛全岛位于国家级海洋公园-乐清湾生态与资源恢复区和适护区，因此只能选址于大桥南侧。预测可知，工程对周围红树林保护区、生态与资源恢复区和适度利用区和养殖区的影响可控，且工程影响时间段，施工结束后短时间内水质可恢建议施工单位在施工过程中合理安排施工时间，避开渔业产卵时段，同时合理安排埋施工单位将通过严格的环境管理措施，施工垃圾、船舶生活垃圾及船舶生活污水、含油水等均不在乐清湾海域排放，集中运回陆地处理；采用侯潮施工，将悬浮泥沙扩散的范本项目为海底管道敷设工程，占用海域面积小，施工开挖为临时占海，主要影响为施工期管道埋设悬浮泥沙扩散对海水水质、沉积物、海洋生物资源的一次性影响，营运期不排放污染物，对所在海域基本没有影响。针对工程实施对海洋生物及渔业资源造成一定的损失影响，建设单位应对此进行补偿。建设单位应在当地生态环境、自然资源和规划、港航口岸和渔业管理局等部门指导下，合理安排项目附近海域生态修复工作。海域生态补偿表7.1-1海洋生物资源损失补偿金计算一览表限3333苗3根据《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》要求，为了及时了解和掌握建设项目在其施工期对海洋水质、沉积物和海洋生物的影响，以便对可能产生明显环境影响的关键环节事先采取制度性的监测，使可能造成环境影响的因素得以及时发现，需要对建设项目施工对海洋环境产生的影响进行跟踪监测。针对本工程海洋环境跟踪监测计划详见表施工期物营运期物1234图7.2-1海洋环境跟踪监测站位示意图措施治“船舶水污染物转移“船舶水污染物转移急/源保护//偿复治资具体估算情况见表7.4-1。本工程总投资为3600万元，涉及环保投资41.4632根据《玉环市海山乡海底输水管道应急工程可行性研究报告》本工程任务为供水。通过管道从玉环大陆向海山乡茅埏岛供水，以满足岛上居民的用水需求。玉环市海山乡海底输水管道应急工程设计供水规模7000m3/d，供水流量0.081m3/s。新建输水管线长度为-进入当地农村生活污水管-L-用在海域环境质量现状调查中，大潮期间，除无机氮、活性磷酸盐、外，其它监测项目的含量均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)中第二类海水水质标准。其中无机氮、活性磷酸盐的站位超标率分别为75%、80%。无机氮和活性磷酸盐超标是影响海水水质工程海域沉积物中，除铜、铅、铬外，有机碳、石油类、硫化物、锌、镉、汞、砷的工程海域代表性物种牡蛎中，除铜、锌、铅、镉外，铬、汞、砷的含量均符合《海洋生物质量标准（GB18421-2001）》第一类标准。其中铜、锌、铅、镉的超标率均为甲藻门5种，占11.4%。调查期间浮游植物丰度在550~1640ind/dm3，平均丰度为指数平均值为1.061；丰富度平均值为1.627；均匀度平均值为0.845，单纯度平均值为工程海域2018年9月登陆点潮间带生物断面平均栖息密度为44个/m2，平浮物扩散浓度均在10mg/L以下。小潮期最大泥沙浓度增量分布与处悬沙浓度均小于大潮期，整体扩散范围小于大潮期；管道沿线最大悬沙浓度增量50~集中收集后委托接收单位处理，均不向海域排放，对施工海域海水基槽开挖产生高浓度悬沙，对附近海洋生态的影响并导致的渔业资源损失，在采取一对茅埏岛西侧的红树林重点保护区基本无影响；红树林对海水水质中悬浮泥沙的适应性较强，本次工程实施悬浮泥沙的影响增量基本跟该海域海水中悬浮物浓度的变化幅度相当，且工程施工时间仅2个月，悬浮泥沙影响在工程结束后就基本消失，影响时间短，施工结洋特别保护区管理办法》执行；禁止开展与海洋保护区保护方向不一致的开发建设活动；程，基础设施建设类型。工程部分路由将穿越乐清湾生态与资源恢复区和适度利用区。开挖施工对海洋环境最大影响就是底栖生物的损失影响，其次为海水水质以及水质变化带来时间仅2个月，悬浮泥沙影响在工程结束后就基本消失，影响时间短。通过工程防治措施和渔业资源生态补偿，合理安排施工时间等手段减少管道敷设对玉环国家湾生态与资源恢复区和适度利用区的干扰，工程建设对玉环国家级海洋公园-乐为人工海塘岸线，工程建设不会对该岛屿的自然基岩岸线造成影响。根据本生态红线的管控措施，要求实施分区管理，本管道穿越的岸线为玉环国家级海洋公园的适度利用区，按期不会产生污染源，管道采取埋设的方式穿越人工岸线，不会对自然岸线范围内产生环境殖品种为紫菜，工程实施对海洋环境的影响主要表现在施工期管道敷设开挖作业时悬浮泥紫菜养殖区，对周围养殖区的最大悬浮物浓度增量为4.4-34.0mg/L，其增量浓度与工程区泥沙的变化幅度相当，因此说对紫菜生长影响不大，且工程海上施工时间仅2个月，悬浮施工废气主要为施工船舶废气、施工机械设备产生的燃料废气和PE管焊接热熔废气等，由于工程区位于海上施工，大气扩散能力较强，设备尾气经自然扩散后对周围环境影船舶施工基本上发生在海域，不会对陆域声环境产生影响。