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文档简介
一、加强组织领导,健全工作机制坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程,与其他重点工作同安排、同部署、同落实,确保食品安全工作各项目标责任落到实处。1、周密部署。区、市食品安全工作会议召开之后,我社区及时组织召开了社区食品安全工作会议,全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求,并督促指导各职能部门制定具体的工作计划,全面开展拉网式检查。2、落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围,与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。二、加大宣传力度,提高安全意识三、深入开展整顿,规范市场秩序1、开展食品专项稽查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案,每月开展专项稽查,重点对从业人员是否持有健康证明,是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设施,餐具是否消毒等进行检查,在今年8月,集中检查了食品类商铺14家,其中对5家卫生条件不达标,环境污染较为严重的商铺勒令停业整改并跟踪督办2、落实建档备案责任。为确保“春节”、“五一”、“中秋”等节日期间食品安全专项整治取得实效,我社区成立了督查组,实行全面检查查找问题,现场督办,并做好详细跟踪档案,做到“位置精确、项目清晰制度完善、管理科学”。3、加强餐饮服务环节食品安全监管工作。以“餐饮服务食品安全示范街、示范店”、“餐饮类摊贩示范区”创建为抓手,按照“七个统一”的要求,打造了食品安全示范街。20__年,在食品安全监督工作中,我们的工作取得了一定的成效,但仍存在很多不足,一是部分商户对食品安全意识不强,我社区的宣传力度还有待加强;二是部分小餐馆和食品摊点,卫生条件较差,管理水平低,存在较大的质量安全隐患,需要我们加强监管。在下一年的工作中,社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制,加大食品安全问责力度,强化工作措施,狠抓任务落实,全力推动食品安全工作再上新台阶。一、食品安全工作基本情况(一)加强领导,广泛发动,营造浓厚的社会氛围近年来,某县委、县政府始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,把它列为县政府“民心工程”之一,进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组,每年都抽调执法人员进行拉网式普查,对发现的问题采取有针对性的措施,及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能,设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能,全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个,配备监管助理员、信息员___名,从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来,运行情况良好共提供案件信息__件,参与现场查办_起,使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范,食品药品质量明显提高,受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份,出动宣传车___多台次,印发工作简报__期,食品监管工作做到了“三进”和“三结合”,“三进”即“进乡村、进学校、进社区”,“三结合”即“普法教育与普及科学知识相结合,宣传教育活动与专项行动相结合,集中宣传与长效推进相结合”。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告,对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。(二)建章立制,落实责任,食品安全综合监管工作顺利开展 年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上,制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《 年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件,为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》,明确监管目标,并将食品安全目标管理工作纳入到“平安建设”考核范围。(三)协调联动,齐抓共管,市场整顿取得实效为克服分段监管、单兵作战的局限性,我们不断创新监管手段,针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、互联互动的方式,加大了市场整顿力度。今年以来,全县联合行动十次,食品安全专项检查__余次,市场整顿工作取得了明显成效。