现代信息技术支撑农业风险管理升级

现代信息技术支撑农业风险管理晋级张峭研讨员中国农业科学院农业信息研讨所2021-11-23农业监测预警高层研讨会1中国农业科学院农业信息研讨所报告内容2一.中国农业风险管理现状与问题二.信息技术支撑农业风险管理三.总结与展望报告内容中国农业风险管理现状与问题一1.农业风险管理体系2.农业保险开展现状3.农业保险面临突出问题31、农业风险管理体系农业风险定义：农业消费运营者在农业消费与运营的过程中，由于本身无法控制的外在不确定要素的影响，导致期望农业收益与实践农业收益发生偏离的程度。收益动摇4要点未来性不确定性不利性1、农业风险管理体系农业风险的分类51、农业风险管理体系消费风险〔自然灾祸风险〕我国是一个自然灾祸多发、频发的国家。与世界平均程度相比，我国自然灾祸发生频率高出了18个百分点。农业被公以为抵御自然灾祸才干极差的“弱质产业〞，据结合国开发方案署的规范，我国农业是世界上灾祸最频发、受灾面最广和灾祸损失最严重的国家之一。近年来，随着全球气候变化与生态环境的恶化，自然灾祸发生的频率和强度有着愈演愈烈的趋势，灾祸事故的破坏力和呵斥的农业损失愈来愈大，农业消费面临的灾祸风险日益凸显。干旱洪涝冰雹台风冷害61、农业风险管理体系干旱是我国最为严重的农业灾祸，干旱呵斥的农作物损失约占我国因灾总损失的50.6%，洪涝次之〔23.7%〕，风雹位列第三〔10.1%〕，之后是冷害〔5%〕和台风〔3%〕。近21年间我国农作物平均年受灾面积约为46,96万公顷〔约7亿亩〕，占总播种面积的30.57%，平均年成灾面积约为2477万公顷，占播种面积的16.13%，给农作物消费呵斥了宏大损失。此外，这21年间农作物受灾率超越30%的年份有14年，成灾率超越15%的年份有13年，农业灾祸总体较重。消费风险〔自然灾祸风险〕71、农业风险管理体系市场风险多年来，受多重社会经济要素的影响，我国部分农产品市场价钱出现了猛烈的涨跌动摇。

生猪价钱在四年之内三起三落。蔬菜价钱阅历“过山车〞式的起伏。“蒜他狠〞、“豆他玩〞成为笼统描画农产品市场的新名词。刚为多收三五斗而欣喜的农民又开场为销路骄傲。因价钱动摇所带来的农产品市场风险日益凸显。2021年1月到11月的花菜零售价变化(单位：元/斤)81、农业风险管理体系农业风险的特性消费风险〔YieldRisk〕相关性时空性时滞性动态性农业风险市场风险〔PriceRisk〕系统性周期性动摇性突发性91、农业风险管理体系农业风险管理10定义：农业消费运营者在对本身风险环境进展识别、评价和分析的根底上，运用一系列风险管理战略，选择恰当的风险管理工具和手段，根据符合本身对风险偏好的方式，以最小的本钱为实现农业运营目的提供合理的保证。要点：农业风险管理的主体是农业消费运营者农业风险管理应以对风险分析为根底农业风险管理是对风险管理工具的综合运用农业风险管理与消费运营者的风险偏好有关农业风险管理目的是为实现农业运营的目的提供合理的保证风险管理应在预期收益、承当的风险程度以及投入本钱三者之间寻求平衡。1、农业风险管理体系农业风险管理战略严重程度概率第一层高频率，低损失风险缓释第二层中频率，中损失风险缓释+风险转移第三层低频率，巨损失风险缓释+风险转移+风险应对风险缓释：用来降低不利事件发生概率的活动，或降低不利事件实践损失的严重程度活动。风险缓释的方法丰富多彩〔例如灌溉、抗逆性种类、更好的预警系统以及更好的农事活动方法等〕。风险转移：将风险转移给情愿接受风险的一方，并为此支付一定的费用或保险费。人们最熟习的风险转移方式包括商业保险和对冲机制。风险应对：经过事前预备提高承当和应对风险事件的韧性，比如平安网、巨灾预备金、战略贮藏和不测事件融资等。