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文档简介
新安法培训课件新安法概述安全生产方针与原则危险源辨识与风险评估应急管理与救援措施事故报告、调查与处理流程企业内部安全管理制度建设员工安全教育培训计划制定与实施contents目录新安法概述01
新安法背景与意义应对新时代安全挑战随着社会经济快速发展,安全生产面临新形势、新挑战,新安法应运而生,为安全生产提供有力法律保障。强化安全生产责任制新安法进一步强化企业安全生产主体责任,明确各级政府和有关部门的安全监管职责,形成齐抓共管的格局。推动安全生产法治化新安法将安全生产工作纳入法治化轨道,为依法治安、重典治乱提供有力法律武器。新安法共分为七章、一百一十四条,包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则。体系结构涵盖了安全生产方针、安全生产工作机制、安全生产责任制、安全生产教育和培训、安全生产检查和隐患排查治理、危险物品管理、事故应急救援和调查处理等方面。主要内容新安法体系结构及内容制度创新新安法在制度设计上更加完善,如建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、实施安全生产责任保险制度等。立法理念新安法更加注重预防,强调关口前移,从源头上防范化解重大安全风险。法律责任新安法加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本,强化法律责任追究。同时,对监管部门及其工作人员也规定了相应的法律责任,确保权责一致。新安法与旧法对比分析安全生产方针与原则02强调在生产过程中,始终把安全放在首位,确保人身安全和财产安全。安全第一预防为主综合治理注重事故的预防,通过加强安全管理、提高员工安全意识等措施,减少事故发生的可能性。采取综合性的治理措施,包括技术、管理、教育等方面,全面提升安全生产水平。030201安全生产方针解读生产过程中的各个环节都必须把安全作为重要考虑因素,确保生产与安全相互促进。管生产必须管安全明确各级管理人员在安全生产中的责任,做到权责分明、各负其责。谁主管谁负责强调每个员工在安全生产中的责任和义务,形成全员参与的安全文化氛围。安全生产人人有责安全生产原则阐释企业应建立完善的安全生产责任体系,明确各级管理人员和员工的安全职责。建立健全安全生产责任制加强安全生产投入开展安全生产教育和培训强化事故隐患排查治理企业应确保足够的安全生产投入,用于改善安全设施、提高员工安全素质等。企业应定期开展安全生产教育和培训,提高员工的安全意识和操作技能。企业应建立完善的事故隐患排查治理机制,及时发现并消除事故隐患。企业主体责任落实危险源辨识与风险评估03危险源辨识方法安全检查表法预先危险性分析法危险源辨识方法及步骤故障类型和影响分析法危险与可操作性分析法事故树分析法危险源辨识方法及步骤事件树分析法危险源辨识步骤确定辨识范围危险源辨识方法及步骤选择辨识方法实施危险源辨识汇总辨识结果危险源辨识方法及步骤包括安全检查表、预先危险性分析、故障类型和影响分析等。定性评估模型包括作业条件危险性评价法、风险矩阵法等。半定量评估模型风险评估模型介绍定量评估模型:包括概率风险评估、故障树分析、事件树分析等。风险评估模型介绍03选择合适的评估模型01风险评估流程02明确评估目的和范围风险评估模型介绍123收集相关数据和信息进行风险评估计算制定风险控制措施风险评估模型介绍某化工厂爆炸事故危险源辨识与风险评估案例一某化工厂在生产过程中发生爆炸事故,造成多人伤亡和财产损失。事故概述通过对事故现场的调查和分析,发现事故原因主要是设备故障和操作失误导致的。危险源辨识典型案例分析风险评估01采用故障树分析法和事件树分析法对事故进行风险评估,计算出事故发生的概率和后果严重程度,为制定风险控制措施提供依据。案例二02某煤矿瓦斯突出事故危险源辨识与风险评估事故概述03某煤矿在开采过程中发生瓦斯突出事故,造成多人伤亡和矿井停产。典型案例分析通过对事故现场的调查和分析,发现事故原因主要是地质构造复杂和瓦斯含量高导致的。采用预先危险性分析法和风险矩阵法对事故进行风险评估,计算出事故发生的可能性和后果严重程度,为制定风险控制措施提供依据。典型案例分析风险评估危险源辨识应急管理与救援措施04应急预案编制要点应急响应程序制定针对不同类型突发事件的应急响应程序,包括报警、接警、响应、处置等环节。风险评估与资源调查识别潜在的危险源、风险点,评估可能发生的突发事件及其后果,调查并明确应急资源情况。明确应急组织体系及职责包括应急指挥部、现场指挥、应急小组等,明确各自职责和工作流程。