2019铁路建设项目技术交底管理办法

铁路建设项目技术交底管理办法第一章 总 则第一条为加强铁路建设项目现场管理ꎬ规范技术交底工作ꎬ推动铁路建设高质量发展ꎬ根据中国铁路总公司铁路建设管理办法»等有关规定ꎬ制定本办法ꎮ第二条本办法适用于中国铁路总公司以下简称总公司”)管理的铁路基本建设项目ꎮ第三条铁路建设项目技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两部分ꎮ第四条技术交底是铁路建设的重要程序ꎬ是铁路建设技术管理的重要内容ꎮ建设单位要提高对做好技术交底工作的认识ꎬ加强对技术交底工作的管理ꎬ按照标准化管理要求ꎬ完善技术交底程序ꎬ规范技术交底内容ꎬ组织督促参建单位按照合同要求切实做好技术交底工作ꎮ倡导利用ＢＩＭ技术等信息化手段开展技术交底ꎮ第二章 设计技术交底第五条 设计技术交底是指建设单位组织勘察设计单位根据—２—审核合格的施工图ꎬ就设计内容、设计意图和施工注意事项向建设、施工、监理等单位进行说明ꎬ解答建设、施工、监理等单位提出的问题ꎮ第六条设计技术交底可分为首次交底、专项交底、新技术交底和变更设计交底ꎮ交底工作一般在现场进行ꎮ第七条首次交底是指工程项目开工前ꎬ由建设单位组织勘察设计单位在现场对整个项目的设计情况向施工、监理等单位进行的全面技术交底ꎮ首次交底包括站前专业交底和站后专业交底ꎮ站前专业首次交底主要包括项目总体情况、设计意图、主要技术标准及设计原则、施工组织设计、线路走向、接轨点及主要控制点、地质概况、不良地质及特殊岩土、重点桥隧、重点车站及动车段所)和重大路基工点、重点大临工程、与站后专业接口以及征地拆迁范围、重难点及注意事项等ꎮ站后专业首次交底主要包括站后专业设计意图、主要设计原则、技术标准、与站前工程接口、施工注意事项等ꎮ站后专业在项目开工前不具备首次交底条件的ꎬ交底时间由建设单位根据建设项目实施情况确定ꎮ第八条专项交底是针对工程项目四电”系统集成以及重难点工程、特殊工程、高风险工程进行的详细交底ꎬ包括大型客站、动车段所)和复杂的技术作业站ꎬ高等级风险隧道ꎬ跨越大江大河、全线连续梁桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥等特殊结—３—构桥梁ꎬ铺轨架梁、无砟轨道、特殊路基、工程测量网、路基防排水系统、复杂站场改造及施工过渡ꎬ跨越及邻近既有线施工ꎬ以及文物保护、环水保技术措施、永久用地和大临用地情况、弃渣综合利用和临时用地复垦方案等ꎮ第九条新技术交底是对工程项目中采用的新结构、新材料、新设备、新工艺及结合科研项目的单个工程进行的详细交底ꎮ第十条 变更设计交底是根据审核合格的变更设计图纸进行的交底ꎮ第十一条首次交底为集中交底ꎬ施工单位项目经理、总工程师、主要技术管理人员ꎬ监理单位总监、副总监、主要监理人员参加ꎮ首次交底由建设项目管理机构分管负责人主持ꎬ勘察设计单位技术负责人或项目总体介绍总体设计情况ꎬ专业负责人介绍专业设计情况ꎮ其他设计技术交底参加单位及人员由建设单位根据情况研究确定ꎬ交底由建设项目管理机构工程管理部负责人主持ꎬ勘察设计单位专业负责人介绍专业设计情况ꎬ对需要澄清的问题和建议意见进行解答ꎮ涉及营业线的建设项目、特殊工点以及采用新技术的设计技术交底ꎬ应及时通知相关运营维护单位ꎬ运营维护单位应派员参加ꎮ第十二条 首次交底、专项交底、新技术交底和变更设计交—４—底前ꎬ建设单位应提前将审核合格的施工图交付施工、监理单位ꎻ要求施工、监理单位在现场核对的基础上ꎬ提出需要澄清的问题和建议意见ꎮ通过技术交底工作ꎬ全面理解设计意图ꎬ将勘察设计问题解决在施工之前ꎮ第十三条除首次交底外ꎬ设计技术交底时必须按照工点件名以及审核合格的施工图分件名进行ꎬ没有设计图纸或没有工点件名的不得进行技术交底ꎬ施工图未经审核合格的不得进行技术交底ꎮ桥梁、隧道、路基防护及排水系统、车站及动车段所)等应在工点现场进行交底ꎮ第十四条施工过程中需要勘察设计单位解释施工图的ꎬ建设单位应在收到施工、监理单位的技术交底申请后及时联系设计单位进行交底ꎮ第十五条设计技术交底的主要内容:１设计说明主要介绍设计依据设计原则设计文件组成及内容、设计范围及内容包括工点、临时设施、用地、排水系统、测量控制网等主要技术标准和质量标准、工程条件地质、水文、气候、交通及有关建设协议等设计采用主要技术规程规范及新技术工程、工程数量、工程造价ꎬ风险控制措施和风险防范注意事项等ꎮ２主要施工方案和施工注意事项主要介绍重难点工程以及采用新技术包括新结构、新材料、新设备、新工艺等)工—５—程的施工方法、检测检验要求和施工注意事项ꎬ技术复杂结构工程和高风险工程采取的施工安全措施