一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度,定期发布农产品检测信息。今年,全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用“三统一”制度,在蔬菜集中产区推行了农药专营制度,去年农业部门共出动执法人员人次,检查企业个(次),整顿市场个,立案查处起,结案起共查获农药吨,化肥吨,捣毁制假、售假窝点个,为农民群众挽回经济损失近万元,使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐,全县绿色食品发展到个系列个品种,生产基地万亩;无公害农产品个,基地个,面积万亩,农业标准化生产规模进一步扩大。二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家,查处质量违法案件起,涉案货值万余元确保了生产加工环节的食品安全。三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了“儿童食品”、“夏季饮品”、“奶制品”、“双节”等多次专项整治行动,重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为今年以来共查办案件起,查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件,收缴、销毁商标标识万余件(套)罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来,吊销卫生许可证个,责令停产户,取缔户,查处不合格食品余公斤,提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉,在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度,对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。二、工作中存在的问题尽管我们毫不放松地抓,坚持不懈地打,但受利益驱动,制假售假案件仍时有发生,扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题,有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。三、下一步工作打算对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作,努力实现六个方面的新突破:一是实施“食品放心工程”要实现新突破。强化食品安全的源头治理继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》,按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求,进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年,我们按照市里的统一安排,对实施食品放心工程情况进行综合评价,进一步推动放心工程向纵深发展。二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作,全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度,在此基础上,建立信用信息平台,实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作,建立和完善食品安全信用评价体系,定期组织开展信用评价。我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和先进县区相比,还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机,虚心学习借鉴各地的先进经验,解放思想,与时俱进,开拓创新,更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平,为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗。随着春节临近,胜利社区按照上级对重点区域、重点部位排查专项整治要求,社区加强对食品安全监管工作,严厉打击食品生产、加工、流通消费环节违法犯罪行为,确保春节期间食品安全。一是开展节令性和热销食品专项检查。加大对市场热销食品特别是地方特色食品、风险较大食品的抽样检查力度,严格落实后处理措施。社区干部告诫经营者及时将不合格食品撤柜下架,坚决防止春节后退食品过期食品重新回流现象。20__年在园区党工委、管委会的正确领导下,按照市食安办作要求,进一步加强了区内食品安全监管,强化了监管职能,完善食品安全管理机制,完成园区食品安全各项工作,现将园区20__年度食品安全主要工作汇报如下:一、建立完善食品安全管理机制工业园区根据市食安办要求,建立健全食品安全监管制度,制定了园区食品安全全程监管机制、食品安全责任追究制度、企业自律机制、食品社会监督机制等长效机制;进一步明确食品安全监管员、信息员、监督员职责;完善园区食品安全事故应急预案;并在园区范围实行食品安全“网格化管理”监管模式,建立健全食品安全管理网络,明确监管责任,完善了食品安全监管的各项工作制度。