江苏省分淮入沂整治工程环境影响报告书

PAGEPAGE12江苏省分淮入沂整治工程环境影响报告书（送审稿）目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 11.1环评任务由来 11.2编制依据 21.3评价标准 31.4环境影响评价范围及等级 41.5环境保护目标 52工程概况 72.1流域规划概况 72.2工程所在位置 102.3工程任务和规模 102.4工程等别和标准 112.5工程内容 122.6工程量和工程投资 273工程分析 283.1工程施工 283.2工程占地和拆迁安置 363.3工程环境影响分析 383.4环境影响因子识别 394环境现状评价 414.1环境概况 414.2生态环境现状调查与评价 424.3水土流失现状评价 464.4地表水环境现状评价 474.5土壤和底泥环境现状 514.6声环境和空气质量现状 524.7污染源分析 535环境影响预测评价 555.1水文情势变化影响分析 555.2施工期环境影响评价 585.3水土流失影响评价 675.4对地下水的影响 695.5对社会经济的影响分析 726环境保护措施 746.1水环境保护措施 746.2水土保持 756.3噪声影响控制与补偿 786.4固体废弃物处置 796.5生态环境保护措施 796.6人群健康保护 807环境监测与管理 817.1施工期环境监测 817.2环境管理 838公众参与 888.1公众参与方式 888.2调查意见统计分析 898.3公众参与调查结论 919环保投资估算和环境损益分析 939.1环境保护投资估算 939.2环境经济损益分析 9510评价结论与建议 10010.1评价结论 10010.2建议 1021总则1.1环评任务由来分淮入沂工程是淮河下游防洪体系的一个重要组成部分，是洪泽湖洪水出路之一，亦是淮河与沂沭泗流域相互调度、综合利用的一项多功能工程。江苏省自1957年开始规划分淮入沂工程，提出在洪水得到初步治理的情况下，淮、沂洪水跨流域调度，引淮河水到淮北扩大灌溉面积，兴利除弊。40多年来，先后完成了二河干河、淮沭河东西偏泓及堤防，二河闸、淮阴闸、六塘河地涵、沭阳闸（结合柴米河地涵）等主要建筑物和其他相关工程。2003年大水后，江苏省水利勘测设计研究院有限公司（简称“江苏院”，下同）于2003年8月编制了《江苏省加快治淮防洪建设实施方案》，同年11月水利部淮河水利委员会编制了《加快治淮工程建设规划（2003～2007年）》，水利部以水规计〔2003〕580号对该规划进行批复。规划针对淮河流域2003年洪水中暴露出的下游洪水出路不畅的突出问题，从2003年起实施淮河流域堤防达标及河道治理（含分淮入沂整治工程），审查意见中要求抓紧搞好规划确定的各项治淮工程前期工作。江苏院据此编制了《分淮入沂整治工程的可行性研究报告》。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家《建设项目环境管理条理》（国务院1998第253号令）的有关规定，在该工程可行性研究阶段必须进行环境影响评价。为此，江苏省水利勘测设计研究有限公司委托淮河水资源保护科学研究所按照国家环境保护总局、水利部的有关规定，编制该项目环境影响报告书。本报告评价分淮入沂整治工程施工期和运行期对项目所在地区环境、社会及生活的影响，论证工程建设的环境可行性，为工程方案的论证和决策提供科学依据。同时尽可能对工程建设带来的不利影响提出减免措施，使其对环境造成的不利影响降低到最低程度，并为本工程的环境管理提供依据。1.2编制依据1.2.1法律、法规⑴《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日；⑵《中华人民共和国水法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年8月29日；⑶《中华人民共和国水污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修正，1996年5月15日；⑷《中华人民共和国大气污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过修正，1995年8月29日；⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修正，1996年10月29日；⑹《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过修正，1995年10月30日；⑺《中华人民共和国环境影响评价法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2002年10月28日公布，2003年9月1日起施行；⑻《中华人民共和国水土保持法》，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1991年6月29日；⑼《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，国务院令第284号，2000年3月20日；⑽《淮河流域水污染防治暂行条例》，国务院1995年第183号令；⑾《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月。1.2.2技术规范⑴《环境影响评价技术导则水利水电工程》，国家环境保护总局，HJ/T88－2003；⑵《环境影响评价技术导则大气环境》，国家环境保护总局，HJ/T2.2－1993；⑶《环境影响评价技术导则地面水环境》，国家环境保护总局，HJ/T2.3－1993；⑷《环境影响评价技术导则声环境》，国家环境保护总局，HJ/T2.4－1995；⑸《环境影响评价技术导则非污染生态评价》，国家环境保护总局，HJ/T19－1997；⑹《开发建设项目水土保持方案技术规范》，水利部，SL204－98；⑺《环境监测技术规范》，国家环境保护总局，1986；⑻《水环境监测规范》，水利部，SL219－98。1.2.3有关技术文件⑴《江苏省加快治淮防洪建设实施方案》，江苏省水利勘测设计研究院有限公司，2003年8月；⑵《加快治淮工程建设规划（2003～2007年）》，水利部淮河水利委员会，2003年11月；⑶《分淮入沂整治工程的可行性研究报告》，江苏省水利勘测设计研究院有限公司，2005年1月；⑷《江苏省地表水（环境）功能区划》。1.3评价标准⑴《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）⑵《地下水质量标准》（GB/T14848－93）⑶《污水综合排放标准》（GB8978－1996）⑷《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284－84）⑸《环境空气质量标准》（GB3095－1996）⑹《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）⑺《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）⑻《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）1.4环境影响评价范围及等级1.4.1评价范围水环境的评价范围：为洪泽湖东岸二河闸下沿二河、淮沭河北上与新沂河交汇口的97.5km河道内。大气环境评价范围：为工程施工区及周边地区200米范围内。噪声环境评价范围：为施工场地边界向外各敏感点（600米）内范围。生态环境评价范围：为本工程土建施工作业影响区。固体弃物评价范围：为工程施工的弃土、弃碴区和污染固废物处置区。水土保持评价范围：为工程施工作业影响区、弃土区。其它因子评价范围：视本工程施工与运行两时段对环境影响的范围与程度而定。