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文档简介
第金融助助推产业发展培训班开班讲话
金融助助推产业发展培训班开班讲话各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报:
一、基本情况
乡地处皖浙交界,与接壤,面积平方公里,辖村社区,人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积平方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设,实现了三新一带动,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;
二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;
三是明确了村两委人员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立政府指导,村组主导,全民参与的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照县委、县政府的发展要求,结合村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标:争创全省一流,打造4a旅游景区,并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。
二是按照规划先行的原则,依托村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;而后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造三a旅游景区目标,组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前包扫、包集、包整洁的.三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾户集村收村运村处理的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。
二是加大庭院整治力度。建设美丽乡村农民群众是主体,全民参与是关键,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订门前三包责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取以奖代补措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;
二是召开座谈会,邀请三老(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;
三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。
四是做好三结合,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取3+1工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有感恩社会、回报家乡的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让吃住行游购娱等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:
一是继续争取项目扶持;
二是乡、村自筹资金加大投入;
三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:
一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;
二是严格按照3+1工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;
三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:
一是党员干部率先做个吃亏人(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个干净人(在个人利益受损时要已集体为重);
二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;
三是继续坚持以奖代补,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的`成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的方针,凝心聚力,一定能把村建设成为宜居宜业宜游、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,村也必将成为一颗最璀璨的新星。
金融助助推产业发展培训班开班讲话
市委、市政府高度重视林业工作,月日召开了规模大、规格高的全市林业工作会议,提出建设绿色,培育林业产业,实现林业跨越式发展的奋斗目标,做到生态建设与产业发展有机结合,以竹产业为突破口,全力建设五大产业基地,将全省竹资源第一大市打造成为全省竹产业第一强市。这段时间以来,各地政府做了大量工作,提出了具体的贯彻意见,林业部门完成了全市竹产业的调查工作,基本摸清了我市竹林资源与竹产品加工企业的家底。今天,我们在这里召开全市竹产业座谈会,共同研究和探讨加快我市竹产业发展的思路和对策,这种形式很好。此前,各位都作了很好的发言,总结了经验,查找了问题,提出了许多很好的意见和建议,请市林业局认真加以归纳总结,形成会议纪要,为政府决策和编制十一五竹产业发展规划提供参考。下面,就我如何做大做强我市竹产业,谈几点意见:
一、要坚定做大做强竹产业的信心
首先,要充分认识我市发展竹产业的优势。一是人无我有、人有我多的自然资源优势。世界竹林%分布于亚洲,中国是世界上竹林资源最丰富的国家,我国%以上竹林分布于长江以南。安徽是中国竹林资源较多的省,现有竹林万亩,%以上分布于皖南和大别山区。我市现有竹林万亩,占全省竹林面积的%,位居全省第一,仅县就有多万亩。二是独到的市场区位优势。目前,竹产品国内、国际市场需求很旺,竹地板等产品在欧美、日本等地供不应求。我市是安徽与长三角对接的前沿阵地,公路、铁路、水路畅达,销售市场看好,外贸出口非常便捷,非常利于竹产品的市场开拓。三是潜在的后发优势。竹子浑身都是宝,产业关联度强,成长性好,综合利用价值高。竹子具有很强的加工性能,随着竹产品加工领域的不断拓展,竹子三经涉及建筑、家具、造纸、包装、运输、食品、医药、保健、牙织、旅游、环保、化工、军工等众多行业,竹产品已达千种以上,市场和效益潜力巨大。主动接受近邻浙江湖州市的辐射,必将促进竹产业的快速发展。
