高一思想政治-必修一-经济生活-第七课第二框-收入分配与社会公平

二、收入分配与社会公平公平效率和谐效率公平什么是公平？公平经济领域——收入分配的公平政治领域文化领域法律领域

有人认为：大锅饭，没有收入差距，能保证每个人都有饭吃，都有活干，是公平的，不能取消！也有人认为：就是要让能者多劳多得，收入差距自然会越拉越大，这没有什么不对，这才叫公平！什么是收入分配公平？

人人平均,否认差距，不是公平差距过于悬殊，也不是公平有差距，且差距合理，才是公平(一)社会公平的重要表达要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的根本的生活需要。1、收入分配公平的含义〔是什么〕*注意：〔1〕相对公平〔绝对公平是不存在的〕〔2〕公平≠平均〔反对平均主义〕〔3〕公平≠没有差距〔合理差距,反对收入悬殊〕收入分配公平是社会公平的根本内容。拓展：我国收入差距产生的原因1、按劳分配的劳动收入有差距〔多劳多得，少劳少得〕；2、人们对生产要素的占有和使用效果不同；3、劳动者自身和家庭等因素2、★为什么必要性：〔1〕收入分配公平是社会公平的根本内容。〔2〕收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的表达。(3)公平是提高经济效率的保证。P62重要性：〔1〕表达社会主义的本质，有利于实现共同富裕；〔2〕有利于实现经济开展，提高经济效率；〔3〕有利于缩小收入差距，构建和谐社会。现象四：湖南省长沙市规划局原副局长顾湘陵先后接受商人行贿，折合人民币达368.64万元。现象一：2012年我国城乡居民收入比为3.1:1，城镇居民人均可支配收入24565元，农村居民纯收入7917元。现象二：同样是农村，湖南湘西排碧乡十八洞村2012年人均纯收入1400多元。而在江苏的华西村在2011年村民人均收入就超过了8.8万元人民币。现象三：同样是城镇居民，2012年中石油员工人均年收入12.25万元，是同期城镇居民人均可支配收入的4.9倍。〔2〕如何实现收入分配的公平？3.我国实现收入分配公平的主要措施〔怎么做〕〔1〕制度保证：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。材料一：经初次分配，国民收入形成的三局部收入1、上述材料反映了我国经济开展中存在什么问题？在国民收入中比重2001年2006年2011年前三季度国家收入17.5%22%35.5%企业收入14%17.5%24.5%居民收入68.5%60.5%40%表1图2材料二：据统计，2010年印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均GDP是中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工人每小时的劳动报酬分别是中国的2.5和1.5倍。材料三：飞腾电子元件厂产值平均每年增长15%，企业利润平均每年增长25%左右；企业职工的工资增长缓慢，平均每年只有5%左右。材料一反映了国家和企业收入在国民收入中比重在逐年增加，而居民收入在国民收入中的比重在逐渐减少，居民收入增长没有和经济开展同步。材料二反映了与印度、巴西等开展中国家相比，我国劳动者的劳动报酬在初次分配中所占比重偏低；材料三反映了企业职工工资增长速度远落后于企业利润增长速度。材料一反映了国家和企业收入在国民收入中比重在逐年增加，而居民收入在国民收入中的比重在减逐年少，居民收入增长没有和经济开展同步。材料二反映了与印度、巴西等开展中国家相比，我国劳动者的劳动报酬在初次分配中所占比重偏低；材料三反映了企业职工工资增长速度远落后于企业利润增长速度。〔2〕请你谈谈如何解决上述材料中出现的问题？着力提上下收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制▲如何提高居民的劳动报酬？〔2〕实现公平的重要举措——增加居民收入。提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。▲提高“两个比重〞有何意义？国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值，是从社会总产品中扣除物质消耗后的剩余局部。由居民收入、企业收入、政府收入三局部构成。劳动报酬收入（工资、奖金、津贴）家庭经营性纯收入（通过劳动获得的收入）财产性收入（通过投资获得的收入）转移性收入（如离退休金、失业救济金、赔偿金、价格补贴、辞退金、赡养收入、赠送收入等）居民收入名词点击物质生产部门〔企业、公司〕生产的财富国家收入企业收入劳动报酬初次分配税收、社会保障、转移支付等在全社会范围内分配，以保证满足非物质生产部门的需要再分配税收等工资初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配是指在初次分配的根底上，在全社会范围内继续进行的分配。利润国民收入的分配初次分配和再分配的区分初次分配再分配①提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制③最低工资保障制度①税收（调节个人所得税）②社会保障制度③转移支付④政府对收入分配的调节，漫画赏析

探究：1、漫画反映什么问题？

2、政府在该如何解决这一问题？初次分配不公平再分配更加注重公平①保护合法收入②增加低收入者收入③扩大中等收入者比重④调节过高收入⑤清理标准隐性收入⑥取缔非法收入政府实现收入公平〔3〕再分配更加注重公平——重要举措②标准收入分配秩序医疗保险、养老保险失业保险、最低生活保障、社会救济……税收社会保障转移支付主要手段①加大再分配调节力度，健全再分配调节机制平衡经济开展水平和解决贫富差距调节个人所得税〔3〕根本途径：大力开展生产力，促进经济增长，增加就业。〔4〕初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。

