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文档简介
PAGEPAGEPAGE2千里马招标网中国招标行业门户网站延崇高速公路建设(松山段)林木伐移工程招标文件招标人:北京松山国家级自然保护区管理处招标代理机构:北京利君达建筑咨询有限公司日期:年月目录第一部分投标须知及投标须知前附表 投标须知附件关于安全防护、文明施工措施费的具体要求 投标须知附件暂估价的材料和工程设备及其暂估单价一览表 投标须知附件暂列金额明细表 投标须知附件资格审查文件 投标须知附件评标办法 投标须知附件投标人成本评审办法 第二部分施工合同 第三部分工程建设标准 第四部分图纸 第五部分工程量清单 第六部分投标文件格式 第一部分投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号条款内容说明与要求.招标人及代理机构招标人名称:北京松山国家级自然保护区管理处地址:北京松山国家级自然保护区管理处招标代理机构:北京利君达建筑咨询有限公司地址:北京市延庆区自由街北街商业号楼号.工程名称延崇高速公路建设(松山段)林木伐移工程.建设地点北京市延庆区松山国家级自然保护区。.绿化面积/.合同形式固定单价合同.质量标准合格.招标范围延崇高速公路建设(松山段)林木伐移工程等图纸及工程量清单范围内全部内容。.工期要求计划工期:日历天;计划开工日期:年月日计划竣工日期:年月日(需配合该项目其他工作的进度).资金来源政府投资.投标人资质等级要求/.资格审查方式资格后审.报价方式/.投标文件有效期日历天(从投标截止之日算起).投标保证金/.踏勘现场本工程招标人不统一组织,由投标人自行安排。.答疑会议如需要另行通知.投标人的替代方案不允许.投标文件份数一份正本,三份副本.投标文件提交地点及截止时间地点:北京市延庆区自由街北街商业号楼号时间:年月日上午:(北京时间).开标地点:北京市延庆区自由街北街商业号楼号时间:年月日上午:(北京时间).评标方法及标准综合定量评标法,详见后附施工招标评标方法。合同协议书签订时间中标人在收到中标通知书后天内.投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的相关费用。
二、投标须知(一)总则. 工程说明. 本招标工程项目说明详见本须知前附表第项~第项。. 本招标项目工程按照《中华人民共和国招投标办法》等有关法律、法规和规章,通过公开招标方式选定承包人。. 招标范围及工期、招标方式. 本招标项目工程范围见本须知前附表第项。. 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第项。. 本工程按照北京市的有关规定已具备招标条件,按照“公开、公正、公平”的竞争原则,采用公开招标方式。. 资金来源. 本招标工程项目资金来源详见本投标须知前附表第项。. 合格的投标人. 投标人资质等级要求详见本须知前附表第项。. 本招标项目工程采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格投标人,内容包括:投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的法人实体,且具备政府相关行政主管部门核发的有效营业执照并处于正常开业状态;外埠企业具备进京备案登记证书;拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务;具有近年内至少有一个万元以上绿化工程业绩;投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、没有处于破产状态;投标人的投标资格未被取消,且在最近三年内没有出现骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全等问题;未被“信用中国网站”()列入失信行为记录名单;本次招标不接受联合体投标。. 投标人必须是一个财务自主、独立核算的企业,具有独立的经营权和决策权。. 踏勘现场. 招标人将按本须知前附表第项所述的时间和地点,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。踏勘现场过程中,如果发生人身伤亡、财产或其他损失,不论何种原因,均由投标人负责。. 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。. 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。. 投标人对现场进行详细踏勘,对下列情况(不限于此)中所包含的风险和意外须有足够考虑。()现场地表状况、各类不适宜材料及垃圾、渣土等废弃物堆积、埋置方式和数量,清除此类废弃物的消纳场所及相关运输;()现场及通往现场的交通(道路情况、桥梁荷载标准等)和所需的食宿供应条件;()实施和完成本工程及其维护、保修所需工作的内容、范围和需用的人工、材料、机械设备;()影响承包人费用和施工的各级政府部门发布的有关法令、规定及管理办法;()可能对施工产生干扰并影响承包人费用和各种影响因素;()当地的乡规民约和风俗习惯。. 投标费用. 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。.本项目招标代理费由招标人支付。(二)招标文件. 招标文件的组成. 招标文件包括下列内容:第一部分 投标须知及投标须知前附表第二部分 施工合同第三部分 工程建设标准第四部分 图纸第五部分 工程量清单第六部分投标文件格式. 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条件和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。.对招标文件有异议的,投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间日前向招标人提出。异议是指本招标文件中存在的限制或排斥投标人、对投标人实行歧视待遇、可能损害投标人合法权益等违反法律法规规定的问题。. 招标文件的澄清. 投标人若对招标文件有任何疑问,均应在年月日时分之前,以书面形式向招标人提出澄清要求,送达(或传真)至招标代理人。地址:北京市延庆区自由街北街商业号楼号;联系人:王女士。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的疑问或要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间日前以书面形式予以统一澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。. 招标人将以答疑会的形式进行答疑,答疑会议时间和地点见前附表第项,各投标人可派出名代表出席。如有变动,招标人会以书面形式另行通知答疑会议的时间及地点。. 投标人法定代表人或其合法的委托代理人应于上款规定的或招标人的书面通知中所规定的日期、时间和地点出席答疑会议。. 招标文件的修改. 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。. 招标文件的修改将以书面形式发送所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。. 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。. 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投标文件的编制. 投标文件的语言及度量衡单位. 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文书写、解释和说明。. 