1.4.2评价等级⑴水环境评价由于分淮入沂整治工程系非污染性社会公益型项目，本次实施河道整治是为了确保河道的行洪能力，其河道功能除了汛期分泄淮河洪水外还担负着苏北地区送清水任务。在项目的实施过程中，生产废水和生活污水排放量较少，对环境的影响也很小，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3－93）的规定，确定施工期水环境评价等级为三级。⑵大气环境评价本工程在施工期大气污染物排放量很小，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2－93）的规定，确定对大气环境影响简评。⑶噪声环境评价本工程施工期噪声主要是施工机械与交通车辆噪声，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4－95）的规定要求，施工期噪声环境影响评价的等级确定为三级。⑷生态环境评价本工程生态扰动主要发生在施工作业影响区、弃土区、弃渣场范围内，无特殊敏感地区和珍惜濒危物种，据此确定生态评价等级为三级。1.5环境保护目标⑴水环境对工程影响范围内水环境质量不产生负面影响为保护目标。根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，淮沭河、二河、总六塘河、南六塘河所属功能区均为农业用水保护区，2010年、2020年水质保护目标皆为《地面水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。表1.5-1地表水环境质量评价标准项目pHBOD5CODCr溶解氧氨氮mg/lⅢ类6～94651.0⑵大气环境保护施工场地大气环境以不危害施工人员身体健康为目标；外环境以施工所在地周边居民居住点为保护目标。表1.5-2环境空气质量标准单位：mg/Nm3项目SO2NO2TSP1小时平均浓度0.50.15-日均浓度0.150.100.3依据《环境空气质量标准》GB3095-96二级⑶声环境声环境保护目标主要为施工区附近噪声敏感区，减少噪声对周围村民和施工人员的影响。⑷生态环境保护现有林地和农田，尽量减少耕地占用量和对植被的破坏。防止水土流失，河道中水生生物得到充分保护，其生活环境不发生明显变化。保证二河、淮沭河水生生态环境不被破坏；保护工程占地外的陆生植被和农业生态不被破坏。⑸人群健康加强施工期间和移民安置过程中的医疗卫生管理、防止传染病的爆发流行，保护施工人员和居民身体健康。⑹水土保持防止施工中水土流失，固体废弃物填埋不破坏环境，工程完工后恢复植被80%以上。⑺农田保护对工程永久占地按照国家现有土地管理政策进行补偿和保护，尽量减少占用耕地量，对临时占用的农田，要恢复或改善质量。不对当地自然环境造成破坏，土地资源得到有效保护。2工程概况2.1流域规划概况江苏省淮河水系的洪水受淮河干流河道特征的影响，洪水过程一般呈矮胖型，流量大、持续时间长，威胁严重。近百年来洪泽湖遭遇过14年大洪水，其中1921、193l、1954、1991及2003年的五次流域特大洪水，都给江苏造成深重的洪涝灾害。洪泽湖位于淮河中下游的结合部，兴利库容约26亿m3，总库容123亿m3，是一座具有防洪、灌溉、航运和水产等诸多功能的巨型平原水库，承泄淮河上中游15.8万km2的来水。洪泽湖湖底高程高出下游地面4～8m，洪水水位高出地面10m以上，是一座名副其实的“悬库”。洪泽湖堤防关系到下游32个县、市、区，2600万人口，3000万亩耕地的安危。洪泽湖下游洪水出路历来不足，建国后经五十年的治理，现状泄洪出湖河道主要有淮河入江水道、入海水道、分淮入沂、苏北灌溉总渠、废黄河共5条。入江水道设计行洪12000m3/s；入海水道设计行洪2270m3/s；分淮入沂相机泄洪设计能力3000m3/s；苏北灌溉总渠和废黄河设计行洪1000m3/s。分淮入沂工程的规划，自1957年开始，江苏省在洪水得到初步治理的情况下，提出淮、沂洪水跨流域调度，除涝改制。并由江苏省水利厅编报了《分淮入沂、淮水北调工程规划设计任务书》，1958年水电部批准实施。至1970年，完成了二河干河、开挖了淮沭河东西偏泓，兴建了二河闸、淮阴闸、六塘河地涵、沭阳闸（结合柴米河地涵）等主要建筑物，投资10679万元，发挥了向淮北输送灌溉水的作用；1971年编制了《分淮入沂续办工程总体设计》，经水电部批准于同年冬开始续建至1980年，完成了淮沭新河偏泓开挖结合复堤、偏泓生产桥、穿堤建筑物、块石护坡等，投资11380万元。1974年二河闸曾短时间泄洪1170m3/s，1980年后，因国民经济调整，该项目被列为停缓建项目。1991年淮河发生中等洪水，为加速降低洪泽湖水位腾空库容，在湖水位超过14.0m（废黄河基面，下同）的情况下，提前分淮入沂，最大分洪流量1210m3/s，12天共泄淮水8.78亿m3，发挥了工程的防洪效益，也暴露了工程存在的问题。江苏省水利厅于1992年上报了《分淮入沂续建工程可行性研究报告》，1993年水利部批复，核定投资7500万元，核减了六塘河堤防除险加固、淮柴闸加固、淮西大涧河洼地除涝三个单项工程及部分项目的加固标准。根据批复工程项目及投资，从1992年开始实施至1995年工程完成情况详见表2.1－1。表2.1－11992～1995年分淮入沂续建工程完成情况表序号工程名称已完成工程内容1堤防险工隐患修复加固1.1险工隐患加固工程整修雨淋沟1300多条，填塘45处，加做后戗19处，长4117m1.2二河东堤渗水段贴坡反滤贴坡反滤2.52km，顶高10m，边坡1:3，做后戗0.1km1.3堤防粘土灌浆二河东堤普灌13.5km，复灌6.7km，淮沭河段未灌浆1.4滩面跌水重建31座，整修103座，共134座2块石护坡工程2.1二河东西堤护坡整修东堤翻砌护坡11.241km，二河西堤接高整修护坡20.8km2.2淮沭河东西堤护砌东堤新建护坡33.833km，西堤新建护坡24.08km2.3园宝头翻砌翻砌护坡1276m，块石砼结构3建筑物加固3.1钱集闸加固渗流处理，更换启闭机，闸门防腐，闸身砼碳化处理3.2六塘河船闸修复将堵坝改为对上闸首进行修复3.3庄圩涵洞拆建洞身采用钢筋砼箱式型涵洞，翼墙采用钢筋砼U型结构带撑梁型式3.4夏东电灌站加固出水池防渗处理，闸门及启闭机梁加固，更换部分机电设备等3.5六塘河地涵加固闸门主滚轮及启闭机设备整修；洞首抗震加固，砼碳化处理等3.6沭阳闸加固部分闸门更换，启闭机检修，堤身灌浆，混凝土病害处理等3.7柴米闸加固闸门更换，启闭机保养，混凝土病害处理等3.8淮阴闸加固工作桥排架抗震加固，工作桥、胸墙砼碳化处理，闸门加固，启闭机维修保养，牛腿重做，增设防渗齿墙3.9小型涵闸加固完成11座小型涵闸，更换闸门及一般加固4淮沭河清障4.1园宝头滩地清障清障1.8万m34.2六塘河三角地清障清障4万m34.3六塘河地涵顺水坝清障清障24.4万m34.4淮阴闸水下方清除未实施5淮沭河堤防防汛路面东堤46km，西堤53km，东堤上堤路13.1km，另完成新增的13.8km，共125.9km6偏泓生产桥新建偏泓生产桥10座2003年淮河流域发生了1954年以来最大洪水，淮河水位迅速上涨，同时因上游工情变化，淮河干支流入洪泽湖来势迅猛。入洪泽湖总流量、最大时段入洪泽湖洪量、洪泽湖水位和三河闸泄洪流量均超过1991年，行洪河道部分河段水位超过历史最高水位。分淮入沂工程最大分洪流量1720m3/s，共泄洪18亿m3，既显示了工程效益，也集中暴露了工程存在的突出问题。在行洪过程中，堤防和建筑物多处出现险情，二河东堤背水坡多处渗水，淮沭河东西堤背水坡渗水、坍塌；部分跨河及穿堤建筑物闸门启闭机设备老化、砼碳化，有的还出现了翼墙倾斜、洞身裂缝，危及安全运行。2003年淮河流域发生洪水后，党中央、国务院高度重视抗洪救灾工作，提出了加快淮河治理建设，尽快实施灾后重建的要求。江苏省水利厅于2003年8月组织编制了《江苏省加快治淮防洪建设实施方案》、《江苏省淮河流域2003年灾后重建应急工程实施方案》等。