ꎬ对影响施工及行车安全、干扰运营采取的措施等ꎮ３文件中尚未说明的问题ꎮ主要介绍施工图设计文件完成时尚未明确及需要建设、施工单位和地方进一步协调配合解决落实的问题ꎮ第十六条建设单位应在设计技术交底结束后形成设计技术交底纪要ꎬ纪要内容包括技术交底主持人、设计技术交底人员、设计技术交底内容、参加交底单位及人员、对参加交底单位所提问题的答复及存在问题的处理意见、待定问题解决时间等ꎮ设计技术交底纪要应及时录入铁路工程管理平台ꎬ下发给各参加单位并存档ꎮ第十七条建设单位应加强对设计技术交底工作的组织、检查和监督ꎬ对于勘察设计单位技术交底不到位、处理问题不及时、影响工程建设的ꎬ应按规定在勘察设计单位施工图评价中予以扣分ꎮ第三章 施工技术交底第十八条施工技术交底是施工单位依据设计文件和设计技术交底纪要ꎬ将施工方案及施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项、应急处置措施等向参加施工的技术管理人员和作业人—６—员传达的过程ꎮ第十九条施工技术交底一般应分级进行ꎬ施工单位项目总工程师对项目部各部室及技术人员进行项目级技术交底ꎬ技术主管人员对项目分部技术负责人进行项目分部级技术交底ꎬ项目分部技术负责人对班组长及相关作业人员进行班组级技术交底ꎮ第二十条项目级技术交底主要内容包括工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序、阶段性控制工程工期要求及主要节点进度计划安排ꎻ施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案ꎻ主要施工技术方案、工艺方法采用的新技术和新的施工方法ꎻ路基、悬臂浇筑连续梁和四电首件评估计划ꎻ工程的重难点、主要危险源ꎬ高风险工程安全施工条件评估计划ꎻ标段项目)总体应急处置方案、较高和高风险工程应急处置方案、稳定风险应急处置方案ꎻ主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划ꎻ工程技术和质量标准ꎬ重大技术安全环保措施ꎻ设计变更内容、施工中应注意的问题以及文物保护、环水保技术措施、永久用地和大临用地情况、弃渣综合利用和临时用地复垦方案等ꎮ第二十一条项目分部级技术交底主要内容包括总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底ꎻ作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求ꎻ采用新技术的有关操作要求ꎻ工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准ꎻ有关施工详图和加工图ꎬ包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图—７—钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等ꎻ试验参数及配合比ꎻ测量控制点交桩、施工坐标系和高程基准、构筑物变形监测等ꎻ隐蔽工程及结构预埋件ꎻ爆破设计ꎻ重大危险源的应急救援措施ꎻ成品保护方法及措施ꎻ施工注意事项ꎬ项目分部施工范围总体应急处置方案和重要的单项应急处置方案等ꎮ第二十二条班组级技术交底主要内容包括作业标准、施工规范及验收标准ꎬ工程质量要求ꎻ施工工艺流程及施工先后顺序ꎻ施工工艺细则、操作要点及质量标准ꎻ质量问题预防及注意事项ꎻ施工技术措施和安全技术交底ꎻ出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生避险措施等ꎮ第二十三条施工技术交底要求:１技术交底应细致全面ꎬ讲求实效ꎬ不能流于形式ꎬ要交到基层施工班组、作业人员ꎮ２施工技术交底后应形成技术交底纪要或记录ꎬ并附必要的图表ꎮ经参加技术交底人员签字确认ꎬ并加盖项目技术部门公章后生效ꎮ施工技术交底纪要或记录应及时录入铁路工程管理平台ꎮ３施工技术交底纪要或记录应分别累计留存编号ꎬ装订成册ꎬ由技术部门负责保存ꎬ工程竣工时纳入工程档案ꎮ４各分部分项工程关键工序专项方案实施前相应的技术交底工作必须完成ꎻ施工项目部技术部门应对交底后的实—８—施情况进行检查验收ꎮ第二十四条建设单位应组织监理单位加强对施工单位技术交底工作的监督检查ꎬ对分级交底工作进行检查ꎬ对施工技术交底纪要、记录进行检查和抽查ꎮ督促施工单位建立落实项目级、项目分部级、班组级三级技术交底制度ꎻ落实施工技术交底要求ꎬ准确交到具体作业层面ꎻ对施工方案及施工工艺发生变化的及时进行补充交底ꎮ对于施工单位技术交底不到位、处理