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。. 投标文件的组成. 投标文件由资格审查部分、投标函部分、经济部分、技术暗标部分和技术明标部分五部分组成。. 资格审查部分包括下列内容:()企业营业执照:必须是合法注册的具有独立法人资格的企业,具有有效的营业执照。投标人须提供加盖单位公章的复印件或扫描件予以证明,地方工商部门年审有特别规定的,应提供相关政策文件复印件。()项目经理:拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务; 资格条件证明材料:拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务的承诺书。()业绩:具有近年内至少有一个万元以上绿化工程业绩。()承诺书:.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、没有处于破产状态的承诺书。.投标人的投标资格未被取消,且在最近三年内没有出现骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全等问题的承诺书;.不属于投资参股招标项目、承担招标项目代建、项目管理工作、招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)的承诺证明的承诺书。()未被“信用中国网站”()列入失信行为记录名单. 投标函部分主要包括下列内容:()投标函;()投标函附件;()投标人法定代表人身份证明书或授权委托书;()开户许可证;()关于与招标人不存在利害关系可能影响招标公正性的承诺书(格式自拟,须由投标人法定代表人签字或盖章,并加盖投标人单位公章);()列出同业中投标人具有直接管理和被管理关系的母子公司(含子公司的子公司)及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位,附具体明细(格式自拟,须加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章);()列出法定代表人为同一人的两个及两个以上法人或者具有直接管理和被管理关系的母子公司,附具体明细(格式自拟,须加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章);()选择中标标段承诺书(格式详见投标文件格式)。不适用()招标文件要求投标人提交的其他的资料。经济部分报价依据编制清单采用《建设工程工程量清单计价规范(GB-)及配套的工程量计算规范(GB-~GB-)组价:《北京市建设工程计价依据—预算定额》版配套费率;安全文明施工费费率:执行京建发【】号文;北京市造价信息及有关规定;最终以审计结果为准。. 技术部分主要包括下列内容:..施工组织设计(暗标部分)投标人应当依据国家及行业现行规范与标准、招标人提供的一切图纸和招标文件各个组成部分对工程的描述以及投标人对工程现场的考察结果,编制本招标工程的施工组织设计。施工组织设计中至少应包括并重点描述如下几个方面的内容:工程概况及特点分析;现场组织机构和专业技术力量配备。现场组织机构构成、项目经理及主要岗位人员、职责、授权范围等;主要分项工程施工方案和技术措施;施工进度计划及保证措施。投标人应在招标人计划工期的基础上合理安排进度计划,尽可能考虑提前工期,做好相应切实工作的保证措施;质量保证体系及措施;安全防护及文明施工措施;施工现场平面布置方案,附施工现场平面图;节约工程造价的措施;苗木计划;其他合理化建议。投标人必须随投标文件提交详细的施工组织设计,用文字和图表说明施工组织、进度计划、施工方案、施工工艺、技术措施、质量、环保、安全防护及文明施工等保证体系及相关措施。..技术明标部分:投标人一般情况表项目组织管理机构情况表;项目经理简历表及其有效职称证书、学历证书复印件;技术负责人简历表及其有效职称证书、学历证书复印件;可投入机械设备情况表;企业以往类似工程业绩;投标人认为必要的其他资料。. 投标文件格式. 投标文件包括本须知第条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(投标文件格式详见本招标文件第六部分格式内容,格式仅供参考,表格可以按同样格式扩展)。但对于招标文件中未提供格式的内容,其编排由投标人自行考虑。投标报价()经济部分报价依据编制清单采用《建设工程工程量清单计价规范(GB-)及配套的工程量计算规范(GB-~GB-)()组价:《北京市建设工程计价依据—预算定额》版配套费率;()安全文明施工费费率:执行京建发【】号文;()北京市造价信息及有关规定;. 投标货币. 本工程投标报价采用的币种为人民币。. 投标有效期. 投标有效期见本须知前附表第项所规定的期限,在此期限内,凡符合本投标文件要求的投标文件均保持有效。. 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。. 投标担保(不适用). 投标人应按本须知前附表第项所规定数额及时间提交投标保证金。. 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。. 未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后日内予以退还(不计利息)。. 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第条规定签订合同后日内予以退还(不计利息)。. 如投标人发生下列情况之一时,投标担保将被没收。..投标人拒绝按本投标须知附件评标办法第十条规定修正标价的;..中标人未能在规定期限内签订合同的。. 投标人的替代方案(不允许). 投标文件的份数和签署. 投标人应按本须知前附表第项规定准备投标文件一份正本和四份副本。. 投标文件的正本和副本均需打印(签字除外),字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。. 投标文件封面、投标书均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则授权委托书无效。. 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字或增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字。(四)投标文件的提交. 投标文件的装订、密封和标记. 投标文件装订要求:投标文件应按本投标须知第条中第.款资格审查部分,第.款投标函部分,第.款经济部分分别各装订成一册,第..款施工组织设计(暗标部分)另行装订成一册。所有投标文件应沿左侧边胶装,投标文件提倡双面打印。投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封在两个密封袋里,正本和副本装订的次序与标准相同,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”字样,密封袋封面按照招标文件规定式样用A纸打印,粘贴在密封袋正面。. 投标文件应用封条在投标文件袋开口处密封,并填写密封日期。封条上沿对角线方向加盖投标人公章和法定代表人印鉴。投标文件袋正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴。投标文件袋(一般档案袋)和封条由投标人自行准备。. 投标文件技术部分的暗标部分(施工组织设计)的格式统一规定如下(须单独装订,且应严格按照此规定的格式编制):.施工组织设计除正本的封面外,副本封面(包括封底、侧封)及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等);.施工组织设计副本封面、封底、侧封均使用A白色复印纸(g),封面、封底和侧封必须完全空白,但副本封面不需标明“副本”字样;.