江苏省水利勘测设计研究院于2003年9月编制了《江苏省淮河流域2003年灾后重建应急工程分淮入沂初步设计》，同年11月水利部淮委以淮委规计[2003]592号文对该初步设计进行了批复，批复投资1.07亿元，工程内容包括淮阴闸加固、柴米闸、堤防及穿堤建筑物加固工程等。以上历次工程的实施对提高工程防洪安全性起到了很大的作用，但项目实施主要是就一些已经暴露的险工隐患进行除险加固，没有从工程的整体防洪泄洪能力上进行系统考虑，工程离治理目标还有相当差距。因投资规模所限制，许多工程内容难以列入，也影响整体效益的发挥和工程安全。目前分淮入沂工程主要存在堤身和堤基渗漏问题突出、堤防隐患多、护坡短缺及高度不足、沿线建筑物存在安全隐患、滩地生产和行洪矛盾大、沿线因洪致涝矛盾突出等问题。2004年11月16日～18日，江苏省水利厅在扬州举行了淮河下游防洪工程规划方案专家咨询会，与会专家认为：“淮河下游虽经多次整治，抗御洪水能力有了较大提高，但是经2003年淮河洪水的实际检验，主要防洪工程的实际行洪能力达不到设计标准、堤防险工隐患较多，因洪致涝问题突出。抓紧淮河下游的防洪工程体系建设，使其尽快达到设计行洪能力”，“分淮入沂应通过堤防加固、防渗处理等措施，达到相机分泄淮河洪水3000m3/s的设计行洪能力”。2.2工程所在位置淮河流域以废黄河为界，分为淮河和沂沭泗河两大水系，京杭大运河、分淮入沂和徐洪河贯通其间，沟通两大水系。江苏省淮河水系位于淮河下游，包括洪泽湖周边及入湖段淮河干流沿岸，流域面积3.93万km2。上游的淮河洪水经洪泽湖调蓄后，主要经入江水道、苏北灌溉总渠、分淮入沂和淮河入海水道入江入海，见图2.2－1。分淮入沂工程自洪泽湖东岸的二河闸起，沿线经淮安市的清浦、淮阴区和宿迁市的泗阳、沭阳县，至沭阳西关与新沂河交汇，全长97.5km，其中二河闸～淮阴闸（简称二河段）31.5km，淮阴闸～沭阳闸（简称淮沭河段）59km，沭阳闸～新沂河7km。河道自南向北沿程穿越废黄河、中运河、总六塘河、柴米河，两岸保护面积8600km2，耕地688万亩，人口456万。2.3工程任务和规模2.3.1工程任务根据淮委《加快治淮工程建设规划》（2003～2007年）的要求，结合分淮入沂工程的实际情况，本次整治工程的主要任务是：⑴消除堤防、建筑物险工隐患，确保行洪安全。对淮沭河堤身、堤基砂土段进行防渗处理，解决渗漏问题；对砂土段堤防、座弯迎溜段堤防护砌，解决堤防冲刷问题；对沿线老化严重、影响行洪安全的病险穿堤建筑物进行加固、改建。⑵新建滩地进、退水口门，清除滩地行洪障碍、恢复滩地农田水利工程。⑶妥善解决因洪致涝遗留问题。2.3.2工程规模分淮入沂工程的规模在1970年《分淮入沂淮水北调综合利用续建总体设计》、1991年11月《国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定》（国发[1992]62号）中均已明确设计行洪能力为3000m3/s。新沂河沭阳以东流量6000m3/s时，分淮入沂沿线水位二河闸下15.06m（废黄河零点，下同），淮阴闸下14.23m，沭阳闸下11.86m，与新沂河交汇口11.75m，详见表2.3-1。表2.3-1分淮入沂设计水位情况表单位：m控制点二河闸下淮阴闸上淮阴闸下渔沟桥六塘河口庄圩桥沭阳闸上沭阳闸下新沂河口桩号0+00031+5000+00012+90034+30038+10058+80058+80066+100水位15.0614.3114.2313.8912.8712.7212.1011.8611.75由于近十年新沂河工情的变化，下游水位有所抬高。2003年9月淮委规划院编制的《沂沭泗河洪水东调南下续建工程实施规划》及江苏省水利勘测设计研究院2004年4月编制的《沂沭泗洪水东调南下续建工程新沂河整治工程可行行研究报告》中，新沂河行洪7800m3/s时沭阳水位11.40m，推算淮沭河入新沂河口水位12.46m，比分淮入沂原规划水位高0.71m，工程沿程水位比规划水位抬高0.71～0.19m。当遇沂沭泗较大洪水时，在原设计水位，分淮入沂工程达不到分洪3000m3/s的能力。淮、沂可能同时发生较大洪水，但淮、沂洪水同频率出现的可能性较小，淮、沂同时发生稀遇频率大洪水的可能性更小。综合考虑淮沂遭遇对分淮入沂泄洪能力及洪泽湖水位的影响、工程投资等因素，淮沭河口仍采用原规划水位即11.75m。2.4工程等别和标准⑴工程等别及建筑物级别根据《防洪标准》（GB50201-94）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）及淮委编制的《淮河流域防洪规划》，确定分淮入沂东堤堤防级别为1级，分淮入沂西堤及六塘河回水段堤防级别为2级。穿堤建筑物等级同堤防等级。⑵地质动参数根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），工程区地震动峰值加速度为0.10～0.15g，相应地震基本烈度为Ⅶ度，地震动反应谱特征周期为0.40s。2.5工程内容分淮入沂整治工程包括：堤防防渗处理工程，机械垂直铺膜共长104.17km，铺膜面积100.34万m2；块石护坡工程，其中新建块石护坡分淮入沂61.78km，六塘河9.2km；穿堤建筑物工程加固改建31座，偏泓生产桥工程拆除重建10座，新建6座，新建堤顶道路90.16km等。工程总体布置见图2.5－1。2.5.1堤防工程⑴分淮入沂段淮沭河全线最大出渗坡降大于允许坡降，渗流不满足要求，需对淮沭河东、西堤除尚未做防渗工程的堤段进行全线处理，彻底解决渗流隐患问题。防渗工程采用截渗效果最好、造价较低的机械垂直铺膜方案，在遇到建筑物机械垂直铺膜无法施工时，采用高压定喷使建筑物与塑膜封闭。机械垂直铺膜共长104.17km，铺膜面积100.34万m2，其中淮沭河东堤56.43km，铺膜面积55.47万m2，淮沭河西堤47.74km，铺膜面积44.87万m2。淮沭河西堤部分堤顶宽度不满足1级堤防堤顶宽度不宜小于8m的要求。与新沂河接口段西堤堤顶宽度6～10m，东堤堤顶宽度5～8m，部分堤段达不到1级堤防要求。淮沭河段东堤超高1.83m～5.11m，部分堤段超高不满足要求。以上不达标堤段总长16.1km。若采用复堤加高加宽，复堤土方量较小，仅68262m3，平均每千米复堤工程量4240m3。同时因堤顶、堤坡上有大量的树木，大堤背水侧堤脚有房屋，复堤本身工程量不大，而清表、清基以及赔偿工程量大，因此近期工程不考虑复堤。⑵六塘河回水段六塘河回水段大多堤段堤顶宽6～10m，部分堤段堤顶宽度3～5m，达不到《堤防工程设计规范》要求的2级堤防堤顶宽度不宜低于6m的要求。六塘河现状堤防堤顶高程14.9m～16.6m，超设计洪水位1.39～3.6m，大多数堤段堤顶超高满足设计要求，部分堤段超高达不到设计要求。六塘河回水段堤防超高不足一般在0.15～0.30m，顶宽不足一般在1～1.5m，堤顶宽度、高度不足段总长8.5km。若采用复堤加高、加宽，复堤总土方6.92万m3，平均每千米复堤工程量仅为8141m3。加上背水侧堤坡上建有房屋，堤顶、堤坡上种有大量的树木，复堤工程量不大，但清表、清杂、赔偿费用高，因此近期也不考虑复堤。因六塘河回水段现状堤段无防汛道路，新建防汛道路后（20cm基础，10cm路面）即可解决超高不足问题。2.5.2块石护坡工程⑴分淮入沂段淮沭河段、接口段西堤堤身堆土为重粉质砂壤土杂粉质粘土及粉质粘土杂砂壤土，东堤段堤身堆土大部分为重粉质砂壤土杂粉质粘土，小部分为粉质粘土杂砂壤土，需对无护坡段进行防护，对现状护坡顶高程超设计洪水位不足1m的应予以接长。新做块石护坡总长61.78km，其中二河段21.15km，淮沭河段26.58km，接口段14.05km。新做块石护坡上限高程为设计洪水位以上1.0m，下限高程平滩面，采用干砌块石护坡。块石护坡需接高总长58.0km，其中二河段1.0km，淮沭河段55.75km，接口段1.25km。块石护坡接高上限超设计洪水位1.0m，顶部设浆砌石封顶，尺寸0.4×0.5m。对东堤0+750～1+500段下限接长至滩面，底部设浆砌石齿坎，尺寸0.5×0.7m。