施工期噪声在100m左右均能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间最低噪声限值为管废料，可收集回收利用，钻渣则委托运输至玉环市内的建筑垃圾消纳场地处置，对环境施工期船舶碰撞溢油事故为最大可信事故。针对可能发生的溢油风险，本报告提出了溢油环境风险防范措施，同时项目所在区域具有完善的溢油应急机制，可以应对本项目可能发生的溢油风险。项目建设单位予以足够重视并采取必要措施确保在环境安全的前提下8.5与海洋功能区划及相关规划的符合性项目所在海域及周边海洋表8.5-1项目所在海域与各海洋功能区//项目用海与海洋功能区划的符合本轮海洋功能区划不单独设置海底电缆管道功能区，从海域不影响海洋功能区主导功能的，即认为管道用海与海洋功能区的功目对农渔业区的影响主要为限制了管道保护范围内的渔业生产方式网等威胁管道安全的渔业生产方式。管道建设未改变海域的渔业基对于渔业发展起到了一定的保障作用。本项目不会对本功能区的渔本项目为海底管道工程，不会造成海域自然属性的变化；项实为海塘人工岸线，项目建设不会占用自然岸线，且在登陆点区域采进行输水管道敷设，对岸线的影响很小，不会造成水动力冲淤环境的家级水产种质资源保护区位于清江以北，西门岛保护区以西海域，与害，防止养殖自身污染和水体富营养化，维持海洋生物劣于第二类，海洋沉积物质量执行不劣于第一类，海洋生物质量执行不劣于第一类。”项目通过基槽开挖后造成的短期扰动，管道铺设后开挖处栖生物的栖息环境。项目建设虽造成了底栖生物的一次性损失影栖息环境造成长期影响。同时工程采取防治措施后可有效减小悬浮环境影响项目建设不会对海洋环境质量造成影响。项目与本功能区 表8.5-2项目海域及附近主要海洋功能区划（浙江省海洋功能区县州区市6市海区市在不影响港口航运基本功能前提下，兼容工业用海、城镇建境，加强港区海洋环境动态监测。”本项目建设不会对本功能区的港口航运基本功能造成本功能区兼容。项目建设不会改变海域自然属性；项目为的水动力条件及泥沙冲淤环境造成影响。可见，本项目建应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响海洋沉积物质量执行不劣于第三类，海洋生物质量执行不劣于第三类。”岸滩及海底地形地貌形态造成影响；项目建设不会对海项目用海对周边海洋功能区的影本项目茅埏岛登陆点前沿管道部分位于“乐清湾农渔对渔业生产活动的影响时间较短；管道建成后，为保护管道内禁止从事养殖、底拖网、插网等影响管道安全的养殖、捕项目建设期间主要造成底栖生物的一次性损失本项目玉环登陆点前沿管道部分位于“大麦屿港口航项目施工期间造成的环境影响会造成功能区水设的方式进行铺设，不会对港口航运区的水动力、与《浙江省海洋主体功能区规划》的符合性分析为进一步优化海洋空间开发格局，浙江省海洋与渔业局编制了《浙江省海洋主将浙江省海域分为优化开发区域、限制开发区域、禁止开发区域。本项目所在海域玉环海域的开发导向要求为：重点保障港口、旅游娱乐基础设施、渔业基础设施、城镇建设填海造地等用海，推进海洋生物医药、海洋功能食品、海洋装备零部件制造等海洋产业的技术研发和产业化，打造浙东南重要的海洋产业基地，建设坎门等渔港经济区，创建国家海洋公园。严格控制新增围填海，优化利用漩门湾等存量围填海。乐清湾内严禁围填海，保护自然岸线，适度发展滨海旅游业、水产养殖根据数模预测工程实施对海域的冲淤环境带来的影响程度较小，不会产生明显泥船开挖施工，160m为定向钻施工）穿越玉环国家级海洋公园-乐清湾生法避开，该路由已在“桌面研究报告”阶段进行比选确定。控要求为“按照国家有关法律法规和《海洋特别保护区管理办法》执行；禁止开展本工程为解决海山乡茅埏岛饮用水问题，属于民生工程，基础设施建设类型。工程部分路由将穿越乐清湾生态与资源恢复区和适度利用区。开挖施工对海洋环境最大影响就是底栖生物的损失影响，其次为海水水质以及水质变化带来的海洋生物损失个月，悬浮泥沙影响在工程结束后就基本消失，影响时间短。通过工程防治措施和清湾生态与资源恢复区和适度利用区的底栖生物、海洋水质和其他海洋生态环境的人工海塘岸线，工程建设不会对该岛屿的自然基岩岸线造成影响。工程沿线南北方工程实施对海洋环境的影响主要表现在施工期管道敷设开挖作业时悬浮泥沙搅动对程区泥沙的变化幅度相当，因此说对紫菜生长影响不大，且工程海上施工时间仅2个月，悬浮泥沙影响在工程结束后就基本消失，影响时间短。工程路由距离乐清湾大桥最近距离为250m，工程实施对水文动力、冲淤环境影响甚微，工程开挖范围本项目基础设施建设项目，主要用于解决海山乡茅埏岛居民生活生产用水，是重要的民生工程，同时也为茅埏岛滨海旅游业开发提供基础保证。因此，本项目的与《浙江省海洋生态红线划定方案》的符合性分析制上，项目部分位于上述两类生态红线范围内。引用《玉环市海山乡海底输水管道况，本管道穿越的“茅埏岛段岸线”实为人工海塘岸线，工自然基岩岸线造成影响。根据本生态红线的管控措施，要求实施分区管理，本管道穿越的岸线为