施工组织设计所有正本、副本的正文应当按以下要求排版:(排版格式仅供参考,不作为废标条件):().全文采用MICROSOFT-WORD系列版本打印;().纸张:A白色复印纸(g);().字体:宋体;().字号:()标题:三号()其他:四号;().行距:固定值磅;().页边距:上.厘米,其余均为厘米;().除图表外,不允许使用彩色打印;().不允许页眉,且页脚只准出现页码,页码格式采用阿拉伯数字格式,设在页脚对中位置,页码应当连续,不得分章或节单独编码;().各章节的图表统一装订在全册的最后,按章节次序排列;对于比较大的图表可使用白色A复印纸,但须将A纸折叠成A纸大小并统一装订;().各章节之间须分页编排,且不得加隔页纸;().不得分册装订,页数过多时,应当本着突出重点的原则予以缩减。. 如果投标文件没有按本投标须知第.款、第.款和第.款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。. 投标人应提交授权委托书并附上身份证及身份证复印件,由委托代理人随身携带以备查验。法定代表人亲自参加开标会的,只需提供法定代表人身份证及复印件。. 投标文件的提交. 投标人应按本须知前附表第项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件。未密封的投标文件将不予签收。迟到的投标文件将原封退回投标人。. 投标文件提交的截止时间. 投标文件的截止时间见本须知前附表项规定,招标人后发的补遗书如有调整,以后发的补遗书为准。. 招标人可按本须知第条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。. 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于个的,招标人将依法重新组织招标。. 迟交的投标文件. 招标人在本须知第条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。. 投标文件的补充、修改与撤回. 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改 或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件 的组成部分。. 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。. 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。. 在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件。. 资格预审申请书材料的更新(不适用). 投标人在提交投标文件时,如资格预审申请书中的内容由于不可抗力原因发生重大变化,投标人须对其重新更新,以证明其仍能满足资格预审评审标准,并且提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准,其投标将被拒绝。由于其他原因,投标人对资格预审申请书中的内容重新更新将不被招标人接受,按废标处理。(五)开标. 开标. 按本须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加(每个投标人参加开标会人员不得多于人)。开标时投标人应提交授权委托书并附上身份证原件及复印件,由委托代理人随身携带以备查验。法定代表人亲自参加开标会的,只需提供法定代表人身份证原件及复印件。. 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第条规定确定为无效的投标文件,不予送交评审。. 开标程序:()开标由招标人或招标代理机构主持;()由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;()经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;()招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读;()招标人对开标过程进行记录,并存档备查。. 投标文件的有效性. 开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效的投标文件(废标),不得进入评标。..投标文件未按招标文件要求密封的;..投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的。. 招标人将有效投标文件,送评标委员会进行评审、比较。(六)评标. 评标委员会与评标. 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。. 开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。. 评标过程的保密. 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。. 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。. 投标文件的澄清. 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此范围。. 投标文件的初步评审. 开标后,经招标人审查符合本须知第条有关规定的投标文件,才能提交评标委员会进行评审。.评标委员会应依据招标文件要求,对投标人资格审查部分内容进行评审。资格审查评审时被拒绝的投标文件,不再进入后续评审。资格审查表格式及具体评审内容详见投标须知附件资格审查文件。.评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件和要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质性响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。.如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。. 投标文件计算错误的修正. 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:..当以数字表示金额与用文字表示的金额有差异的,以文字表示的金额为准;..当单价与数量的乘积与合价不一致时,应以合价为准修改单价;..当各细目的合价累计不等于标书总价时,应以标书总价为准,并修改相应项目的合价与单价。..当投标函与投标函附件不符时,以投标函为准。. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。. 投标文件的评审、比较和否决. 评标委员会将按照本须知第条规定,仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。. 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。. 评标委员会根据本须知前附表第项规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐中标候选人确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。. 评标方法和标准..综合定量评标法:即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉等赋予不同的权重,用打分的方法,评出中标人。..评标办法详见投标须知附件.