二、完成各项专项整治活动1、积极开展“肉及肉制品专项整治”专项整治活动。园区主要领导召开专题会议进行安排部署,主管领导亲自带队检查,尤其是专项整治活动期间,召开由各村和各食品加工企业参加的专题会议展开拉网式排查,及时向市食安办做好信息反馈,确保了每项整治活动圆满完成,取得实效。2、“五一”期间食品安全工作。积极组织开展食品安全隐患排查活动,成立领导小组,园区领导亲自安排部署,并深入各村和各企业检查,尤其是在食品加工企业和饭店的环境卫生上,严格督促整改,有效改善了生产场所的环境,饭菜和产品质量得到提高,同时向村干部和企业职工宣传食品安全知识,让他们认识到食品安全的重要性,提高职工业务素质,增强全员安全意识,使“关爱生命关注安全”深入人心。3、20__年食品宣传周活动为认真贯彻落实武食安文件精神,进一步提高园区食品安全监管水平提高园区人民食品安全意识,保障人民群众身体健康和生命安全,工业园区结合实际,在园区范围内开展为期一周的宣传教育活动。围绕“人人关心食品安全,家家享受健康生活”这一主题,一周内由园区领导亲自带队在园区内三条主要道路及三村的学校、超市门口等人员密集场所进行了食品安全常识及食品安全法律法规的宣传教育,通过在道路两侧张贴食品安全公告、发放宣传单、设置流动咨询车的形式,向园区所有企业员工和村民讲解食品安全的危害性,及怎样预防食品安全和食品安全消费,并要求三个村用喇叭广播的形式向群众宣传食品安全常识、法律法规及“地沟油”、“山寨饮料”、非法食品添加剂的危害,提高人民群众的防范意识营造舆论宣传氛围,深入发动群众做到“家喻户晓、人人皆知”,有效提高群众食品安全意识。4、暑期食品安全工作为切实加强暑期食品安全监管,保障园区群众饮食安全,按照文件要求,工业园区结合实际,在园区范围内开展暑期食品安全整顿治理工作。工业园区召开暑期食品安全专项整治工作部署会,成立了由园区主要领导为组长的暑期食品安全专项整治领导小组,办公室设在园区食安办具体负责此项活动。活动期间,由园区主管领导亲自带队,①对辖区内两家食品加工厂进行了细致检查,查看了食品原料进货验收、索票索证,查看了生产车间的生产卫生。②对辖区内六个村的养殖场继续强化“瘦肉精”整治力度,重点查看了是否存在非法使用违禁药物、滥用抗生素、出售病死畜禽等行为。③对六个村所有小卖铺等经营销售食品的门市进行了检查,查看了是否存在有销售过期食品等行为。④对辖区内所有餐饮服务单位的肉制品采购索证索票进行了细致检查,严厉打击采购、使用未经肉品品质检验或检验不合格的生猪产品等行为。5、20__年中秋、国庆节日期间食品安全监管工作为认真贯彻落实武食安办文件精神,全面消除食品安全隐患,严防中秋、国庆“两节”期间食品安全事故发生,工业园区结合实际,在辖区范围内开展食品安全隐患排查活动。(1)9月12日,园区召开“双节”期间食品安全隐患排查活动动员大会,成立了由园区主要领导任组长,管委会主管副主任任副组长的食品安全领导小组,并制定了园区食品安全隐患排查整治方案。⑵此次整治的重点是:①重点围绕四大专项整治行动开展排查。持续开展严厉打击非法添加、假劣酒、地沟油、瘦肉精月饼、蔬菜、水果乳制品、蛋制品等食品安全整治行动。②排查重点区域的食品安全隐患。③排查重点品种的食品安全隐患。④排查重点领域的安全隐患。⑤开展重点环节隐患排查。⑶活动期间,由管委会主管领导亲自带队,深入一线开展集中隐患排查,①进一步摸清每项食品安全突出问题所在的重点区域和薄弱环节,做好隐患排查记录,对发现的问题,安排专人负责,依据实际,提出解决对策,限时完成改造升级,彻底消除食品安全隐患。②对园区内食品集中生产区域的食品品种、生产加工数量及区域分布、主要生产加工方式、生产规模、产品销售等情况做好登记造册工作,列出详细名单,按照“网格化”监管要求,明确专人负责,确保实现不间断巡查,对可能存在食品安全隐患的厂家要深入研究分析和解决。③严查餐饮服务单位从业人员健康状况和原料采购查验、索证索票、台账登记、食品添加剂使用等制度执行情况,及时消除食品安全隐患,严密防范食品安全突发事件。⑷通过一个多月的专项整治活动,园区范围内未发生一起重大食品安全隐患,确保了“双节”期间园区食品安全。6、大型企业及建设单位工地食堂食品安全专项整治工作本次专项整治活动从20__年11月20日至12月31日。为认真贯彻落实武政办文件精神,全面落实排查,园区管辖范围内共有企业内部食堂11家,饭店18家。三、食品安全宣传教育工作1、 制定了园区20__年食品安全教育方案。2、 组织开展食品安全知识进农村、进校园、进家庭活动。3、 组织开展食品安全知识讲座活动,向村民、学生宣传有关食品安全知识。4、通过板报、广播、手抄报、张贴标语等形式大造食品安全宣传氛围。四、食品安全日常巡查工作园区安办做为园区食品安全监管部门,始终坚持区内的日常巡查工作建立食品安全隐患排查台账和食品安全档案,针对养殖环节、加工环节、流通环节、餐饮环节认真排查,发现问题及时责令其整改,并帮助两家食品加工企业建立起各项制度,确保了园区20__年内无食品安全事故发生20__年我乡辖区内没有发生食品安全事故。现将我乡今年的食品安全工作总结如下:一、工作回顾(一)领导重视,机构健全我乡高度重视食品安全工作,成立了食品安全专项整治工作领导小组对全乡食品安全工作进行分析,并要求各有关部门按照部门职责,分工合作,深入到辖区内的小卖部,学校食堂等进行食品安全大检查,从生产销售消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我乡食品生产经营秩序良好,食品质量和食品安全保障有较大提高,群众消费安全感进一步增强。