分淮入沂堤防块石护坡运行多年，损毁严重，为确保大堤安全运行，拟对淮沭河西堤0+750～25+500段、50+500～52+500段和东堤13+500～32+250段、32+750～43+500段、44+500～58+080段损毁严重段的护坡进行整修，总面积4.01万m2。⑵六塘河段1991年及2003年淮沭河行洪期间，六塘河沿线堤防多处出现险情，部分堤段堤防迎水坡因下部冲刷而塌方，堤顶开裂，险情十分严重。2003年行洪期间出现的险工险段共10段，总长度9.2km，拟采取块石护坡防护措施，其中北堤4段，长3.65km，南堤6段，长5.55km。2.5.3穿堤建筑物工程分淮入沂整治建筑物工程包括：⑴干河穿堤建筑物13座高良涧越闸拆建、三闸洞加固、王庄电站加固、蛇家坝洞加固、盐河水电站加固、活动坝水电站加固、徐溜电灌站加固、钱集闸拆建、六塘河地涵加固、六塘河船闸加固、柴塘闸拆建、项荡洞拆建、淮柴闸加固。⑵支河穿堤建筑物①中运河回水段5座竹络坝电站拆除重建、三岔引排洞加固、四堡引排洞加固、六堡引排洞加固、惠民引排洞加固。②六塘河回水段13座泗塘闸拆建、12座小型穿堤建筑物拆建。2.5.3.1高良涧越闸拆建高良涧越闸位于二河东堤2+135处，建于1966年，当初主要用于为高良涧闸大修、加固时的导流工程，1986年兴建淮阴一站，越闸经简单维修加固后改做淮阴一站的防洪闸。高良涧越闸位于二河东堤桩号2+135处，该闸存在问题：①防洪标准不足，挡洪高度不够；②过流不满足要求；③上游翼墙抗滑稳定安全系数不能满足规范要求；③闸墩及工作桥砼碳化严重；④洞身、公路桥存在较多裂缝；⑤闸门表面防腐锌层开始破坏，局部已锈蚀。启闭设备型号陈旧、老化；⑥闸底板层配筋不满足强度要求。拟对其拆除重建，新建挡洪闸闸室采用钢筋砼开敞式平底板结构，共5孔，每孔净宽10.0m，闸孔总净宽50.0m，底板顶面高程6.50m。闸门采用平面钢闸门，共计5扇。2.5.3.2三闸洞加固接长工程三闸洞位于二河东堤16.6km处，主要用于武墩、盐河两乡镇2万亩农田的灌溉。建于1967年9月，设计流量7.0m3/s。目前该洞主要存在上下游引河河坡塌方严重、下游消力池干砌块石护坦和护坡严重损坏、二河东堤堤身培厚后洞身长度偏短等问题。拟对该洞进行加固接长处理，主要加固项目有：①原涵洞接长10m；②出口处砼消力池、翼墙等拆除重建；③启闭机更换，新建彩钢板启闭机房；④下游涵洞出口处增设一道检修门槽；⑤钢闸门喷锌防腐处理，更换闸门止水；⑥洞身伸缩缝处理；⑦拆除重建工作桥；⑧排架、胸墙砼作防碳化处理。2.5.3.3王庄电灌站拆建工程王庄电灌站建于70年代，设计灌溉范围为清浦区耕地灌溉用水，装有2台套HW500混流泵和1台套HW650混流泵。该站老化严重，水泵进水管多处蚀穿破损，管壁多处打补丁，电机及电气设备普遍老化；房屋变形、倾斜，屋顶多处漏渗水，电机层面高程较低。本次设计拟按现状规模进行拆除新建，新建站设计流量1.33m3/s，选用2台ZQ2070－3型潜水轴流泵。水泵采用斜坡式安装，水泵喇叭口中心高程为9.0m，采用正向进水，正向出水。2.5.3.4蛇家坝涵洞加固工程蛇家坝穿堤涵洞位于二河东堤，主要用于武墩、盐河两乡镇的灌溉用水以及淮安市城市供水，建于1958年，设计流量33.0m3/s。目前该洞主要存在上下游护坡大面积破损，人行便桥和工作桥大梁破损、局部裂缝，闸门锈蚀漏水严重，启闭机底座开裂、螺杆弯曲、启闭不灵等问题。拟对该洞进行加固处理，主要加固项目有：①原干砌石护坡、护坦改建为灌砌块石护坡、护坦；②启闭机更换，新建彩钢板启闭机房；③闸门喷锌防腐处理，更换闸门止水；④洞身伸缩缝处理；⑤拆除重建工作桥和人行便桥；⑥排架、胸墙砼作防碳化处理。2.5.3.5盐河水电站加固工程盐河水电站位于盐河口下游450m处，该站于1956年开工建设，1959年水工建筑物基本竣工，由于三年灾害被迫停工，1970年开始续建，1973年5月1日竣工。该站设计水头3m～4.4m，装配3台500kw发电机组。电站上游设3孔进水闸，单孔宽5.1m，高5.1m，钢筋混凝土闸门，闸上设交通桥一座。该水电站施工存在先天不足，工程质量较差，又加上年代久远，大多数混凝土构件强度较低，碳化深度过大，且已超过保护层厚度，混凝土已失去护筋性，结构内部钢筋失钝，发生锈蚀，导致混凝土膨胀、开裂，闸门止水老化、漏水现象十分严重，启闭设备、电气设备普遍老化，对工程安全运行特别是防汛产生严重隐患。拟对其进行加固处理，加固内容有：①将砼闸门更换成钢闸门；②更换启闭设备，拆建工作桥；③拆除重建上下游墩墙；④拆除重建下游翼墙；⑤拆除重建下游工作桥；⑥下游消能设施维护；⑦厂房控制室维修。2.5.3.6活动坝水电站加固工程活动坝水电站位于废黄河口下游3.7公里处杨庄闸以西，该站于1976年11月14日开工，1979年10月1日竣工，装机12台160kw发电机组。站上游设进水闸一座，共12孔，单孔宽4.3m，高3.6m，钢筋混凝土闸门，闸上设汽－13，拖－60交通桥一座。工程自建成并投入运营以来，至今已有近25年的时间，目前存在的问题有：①闸门止水普遍老化，漏水现象十分严重；②胸墙混凝土碳化深度过大；③上、下游闸墩石子外露；④下游工作桥破损；⑤厂房、控制室有贯穿裂缝，楼面及墙体开裂，屋面渗漏；⑥启闭机磨损严重、制动不灵，电动机和电气设备老化严重。拟对其进行加固处理，加固内容有：①将砼闸门更换成钢闸门；②更换启闭设备，拆建工作桥；③拆除重建上下游墩墙；④拆除重建上游胸墙；⑤拆除重建下游工作桥；⑥下游消能设施维护；⑦厂房、控制室维修。2.5.3.7徐溜电灌站护坡加固工程徐溜电灌站建于70年代，设计灌溉范围为淮阴区徐溜、古寨等两个乡镇的5.84万亩耕地，设计流量为7.3m3/s，为堤后式泵站，装置6台套800ZLB－125型立式轴流泵。泵站由穿淮沭河堤涵洞挡洪和引水，在穿堤涵洞两侧淮沭河迎水面堤坡布置干砌块石护坡。目前淮沭河大堤侧护坡在淮沭河右堤25+900～26+300范围内，经多年风吹雨打，风化较为严重，而且维护较少，多处毁坏，孔隙较多、不实，涵洞侧向防渗长度不足，背水坡发生多处渗水现象，严重威胁堤身及徐溜电站等建筑物的安全。本次设计拟对该段护坡进行翻修，新建护坡采用浆砌块石护砌。2.5.3.8钱集闸拆建工程钱集闸位于淮安市淮阴区徐溜镇境内、淮沭河东堤桩号34+100km六塘河河口处，建于1959年11月，原为2级水工建筑物，设计流量为300m3/s，校核流量为600m3/s。该闸具有防洪分洪、排涝降渍、灌溉等作用。目前该闸存在的主要问题有：①工程设计标准低；②主体工程砼采用粘土掺合料，导致工程质量低；③施工工艺落后，砼密实性差，造成砼强度不足；④砼部件碳化严重，强度不足；⑤主体工程配筋量不足，抗震能力差；⑥泄流量较大时闸身产生震动，影响泄洪排涝能力；⑦闸门刚度不足，漏水严重。鉴于该闸已成为淮沭河大堤上的主要病险涵闸之一，直接威胁着大堤的安全。本次设计拟对钱集闸进行拆除重建。新建闸闸址位于原钱集闸上游150m，闸中心线距淮沭河河口约750m，闸中心线与老闸或河道中心线重合。闸室为开敞式平底板结构，共6孔，每孔净宽6m，闸孔总净宽36m。闸室上游侧设公路桥，总宽8m，桥面设计荷载等级为汽－20，挂－100。闸门为平面钢结构，共6扇，采用QPQ2×200KN卷扬式启闭机启闭。2.5.3.9六塘河地涵加固工程六塘河地涵位于淮安市淮阴区宋集乡和徐溜镇境内，洞身穿过淮沭河河床底部，工程建成于1959年。主要负责淮泗河以南、运河以北地区365km2的排涝任务，灌溉季节拦蓄回归水，供上游地区近10万亩农田的灌溉用水。六塘河地涵按高低水分开进行排涝设计，高水河为淮泗河，低水河为渠西河，两河涝水经地涵汇入下游六塘河。排高水位的涵洞为3孔67m3/s，排低水位的涵洞为9孔156m3/s。该工程建于五十年代末，由于设计标准低、主体工程施工质量差，经四十多年的运行，出现了混凝土碳化严重、钢闸门腐蚀严重、启闭机启闭能力不足、电气设备及输电线路老化、下游砼消力池局部损坏、管理设施简陋陈旧等一系列问题。