在整个项目的招标过程中,投标人拟投入同一项目经理等人员、资金、机械设备和其他物质设施等生产资源的,只能获得一个标段的中标资格。.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决,招标人应当依法重新招标。(七)合同的授予. 合同授予标准. 本招标工程的施工合同授予按本须知第.、.、.款所确定的中标人。. 招标人拒绝投标的权力. 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。. 中标通知书. 中标人确定后,招标人将于日内向投标人发放中标通知书和未中标通知书。. 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。. 合同协议书的签订. 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。. 招标人如不按本投标须知第.款的规定与中标人订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议,应改正。. 中标人如不按本投标须知第.款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,给招标人造成的损失应当予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。. 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。. 担保.招标人支付工程款支付担保金额为合同价的无。.中标人支付履约担保金额为合同价的无。.补充条款.报名成功后,投标人确需更换项目经理的,应当符合下列条件,否则作废标处理:()投标人在提交投标文件截止时间前应征得招标人书面同意;()变更后项目经理的资格等级不低于报名时项目经理的资格等级。.经招标人书面确认同意投标人变更项目经理的,投标人应当将招标人书面意见纳入投标文件中。PAGE26投标须知附件关于安全防护、文明施工措施费的具体要求关于安全防护、文明施工措施费的具体要求投标人应按照建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办【】号)以及北京市《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》(京建施【】号)以及北京市《关于在建设工程施工现场实施标准化安全防护的通知》(京建法〔〕号)文件规定,依据现行标准规范,结合工程特点、工程进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制订相应的安全防护、文明施工的具体措施,并结合自身的施工技术水平、管理水平对建筑工程安全防护、文明施工措施项目单独列项计价。工程总承包单位对建设工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。安全防护、文明施工措施的投标报价,不得低于北京市相关规定。施工单位应确保安全防护、文明施工措施费用专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。本工程安全防护、文明施工措施项目具体内容见附表,投标人应按具体要求报价。
附表安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡()现场采用封闭围挡,高度不小于.m;()围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌()道路畅通;()排水沟、排水设施通畅;()工地地面硬化处理;()绿化。材料堆放()材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;()水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;()易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理,符合消防要求。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。临时设施现场办公、生活设施()施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。()工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路()按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;()按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。()对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱、开关箱()按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品;()按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护、装置施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。安全施工临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和cm高的踢脚板。通道口防护设防护棚,防护棚应为不小于cm厚的木板或两道相距cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭;短边超过.m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于m)设置一道安全平网。楼梯边防护设.m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,cm高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道
投标须知附件暂估价的材料和工程设备及其暂估单价一览表暂估价的材料和工程设备及其暂估单价一览表序号暂估价的材料和工程设备名称计量单位暂估单价(元)备注无说明:上述暂估价的材料和工程设备的暂估单价计入分部分项工程量清单的综合单价中。投标须知附件暂列金额明细表暂列金额明细表序号项目名称计量单位暂定金额(元)备注项暂定金额合计元说明:上述暂定金额计入投标报价中。
投标须知附件资格审查文件资格审查文件一、资格审查须知、工程概况:详见投标须知、投标人合格条件与资格要求:.投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的法人实体,且具备政府相关行政主管部门核发的有效营业执照并处于正常开业状态;.外埠企业具备进京备案登记证书;.拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务;.具有近年内至少有一个万元以上绿化工程业绩;.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、没有处于破产状态;.投标人的投标资格未被取消,且在最近三年内没有出现骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全等问题;.未被“信用中国网站”()列入失信行为记录名单;.本次招标不接受联合体投标。、资格审查申请资料经评审通过审查,满足一切资格审查合格标准和条件的投标人即为合格的投标人。、本工程由依法组成的评审委员会确定合格的投标人。二、资格审查评审办法、总则.