RCEP框架下中国服务贸易现状及其对策分析

2011年的时候，东盟提出了经济合作与发展组织的概念，对于这个想法中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰都表示赞同并且积极予以实施。东盟国家第一次提出的建立合作组织是区域全面经济伙伴关系，是区域合作推动经济一体化的制度形态。2020年正式确立之时，中国参加其中，而中国的服务贸易是推动经济增长和贸易发展的重要力量，RCEP对中国服务贸易发展产生了重要的影响。本文将要针对RCEP框架下中国服务贸易进出口的现状，加入RCEP后中国服务贸易的发展趋势，研究针对中国服务贸易进出口的政策。这样有利于帮助中国政府和机构制定经济对策，进一步发展中国的服务贸易进出口贸易。关键词：区域全面经济伙伴关系；区域经济一体化；服务贸易；引言研究背景近年来，以多边贸易体系为中心的世贸组织多哈会议谈判，各国政府调整了经济政策，建立了自由贸易区。虽2017年3月，中国建立了2213个国家签署协议，9个国家正在谈判。在全球经济危机之后，东盟占主导地位的国家，在美国和欧盟之间的跨大西洋协定的发展不断讨论日本和欧盟之间的经济伙伴关系。依照当时的经济发展局面，东盟认为：它不能以自己的力量赢得国际经济斗争的胜利。2012年，东盟发起了东盟区域空间数据基础设施倡议，这将有助于减少东盟在全球双边和多边协定中的中心作用，并恢复东盟在东亚的主导作用。世界贸易组织多哈回合陷入僵局，其核心是多边贸易体制。许多国家都在积极发展自贸区，中国也不例外。2016年，全球共提出619项关贸总协定/世贸组织区域贸易协定，其中413项主要在自贸协定中或正在谈判中。式“10+5”现正式成立，这个模式是由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等和东盟10个成员国共同完成确立的。经过8年的谈判，世界上参与人数最多，规模最大、发展潜力最大的自由贸易协定，贸易总值约占世界贸易总额的30%。研究目的和意义东盟国家第一次提出的建立合作组织是区域全面经济伙伴关系(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP)，是区域合作推动经济一体化的制度形态。RCEP建立的最重要的目的，除此以外还有增加各国的进出口贸易量，营造国际投资的自由环境，增加服务贸易，保护知识产权和竞争政策。随着时代的发展，世界经济增长继续下滑，究其原因是全球化、单边主义和贸易保护主义日益明显。一些资本主义国家采用贸易限制其他国家产品进口或者设置贸易壁垒加强了对当地商品市场的保护。中国是世界上最大的社会主义发展中国家，经常受到发达国家的商品反倾销反补贴贸易调查和限制产品的出口销售，企图将社会主义国家TPP，CTPP也“悄然”出现，中国进出口贸易经济遭受了严重危害。冲击再次严重影响了本已脆弱的全球经济。本文研究表明RCEP成员国之间的服务贸易互补性极强，在政府引导作用，继续加强服务贸易自由化，简化手续，加大与RCEP各成员国的服务贸易。标准的挑战。我们要努力进一步扩大服务业对外关系，做好完善标准和规则的准备。面对RCEP带来的挑战和机遇，中国应加强对外开放，改善营商环地位的实力，为中国服务业的发展提供坚实的基础和条件。文献综述关于RCEP框架下中国服务贸易的研究，早就有众多学者对此进行大量关注。（2021）通过分析RCEP服务贸易政策，最终得出结论：RCEP通过制定统一的服务贸易体系标准，创造合作共赢的机遇，为中国服务贸易做出贡献，建立全面高质量的共同经济伙伴关系。（2018）鼓励中国从东盟国家进口许可证费用和个人文化娱乐服务，但对建筑业和保险业的进出口产生负面影响。（2010）认为，中国与东盟加深合作后，对于两国的服务贸易增长都有很大的帮助，因为两者贸易的规模。(2021)分析按建立我国对外贸易竞争力开放新格局的重要举措照就是新时代的要求，建设中日关系，深化中日服务贸易合作。随着两国经贸合作的不断深入，双边服务贸易呈现出服务业竞争日益激烈、服务贸易逆差不断扩大的矛盾。