其次,要正视我市竹产业发展存在的问题.突出表现为,大资源,小产业,低效益。在资源培育方面,一是资源分布不均衡。主要集中在三县市,占%,其余四县仅占%。二是经营目的比较单一。约%以上以单一生产竹材为经营目的,笋用价值没有得到挖掘。三是效益低下。据统计,我市毛竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨,年产值元。中小径竹每公顷年产竹材仅吨、竹笋吨,年产值元。而浙江丰产的笋用和材用竹林每公顷年产均达到吨。我市竹业年产值为亿元,而相邻浙江湖州市的竹林资源不及我市,竹业产值却达到亿元,差距很大。在产品加工方面,一是竹产品加工能力不强,我市现有年产值万元以上的竹产品加工企业仅家,年加工产值仅.亿元,尚有%的竹材、竹笋以原料形式销往外地。二是产品结构不合理。我市年产值万元以上的竹产品加工企业中,只有的家企业从事竹笋加工,其余家企业都为各类竹材加工,产品附加值低。三是各地加工企业发展不平衡。年产值万元以上的竹产品加工企业中,县为家,占%以上,县家,县家,其余四县家。四是缺少龙头企业。现有竹产品加工企业中,年产值在万元以上的企业仅家,其中:亚普公司年产值为万元,国林公司年产值为万元,宏宇公司年产值为万元。全市没有年产值万元以上的竹产品综合加工龙头企业。在管理服务方面,存在着投入资金不足、资源供给不稳定、缺乏有效扶持措施、企业间缺乏联合与交流平台等问题。
第三,要看到我市竹产业发展的潜力。当前,林业发展正面临历史性转变,正处于前所未有的太好时机,只要我们坚定信心,努力解决好我市竹产业发展所面临的诸多问题,那么,差距就会变成发展潜力。一是如果通过精细培育、科学管理,使毛竹林平均每公顷竹材年产量达到吨,竹笋年产量达到吨,中小竹林平均每公顷竹材年产量达到吨,竹笋年产量达到吨。那么,我市就会年增毛竹竹材万吨、竹笋万吨和中小径竹竹材万吨、竹笋万吨。竹林一产产值将由现在的.亿元提高到亿元,增加亿元。二是如果将年增竹产品产量的%按现有的加工水平进行加工,则二产产值将由现在的亿元提高到.亿元,增加亿元。全市竹产业年产值将由现在的.亿元提高到.亿元,增长%。三是如果考虑到提高原料综合利用率和加工精深产品提高附加值两个因素,实际增值潜力还要大得多。
二、突出做大做强竹产业的重点
按照市场运作,自主发展;政府推动,促进发展;科技支撑,滚动发展的原则,做大做强我市竹产业,必须坚持资源培育与资源转化两手抓。
一是扩大面积。围绕市场需求,通过低产林分改造、扩鞭、于造等,积极发展毛竹丰产用材林、笋用林、笋材两用林,力争到年竹林面积达到万亩。二是提高产量。通过优化品种与构和推广应用先进实用的丰产技术,大幅提高用材林的产竹量和笋用林的产笋量,力争将%毛竹林改造建成丰产林基地。三是优化布局。
其次,抓资源转化,快速提高加工增殖能力。以金鹿为龙头,大力发展竹纤维产业;以亚普、国林和永国等企业为依托,大力发展竹地板加工业,以青峰、斑澜竹业等企业为依托,大力发展竹家俱加工业;以高峰为重点,加快竹二艺系列产品的开发;大力发展壮大竹笋产品和竹食品、竹饮料广三产、加工。不断提高专业化、规模化、集约化生产能力。以乏有企业为载体,在组建竹产业协会的基础上,对竹纤维、竹地气、竹家具、竹工艺品、竹笋等五大加工产品分类指导、协调、整合和技术改造,提升产品档次,优化资源配置,打造品牌,提高综合竞争能力和抗风险能力,建立生产、科研、市场有机协调的新格局。到年,竹生产加工业力争实现销售收入亿元。
三、强化做大做强竹产业的措施
首先,要加强行业规划指导,科学编制十一五竹产业发展规划,指导我市竹产业快速、持续发展。
其次,要积极组建竹产业协会,充分发挥其在政府与企业、企业与竹农、企业与企业之间的联系和纽带的作用,促进竹林经营户与竹产品加工企业、各类竹产品加工企业之间的协作和交流,强行业自律,规范行业发展,维护会员利益,提高我市竹产品的市场综合竞争能力。市竹产业协会力争十月份成立,各县市区要在年内成立县级竹产业协会。
第三,要加大科技示范推广力度,加强产学研结合,加快新品种的引进和科技试验示范基地的建设,积极推进标准化生产和竹产品原产地保护及产品质量认证等工作。
第四,要全方位为竹产品加工企业搞好服务。对竹产业项目的申报、审批要予以倾斜;要加大竹产业招商引资力度,市、县林业局要编制竹子投资指南宣传材料;要制定鼓励政策吸引、启动民间资金投入竹产业的发展;林业部门要在税费征收、采伐、原料外运等方面提供更多方便。
同志们,有关专家预测,竹产业与花卉苗木业、森林食品业、生态旅游业将成为我国本世纪四大林业朝阳产业,竹业产值以每年亿元的速度在持续增长。可以说,竹产业发展前景十分广阔。我相信,只要我们坚定信心,突出重点强化措施,以创新的精神和科学的理念为指导,就一定能够做好竹文章,把竹产业培育成我市林业第一支柱产业。
金融助助推产业发展培训班开班讲话
各位领导:
根据会议安排,结合全市农业固定资产投资工作实际,我就如何做好20__年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、20__年农业固定资产投资工作的总体思路
我市是一个以农业为主体的欠发达地区,几年来,在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下,全市各级农业部门牢固树立项目就是支持,项目就是资金,项目就是发展的思想,把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位,把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容,狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设,全市农业固定资产投资呈现良好发展态势,20__年完成固定资产投资_万元,占市政府下达目标任务_万元的,为全市粮食安全,农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分,山区面积和近农业人口的市情决定,构建社会主义和谐社会重点在农业,难点在农村。虽然20__年全市的粮食生产呈现恢复性增长,农民增收的速度加快,但必须清醒的看到,目前全市农业基础设施脆弱,抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱,粮食生产能力低,农民人均纯收入低于全国、全省平均水平,农业生产在一定程度上还是靠天吃饭,风调雨顺的年景增点产,一遇自然灾害就减产的局面始终难以扭转,农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,优化农村经济结构,促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收,必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上,而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段,就我市目前的经济发展状况而言,亦是如此。20__年农业固定资产投资的发展思路是:按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向,深入贯彻落实__省发展和改革委员会发布的《优势农产品推进工程投资指南》、《畜牧产业发展重点工程投资指南》、《高稳农田建设工程投资指南》精神,打牢农业基础设施建设,创新农业科技体系,强化粮食基础产业,突出支柱特色产业,稳步推进农村能源建设,不断改善全市农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农民增收。目标任务是:全年力争完成农业固定资产投资_万元,确保_万元。