虽然1995年曾作为分淮入沂续建工程对其进行了维修加固，解决了砼碳化、抗震等问题，但限于当时经费原因，有些问题末能得到彻底解决，影响了工程效益的发挥。本次设计拟对其进行加固处理，加固内容有：①对混凝土部件进行碳化处理；②更新上下游闸门；③更换启闭机；④下游闸门处增设拦污设施；⑤电气设备更新改造；⑥消力池损维修；⑦增建上、下游启闭机房；⑧拆建管理房屋和围墙；⑨配置水情报汛装置，改变管理人员办公条件。2.5.3.10六塘河船闸加固工程六塘河船闸位于淮安市淮阴区境内，连接淮沭河与六塘河，原为3级水工建筑物。该船闸建于1972年，闸室长135m，闸室净宽12m，闸首净宽10m。经多年使用，该闸砼结构的裂缝、碳化、老化及钢筋锈蚀病害严重，闸门变形、止水失效，启闭机陈旧，上下游边坡冲刷较严重，下游引航道淤积严重，无靠船设施，电气设备老化，无动力电源，至今仍用柴油发电机操作。本次设计拟对该闸进行加固处理，加固项目有：①上闸首按1级水工建筑物的标准拆除新建；②下闸首砼表面进行防碳化和裂缝处理、栏杆更换为防浪板；③闸室墙和上、下游翼墙裂缝、渗水处理，闸室墙内倾处增设底部砼撑梁；④更换闸门止水，整修人字形钢闸门对接接口，对闸门重新喷锌防腐；更换钢阀门并喷锌防腐；对检修门槽及阀门门槽进行整修；⑤人行便桥梁和栏杆破损砼修补；⑥更换启闭机；⑦改造启闭机房；⑧增加上下游护砌；⑨增加增加浆砌块石靠船墩；⑩下游引航道疏浚；⑾电气设备更新。2.5.3.11柴塘闸拆除重建工程柴塘闸为沭阳县柴塘灌区的渠首建筑物，位于淮沭河东堤45+220处，建于1970年，按Ⅲ级建筑物设计，为2孔涵闸，设计流量41m3/s。设计灌溉面积42.4万亩。现有柴塘闸孔宽4m，高3.8m，共2孔。洞身总长40m，为砼反拱底板、半圆拱顶结构。目前主要存在以下几个方面的问题：①涵洞顶部多处出现裂缝，局部出现渗水；②涵洞上部半圆拱的拱脚拉应力大于允许拉应力；③水位变化区砼普遍露石；④岸翼墙开裂、前倾、不均匀沉降；⑤砼碳化严重；⑥闸门锈蚀严重，止水橡皮老化，漏水严重；⑦启闭机丝杆弯曲，配电设备陈旧，组件老化；⑧消力池出现破损，上下游防冲护底和护坡出现局部塌陷，部分被捣空。经方案比选后采用按原规模拆除重建方案。新建柴塘闸洞身为2孔箱涵式结构，涵洞共4节，每节长11.0m，设计流量为41m3/s，每孔的孔口尺寸为4.0m×3.5m（宽×高）。箱涵进口设置控制闸室，闸室全长4.95m，设平板式钢闸门一道（2扇），配QPQ－2×100kN卷扬式启闭机2台。2.5.3.12项荡洞拆除重建工程项荡洞位于淮沭河防洪河道大堤上，沭阳县境内淮沭河东堤57+300处，始建于1978年，按Ⅲ级水工建筑物设计，为单孔涵洞，设计流量7.2m3/s，设计灌溉面积7.8万亩。现有项荡洞孔宽2m，高2.2m。洞身总长63.5m，为砼拱涵结构。目前主要存在以下几个方面的问题：①闸墩普遍露石，胸墙有裂缝，桥面铺装层普遍破裂；②半圆拱的拱脚的砼抗拉强度不足；③上、下游翼墙裂缝、渗水；④砼碳化严重；⑤闸门普遍锈蚀，止水橡皮老化；⑥电动装置配置不合理，运行速度过快，振动及噪音较大；⑦上、下游护坡和护底出现局部塌陷、破损。本次设计经方案比选后采用按原规模拆除重建方案。新建项荡洞引水工程洞身为单孔箱涵式结构，涵洞共5节，每节长11.0m，设计流量为7.2m3/s，孔口尺寸为2.0m×2.2m（宽×高）。洞身进口设置控制闸室，闸室全长4.8m，设平板式钢闸门1扇，配100KN螺杆式启闭机1台。2.5.3.13淮柴河闸枢纽加固工程淮柴河闸枢纽工程由淮柴河闸、刘柴河南闸、刘柴河北闸和大涧河闸组成（其中大涧河闸近期已拆除重建），担负淮沭河以西、六塘河以北泗阳、沭阳、宿豫两县一区15个乡镇377km2的排涝和25万亩农田灌溉任务，具有防洪、排涝、灌溉、航运和公路交通等综合效益。淮柴河闸座落泗阳县里仁乡颜庄村，淮沭河西大堤上，共7孔，南2孔与北5孔用分水墩分开。南2孔抢排小刘河、刘柴河高水，设计排涝流量107m3/s。北5孔通过淮柴河排大涧河闸上游低水，设计排涝流量176m3/s。刘柴河南闸、北闸位于淮柴河闸两侧的刘柴河上，设计排涝流量107m3/s。淮柴河闸枢纽工程建于七十年代初期，由于受当时财力和技术条件所限，工程标准不足，经过三十年的运行，工程自然老化严重，且无抗震措施。目前主要存在以下几个方面的问题：①混凝土碳化严重且强度较低；②下游翼墙墙体裂缝，稳定不满足规范要求；③闸墩有裂缝，砼表面风化严重，大面积露石，钢筋锈蚀；④公路桥、工作桥、工作便桥破损严重；⑤导流墙多处裂缝；⑥闸门锈蚀，止水橡皮老化；⑦启闭机配电设备陈旧，组件老化，无启闭机房；⑧电气设备老化。拟对淮柴河闸进行加固改造，刘柴河南、北闸按原规模进行拆除重建。淮柴河闸进行加固项目：①拆建2#～6#五孔胸墙；②拆建上下游翼墙；③闸墩、排架加固补强；④下游（淮沭河侧）截渗处理；⑤拆建隔水墙；⑥上游（淮沭河侧）护底拆建；⑦增设上下游防冲槽；⑧公路桥、工作桥拆建；⑨新建启闭机房；⑩增加上下游护坡。新建刘柴河北闸：新建闸闸室采用钢筋混凝土开敞式平底板结构，闸孔净宽18m，单孔净宽6m，共3孔，底板顶面高程5.0m。闸门偏上游侧布置，为平面定轮钢闸门，采用LQ1×100kN手电两用螺杆式启闭机启闭。公路桥位于闸室下游侧，为钢筋砼板桥，净宽5m。桥面高程10.1m。上游设10m长砼护坦和15m长浆砌块石铺盖。下游设15m长消力池和20m长浆砌块石海漫，末端设防冲槽。新建刘柴河南闸：新建闸闸室采用钢筋混凝土开敞式平底板结构，闸孔净宽14m，单孔净宽7m，共2孔，底板顶面高程5.0m。闸门偏下游侧布置，为平面定轮钢闸门，采用LQ1×100kN手电两用螺杆式启闭机启闭。交通便桥位于闸室上游侧，为钢筋砼板桥，净宽3m，桥面高程10.0m。上游设10m长砼护坦和15m长浆砌块石铺盖。下游设15m长消力池和15m长浆砌块石海漫。2.5.3.14竹络坝电灌站拆建工程竹络坝灌溉泵站工程位于淮安市淮阴区蒋集乡境内，中运河左堤上，是竹络坝灌区渠首提水泵站，工程建于1971年，具有防洪、提水灌溉等作用。该泵站设计流量为20m3/s，建成时采用5台φ1200污工泵，1981年又改为高邮水泵厂试生产的46ZLB－125轴流泵5台机组，装机650kw，因为属淘汰泵型，效率极低。目前发现的主要存在问题有：①防洪标准不足，挡洪高度不够；②泵站右胸墙、工作桥大梁存在较多裂缝和多处露筋；③防渗标准不足，站身、岸墙防渗长度不够；④电机层高程较低；⑤泵房抗震性能较差；⑥钢闸门漏水锈蚀严重以及机电设备老化严重。考虑到该泵站已没有修补加固价值，为确保中运河大堤安全，结合防洪、灌溉要求，本次设计拟按原规模拆除重建竹络坝灌溉泵站工程。新建泵站布置在老站运河侧，底板中心线距老站100m。上下游引河利用原有上下游引河，泵站采用站身挡洪，站身结构为整体块基型结构，安装1000ZLB－3型轴流泵7台套，配置JSL-14-12型低压异步电机，其单机容量155kw，总装机容量1085kw。泵站进出水均为开敞式，正向进水，正向出水，出水池与站身连为整体。出水池底部设有三孔自流灌溉涵洞，并设三扇3.8×1.9m（宽×高）铸铁闸门控制，配三台10t螺杆启闭机。2.5.3.15三岔电站穿堤涵洞加固工程三岔引排涵洞位于中运河北堤132＋300处，是三岔排灌站穿中运河北堤引排水的重要建筑物，担负着淮阴区夏家湖洼地11.2km2的排涝、灌溉任务。目前该涵洞存在土建老化、人行便桥缺损、启闭机梁有裂缝、闸门损坏严重、启闭设备老化、电机设备陈旧老化、上游护坡长度不足、下游护坡损坏等问题。拟按现状规模对涵洞拆除重建，新建涵洞为1孔，洞长44.5m，宽1.8m，高1.8m，洞底高程8.35m，洞身为混凝土结构，设1.8×1.8m铸铁闸门一扇，配LQ－8螺杆启闭机一台套。2.5.3.16四堡电站穿堤涵洞加固工程四堡引排涵洞位于中运河北堤137＋140处，是四堡排灌站穿中运河南堤引排水的重要建筑物，担负着13.3km2的排涝、灌溉任务。目前该涵洞存在的问题有：洞身老化、裂缝、漏水，翼墙严重倾斜，钢闸门锈蚀严重，蚀坑较多，启闭机设备陈旧老化，上下启动困难，上游无护坡、下游护坡长度不足且破损。