处置措施根据突发事件类型和级别,制定相应的处置措施,包括人员疏散、现场管控、医疗救护、安全防护等。应急保障明确应急保障措施,包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障等。现场应急处置流程突发事件发生后,第一时间启动应急预案,通知相关人员赶赴现场。启动应急预案成立现场指挥部,统一指挥和协调现场应急处置工作。根据现场情况,按照应急预案要求,实施相应的应急处置措施,如疏散人员、设置警戒线、开展医疗救护等。及时向有关部门报告现场情况,按照有关规定发布突发事件信息。突发事件处置结束后,进行后期处置工作,如清理现场、恢复生产等,并对整个应急处置过程进行总结和评估。现场指挥与协调实施应急处置措施信息报告与发布后期处置与总结救援队伍组建根据实际需要,组建专业救援队伍,包括消防、医疗、交通等不同领域的专业人员。培训方式与周期采用多种培训方式,如集中授课、模拟演练、实战训练等。根据救援队伍和人员的实际情况,制定合理的培训周期和计划安排。培训效果评估定期对救援队伍和人员进行培训效果评估,采用考试、演练等方式检验培训成果。针对评估结果,及时调整培训计划和内容,确保救援队伍和人员的素质和能力得到不断提升。培训内容与要求针对不同救援队伍和人员,制定相应的培训计划和内容,包括理论知识学习、实践技能训练等。培训要求应明确具体,确保救援人员能够熟练掌握相关知识和技能。救援队伍建设及培训要求事故报告、调查与处理流程05事故发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告程序及时限要求01事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。02事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。03事故调查组履行下列职责:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。事故调查组成立及职责划分事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理,并落实防范和整改措施,防止事故再次发生。事故处理结果应当及时向社会公布。负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复,并抄送有关部门和单位及受伤害人员所在单位。有关部门和单位应当按照批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故处理结果公示和整改措施企业内部安全管理制度建设06明确各级管理人员和操作人员的安全职责,形成全员参与的安全生产责任体系。安全生产责任制制定完善的安全规章制度,包括安全检查、隐患排查、危险作业审批、事故报告等制度。安全规章制度针对企业内部各类设备和岗位,制定相应的安全操作规程,规范员工的安全操作行为。安全操作规程安全管理制度框架设计安全管理人员负责企业日常安全管理工作,组织安全检查、隐患排查、危险源辨识等,提出改进安全管理的建议。关键岗位操作人员严格遵守安全规章制度和操作规程,正确使用安全防护用品,发现隐患及时报告。企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。关键岗位安全职责明确隐患排查治理制度建立隐患排查治理机制,对排查出的隐患进行评估、分类和治理,确保隐患及时消除。事故报告和调查处理制度建立事故报告和调查处理制度,及时报告和处理各类事故,分析事故原因,提出预防措施,防止类似事故再次发生。安全检查制度制定定期和不定期的安全检查计划,明确检查内容、方式和频次,确保各项安全措施得到有效执行。监督检查机制完善员工安全教育培训计划制定与实施07通过企业内部刊物、宣传栏、标语等形式,普及安全知识,提高员工对安全的认识和重视程度。安全文化宣传定期开展安全教育培训课程,包括安全意识、安全操作规程、应急处理等内容,提高员工的安全意识和技能水平。安全教育培训组织安全知识竞赛、安全演练等活动,激发员工学习安全知识的兴趣,增强员工的安全意识。安全活动开展员工安全意识培养途径探讨规程内容学习组织员工学习相关岗位的安全操作规程,确保员工熟练掌握本岗位的安全操作要求。考核方式确定根据岗位特点和安全操作规程内容,制定考核方式,如笔试、实操等,确保考核的科学性和有效性。考核结果运用将考核结果纳入员工绩效考核体系,与奖惩措施挂钩,激励员工重视安全操作规程的学习和执行。
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