111、农业风险管理体系农业风险管理工具系统性严重程度独立系统正常巨灾农民本人应对，收入平衡保险层单一灾祸保险〔商业保险〕多重灾祸保险〔政策性保险〕金融市场：期货、期权政府干涉和支持，巨灾分散机制121、农业风险管理体系农业风险管理体系产量保险YieldInsurance再保险Reinsurance巨灾保险分散制度CatastrophicInsurance价钱保险Priceinsurance订单农业Marketcontract期货/期权市场futuresMarket市场风险PriceRisk农业风险AgriculturalRisk巨灾风险CatastrophicRisk政府干涉和市场运作双管齐下消费风险Yieldrisk符合大数定律，可经过集合众多保险单位分散和化解风险Scatteredriskbypooled对冲机制HedgemechanismGovernment&MarketCooperation以农业保险〔产量保险＋价钱保险＋巨灾保险〕为主要管理工具的农业风险管理体系初步建立巨灾风险基金CatastrophicRiskFunds13管理机制managementmechanism中国农业科学院农业信息研讨所2.农业保险开展现状保费规模逐年扩展142004年尤其是2007年中央财政开场提供保费补贴以来，我国农业保险获得了快速开展，农业保费收入从2007年53亿元增长到2021年325.7亿元，增长6倍多，规模稳居世界第二位。中国农业科学院农业信息研讨所2.农业保险开展现状承保对象种类不断添加15扩展15种2021年玉米、水稻、小麦、油料作物、棉花、马铃薯、糖料作物、青稞、天然橡胶、能繁母猪、奶牛、育肥猪、牦牛、藏系羊、森林6种试点初期玉米、水稻、小麦、大豆、棉花、能繁母猪中央政府补贴种类16目的价钱保险试点险种和区域一览表险种开办地区粮食作物玉米河北石家庄、保定和沧州小麦河南驻马店；河北石家庄、保定和沧州水稻黑龙江垦区、湖南湘潭生猪北京、上海、河南、湖北、宁波、四川、浙江、重庆、江苏、大连蔬菜上海、江苏、浙江、宁夏、四川、重庆特色农产品中药材甘肃定西马铃薯甘肃定西、张掖等10市苗鸡江苏南通肉牛河北保定2021年农业保险产品备案情况2.农业保险开展现状承保种类快速添加2.农业保险开展现状17保费补贴力度逐年提高18享有财政补贴的保费收入317.09亿元，占总保费收入的97.36%2021年农险业务保费收入构成图〔单位：亿元〕2.农业保险开展现状财政保费补贴比例-18-192021年根本情况2.农业保险开展现状风险保证才干不断提高我国农业保险开展情况20运营农业保险的公司从2007年的6家添加到目前的24家。农业保险产品数量达1000多个，覆盖了上百类主要农产品。在农业保险的带动下，农房保险、农机具保险、设备农业保险、农产质量量保险、小额信贷保证保险等涉农险种也得到快速的开展，乡村金融支持维护体系不断完善。保险效力范围不断扩展中国农业科学院农业信息研讨所3.农业保险现存的突出问题21农业保险快速开展的同时，新兴市场“粗放型〞特征明显，从产业开展层面，表现为：产品种类少、保证程度低且单一、补贴规范缺乏弹性。产品粗放一省内风险差别大，但一省一费率，易引发逆选择和品德风险。定价粗放无法确定投保标的位置、面积和数量，存在严重多重投保和骗保景象。承保粗放勘查定损手段落后，效率低，本钱高，协议赔付多有发生，有违保险本质。理赔粗放精细化管理及效力信息技术3.农业保险现存的突出问题新兴市场“粗放型〞特征明显，从宏观政府监管和效力层面，表现为：政府、保险公司和农户间信息不对称，政府和保险公司无法有效校验投保信息，出现了虚伪投保或夸张损失骗保等行为。政府部门对保险公司监管的手段相对落后，呵斥了监管滞后，无法及时制止保险公司违规行为。缺乏智能分析与预警技术手段，使农业保险信息处置才干差、分析预测程度低，难以顺应政府在农业保险开展方面的科学及有效决策。缺乏一致便利的农业风险及保险信息效力渠道，保险效力手段和效力环境与宽广投保农户的需求也不相匹配，无法全面、及时、高效地效力宽广农户。………要处理上述问题，一方面需求依托政策与制度的深化完善，另一方面需求依托信息化技术手段来提升监管与效力程度。22报告内容现代信息技术支撑农业风险管理二1.产品创新2.科学定价3.准确承保4.快速定损5.监管与效力23精细化提升中国农业科学院农业信息研讨所信息科技支撑农业风险管理24产品创新科学定价准确承保快速理赔风险识别与分析技术风险评价与区划技术按图准确承保技术多尺度勘查定损技术数据共享与发掘技术产品粗放定价粗放承保粗放理赔粗放突出问题监管效力粗放关键技术精准监管与效力中国农业科学院农业信息研讨所1.