高层住宅安全文明施工监理的任务和方法

高层住宅安全文明施工监理的任务和方法本工程为高层建筑、框架—剪力墙结构体系。施工现场存在着多种不安全因素，安全管理任务相当艰巨。因此监理过程中应特别注意施工安全具体措施的落实。根据第393号国务院令——建设部《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，深圳市建管文件的通知精神，结合本工程特点、结构形式等具体情况，制定以下安全监理具体措施。1.1施工阶段安全、文明控制的内容和要点1）督促施工单位落实安全文明施工责任、实施责任理。2）对工程项目进行安全文明施工检查，及时发现安全事故隐患，要求施工单位进行整改。3）监督施工单位正确对待事故的调查与处理。4）项目总监应审查施工单位施工组织设计中编制的安全技术措施和专项施工方案等，并签字认可。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①土方开挖工程；②模板工程；③脚手架工程；④起重吊装工程；5）监理人员应审查专业分包和劳务分包单位资质；督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系、安全生产责任制、安全管理规章制度。检查项目负责人、工长、安全管理人员、特种作业人员配备及持证上岗情况。6)监理人员应督促施工单位按工程建设强制性标准和批准的施工方案组织施工，在监理过程中发现不安全因素，及时向施工单位提出并要求其立即整改，情况严重的，应立即采取措施要求施工单位暂时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理人员应及时向建设行政主管部门或安监机构报告，以避免安全事故的发生。7)监理人员应督促施工单位指定施工现场事故应急救援预案。8)对施工现场易发生重大事故的部位、环节，监理人员应进行旁站监理。9)监理人员应在监理日志中记录施工现场安全事故和安全隐患情况，总监理工程师定期审阅并签署意见。1.2施工阶段安全、文明控制的原则1）以防为主的原则。2）责任落实原则。3）奖罚结合原则。1.3施工阶段安全、文明控制的方法1）审查施工单位的安全、文明施工资质和安全文明生产责任制。2）审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施。3）审查进驻现场的分包单位资质和证明文件。4）审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备。5）审查新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案极安全措施。6）审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。7）日常跟踪监理，检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工。8）对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。9)施工阶段安全、文明控制具体工作⑴贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；⑵督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；⑶督促施工单位对工人进行安全生产教育及分项工程的安全技术交底；⑷审查施工方案及安全技术措施；⑸检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；⑹监督检查施工现场的消防工作、文明施工等各项工作；⑺不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；⑻发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。1.4施工阶段安全、文明控制的程序《施工阶段安全、文明控制的基本程序》详见本大纲第七章。1.5施工阶段安全、文明控制的措施1.5.1、组织措施1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任。2）项目监理部设安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。3）编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。4）加大宣传力度、树立文明工地的意识。1.5.2、技术措施1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。2）审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性，重点对土方开挖及边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、塔式起重机、龙门架、井字架垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查。3）建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。4）督促施工各项目经理开展“5S”活动，通过整理、整顿、清扫、清洁、素养，坚持PDCR循环，不断提高现场“5S”水平。5）通过“合理定置，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。1.5.3、经济措施1）制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前期，监理组织业主、施工各方召开会议，制定“工地安全文明管理规定（或公约）”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，难办到，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款。2）组织联合检查组，不定期（每月不少于二次）对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚措施。1.5.4、合同措施1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。2）做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件。3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交部门给有关部门参考，为他们的正确决策提供。1.6安全监理的任务安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，在效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。1.7安全监理的依据⑴设计的施工说明书；⑵本工程监理委托合同；⑶经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；⑷《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范和标准；⑸企业或项目的安全生产规章制度；⑹安全生产责任制；⑺关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；⑻施工现场防火规定；⑼有关安全生产的法令、法规、政策和规定。1.8安全监理人员的职责⑴检查施工企业现场安检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械建筑材料准备情况。⑵在监理过程中发现不安全因素，及时向施工单位提出并要求其立即整改，情况严重的，应立即采取措施要求施工单位暂时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理人员应及时向建设行政主管部门或安监机构报告，。⑶安全监理过程中出现的安全隐患以及违反工程建设强制性标准的情况，如实准确地做安全记录和监理日志。⑷按有关要求向建设单位和安监机构报告所监理工程项目的安全生产情况。1.9如遇下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：⑴施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合要求时；⑵对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；⑶安全措施