编制依据:为加强对本工程的投标资格评审工作的管理,依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《北京市招标投标条例》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》、北京市建委京建法[]号《关于进一步规范建设工程招标投标活动的若干规定》及政府部门制定的相应法律、法规、规章、制度等制定本评审细则。.评审细则:评审工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。.适用范围:本评审办法仅适用于本工程的资格评审。.评审委员会的组成:评标委员会的成员即为本工程的资格评审委员会的成员。、评审工作及内容.评审委员会应当根据资格审查文件规定的评审标准和办法,对资格审查申请资料进行系统的评审和比较。资格审查文件中没有规定的标准和办法不得作为评审的依据。.投标人资格审查的标准和条件(见资格审查合格标准和条件表)如下:..企业营业执照:必须是合法注册的具有独立法人资格的企业,具有有效的营业执照。投标人须提供加盖单位公章的复印件或扫描件予以证明,地方工商部门年审有特别规定的,应提供相关政策文件复印件。..项目经理:拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务; 资格条件证明材料:拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务的承诺书。..业绩:具有近年内至少有一个万元以上绿化工程业绩。..承诺书:()投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、没有处于破产状态的承诺书。()投标人的投标资格未被取消,且在最近三年内没有出现骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全等问题的承诺书;()不属于投资参股招标项目、承担招标项目代建、项目管理工作、招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)的承诺证明的承诺书。()未被“信用中国网站”()列入失信行为记录名单.在资格评审阶段中,任何一项不符合资格审查合格标准和条件要求的投标人,将被认为未通过资格审查,招标人将予以拒绝,即为废标。被拒绝的投标人的投标文件,不再进行后续评审。满足一切资格审查合格标准和条件的投标人即为合格的投标人,其投标文件将有资格进行后续评审。
资格审查合格标准和条件表序号项目内容评审标准备注企业营业执照必须是合法注册的具有独立法人资格的企业,具有有效的营业执照。投标人须提供加盖单位公章的复印件或扫描件予以证明项目经理拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务。拟派本项目的项目负责人未在其他工程项目中担任项目负责人或其他职务的承诺书业绩具有近年内至少有一个万元以上绿化工程业绩。投标人须提供加盖单位公章的合同或中标通知书的复印件或扫描件予以证明承诺书.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、没有处于破产状态的承诺书。.投标人的投标资格未被取消,且在最近三年内没有出现骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全等问题的承诺书;.不属于投资参股招标项目、承担招标项目代建、项目管理工作、招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)的承诺证明的承诺书。加盖投标人公章的承诺书原件失信记录未被“信用中国网站”()列入失信行为记录名单。提供信用中国截图加盖公章PAGEPAGE35PAGE36投标资格评审表工程名称:序号项目内容投标人企业营业执照项目经理业绩承诺书失信记录评审结果(合格、不合格)注:通过资格评审标注为√;未通过资格评审标注为×,评审结果为合格或不合格。全体评委签字:年月日投标须知附件评标办法评标办法第一章:总则第一条:本办法符合现行有关的法律、法规、规章和政府管理规定的要求,且仅适用于延崇高速公路建设(松山段)林木伐移工程,是本招标工程项目招标文件的组成部分。第二条:本招标项目评标采用综合定量评标法。第三条:评标工作由招标人依法组建评标委员会。评标委员会共有经济、技术评标专家人组成,受招标人委托依法抽取专家并组成评标委员会;评标委员会中的经济、技术等方面的专家应当从北京市评标专家库中随机抽取确定。第四条:本招标项目工程评标委员会按下述原则进行评标:.公平、公正原则;.科学、合理、择优评标原则;.反不正当竞争原则;第五条:评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果,按评标办法获得综合得分最高且符合本办法中有关规定的投标人为中标人。第六条:招标人和纪检或监察人员对招标工程项目的开标、评标、定标全过程实施监督管理。第七条:评标委员会应当客观、公正地履行职责,自觉遵守国家法律、法规,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。第二章: 评标内容、评标程序、方法及说明第八条:评标的内容(经济部分、技术部分及企业综合实力部分):.经济部分包括投标总价与细目单价的合理与平衡、其他影响招标人增加或减少支付的因素、评标价与相应评标基准价的比较。.技术部分包括施工组织设计。.企业综合实力部分包括投标申请人一般情况及项目组织管理机构情况等内容。第九条:评标说明投标文件有下列情况之一的,由评标委员会检查并确定为废标:投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的,或未按招标文件的规定密封、装订、标记的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;投标人的报价明显低于成本的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;未能在实质上对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的;实行“暗标”评审的,施工组织设计违背招标文件规定,在其正文中出现可识别投标人身份的任何字符、徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号等),或其封面、封装方式及标记不符合招标文件规定的;设有“招标控制价”时,投标人的投标价格超过“招标控制价”的;安全防护、文明施工措施的投标报价,低于北京市相关规定和未单独列项的;不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;投标人未提交或者未按照招标文件要求提供投标保证金的;与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的,相关投标均无效;法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;违背法律、法规规定的其他废标情形的;投标人更换项目经理的,在提交投标文件截止时间前未征得招标人书面同意的;评标过程中,评标委员会发现投标人的投标报价低于招标控制价%,启动质疑程序后投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或补正或不能提供相关证明材料的。第十条:评标程序.符合性审查评标委员会应审查每一份投标文件是否对招标文件规定的各项综合评价做出响应。未能响应的投标文件,应作废标处理。.算术性审查对于通过符合性审查的投标文件,将就计算上或累加计算的差错进行校核,并给予更正,更正的原则是:()当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异的,以文字表示的金额为准;()当单价与数量的乘积与合价不一致时,应以合价为准,并修改单价;()当各细目的合价累计不等于投标文件总价时,应以投标文件总价为准,并修改相应项目的合价与单价。