安全责任追究与问责制度

安全责任追究与问责制度汇报人：XX2024-01-27XXREPORTING2023WORKSUMMARY目录CATALOGUE引言安全责任追究与问责制度概述安全责任界定与划分安全事故调查与处理问责程序与实施制度保障与完善措施XXPART01引言通过建立安全责任追究与问责制度，明确各级组织和个人的安全职责，提高全员安全意识。强化安全意识防范安全事故促进安全管理提升通过制度的约束和引导作用，及时发现和消除安全隐患，有效预防安全事故的发生。通过对安全事故的深入分析和责任追究，总结经验教训，推动安全管理水平的不断提升。030201目的和背景问责制度能够明确各级组织和个人的安全责任，避免出现责任不清、互相推诿的情况。明确责任主体通过问责制度的实施，促使各级组织和个人认真履行职责，主动担当责任。强化责任担当问责制度能够对违反安全规定的行为进行惩处，形成有效的约束和威慑力，减少安全事故的发生。形成有效约束问责制度不仅是对失职行为的惩处，更是对安全管理工作的监督和推动，促进组织持续改进安全管理工作。推动持续改进问责制度的重要性PART02安全责任追究与问责制度概述定义安全责任追究与问责制度是指对在安全生产过程中违反法律法规、规章制度、标准规范等造成事故或不良后果的单位和个人，依法依规进行责任追究和问责的制度。原则坚持依法依规、实事求是、权责一致、惩教结合、分级分类、公开透明的原则。定义与原则适用于所有涉及安全生产的行业领域，包括矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防等。适用范围包括生产经营单位及其负责人、安全管理人员、从业人员等，以及政府监管部门及其工作人员。适用对象适用范围和对象包括责任追究制度、问责制度、监督制度等，形成完整的制度体系。制度框架从立案调查、责任认定、处理决定、执行落实等环节，形成闭环管理流程。其中，立案调查要及时准确，责任认定要科学公正，处理决定要依法依规，执行落实要到位有效。流程制度框架与流程PART03安全责任界定与划分安全责任是指企业、政府部门、个人等在安全生产、安全管理等方面应承担的职责和义务。根据责任主体和性质的不同，安全责任可分为企业安全责任、政府部门安全监管责任、个人安全责任等。安全责任的定义与分类分类定义

各部门/岗位的安全职责企业安全职责制定并执行安全生产规章制度，保障生产安全；加强员工安全培训，提高员工安全意识等。政府部门安全监管职责制定并执行相关安全法规和标准，加强安全监管和执法力度，保障公共安全等。个人安全职责遵守安全生产规章制度，正确使用安全防护用品，积极参与安全培训等。方法通过事故调查、安全检查、安全评估等手段，对安全责任进行界定和划分。标准根据相关法律法规、行业标准和企业内部规定等，对安全责任进行量化和具体化，形成可操作的标准和指标。例如，事故发生率、安全隐患整改率等。安全责任界定的方法与标准PART04安全事故调查与处理事故发生后，现场人员应立即报告给单位负责人，同时启动应急预案，组织救援。单位负责人接到报告后，应立即组织相关人员赶赴现场，了解事故情况，并向上级主管部门报告。上级主管部门接到报告后，应组织专家成立事故调查组，对事故进行全面、深入、细致的调查。安全事故报告与调查程序事故原因分析与责任认定01事故调查组应对事故原因进行深入分析，包括直接原因、间接原因和管理原因等。02根据事故原因分析结果，对事故责任进行认定，明确责任主体和责任大小。对于涉及多个责任主体的事故，应分别认定各责任主体的责任，并确定主要责任和次要责任。0303整改完成后，应进行验收评估，确保整改措施有效落实，防止类似事故再次发生。01根据事故责任认定结果，依法依规对责任主体进行处理，包括行政处罚、经济处罚和刑事责任追究等。02对于事故中暴露出的管理问题和制度漏洞，应提出整改要求，明确整改措施、责任人和完成时限。处理措施及整改要求PART05问责程序与实施发生重大安全事故或突发事件，造成人员伤亡或财产损失的；安全生产监管职责部门在工作中存在严重失职、渎职行为的；对安全生产事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的；问责启动条件及程序其他需要追究安全责任的情形。问责启动程序一般包括以下步骤1.事故调查组提出问责建议；问责启动条件及程序问责启动条件及程序2.有关部门进行初步核实；4.成立问责调查组进行调查；3.经核实存在问责情形的，启动问责程序；5.根据调查结果提出问责处理意见。问责对象主要包括政府部门及其工作人员；企业及其管理人员；问责对象及责任追究方式123其他负有安全生产监管职责的机构和人员。责任追究方式包括责令作出书面检查；问责对象及责任追究方式01通报批评；02诫勉谈话；03停职检查；问责对象及责任追究方式引咎辞职、责令辞职或免职；给予党纪政纪处分；移送司法机关追究刑事责任。问责对象及责任追究方式问责对象的基本情况；问责事由及依据；问责结果应当通过适当方式向社会公示，接受社会监督。公示内容一般包括问责结果公示与监督问责处理结果；其他需要公示的内容。同时，建立健全监督机制，对问责工作进行全程监督，确保问责工作的公正性、公开性和透明度。监督方式包括问责结果公示与监督上级部门监督；新闻媒体监督；社会公众监督；其他形式的监督。问责结果公示与监督PART06制度保障与完善措施

加强组织领导，明确职责分工建立健全安全责任追究与问责工作领导小组，明确领导小组的职责和权力，加强对安全工作的统一领导和组织协调。明确各级领导干部的安全责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确保各级领导干部切实履行安全管理职责。加强部门间的协作配合，形成工作合力，确保安全责任追究与问责工作的顺利开展。建立健全安全责任清单制度，对各级领导干部和相关部门的安全责任进行细化、量化，确保责任到人、到岗。强化制度执行力度，对违反安全规定的行为坚决予以查处，严肃追究相关人员的责任，形成有力震慑。制定完善的安全责任追究与问责制度，明确问责的主体、对象、情形、方式和程序等内容，为制度执行提供有力保障。完善制度体系，强化制度执行加强宣传教育，提高安全意识广泛开展安全宣传教育活动，通过多种形式宣传安全知识和安全责任追究与问责制度，提高广大干部职工的安全意识。加强安全教育培训，提高各级领导干部和安全管理人员的安全管理能力和水平。鼓励和支持社会各界积极参与安全宣传教育工作，形成良好的社会氛围。建立健全监督检查机制，定期对各级领导干部和相关部门履行安全责任的情况进行监督检查，确保制度得