产品创新——风险识别与分析技术25农业气候指数保险产品创新支撑技术：农业气候风险识别与分析技术该项技术综合思索作物不同生育期对光、温、水的生理需求及各区域农业消费面临的气候环境特点，运用数据分析和发掘技术，识别和挑选出农业消费关键气候风险因子，进而分析其作用特征和影响程度。中国农业科学院农业信息研讨所1.产品创新——风险识别与分析技术26农业气候指数保险产品创新支撑技术：农业气候风险识别与分析技术建立关键气候因子与农作物气候产量之间的定量关系指数〔AWI〕，经过输入实时监测的气候因子数据或实时遥感解译的气候因子数据，进展未来作物产量动摇的早期分析，从而实现面向气候条件异常动摇下作物消费风险的动态监测。农业气候风险识别与分析技术识别——发掘农业消费与气候因子之间的关联性干旱洪涝冷害台风实践产量产量趋势产量年份减产关联性农业气候保险产品设计农业气候灾祸监测预警降雨温度风速光照寡照27农业气候风险识别与分析技术根底条件——共享完好的气候数据库与国家气候局签署协作协议，经过“中国气候科学数据共享效力网〞共享全国范围的气候数据，包括全国范围内756个气候站点和778个农气站点的历史气候数据。时间尺度：1951年至今数据目的：温度：最高温度、最低温度、平均温度。降雨：总降雨量、最大降雨量、最小降雨量、平均降雨量。风速：最大风速、平均风速。土壤湿度：10cm，30cm和50cm深度湿度。…….数据频率：年值数据、月值数据、旬值数据、日值数据。气候站点农气站点28农业气候风险识别与分析技术空间插值技术——ANUSPLIN有效处理县域气候数据的缺失29农业气候风险识别与分析技术综合思索作物生长期特征有效甄别影响作物生长的关键气候风险因子30农业气候风险识别与分析技术农业气候指数〔AWI〕的构建关键气候因子作物产量损失x1x2…xn-1xny数学模型主成份分析相关分析组合分析回归分析Logistic分析……AWI=f(y,x1,x2,….)灾祸发生期作物生长期所选作物类型所选区域作物产量情况31农业气候风险识别与分析技术农业气候风险模拟技术温度降雨量农业气候指数AWI减产增产区域〔县域行政区〕作物类型该项技术将能很好地支撑“农业气候指数保险产品〞的开发321.产品创新——风险识别与分析技术价钱分析技术价钱动摇分解技术长期趋势分析周期动摇分析季节动摇分析随机动摇分析价钱传导分析技术价钱传导关系分析价钱传导途径分析价钱传导效率分析价钱预测技术因果关系预测时间序列预测智能预测组合预测价钱风险评价技术趋势价钱剔除随机动摇分布拟合最优拟合模型选择价钱风险量度农产品价钱指数保险产品创新支撑技术：农产品市场价钱分析技术33中国农业科学院农业信息研讨所1.产品创新——风险识别与分析技术34农产品价钱指数保险产品创新支撑技术：农产品市场价钱分析技术价钱动摇分解技术：将农产品价钱动摇序列分解为周期动摇、季节动摇和随机动摇，进一步分析各类动摇大小和变化特征。中国农业科学院农业信息研讨所1.产品创新——风险识别与分析技术35农产品价钱指数保险产品创新支撑技术：农产品市场价钱分析技术价钱传导分析技术：是指分析农产品价钱横向〔区域间〕和纵向〔产业链间〕传导途径、传导速率及传导强度。中国农业科学院农业信息研讨所1.产品创新——风险识别与分析技术36农产品价钱指数保险产品创新支撑技术：农产品市场价钱分析技术价钱预测技术：是对农产品价钱未来开展变化进展事前分析、推断和模拟。包括因果关联预测技术、时间序列预测技术、智能化预测技术和组合预测技术。中国农业科学院农业信息研讨所2.科学定价——风险评价与区划技术37实现基于农作物单产数据、农作物灾情数据和农作物单产灾情交融数据的风险评价。实现基于多源数据的风险评价中国农业科学院农业信息研讨所2.科学定价——风险评价与区划技术38运用参数法和非参数法的模拟手段，构建常规风险模型和极值风险模型，实现均值风险和各类巨灾风险重现模拟。实现多项技术交融的风险评价中国农业科学院农业信息研讨所2.科学定价——风险评价与区划技术39实现“地〔省、市、县〕、物〔水稻、玉米、小麦、大豆、棉花、油料〕、灾〔干旱、洪涝、风雹、冷害、台风〕〞恣意组合的风险评价和纯费率厘定。实现“地、物、灾〞组合的风险评价和纯费率厘定中国农业科学院农业信息研讨所2.