拟按现状规模对涵洞拆除重建，新建涵洞为1孔，洞长33.5m，宽3.0m，高3.0m，洞底高程9.00m，洞身为混凝土结构，设3.15×3.15m钢闸门一扇，配LQ－10螺杆启闭机一台套。2.5.3.17六堡电站穿堤涵洞加固工程六堡引排涵洞位于中运河北堤140＋030处，是六堡排灌站穿中运河南堤引排水的重要建筑物，担负14.5km2的排涝、灌溉任务。目前该涵洞存在的问题有：洞身老化、裂缝、漏水，翼墙严重倾斜，闸门破损、漏水，启闭机底座开裂、固定螺栓孔缺损、启闭机大梁断裂，上下游护坡长度不足且破损。拟按现状规模对涵洞拆除新建，新建涵洞为1孔，洞长33.5m，宽2.7m，高2.7m，洞底高程9.00m，洞身为混凝土结构，设2.85×2.85m钢闸门一扇，配LQ－10螺杆启闭机一台套。2.5.3.18惠民电站穿堤涵洞加固工程惠民引排涵洞位于中运河南堤144＋450处，是惠民排灌站穿中运河南堤引排水的重要建筑物，担负8km2的排涝、灌溉任务。目前该涵洞存在浆砌块石闸墩裂缝、浆砌块石外表风化严重、洞身拱顶严重开裂漏水、上下游护坡长度不足且破损、启闭机设备陈旧老化等问题。拟按现状规模对涵洞拆除新建，新建涵洞为1孔，洞长34m，宽1.6m，高1.8m，洞底高程9.0m，洞身为混凝土结构，设1.8×1.8m铸铁闸门一扇，配LQ－8螺杆启闭机一台套。2.5.3.19泗塘河闸拆除重建工程泗塘河闸位于江苏省泗阳县众兴镇总六塘河大堤上，建于1973年是一座具有引水、灌溉、排涝、挡洪等综合效益的工程，设计流量38.5m3/s。泗塘河闸目前主要存在以下几个方面的问题：①侧向渗径长度严重不足，且施工质量较差，墙后回填土没有夯实，多为杂填土；②闸身有震动和抖动现象；③翼墙漏水、渗水，下游翼墙局部块石被渗水淘空，墙体与土体分离；④水平止水失效；⑤闸底板、砼护坦均有纵向裂缝，且有多处钢筋锈蚀；⑥公路桥支座、翼墙均有相对位移；⑦闸门操作失灵；⑧工作桥砼强度低、钢筋锈蚀；⑨原设计未考虑地震；⑩用电矛盾多。鉴于该闸已没有修补加固价值，本次设计拟对泗塘河闸按原规模进行拆除重建。新建闸室结构采用钢筋砼框架整体结构，闸孔净宽6.0m，闸底高程5.5m，闸上设净宽7.0m公路桥，汽车荷载等级为：汽-20设计、挂-100校核。考虑到通航要求，采用上、下扉平板钢闸门，上扉门2×80kN卷扬式启闭机启闭、下扉门采用2×120kN卷扬式启闭机启闭。六塘河侧设钢筋砼消力池长15m、深0.5m，泗塘河侧设10m长钢筋砼铺盖。2.5.3.20六塘河穿堤建筑物（12座涵洞）拆除重建工程夹滩、红旗大沟、谢冲、刘冲、芦冲、候冲、董荡、李圩、涵洞新华、北门大沟、岗滩、小黄河等12座涵洞建于1972年，位于泗阳县众兴镇、刘集乡、八集乡王集镇总六塘河大堤上，受益面积121km2，是具有引水、灌溉、排涝、挡洪等综合效益的工程。目前存在的主要问题：①孔径不满足要求；②止水失效，防渗长度不足；③洞身底板与砼护坦有纵向裂缝，底板有钢筋裸露现象；④拱顶出现纵向裂缝、漏水；⑤翼墙位移、渗水；⑥砼碳化、钢筋均锈蚀；⑦工作桥承载力不足，有震动现象；⑧实测结构保护层厚度一般均大于原设计值；⑨未考虑地震；⑩启闭机锈蚀老化严重，钢丝网水泥闸门升降困难。本次设计拟对上述12座穿堤涵洞按原规模进行拆除重建。夹滩、红旗大沟、谢冲、刘冲、芦冲、候冲、董荡、李圩等8座涵洞洞身采用钢筋砼箱涵，单孔2×3m，洞身长50m。工作桥均布置在内河侧，设平板钢闸门一道，设80kN手电两用启闭机。新华、北门大沟、岗堆、小黄河等4座涵洞洞身采用钢筋砼箱涵，双孔2×2×3m，洞身长50m。工作桥均布置在内河侧，设平板钢闸门一道，配80kN手电两用启闭机。2.5.3.21新建沭阳启闭机房沭阳闸目前无启闭机房，考虑本工程的工程环境，使用功能，抗震等因素，设计采用全钢筋混凝土框架结构，框架抗震等级为㈢级，上部结构的安全等级为㈡级，抗震构造按8度(0.20g)设防。2.5.4偏泓生产桥工程淮沭河东、西偏泓全长118km，以总六塘河为界，淮阴闸～总六塘河段西偏泓及总六塘河～沭阳闸段东偏泓为六级航道。淮沭河淮阴闸至沭阳闸之间东、西偏泓生产桥共41座，其中东偏泓25座，西偏泓16座。现状偏泓生产桥多建于七十年代，由于年久失修，普遍质量差，损坏严重，部分生产桥桥面露拱，桥台下沉、倒塌，无法通行。偏泓生产桥间距较大，平均2.8km一座，部分桥间距大于6km，而类似工程新沂河生产桥间距为1km一座。淮沭河滩地有9万亩耕地，是附近老百姓赖以生存的生产用地，为便利群众滩地生产，拟对东、西偏泓损坏严重的10座生产桥进行拆除重建，对偏泓生产桥间距较大的位置，新建偏泓生产桥，共需新建6座。⑴荷载标准偏泓生产桥按汽-10设计，履带-50校核接长。⑵通航标准按中华人民共和国国家标准《内河通航标准》(GB50139－2004),该河段沿线生产桥桥下通航净高均采用4.5m，中孔通航净宽取22m。⑶生产桥设计拆建或新建生产桥桥面净宽均为4.0m，两侧各设25cm高路缘，路缘上设混凝土栏杆。主跨(通航孔)拟采用装配式预应力(后张法)钢筋混凝土空心板桥，设计跨度为25m，桥面空心板厚105cm，桥面铺装层采用15~17cm厚C40砼。非通航桥跨采用梁高较小的拼装式钢筋混凝土空心板桥，设计跨度为10m，桥面空心板厚45cm，上铺5~7cm铺装层。2.5.5防汛道路工程分淮入沂工程堤防总长195.57km，除二河西堤8.5km、与新沂河接口段西堤无堤顶防汛道路外，其余段均有防汛道路。六塘河回水段目前无防汛道路，防汛车辆进入六塘河大堤十分困难。分淮入沂以及六塘河回水段上堤道路较少，且多为土路，影响防汛抢险物质的运输。需对没有防汛道路的堤段新筑堤顶防汛道路，对损坏严重段予以修复；并新建部分上堤道路，满足防汛车辆和物质上堤的需要。2.5.5.1堤顶防汛道路工程⑴新建防汛道路对二河西堤头堡～中运河口（桩号20+800～29+300）长8.5km，与新沂河接口段西堤0+010～7+350长7.34km现状无防汛道路的予以新建；二河东堤新泄洪闸～武墩长17.62km为老宁连公路，现状为沥青路面，宁连一级公路通车后该路维修、养护不及时，目前损坏严重，对该段新建沥青路面；淮沭河东堤1+500～2+500，8+500～9+500，45+500～57+100长13.6km现状堤顶超高不足，距设计值0.1～0.3m，该段路面损坏较严重，拟通过新建防汛路面使堤防超高和路面均满足设计要求。六塘河回水段南北堤各新建21.55km防汛道路，新建堤顶道路总长90.16km。⑵修复堤顶道路对现状堤顶防汛道路损坏较严重段进行修复，总长49.59km，其中西堤26.11km，东堤23.48km（其中淮沭河段15.88km，与新沂河接口段7.6km）。2.5.5.2上堤道路工程根据《堤防工程管理设计规范》上堤道路设计的要求，沿堤线每隔10～15km应设置一条上堤道路，与附近城镇公路或密集居民点连接。根据现状上堤道路情况，分淮入沂工程东西堤共需建上堤道路15条，其中西堤7条，东堤8条；六塘河回水段需建上堤道路5条，其中北堤2条，南堤3条。因上堤道路有些要穿越区间河道，需建上堤桥，部分老上堤路现状已有上堤桥，但由于设计标准较低，加上年久失修，已毁坏，不能满足防汛抢险的需要，对已损坏的老上堤桥需拆建，对没有上堤桥的需新建。共新建2座，拆建11座。上堤道路设计等级采用四级，宽5m，以现状路面做路基，上铺20cm厚砂砾石基础，再铺10cm厚泥结碎石路面。上堤公路与堤顶连接处设置上堤坡道。上堤坡道最大纵坡不宜大于8％，与堤防轴线的交角小于30°。荷载标准：采用T型梁桥汽车荷载等级公路-II级。上堤路桥没有通航要求，设计跨度分别为20m与16m，T型梁高分别为1.3m与1.1m，梁宽为1.6m，上铺8~10cm铺装层。2.5.6滩地治理工程淮沭河滩地是行洪的主要通道，但目前行洪能力严重不足，主要是原因：一是滩地进、出水能力不足。淮沭河滩地有近9万亩农田，由于国家未征用，为防止淮沭河排桃汛、送灌溉水进入滩地，当地群众在滩地上填筑横向、纵向保生产子堰，经多年加固，子堰越来越高大，行洪时，洪水进、出滩地困难。