中美贸易摩擦、新型冠状病毒以及RCEP协议等条件为双方服务贸易开辟了新的机遇。孟夏，李俊（2019）分析RCEP框架下服务贸易自由化程度，认为考虑到各成员国在服务业发展水平、市场准成一项平衡和相称的协议，需要克服这些困难。（2021）文中谈论到RCEP的缔结将大大改善中国的对外贸易条件，促进中国与OECD成员国之间贸易、投资和产业分工的进一步密切，为中国经济增长提供新的动力。RCEP框架下中国服务贸易现状分析的研究，综观上述研究，目前国内外的文献大多集中在中国与东盟的双边服务贸易方面，而中国与RCEP成员国服务贸易研究不足。虽然关于中国加入RCEP后，国内外作者对于所以本文针对RCEP框架下中国服务贸易现状及对策做出更加细致的研究。RCEP服务贸易协议分析，RCEP旨在消除关税和非关税贸易壁垒，对于促进投资促进和自由化，促进本地区企业家跨境流动都具有重要的意义。商务部中RCEP协定的正文为序言和20章构成。其中初始条款和一般定义是其第一章，其后的章节中不仅涵盖了传统的贸易，如：服务贸易、货物贸易、投资准入、争端解决、原产地规、等等，还涵盖了较为新型的贸易服务，RCEP将为成员国的技术合作和贸易关系提供全面、快速的保障体系，并且大力推动逐步形成以内外循环相互促进为基础的新型发展模式。本章将以RCEP协定中的第八章服务贸易为分析主体，服务贸易协定共包括二十五条，前面两条包括了解释条文中的名词，阐述服务贸易涵盖的范围。外，还附件包括金融服务、电信服务和专业服务，金融服务专业资格互认方面做出更全面、更高层次的合作安排日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚和印度尼西亚七个RCEP成员国，对名单做出了负面清单承诺。就开放程度而言，15。中国对服务贸易自由化的承诺达到了现有自由贸易协定中的最高水平成员国服务贸易开放角度来看，15个缔约方的承诺高于相关贸易协定的。中国签署的RCEP协议所做出的关于服务贸易自由化的承诺比之前的所有自由协定都高。，RCEP将利，RCEP定义了认证的边界障碍。此外，与综合环境管理有关的规则和义务也得到了很大改善，为区域发展提供了重要的体制支持。改善了许可证发放程序、程序透明度、入境和停留、成员国商人跨境商务旅行面临的困难、完善了商务人员流动规则，这将有助于改善整个地区的商务环境，增加商务活动。中国服务贸易现状中国服务贸易进出口结构现状1和表2显示，一是无论是进口还是出口服务贸易产业值主要集中在运各项分类额差别不大。表12015年-2019年中国进口服务贸易分类额（单位：亿美元）指标2015年2016年2017年2018年2019年运输服务8738069291082.91048.7旅行2386261125482768.42511.0建筑服务101858686.092.9保险和养老金80129104118.8107.8金融服务26201621.224.7电信、计算机和信息服务114126192237.7269.0文化和娱乐服务171211833.940.8知识产权使用服务220240286355.9343.8其他服务24164429472.8498.5总计3995420246085177.64937.2数据来源：中国统计数据年鉴WTO服务贸易的范围扩大后，如金额服务，计算机和信息服务，知识产1所示，和出口服务贸易相同，交通运输、旅游等商业服务业是我国服务贸易的主要产业。旅游服务进口比重显著提高，超过服务进口总量的一半，说明旅游服务进口增速快于服务进口增速。随着收入的增加，越来越多的人选择出国旅游；另一方面，运输服务、保险和养老服务的进口比重明显下降。但是传统服务贸易总额的占比还是高于新兴知识技术性服务贸易的比重。所以，可以看得出来，中国服务贸易结构不均衡。如表2所示，作为中国服务业出口的三大支柱，旅游、运输服务和其他服务占据着中国服务贸易出口的半壁江山口的主要部分，由此可见。中国在劳动密集型和资源密集型服务业方面仍具有比较优势。