按以上原则对算术性错误(如有时)进行更正后,招标人将更正结果通知投标人,以确认更正后的各项报价。如果投标人拒绝接受,则其投标将被拒绝。.评标委员会应依据招标文件(含补充招标文件和答疑文件),对商务部分及技术部分的内容有疑问的部分,向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清,但不得对投标文件作实质性修改。质询工作应当由全体评委参加。对于实质性内容不符合招标文件要求的投标文件,评标委员会有权予以拒绝。质询工作应作书面纪录,评标委员会成员、招标人及投标人代表应在记录上签字确认。.在评标过程中,评标委员会发现投标人低于成本的,应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。.评标委员会对所有经审查为合格的投标文件进行独立的评标,按本办法计算出各有效标的得分,即为各投标单位的综合得分。.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有招标控制价时明显低于招标控制价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。评标委员会应根据本招标文件投标须知附件投标人成本评审办法中规定的程序、标准和方法,判断投标报价是否低于成本。第十一条:评分方法本招标工程项目采用综合定量评标法,评分标准总分值为分,其中商务部分(M)分值为分,权重(K)为.,技术部分(M)分值为分,权重(K)为.,企业综合实力部分(M)分值为分,权重(K)为.。.商务部分评分方法及说明()商务部分的评分采用“评标基准价”的办法来确定其标准,以“投标人评标价格”与“评标基准价”的差额比例来确定其得分。()本工程设立“招标控制价”。本项目招标控制价为:.元。其中:分部分项工程合价为:.元;措施项目合价为:.元;其他项目合价为:元;专业工程暂估价(除税)金额元;暂列金额(除税)元;规费合价为:.元;税金的合价为:.元。()评标基准价的确定:当投标人大于四家时,以各“投标人评标价格”去掉最高值与最低值的算术平均值为评标基准价;当投标人小于或等于四家时,以各“投标人评标价格”的算术平均值为评标基准价。评标价格=各有效投标的投标总报价-招标文件给定的暂列金额合计金额。()“投标人评标价格”得分的计算(采用):①计算“投标人评标价格”与“评标基准价”比较百分比:((投标人评标价格—评标基准价)×00%评标基准价与“评标基准价”比较值=②按“投标人评标价格”与“评标基准价”比较值计算出各投标人的该项得分。(具体方法见表二).技术部分评标的内容为:施工组织设计(满分分)(具体方法见表三).企业综合实力部分评标的内容为:企业综合实力(满分分)(具体方法见表四)第三章: 中标程序及说明第十二条:投标人按照招标文件规定的时间、地点等要求报送投标文件并开标后,评标委员会按照本办法,对投标人的投标文件进行独立评标。评标委员会应依据商务部分标评分、技术部分及综合实力部分评分的综合得分由高到底排序推荐中标候选人(中标候选人应当限定在人)并写出评标意见,报送招标人。如出现得分并列的情况,则按投标报价由低到高排序确定中标候选人。第十三条:招标人根据评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。第十四条:中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,并与中标人在日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。同时把招标结果通知给未中标人。第十五条:本办法由招标人负责解释。
第四章: 评审表表一:否决投标条件表投标文件有下列情况之一的,由评标委员会检查并确定为废标:否决投标条件表序号否决投标条件备注投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的,或未按招标文件的规定密封、装订、标记的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;投标人的报价明显低于成本的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;未能在实质上对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的;实行“暗标”评审的,施工组织设计违背招标文件规定,在其正文中出现可识别投标人身份的任何字符、徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号等),或其封面、封装方式及标记不符合招标文件规定的;设有“招标控制价”时,投标人的投标价格超过“招标控制价”的;不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的;投标人未提交或未按招标文件要求提交投标保证金的;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的,相关投标均无效;法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;违背法律、法规规定的其他废标情形的;投标人更换项目经理的,在提交投标文件截止时间前未征得招标人书面同意的;评标过程中,评标委员会发现投标人的投标报价低于招标控制价%,启动质疑程序后投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或补正或不能提供相关证明材料的;总评分(满分分)=商务部分评分M(满分分)×权重(K):.+技术部分评分M(满分分)×权重(K):.+企业综合实力部分评分M(满分分)×权重(K):.表二商务部分评分(标准分,分值代号为M)项目标准分评分标准分值各有效投标的评标价格Xi与基准价M的比较值β=(Xi—M)/M×%每增加%减分以此类推……β=+%分β=+%分β=+%分β=+%分β=分β=-%.分β=-%分β=-%.分β=-%分β=-%.分每降低%减.分以此类推……注:β值计算到小数点后二位,第三位“四舍五入”,用内插法计算各有效投标商务标的得分。
表三技术部分评分(标准分,分值代号为M)序号评分细目评分标准分值现场组织机构、专业技术力量以及劳动力计划安排(分)人员配备齐备,劳动力安排合理-人员配备欠齐备,劳动力安排合理欠合理-施工方案和技术措施(分)针对性强,施工难点把握准确-可行-欠合理-施工进度计划及保证措施(分)合理-欠合理-质量保证体系及措施(分)保证体系完整、措施有力-保证体系较完整、措施一般-保证体系欠完整-安全防护、文明施工措施(分)体系完整、措施有力、可靠、符合现行规范-体系较完整、符合现行规范-不符合现行规范-施工现场总平面布置图(分)合理-欠合理-工程造价控制(分)有合理节约工程造价措施-无节约工程造价措施-苗木采购计划(分)满足本工程要求,且切实可行(包括苗木的来源、采购周期和采购质量的保证)-基本满足本工程要求,基本可行(包括苗木的来源、采购周期和采购质量的保证)-表四企业综合实力部分评分(标准分,分值代号为M)序号评分细目评分标准分值企业组织机构、人员情况(分)组织机构及技术管理人员所占比重(分)完善,管理人员比重大-较完善,管理人员比重较大-不完善,管理人员比重小-项目经理(分)北京市园林绿化项目管理培训结业证(分)经过园林绿化项目管理培训,取得结业证书未取得园林绿化项目管理培训结业证书职称(分)高级职称,园林绿化相关专业中级职称,园林绿化相关专业初级职称,园林绿化相关专业学历(分)本科(含)以上,园林绿化相关专业专科,园林绿化相关专业专科以下,园林绿化相关专业技术负责人(分)职称(分)高级职称,园林绿化相关专业中级职称,园林绿化相关专业初级职称,园林绿化相关专业项目经理部人员构成情况(分)项目部人员组织机构(分)合理-较合理-不合理-机械设备(分)可投入机械设备(分)设备齐全,设备完好-设备较齐全,设备较完好-设备不齐全,设备完好率差-企业以往业绩(分)近三年同类工程经历(分)每提供个业绩分,满分分PAGE38PAGE39第五章: 