二、20__年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目
按抓项目,强后劲,调结构,促发展的要求,20__年全市农业固定资产投资以项目支撑产业,产业带动发展的运作模式,把基础设施建设和农业产业化发展作为20__年全市农业固定资产投资工作重点,把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。
1.打牢农业基础设施基础。按《高稳农田建设工程投资指南》要求,深入贯彻《基本农田保护条例》,继续推进新一轮的沃土工程建设,把高稳产农田建设与目前实施的建设工程建设结合起来,再次掀起高稳农田建设新高潮。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程,田间排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等为主。目标任务:实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是高稳农田建设。
2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求,创新农业科技体系,提高农业科技的入户率,是农业产业化和农业现代化的发展要求。20__年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手,不断提高工作效率和服务质量,从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设,力争在今年_月完成市_科技大楼建设,_月交付使用;二是积极争取,抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设,让全市人民吃上放心农产品;四是抓好种子体系建设,确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是_科技大楼建设项目,农业系统搬迁建设项目,农产品质量安全检验检测体系建设项目。
3.强化粮食基础。继续推进优质粮食产业工程建设,以优质稻米基地,优质专用玉米基地,优质专用小麦基地,优质啤饲大麦基地建设为重点,与目前实施的良种补贴和粮食直补相结合,把优质粮食产业工程建设推向一个新的台阶,在确保粮食数量安全的前提下,实现粮食质量安全。向上争取支撑的主要项目是主要粮食作物良种繁育基地建设,优质粮食安全生产基地(综合示范
区)建设项目,优质稻米生产基地建设,优质高蛋白专用玉米生产基地建设,_日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目,优质啤饲大麦基地建设,优质小杂粮生产示范基地建设等。
4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家_部的六小工程,并把六小工程与工程建设结合,稳步推进农村能源建设,实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是_县(区)的沼气池建设,预计年内完成建设任务口。
5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机,以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目:一是吨糖田蔗园基地建设,_县国家级糖料基地建设,甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设,为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目,有机茶基地建设项目,茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大,充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有标准化生猪生产基地建设,肉牛生产基地建设项目,特色家禽生产基地建设项目,畜牧产业园区建设项目,奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目,特种动物养殖(基地)园区建设项目,肉牛冻精改良技术推广项目,生猪人工授精网点建设项目,_市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目,高峰黄牛保种基地建设项目,_县无角黑山羊保种基地建设项目,山地乌骨鸡保种基地建设项目,PIC仔猪良种繁育基地建设项目,_县级动物防疫站建设项目,_县级动物监督站建设项目,天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设,优质木瓜产业基地建设,冬早蔬菜生产基地建设项目,蔬菜良种繁育基地建设项目,亚麻产业基地建设,蚕桑产业基地建设,民营天然橡胶基地建设项目等。
三、采取的措施和需要帮助解决的困难
(一)、采取的措施
为全面完成20__年全市农业固定资产投资任务,充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用,我们将采取以下措施:
1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保20__年全市农业固定资产投资项目的圆满完成,各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导,市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组,由主要领导任组长,相关科(股、室)人员为成员,领导小组负责对全市及各县农
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