表22015年-2019年中国出口服务贸易分类额（单位：亿美元）指标 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年运输服务385338371423.0460.3旅行987444388394.6345.1建筑服务163127239265.9280.0保险和养老金50414049.247.8金融服务22323734.839.1电信、计算机和信息服务270265278470.6538.6文化和娱乐服务2007812.112.0知识产权使用服务11124855.666.5其他服务22345615699.0733.5总计2110161120242404.82522.9数据来源：中国统计数据年鉴服务领域。建立这些服务业的规模和竞争力是不可能的。另外，从提高我国生产性服务贸易整体竞争力的角度出中国家建设活动，发展知识密集型和技术密集型服务业，扩大规模，增强相关出口能力。在2020年，尽管中美贸易战和疫情爆发对中国服务业造成重大的冲击，但是新型服务业中知识密集型服务贸易，2020年，知识型服务进出口总额占服务进口总额的44.5%，增长9.9%。知分别占出口总额的30.5%、12.8%和12.5%，这三类服务贸易占比增长速度较快；而进口服务贸易中增长较快的是28.5%的金融服务，22.5%的计算机和信息服务。年疫情影响最大的服务贸易业是旅行服务，人员减少跨境出现的情况严重影响了旅行业的发展，全年中国旅行进出口贸易总额10192.9亿元人民币，下降了48.3%。中国服务贸易进出口总额现状近年来，我国服务贸易数据如表3显示，可以观察到2000年至2020年这二十年时间里，虽然我国进出口总额增国向贸易强国的转变，扭转服务贸易差额这一问题必须要尽快解决。表32000-2019年服务进出口总额（单位:亿美元）年份进出口出口进口差额2000711.9350.3361.6-11.32001784.5391.8392.7-1.020031066.4513.3553.1-39.820041452.3725.1727.2-2.220051682.8843.1839.73.420062038.21029.81008.421.420072654.51353.21301.351.920083222.61633.11589.543.720093024.91435.71589.2-153.520103717.41783.41934.0-150.620114488.92010.52478.4-468.020124828.82015.82813.0-797.320135376.12070.13306.1-1236.020146520.22191.44328.8-2137.420156541.62186.24355.4-2169.220166616.32095.34521.0-2425.720176956.82280.94675.9-2395.020187918.82668.45250.4-2582.020197850.02836.05014.0-2178.020207092.83008.04084.8-1076.8数据来源:中国统计数据年鉴根据学术界的研究方法，当服务业占GDP的比重超过50%，则说明该国正进入服务经济时代，2008年，我国服务42%。而2015年时，中国就已经进入服务经济时代。服务业快速发展，开始在全球范围内配置资源，不断融入世界经济。年的统计，受到疫情影响，2020年服务进出口总额45642.7亿元，下降了15.7%，此外我们的服务出口情况好于了进口，贸易逆差也有所减少。，而中国则一直处于逆差状态，进口额一般是当年出口额的一倍多，且逆差有不断扩大年已经到达2178.0亿美元。中国服务贸易从总量来看，之前追求的传统贸易和以量取胜的情况已经不足以应对时代的发展，我们要把服务贸易从追求“量”转到追求“质”上面。RCEP框架下中国服务贸易发展趋势2015年开始，世界主要经济体高度重视缔结区域贸易协定。世界正进入一个服务贸易规则相互竞争的时代。