评审记录表表五符合性与完整性评审记录表符合性与完整性评审记录表工程名称:序号评审内容投标人名称及评审意见投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的,或未按招标文件的规定密封、装订、标记的;投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;投标人的报价明显低于成本的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;未能在实质上对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的;实行“暗标”评审的,施工组织设计违背招标文件规定,在其正文中出现可识别投标人身份的任何字符、徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号等),或其封面、封装方式及标记不符合招标文件规定的;设有“招标控制价”时,投标人的投标价格超过“招标控制价”的;安全防护、文明施工措施的投标报价,低于北京市相关规定和未单独列项的;不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;全体评委签字:年月日
符合性与完整性评审记录表(续)符合性与完整性评审记录表工程名称:序号评审内容投标人名称及评审意见不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的;投标人未提交或未按招标文件要求提交投标保证金的;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的,相关投标均无效;法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一招标项目投标的,相关投标均无效;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的;违背法律、法规规定的其他废标情形的;投标人更换项目经理的,在提交投标文件截止时间前未征得招标人书面同意的;评标过程中,评标委员会发现投标人的投标报价低于招标控制价%,启动质疑程序后投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或补正或不能提供相关证明材料的。结论全体评委签字:年月日表六技术暗标编号确认表技术暗标编号确认表工程名称:序号暗标编号确认的投标单位名称全体评委签字:日期:年月日PAGEPAGE44PAGE114表七商务部分评分记录表商务部分评分记录表工程名称:序号投标人名称投标报价投标人评标价格评标基准价投标人评标价格与评标基准价比较值得分备注全体评委签字:年月日
表八技术部分评分记录表技术部分评分记录表工程名称:序号项目投标单位暗码得分得分得分得分现场组织机构、专业技术力量以及劳动力计划安排施工方案和技术措施施工进度计划及保证措施质量保证体系及措施安全防护、文明施工措施施工现场总平面图工程造价控制苗木采购计划得分合计评标人签字:年月日表九企业综合实力部分评分记录表企业综合实力部分评分记录表序号评分细目评分标准投标单位名称企业组织机构、人员情况(分)组织机构及技术管理人员所占比重(分)项目经理(分)北京市园林绿化项目管理培训结业证(分)职称(分)学历(分)技术负责人(分)职称(分)项目经理部人员构成情况(分)项目部人员组织机构(分)机械设备(分)可投入机械设备(分)企业以往业绩(分)近三年同类工程经历(分)得分合计评标人签字:年月日表十评分汇总及得分换算表评分汇总及得分换算表工程名称:评审内容标准分分值代号权重标准得分加权得分标准得分加权得分标准得分加权得分标准得分加权得分商务部分M.技术部分M.企业综合实力部分M.最终加权得分合计评审内容标准分分值代号权重标准得分加权得分标准得分加权得分标准得分加权得分标准得分加权得分商务部分M.技术部分M.企业综合实力部分M.最终加权得分合计注:本表仅供评标小组成员个人使用。评标人签字:年月日
表十一评标小组成员评分汇总表评标小组成员评分汇总表工程名称:投标人评标小组成员最终得分名次排列投标人名称注:表中“最终得分”的计算方法是各评委对各投标人评分之和除以评委人数的平均数。全体评委签字:年月日PAGEPAGE49投标须知附件投标人成本评审办法投标人成本评审办法C.总则本附件是本招标文件“评标办法”的组成部分,评标委员会按照投标须知附件评标办法第十条的规定,对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时,适用本附件所规定的办法。C.评审程序C.启动成本评审工作的前提条件在满足下列两项条件的前提下,评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审,以判别投标人的投标报价是否低于其成本:C..投标人的投标文件已经通过本招标文件“评标办法”规定的“符合性与完整性评审”,不存在应当废标的情形;C..投标人的投标报价低于(不含)以下限度的或评标委员会认为投标报价组成明显不合理的:标底下浮%;■招标控制价下浮%。C.对投标价格的合理性进行评审评标委员会结合清标成果,对各个投标价格和影响投标价格合理性的以下因素逐一进行分析,并修正其中任何可能存在的错误和不合理内容:算术性错误分析和修正;错漏项分析和修正;分部分项工程和单价措施项目清单部分价格合理性分析和修正;总价措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正;企业管理费合理性分析和修正;利润水平合理性分析和修正;法定税金和规费的完整性分析和修正;不平衡报价分析和修正。C.澄清、说明或补正评标委员会汇总对投标报价的疑问,启动“澄清、说明或补正”程序,发出问题澄清通知并附上质疑问卷,要求投标人进行澄清和说明并提交有关证明材料。C.判断投标报价是否低于其成本评标委员会根据投标人澄清和说明的结果,计算出对投标人投标报价进行合理化修正后所产生的最终差额,判断投标人的投标报价是否低于其成本。C.评审的依据评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本,所参考的评审依据包括:招标文件;标底或招标控制价(如果有);施工组织设计;已标价的工程量清单;工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息(如果有);工程所在地市场价格水平;工程所在地工程造价管理部门颁布的定额或投标人企业定额;经审计的企业近三年财务报表;投标人所附其他证明资料;法律法规允许的和招标文件规定的参考依据等。C.算术性错误分析和修正评标委员会对已标价工程量清单进行逐项分析,根据本章附件评标办法第十条规定的原则,对投标报价中的算术性错误进行修正,按附表C-的格式记录分析和修正的结果。汇总修正结果,将经修正后产生的价格差额记为A值(此值应为代数值,修正结果表明理论上应当增加投标人的投标报价(投标总价)的修正差额记为正值,反之记为负值,下同),同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C.错漏项分析和修正C.