科学定价——风险评价与区划技术40制造中国种植业风险地图集，地图集中包含了全国多尺度〔省、市、县三级〕，主要农作物〔水稻、玉米、小麦、大豆、棉花、油料〕，主要灾祸〔干旱、洪涝、风雹、冷害、台风〕的风险区划图、保险费率分区图、风险模型参数表及纯费率参考表。制造中国种植业风险地图集中国农业科学院农业信息研讨所3.准确承保——按图准确承保技术41基于3S和3G技术的承保、验标助手基于3S和3G技术，在承保/验标业务开场时，手持终端快速采集农业保险标的〔地块和养殖场〕的位置信息，从而有效控制反复投保、虚伪投保等品德风险。中国农业科学院农业信息研讨所3.准确承保——按图准确承保技术42提供多种采集方式，面积自动计算提供逐点挪动采集、逐点准确采集、高清影像手动勾画采集三种采集方式、充分满足承保地块/养殖场场舍位置的准确/快捷采集，并自动计算面积。中国农业科学院农业信息研讨所3.准确承保——按图准确承保技术43快速核对承保面积、防止反复投保景象利用采集获得的实践面积与保单上的承保面积进展比对，快速发现夸张投保景象。利用位置匹配分析，快速发现反复投保景象。中国农业科学院农业信息研讨所3.准确承保——按图准确承保技术44利用GPS记录照片位置，防止照片混用、以假替真利用GPS记录每张照片的实践拍摄位置，并与承保的地块/养殖场进展位置比对，防止业务人员照片混用〔并无实地验标〕，以假替真。中国农业科学院农业信息研讨所4.快速理赔——多尺度勘查定损技术45大尺度——卫星遥感勘损技术凭仗卫星遥感覆盖广、多分辨率、多时相的优势，可实现省级/县级尺度的灾祸损失快速勘查，让保险公司对灾祸损失有全局性把握；可快速识别重灾区，为进一步的勘查调度提供指点。中国农业科学院农业信息研讨所4.快速理赔——多尺度勘查定损技术46中尺度——无人机遥感勘损技术无人机拥有机动性强、分辨率高的特点，可对受灾严重的乡镇/村进展准确查勘。另外，无人机遥感还能为人力无法到达的区域准确调查提供支持。中国农业科学院农业信息研讨所4.快速理赔——多尺度勘查定损技术47小尺度——挪动互联勘损技术挪动设备具有携带方便和准确定位的优点，可实现以户为单位的灾祸损失实地勘查和远程辅助勘查，并能借助3G无线网络实现勘损信息的快速传输。中国农业科学院农业信息研讨所4.快速理赔——多尺度勘查定损技术48小尺度——挪动互联勘损技术种植业养殖业中国农业科学院农业信息研讨所4.快速理赔——多尺度勘查定损技术49小尺度——挪动互联勘损技术中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术50农业保险监管与综合效力信息平台——总体构架中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术51农业保险监管与综合效力信息平台——政府监管时点监测时段监测反复投保校验承保面积校验中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术52农业保险监管与综合效力信息平台——决策支持发掘分析报表制造中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术53农业保险监管与综合效力信息平台——行业效力中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术54农业保险监管与综合效力信息平台——行业效力识别监测评价与定价勘查定损中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术55农业保险监管与综合效力信息平台——公众效力农户投保查询农户理赔查询中国农业科学院农业信息研讨所5.监管与效力——数据共享及发掘技术56农业保险监管与综合效力信息平台——公众效力气候灾祸推送效力价钱风险推送效力中国农业科学院农业信息研讨所报告内容57一.中国农业风险管理现状与问题二.信息技术支撑农业风险管理三.总结与展望总结与展望国际战略专家提出现代社会已进入风险社会，风险管理是国家强盛三大基石之一〔资源是根底，科技是关键，风险管理是保证。〕1农业是高风险行业，兴隆国家曾经建立起各自国家“农业平安维护网〞，我国正在设计和构建“中国农业平安维护网〞—