近年来，我国外贸环境的不确定性越来越明显。作为最全面、最可能的自由贸易协定，RCEP也就发挥着尤为重要的作用，发展区域一体化市场，为成员国创造更加稳定、开放、透明、良好的投资环境。RCEP组建下将进一步扩大。作为RCEP成员国中的最大的发展中国家中国，服务业将面临更大的客户需求。但是，我国的服务贸易长期处于逆差情况，总体竞争力不算太强，贸易结构不均易的影响来看，中国签署的条约所造成的贸易积极影响是显而易见的。RCEP各成员国加强服务贸易的合作，东盟成为中国第三贸易伙伴国。中国与澳大利亚，新西兰服务贸易的互补性，这将显著促进运输和建筑服务贸易。成员国中最重要的是开展日本的合作，因为澳大利亚，新西兰以及东盟十国与中国之前就以签订各RCEP的设想下的关税是低于现行关税的，所以这将大大促进与日本开展服务贸易的合作。随着数字技术的广泛应用和服务贸易的快速发展，中日经贸合作逐渐由货物贸易转向服务贸2019年时，日本已经成为中国第三大贸易伙伴国，中日双边服务贸易同比增长408.9亿美元。随着合作领域的不断深化和拓展，中日双边服务贸易已经进入质量提升和结构升级的新阶段，中国对日本出口的金融服务、保险服务等知识密集型服务规模不断攀升，旅游、健康、养老等现代服务业领域成为中日服务贸易合作的新亮点。成员国经济发展独特、发展水平不均衡、经济互补性强，在这方面应RCEP成员国相互合作，经济发达国家向不发达国家提供援助，有利于推动RCEP国际间的服务贸易的发展。1.改善服务贸易进出口逆差情况进出口将更加平衡。2.优化服务贸易的结构所以要大力发展新型服务贸易行业，新兴服务行业以及知识、技术密集型服务行业贸易额将进一步增加。发展新型知识技术产业有助于贸易结构的完善，在新时期的贸易竞争中收益。3.扩大服务贸易的范围4.加大服务贸易开放的力度贸易协定，加大对RCEP各成员国贸易开放的力度，除了某些国家不需要外资的领域外，与其他成员国加深贸易合作往来，带动服务贸易加速发展。中国服务贸易进出口主要问题赖。以下，是我对问题的具体展开。服务贸易的产业结构不合理产业向知识技术密集型产业发展。，知识密集型服务占比不到10%,缺乏竞争优势。运输服务、保险和养老服务的进新兴产业服务贸易结构变化不大，尤其是知识密集型技术领域。进口仍然不足和缓慢。服务进口，呈现两极分化和不平衡的趋势电信等新型服务贸易发展空间广阔。所以，可以看得出来，中国服务贸易结构不均衡。服务贸易结构存在着不合理性。新型贸易技术人才的流失务贸易转型发展造成巨大的影响。缺乏新型技术人才导致我国知识技术密集型服务产业较少，缺乏科技国际竞争历史和服务业从业人员的知识差异有关。在短时间内填补空缺是一项挑战。服务贸易的长期逆差长期贸易逆差，因为要把我国发展成一个服务贸易的强国。从服务贸易结构看，在旅游业、建筑业和建筑业，运输等传统产业具有低附加值产业。在咨询、保险、金融等高附加值行业，我国占比较少，导致我国的服务贸易逆差较大。，进口额一般是当年出口额的一倍多，且逆差有不断扩大趋势。长时间的贸易逆差对于我国的经济会造成很大的消极影响，之前追求的传统贸易和以量取胜的情况已经不足以应对时代的发展，必须追求质量的贸易发展。中国服务贸易进出口对策建议一方面，缔结全面的区域经济伙伴关系协定将有助于进一步扩大和利用国家间的贸易和投资。另一要标志，包括服务贸易开放程度，有待进一步提高。RCEP服务贸易的使用，不断优化我国服务贸易的结构，扭转服务贸易差额。上述提出的几个问题，以下是我的建议方法：优化服务贸易的产业结构疫情的爆发将对传统服务贸易产生更大的影响，新型服务贸易包括知识技术型，金融业等收到疫情的打击较RCEP成员国方面的云计算，数字化服务等等，与RCEP成员国通力合作，交流创新服务业转型。今后政府要做好工作，完善服务贸易进出口法案，建立更加有效完善的制度。培养和引进新型技术人才积极扭转服务贸易逆差去”，政府提出了一系列旨在鼓励我国企业走出去和积极引入外资的优惠措施。RCEP成员国中的优势产业来促进我国服务贸易产业迅速转型，增强竞争力。也等。让我国对RCEP中先进产业学习技术，