★如何实现收入分配公平，缩小收入差距，促进社会公平：〔1〕制度保证：坚持和完善我国以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。〔2〕重要举措：①初次分配增加居民收入，着重保护劳动所得。提高“两个比重〞，实现两个同步。②再分配更加注重公平。健全再分配调节机制，标准收入分配秩序，缩小〔城乡、区域、行业〕差距。效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人〔二〕兼顾效率与公平〔1〕效率的含义：指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度.效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的根本目标之一。效率产出投入效率利润没有效率的公平只能导致普遍贫穷意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于0.2表示收入绝对平均；表示比较平均；表示相对合理；表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。亚洲开发银行的信息显示，中国2007年的基尼系数已经到达约0.5。

基尼系数无视公平引起贫富悬殊Home年份197519801997200020072011基尼系数0.1400.1690.3710.4090.50.552、效率与公平的关系效率公平物质前提保证〔1〕一致性：(二)兼顾效率与公平效率是公平的物质前提

提高经济效率社会公平逐步实现增加社会财富公平是提高经济效率的保证

分配公平激发劳动者的积极性提高经济效率阅读思考:效率与公平是相冲突的吗?2、效率与公平的关系效率公平物质前提保证〔2〕存在矛盾：〔1〕★一致性：分别强调不同的方面(二)兼顾效率与公平一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在收入的分配中，用于鼓励效率的多了，用于表达公平的就少了，二者此消彼长。3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？①初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。为什么？1.将收入差距控制在合理的范围内，使开展成果更多更公平惠及全体人民。—公平2.人口众多，人均资源匮乏。开展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。—效率②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。*注意：共同富裕≠同步富裕在初次分配领域，为实现收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高劳动者的最低工资标准，②增加社会保障范围和力度，③运用税收杠杆调节收入和贫富差距④建立企业职工工资正常增长机制A①②B②④

C②

③D①④D企业必须逐步提高最低工资标准和建立企业职工工资正常增长机制。这表达了

A．初次分配注重效率、再分配注重公平

B．提高居民收入在国民收入分配中的比重

C．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

D．进一步强调效率优先、兼顾公平

C中共十八大报告指出，“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，再分配更加注重公平〞。以下选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度A.①②B.①③C.②③D.②④D 农民工收入问题一直是社会关注的焦点。针对下面漫画《施舍》(新华社发,谢正军作)所反映的经济现象,你认为应该采取的措施是 (

)单元整合第七课第八课①保证职工收入在国民收入再分配中占合理比重②建立企业职工工资正常增长机制③提高劳动报酬在初次分配中占合理比重④健全生产要素

按奉献参与分配制度A.①④

B.③④

C.②③

D.①②√如图2所示，有利于实现社会结构由“金字塔型〞向“橄榄型〞转变的措施是①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A.①②B.②③C.②④D.③④BD年份2007年2012年年均增长国内生产总值26.6万亿元51.9万亿元9.3%财政收入5.1万亿元11.7万亿元21.3%城镇居民收入13786元24565元8.8%农村居民收入4140元7917元9.9%(1)材料反映了什么经济信息？(1)材料反映近五年来我国GDP和财政收入都大幅增长，城乡居民收入也大幅增长，我国经济开展迅速。但是，财政收入增速高于GDP增速，我国居民收入增速低于GDP尤其是财政收入的增速，并且城乡收入差距仍然较大。〔现象〕说明我国收入分配不公平、分配制度不合理，收入差距较大。〔透过现象看本质〕注：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，说明收入分配状态越趋于平均。数值越大，说明收入分配差距越大。国际上通常把0．4作为贫富差距的警戒线。我国2011年基尼系数为0.55.表2007年-2012年我国国内生产总值、财政收入、城镇和农村居民收入增长状况

图表类主观题解题思路技巧

1、

三读：一读标题。考生一定要明确各图表的标题，这是图表的“眼睛〞以便于全面理解图表二读图表内容，对图表逐项分析。遵循纵比比变化、横比比联系〔差距〕的解题规那么，从比较中得出结论，找出数据中表达的规律或共同点，直接得出“图表之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因〞之类的答案要点。三读附注。附注是对图表不能直接罗列或表达的内容所作的文字补充说明，是图表材料的有机组成局部。注文还对答题思路有提示作用。如果忽略了附注，那么不能全面把握图表的中心观点，不能揭示图表间的内在联系，必然会影响对图表的分析和理解，在作答时容易丧失要点，影响得分。2、三比

〔1〕横向比较。对同一工程内的数据进行比较。它反映的是一事物自身变化开展的趋势。“横向“看变化趋势：起讫时间＋变化情况＋〔说明什么〕〔2〕纵比比较。发现不同事物在开展过程中的差异性，加深对事物的认识发现新问题。这是创造性思维的突出表现。“纵比〞找差异：多项比较＋指明差异＋(说明什么)〔3〕表与表之间的比较分析。图表与图表之间不是彼此孤立的，存在着一定联系。经过细心的比较，抓住这个联系，我们就会产生新的认识。“内外比〞找关系：图表之间、图表与注文之间的共同点、不同点、相互关系、内在联系、问题的原因。图表之间的关系：依据其联系的性质，大体能把图表间的联系分为四种情况：整体与局部的关系、对立统一的关系、前后相继的关系、原因与结果的关系。

3、三到

〔1〕由数字到术语。图表型主观题往往以数字来表达某种经济现象，在答复以下问题时必须用术语概括这一现象。〔2〕由现象到