二是滩地障碍多，阻水严重。淮沭河滩地内有大量横向隔埂、树木，阻水十分严重。本次滩地治理工程包括：兴建滩地进退水口门、清障工程、农田水利工程三个方面。在淮阴闸下、六塘河口下新建两个进水口门，六塘河口上、沭阳闸上新建两个退水口水。进退水口门净宽为400m，上游设浆砌石护坦长10m，厚0.4m，浆砌石底板长20m，厚0.6m，浆砌石消力池深1m，长15m，厚0.6m，消力池末端设消力坎，高出滩面0.5m，浆砌石海漫长20m，厚0.4m。清障工程包括：清除滩地内树木84.04万棵，对滩地内高于0.5m的横向隔埂予以清除，就地推平。淮沭河沿线农民以农业生产为主，耕地是他们赖以生活重要的生产资料，淮沭河滩地一直未征用。为保证淮河下游防洪安全，淮沭河沿线人民做出了很大牺牲，本次可研工程结合地方意见，对滩地农田水利工程进行完善，改善灌、排条件，滩地农田水利工程内容主要有：滩地排灌泵站工程、滩地排涝涵洞工程、滩地生产桥工程。平均每亩农田水利工程投资499元。2.5.7因洪致涝工程淮西洼地历史上自排入柴米河、北六塘河等。1958年由于分淮入沂工程的实施，截断了区域内柴米河、六塘河、包河及民便河等河道的排水去路，打乱了淮阴、泗阳、沭阳境内的原有排涝水系，目前该地区涝水通过柴米河地涵、六塘河地涵和夏东排涝站外排，但存在排涝标准低、高、低水不分等问题。该地区六塘河地涵的排涝标准基本达到5年一遇，柴米河地涵的排涝标准不足5年一遇，致使淮沭河以西大涧河地区经常出现涝灾，经核算距5年一遇标准差11m3/s。通过对柴米河地涵扩孔、建站、建临时机口3个方案进行比选，建临时机口方案投资最省，只要调度运用好，可以解决大涧河排涝问题，且不影响柴米河下游排涝，因此采用建临时机口方案。2.6工程量和工程投资⑴工程主要工程量土方挖填360.04万m3，砌石34.61万m3，抛石0.02万m3，砂石垫层8.74万m3，土工布垫层78.91万m2，铺膜防渗103.25万m2，高压定喷3.41万m2，砼及钢筋砼9.05万m3。⑵工程主要材料用量水泥5.42万t，钢筋0.45万t，木材0.05万m3，汽油0.007万t，柴油0.41万t，黄砂10.49万m3，碎石32.00万m3，块石52.31万m3，电246.43万度。本工程计划施工总工期4年，施工总工时：1362.25万工时。⑶工程投资工程静态总投资为73941.95万元。其中河道整治工程49398.80万元、穿堤建筑物工程16092.90万元、桥梁工程3679.79万元、临时机口工程1213.16万元、移民安置补偿工程1716.10万元、水土保持工程1666.00万元、环境保护工程175万元。3工程分析3.1工程施工3.1.1施工条件⑴施工交通及供水供电条件工程区水陆交通便利，陆路有京沪、宁连高速公路、205国道等干线公路，县乡级支线公路四通八达，堤防防汛路可直至施工现场；水路有京杭运河、二河、淮沭河、六塘河，施工机械及所需大宗材料可通过陆路或水路运达工地。二河、淮沭河、与新沂河接口段以及六塘河常年有水，施工用水可就近直接取用，生活用水可从附近村庄引自来水或引上述河水净化后使用。照明、施工用电可利用附近村庄电网电源及建筑物原有电源，也可通过自发电解决。⑵材料来源工程所需建筑材料水泥、钢材、木材、柴汽油等，可通过市场招标择优选用，块石、碎石主要来源于江苏徐州、连云港等地，黄砂从江苏宿豫、沭阳等地购进。砂石料的储量、开采量及质量均能满足工程需要。工程所需PE膜、土工布工程量较大，可从江苏无锡、仪征和山东济南、淄博采购，其质量和生产能力均能满足要求。3.1.2工程施工方法3.1.2.1防渗工程施工本工程采用采用链条式开槽机械施工。机械开槽铺膜主要施工工序是：先备一定数量的回填土，在迎水坡开挖平台，堤防湿陷处理、开沟造槽到设计深度，铺设土工膜，回填沟槽、堤防恢复。⑴开挖平台：在淮沭河东、西堤迎水坡高出设计洪水位1m处开挖出5米宽的平台，平台高程15.2～13.2m，开挖边坡1:1，采用挖掘机施工，开挖土方临时堆放在堤顶，然后用推土机对场地进行平整。⑵堤防湿陷处理：在平台上先开宽1m深2m槽，然后注水湿陷、最后振动碾压使堤身密实。⑶开沟造槽：开槽轴线沿平台中心线，膜顶平平台，膜底高程进入相对不透水层0.5m，一般开槽深度在9～10m，最大开槽深度在东堤8+690～10+080段深12.5m，施工完毕后对堤防进行恢复。采取可靠的固壁措施，防止槽壁出现大范围塌槽，确保堤坡的稳定。⑷垂直铺膜：沟槽开到设计深度后，把竖向固定杆插入卷有塑膜钢管内，用吊车吊起后插入沟槽内，人工转动膜卷与开槽速度同步平顺地展铺在沟槽内。膜顶要求预留0.5m高出槽口，土方回填前要压牢，以防塑膜滑落沟槽内。膜卷之间的连接采用胶接法粘合、热元件法焊接或缝合法，胶接法搭接宽度为5～7cm，热元件法焊接叠合宽度为1.0～1.5cm，缝合法要双层折叠，折叠宽10cm，并进行两次缝合，以增加接缝抗拉强度。土工膜上的破孔要及时粘补，粘贴膜大小应超出破孔边缘10～20cm。⑸沟槽回填：塑膜铺设后，应及时回填，以防沟槽坍塌。槽底回填土应用粘土，厚度不小于1.0m，然后挑选砂性土回填，以便固结得快一些，要求回填土料不含杂物和土块。经7～10天的沉降后，往槽内补充填土，并夯实，压实后的回填土的干密度不小于1.5g/cm3。⑹堤防恢复：开挖的平台在机械开槽铺膜后沟槽回填土达到设计要求后，需对堤防进行恢复，先用堆于堤顶的土，当土方不够时，因淮沭河东西堤青坎宽50～240m，可采用挖掘机挖青坎土进行补充。3.1.2.2块石护坡工程施工购买的块石应质地坚实、纹理均匀、无裂纹，风化石不得使用。干砌块石石料的尺寸至少一边应大于30cm，并有一个以上的平面其厚度不小于15cm，石料的最小边长不小于15cm，且至少有一个平整面可作为砌筑面。干砌块石护坡应由低向高逐步铺砌，应嵌紧、平整、稳定和错缝，不得叠砌。混凝土灌砌块石，块石净距应大于石子粒径，不得采用先嵌填小石块再灌缝的作法，灌入的砼应插捣密实。利用老块石进行灌砌的，应在砌体外将石料上的泥垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表面湿润；护坡护底齿坎格埂的平均深度应大于设计要求。下垫土工布应采用长丝无妨土工布，其材料特性应经有资质的检测试验单位测试符合质量标准。3.1.2.3防汛道路工程施工⑴路基施工施工顺序清理路面，铺设砂砾石，然后碾压。施工方法人工清理路面，推土机或其它机械铺设砂砾石，内燃压路机碾压。施工要求首先准备料场，备料；然后清理现有土路面，铺设砂砾石，考虑一定的松铺系数，使其碾压后达到设计厚度；铺设后用平地机和拖拉机牵引多铧犁拌和，同时洒水，粗细颗粒要均匀无离析现象，使其达到最佳含水量；然后碾压，当砂砾石拌和后含水量等于或略大于最佳含水量时，立即用12t以上三轮压路机、振动压路机或轮胎压路机进行碾压，直线段由两侧向路中心碾压，在有超高的路段由内侧向外侧碾压，一般需碾压6～8遍，碾压速度开始两遍采用1档（1.5～1.7km/h）为宜，以后用2档（2.0～2.5km/h），两侧应多压2～3遍。碾压结束后要求中心标高差值必须小于50mm，确保工程施工质量。砂一般选用粗砂或中砂。砂石颗粒中扁平及细长颗粒含量不应超过20％，最大粒径不应超过50mm。⑵路面施工施工顺序在整平碾压砂砾石基础后，铺设泥结碎石路面，碾压。施工方法机械铺设泥结碎石，压路机碾压。施工要求：本次泥结碎石路面施工采用灌浆法施工。首先做好准备工作，布置料场，拌制泥浆，泥浆按水土体积比0.8:1～1.1进行拌制，不得任意拌制，以免影响路面的强度和稳定性；然后摊铺石料，将事先准备好的石料按铺松厚度一次铺足，铺松系数为1.2～1.3左右，在同一层内必须铺相同品种和尺寸的碎石，不得杂乱铺筑；铺完后进行初步碾压，用轻型的压路机碾压，碾压速度不能快，每分钟约25～30m，一般碾压4～6遍，以石料不松动为准；然后灌泥浆，在初步预压的碎石层上灌注泥浆，浆要浇的均匀，浇得透，以灌满空隙表面与碎石齐平为度，但碎石棱角仍露出泥浆之上，灌浆时一定要控制好泥浆的稠度和用量，以便保证灌浆质量；灌浆1～2小时后，当泥浆下注，孔隙中空气溢出后，表面未干前撒5～15mm的碎石嵌缝，称为嵌缝料，用量约1～1.5m3/100m2,要撒得均匀；最后用中型压路机进行碾压，并随时注意用扫帚将嵌缝料扫匀，在碾压过程中，每碾压1～2遍后即撒铺簿层石屑，扫匀，再行碾压，以使缝隙内的泥浆泛到路面上与所撒石屑粘结成整体且无明显轮迹为止。