(二)广泛宣传,提高群众食品安全意识(三)扎实开展食品安全检查工作一年来,我乡定期不定期对辖区内的小卖部,学校等重点区域进行深入细致的检查。1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为,强化日常监督。2、在“五一”、“中秋”、“十一”等节日前夕,我乡还加强对月饼,小零食等食品的安全检查力度,有效净化了节日食品市场。3、加强对农村小食店杂货店的整治。我乡要求各村干部经常各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料等进行安全检查,确保群众的身体健康4、加强监管学校食堂食品安全。我乡组织了教管办卫生监督部门,经常性对各中小学食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,大力整治学校周边小食店环境,取缔“三无”产品,消除食品安全隐患。5、对农村群体性聚餐实行村级申办制度,并指派卫生监督员现场指导做好记录,对不符合条件禁止办理酒席。二、存在问题通过一年来的工作,我乡食品消费的总体情况较好,销售比较规范,符合食品安全要求,但也存在如下问题:1、存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换和办理卫生许可证,销售点未办理营业执照。2、处罚权力有限,除工商部门外,其他部门只能是对违规行为下发整改通知书,而不能对其进行处罚。三、下一年工作思路为切实加强我乡食品安全监管,彻底消除食品安全隐患,在下一年的工作中,我乡将做好以下工作:1、加强教育,通过各种形式广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。2、加强监管,对销售等环节进行重点检查。尤其是加大力度,把工作重点放在群众日常必需品上,加强对学校食堂农村杂货店等销售网点的检查,堵塞漏洞。3、发动各部门,分段监管分片负责,实现食品安全群控群防。4、积极配合上级部门建立完善食品安全的各项制度,建立健全食品安全应急预案,农产品质量安全例行监测制度,进销货台账制度,食品安全监管档案等一系列制度,为食品安全提供制度保障。一、食品产业基本情况(一)生产环节:全县共有食品生产加工企业(包括4家小作坊)19家(三)畜产品养殖环节:全县有冷冻肉超市10家,畜禽产品精加工企业2家,定点屠宰场1个,乡镇屠宰点4个。二、主要工作情况(一)加强组织领导,明确工作责任县委、县政府历来高度重视食品安全问题,始终把食品安全作为促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会的一件大事来抓,切实加强组织领导。一是建立健全了食品安全领导机构,县政府主要领导担任食安委主任,县食品药品监管局等12部门为成员单位。二是建立健全了食品安全监管协调机制。食品安全委员会定期召开会议2次,通报食品安全状况,研究部署食品安全监管工作,协调解决食品安全监管中存在的'问题,提高了食品安全监管的整体效能。三是建立健全了食品安全监管责任制。县政府年初召开全县食品安全工作会议,与食品安全各职能部门及各乡镇人民政府签订《食品安全工作目标责任书》。各职能部门与食品生产、经营单位签订《食品安全目标责任书》,把食品安全责任分解落实到位,并加强了督查考核。全县已初步形成“政府统一领导、牵头单位协调、成员部门负责、各方联合行动”的工作机制。(二)依法履行职责,加强日常监管按照“突出重点,标本兼治,着力治本,促进发展”的工作方针,我们在重点区域、重点产品、重点环节、重点场所,开展了成效明显的食品市场监管和专项整治活动。1、 切实加强食品生产加工环节监管一是根据我县食品生产企业的食品生产企业的实际情况划分了质量安全等级,其中A类企业2家,B类企业13家,C类企业4家;年初制订我县食品安全监管工作方案和巡查计划,按照巡查计划开展日常的食品安全监管工作。二是在节假日、两会、杏花节、葡萄节前期对县城内的所有食品生产企业开展卫生、生产记录、购销记录和食品添加剂使用情况进行检查,累计检查食品生产企业42家次,责令整改企业6家、小作坊4家。2、 切实加强食品流通环节监管一是以“元旦”、“春节”期间食品市场监管工作为契机,加强流通环节食品安全监管力度。严防食品安全重大事件的发生,集中开展了针对重点区域、重点食品的“元旦”“春节”食品市场专项整治行动,同时,充分发挥监管服务责任区职能,将日常监管和各项专项检查相结合,努力营造良好的节日安全消费环境。该专项行动共出动执法人员142人次,执法车辆76台次,检查食品经营户356户次,下发行政指导书35份。二是开展打击治理冻肉品市场专项整治。以商场超市、冷冻肉品批发市场、农贸市场等为重点场所,加大市场巡查监管力度,通过检查冷冻食品经营户的经营资质、经营范围、产品质量等手段规范商户经营行为,对无法提供有效证明文件或包装不符合规定的进口冻肉一律下架退市,查清其源头和去向。把开展专项行动与推进经营者诚信自律建设、落实经营者法定责任结合起来,标本兼治,着力治本。引导经营者把好进货查验关,完善和落实索证索票、进销货台账登记制度等,强化市场开办者、冻库经营者及冷链物流出租者食品安
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