要求路面平整，达到规范要求。施工用粘土的塑性指数一般为18～27左右，粘土中不得含腐植质或其它杂物，粘土的用量一般不得超过碎石干重的15％。碎石不得用风化石，扁平细长颗粒不得超过20％。3.1.2.4穿堤建筑物工程施工⑴施工防洪及排水堰前水位按10年一遇防洪水位，按照规范要求，最小安全超高取0.50m。围堰结构形式选为土围堰，结合施工需要和防汛抢险需要，堰顶宽3～7m，坡比1:4～1:5。迎水坡在水位变化区用草包或尼龙袋装土护砌。围堰土方填筑结合堤身土方开挖，围堰水下施工采用水中倒土，水面以上0.50m起采用蛙夯夯实至设计干容重1.52t/m3，单批土层厚度不大于30cm。基坑降排水设计采取环形管井与地表明沟排水相结合，局部针井排水与管井排水相结合。施工期要求地下水位控制在底板底面以下0.5m。管井采用CZ22型冲击或旋转式钻机水压钻探成孔，也可用长螺旋钻机水压套管法成孔。泥浆固壁，钻孔孔径为0.75m，其内径为0.30m，滤水管长2m，外包两层滤水网，井管外填滤料厚度20cm。⑵建筑物拆除建筑物混凝土或浆砌块石墙拆除可考虑人工或爆破的方式进行。若采用爆破法拆除应注意爆破对相邻建筑物的影响，若地基发生扰动，应将扰动部分挖除，用素混凝土回填。浆砌块石、干砌块石拆除以人工为主。⑶混凝土设计、施工混凝土和钢筋混凝土的浇筑按常规方法施工，施工前应按技术规范的要求进行配合比设计，混凝土水灰比应按技术规范严格执行。仓面的立模、清理、钢筋绑扎、混凝土骨料、拌和、运输、浇筑、振捣、拆模、养护等都必须满足混凝土施工规范的要求。砼工程施工，由于工程分散，砼施工用量不大，在现场搭设砼拌和台，通过翻斗车运输至作业面。⑷土方施工土方开挖施工以机械化为主，人力为辅。闸塘开挖时，应按施工图要求留足保护层。保护层开挖应采取人工突击开挖的方式，并及时组织验槽。回填土料采用粉质壤土或粉质粘土，控制适合的含水量，用好土重新回填碾压。回填土坯层厚应大于30cm，分层碾压。回填时应做到均匀、对称、缓慢上升，采用机械送土。建筑物后2.0m内以及机械碾压死角、边角应以人工或蛙式打夯机碾压夯实。3.1.2.5桥梁工程施工⑴施工防洪各偏泓生产桥基础采用水下灌注桩基础，无需重新填筑围堰。上堤桥桥墩及桥台施工，计划用尼龙袋装粘土筑成顶宽为3m，边坡为1:4的施工围堰，以确保工程的顺利进行。⑵拆除工程对于拆除重建生产桥，涉及到的拆除工程有三项：桥台凿除、桥梁和护坡拆除。桥的原砼预制安装构件如生产桥大梁等，采用吊车拆除，以汽车运至弃渣场。桥的现浇砼或浆砌块石结构，采用风镐拆除，配运输车辆装运至弃渣场。浆砌块石护坡亦采用风镐拆除，所拆块石运至弃土场。⑶钻孔灌注桩施工钻孔施工：钻机安装后的底座和顶端应平稳，在钻进中不应产生位移或沉陷。灌注水下混凝土：钢筋骨架应符合设计和规范要求，骨架入孔一般用吊机，也可采用钻机钻架、灌注塔架。灌注水下混凝土的搅拌机能力，应满足桩孔在规定时间内灌注完毕。灌注时间不得长于首批混凝土初凝时间。水下灌注混凝土的泵送机具宜采用混凝土泵。水下混凝土一般用钢导管灌注。⑷帽梁和桥台施工待桩身混凝土浇筑完毕，经检验合格后，即浇筑桥墩帽梁和桥台混凝土，浇筑时可采用模板及支撑脚手架施工。⑸空心板的预制和安装非通航孔空心板可以在现场或预制厂预制，待下部结构全部施工完毕后，即可进行空心板安装。⑹桥面工程在桥面板安装结束，经检验合格后，组织桥面铺装层工程施工。⑺块石护砌在进行护砌之前，进行坡面平整，一般应削平坡面，避免填洼，按设计图纸放好齿坎槽样。护坡工程应自下而上施工。施工程序是先做齿坎、再做腰埂、隔埂、盖顶，然后做护坡。做护坡程序是由下而上实施，先铺砂层、再铺碎石、块石。浆砌块石齿坎、格埂，要求水泥砂浆饱满，不得以勾缝代替座浆或灌砌。3.1.2.6临时机口施工混凝土路面采用风镐拆除，配运输车辆装运至弃渣场。本工程的土方工程主要包括：引河、取水口、基坑及施工便道土方开挖；基坑土方及施工便道回填。⑴土方平衡调配本工程土方调配原则上好土用于土方填筑，且表面好土用于墙后回填，淤泥质土、浮泥送至弃土区。在土方施工安排上，尽量考虑挖填结合，减少土方的二次转运。不能直接挖填结合的土方，选择好土，临时堆于积土区，用于洞身的土方回填。⑵土方施工顺序首先利用引河、取水口及基坑开挖土方填筑施工便道，基坑开挖的土方部分用于洞身回填，剩余土方运至弃土区。引河、取水口及临时便道拆除土方土方亦运至弃土区。弃土一部分用来填堤后水沟，一部分填大堤戗台。⑶土方施工方法引河和取水口土方拟采用铲运机配自卸汽车施工。回填土方使用推土机平整压实，挡土墙后2m范围内的土方，采取人工平整，电动冲击夯夯实。施工便道土方采用铲运机配自卸汽车施工转运到弃土区。⑷块石护砌在进行护砌之前，进行坡面平整，一般应削平坡面，避免填洼，按设计图纸放好齿坎槽样。护坡工程应自下而上施工。施工程序是先做齿坎、再做腰埂、隔埂、盖顶，然后做护坡。做护坡程序是由下而上实施，先铺砂层、再铺碎石、块石。坡脚齿坎需分段随挖槽随砌筑，避免地下水或雨水渗入或槽壁坍塌。浆砌块石齿坎、格埂及腰埂，要求水泥砂浆饱满，不得以勾缝代替座浆或灌砌，砂浆强度标号要达到设计要求。⑸砼浇筑及养护选用合格的砼原材料，进行配合比设计，根据各部位的设计要求及结构特征，选用合适的砼配合比。墩墙底板使用插入式振捣器震实，平面薄层部位使用平板式振动器振实。所有浇筑后的砼都有及时进行养护，且覆盖湿养护的时间不得少于14天。3.1.3施工总布置根据工程实际情况，可研阶段初步确定布置17个工场，见图3.1－1。⑴生活设施安排主体工程基本采用机械化施工，需配备驾驶、操作和辅助劳力。其生活设施主要是临时住处和供应日用品的商业网点。临时住处可在施工作业区外就近搭建临时工棚或租用民房，商业供应点由邻近集镇的商业供应部门就近安排。生活水源从河道取水，就近净化饮用。⑵施工工场布置分淮入沂工程堤顶、青坎较宽，施工生活驻地、仓库及办公用房可靠近施工现场布置。工程施工用电主要是工地照明、施工排水和机械维修，可从附近村庄接引；各施工段停车场及修配点布置，结合临时工棚和施工单位办公用房，安排在交通通道附近，以便于交通、运输。由于分淮入沂单项工程多，工场布置要求也不各不相同。工场布置尽量紧凑，减少土地占用，并尽量减少相邻标段的施工干扰。机械垂直铺膜工程量较大，施工机械主要为开槽铺膜机，沿大堤轴线布置，施工用材料可布置在青坎上；偏泓跨泓生产桥两侧滩面宽阔，均能满足材料堆放、设备及场内施工道路布置的要求。单项建筑物砼工程量不大，砼拌和可采用拌和机，砼运输可采用翻斗车或人力胶轮车，砼拌和站尽量靠近闸（站）身布置，沙石料场及水泥仓库均靠近拌和站布置。3.1.4施工总进度整个工程计划用4年时间完成，初步安排2005～2008年完成全部工程。⑴机械垂直铺膜工程机械垂直铺膜工程受季节影响小，可以昼夜施工，综合考虑，按每台机械平均每昼夜完成300m2，月平均25个工作日计，每年平均工作10个月。机械垂直铺膜工程量较大，安排7台链条式开槽机械施工，计划施工队伍2005年11月中旬进场，2005年12月～2007年12月底完成铺膜工程。⑵偏泓生产桥工程本工程施工进度安排在非汛期。跨泓生产桥工程施工工期安排5个月，计划于2006年1月初开工，2006年6月底竣工。⑶块石护坡工程块石护坡工程包括新建、接高、灌砌等。为防止机械垂直铺膜过程中大堤湿陷对护坡施工质量的影响，块石护坡工程在机械垂直铺膜工程全部完成后进行，计划于2006年10月底开工，2008年10月完工。⑷防汛道路工程机械垂直铺膜工程中，堤防会产生沉陷和坍塌，因此防汛道路工程需在机械垂直铺膜工程完成并充分湿陷后才能进行，计划在2007年1月～2008年9月完成