错漏项分析和修正的原则评标委员会分析已标价工程量清单,列出其中错报或漏报的子目,并按以下原则进行修正:如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目,则按该相同子目的价格对错漏项报价进行修正;如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目,则按该相似子目的报价为基础,考虑该相似子目与错漏项之间的差异而进行适当调整后的价格对错漏项报价进行修正;如果做不到以上两点,则按标底或招标控制价(如果有)中的相应价格为基础对错漏项报价进行修正;如果没有标底(或招标控制价)或者标底(或招标控制价)中也没有相同或相似价格作为参考,评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析,评标委员会可以在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明,评标委员会也可以按不利于该投标人的原则,以其他有效投标报价中该项最高报价作为修正价格;对超出招标范围报价的子目,则直接删除该子目的价格。C.错漏项分析和修正的方法错漏项分析和修正的方法如下:根据上述原则,修正错报和补充漏报子目的价格;填写附表C-,计算经修正或补充后产生的价格差额。汇总上述结果,将经修正后产生的价格差额记为B值,并明确需要投标人澄清和说明的事项。C.分部分项工程和单价措施项目清单部分价格合理性分析和修正C.分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的原则分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的原则如下:如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相同的并且投标人已经给出合适报价的子目,则按该相同子目的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正;如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的子目,则按该相似子目的报价为基础,考虑该相似子目与不合理子目之间的差异而进行适当调整后的价格对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正;如果做不到以上两点,则按标底或招标控制价(如果有)中的相应价格为基础对评标委员会认为不合理报价子目的报价进行修正;如果没有标底(或招标控制价)或者标底(或招标控制价)中也没有相同或相似价格作为参考,评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析,并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明(如果评标委员会认为需要)。C.分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的方法分部分项工程和单价措施项目清单部分价格分析和修正的方法如下:按附表C-的格式对与市场价格水平存在明显差异的子目进行逐项分析、修正;计算修正后的差额,汇总分析结果,将经修正后产生的价格差额记为C值,同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C.总价措施项目清单和其他项目清单部分价格合理性分析和修正C.总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的原则如下:总价措施项目清单报价中的资源投入数量不正确或不合理的,按照投标人递交的施工组织设计中明确的或者可以通过施工组织设计中给出的相关数据计算出来的计划投入的资源数量(如临时设施、拟派现场管理人员流量计划、施工机械设备投入计划等)修正总价措施项目清单报价中不合理的资源投入数量;总价措施项目清单报价中的资源和生产要素价格不合理的,如果评标委员会认为投标人递交的投标文件中有相似的并且投标人已经给出合适报价的项目,则按该相似项目的报价为基础,考虑该相似项目与不合理报价项目之间的差异而进行适当调整后的价格对不合理报价项目的资源或生产要素的价格进行修正;其他情况下,按标底或招标控制价(如果有)中的相应价格为基础对总价措施项目和其他项目清单中的不合理报价进行修正;如果没有标底(或招标控制价)或者标底(或招标控制价)中也没有相同或相似价格作为参考,评标委员会可以要求投标人在澄清和说明时给出相应的修正价格。此时评标委员会应对此类价格的合理性进行分析,并在分析的基础上要求投标人进一步澄清和说明(如果评标委员会认为需要);对于按照招标文件不应当报价的项目,则直接删除该项目的价格。C.总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正总价措施项目清单和其他项目清单部分分析和修正的方法如下:按附表C-格式对总价措施项目清单和其他项目清单进行逐项分析、修正;计算修正后的差额,汇总分析结果,将经修正后产生的价格差额记为D值,同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C.企业管理费合理性分析和修正C.企业管理费分析和修正的原则企业管理费分析和修正的原则如下:按投标人经审计的企业近三年财务报表中的相关数据计算出投标人企业实际的管理费率(近三年企业管理费总额的平均值与近三年完成产值的平均值之间的比例)并以此对投标价格中明显不合理的企业管理费率进行修正;企业管理费率明显不合理并且做不到前项时,按其他通过初步评审的各家投标人的企业管理费率以及标底或招标控制价(如果有)中的企业管理费率的平均费率为准进行修正;分部分项工程量清单和单价措施项目清单综合单价分析表中的企业管理费率与费率报价表(如果有)报出的企业管理费率不一致的,以费率报价表(如果有)报出的企业管理费率为准进行修正(但如果费率报价表中的费率明显不合理时,应执行根据上述原则修正后的管理费率)。C.企业管理费分析和修正的方法企业管理费分析和修正的方法如下:按附表C-的格式进行分析和修正;汇总分析结果,将经修正后产生的价格差额记为E值,同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C.利润水平合理性分析和修正C.利润水平分析和修正的原则利润水平分析和修正的原则如下:按国有资产管理部门对投标人下达的国有资产增值保值率或投标人公司董事会或股东会要求的企业净资产收益率或股本收益率对投标价格中明显不合理的利润率进行修正;利润率明显不合理并且做不到前项时,按其他通过初步评审的各家投标人的利润率以及标底或招标控制价(如果有)中的利润率的平均费率为准进行修正;分部分项工程量清单和单价措施项目清单综合单价分析表中的利润率与费率报价表(如果有)报出的利润率不一致的,以费率报价表(如果有)报出的利润率为准进行修正(但如果费率报价表中的费率明显不合理时,应执行根据上述原则修正后的利润率)。C.利润水平分析和修正的方法利润水平分析和修正的方法如下:按附表C-的格式进行分析和修正;汇总分析结果,将经修正后产生的价格差额记为F值,同时整理需要投标人澄清和说明的事项。C.法定税金和规费的完整性分析和修正根据投标价格分析出其中法定税金和规费的百分比,对照现行有关法律、法规规定的额度或比率,对投标报价进行分析和修正。按附表C-的格式进行分析和修正;将经修正后产生的价格差额记为G值,整理需要投标人澄清和说明的事项。C.不平衡报价分析和修正评审各项单价的合理性以及是否存在不平衡报价的情况,对明显过高或过低的价格进行分析。按附表C-汇总分析结果,修正明显过高的价格产生的差额,首先用于填补修正过低的价格产生的差额,两者的余额记为H值,整理需要投标人澄清和说明的事项。C.对投标报价的澄清和说明评标委员会对上述C至C条的评审结果进行汇总和整理。以其各自的代数值汇总A值至H值,得出合计差额Δ(附表C-),并整理出需要投标人澄清和说明的全部事项。如果投标人存在需要补正的问题,评标委员会可以同时要求投标人进行补正。评标委员会应当根据附件评标办法第十条的规定,对需要投标人澄清、说明和提供进一步证明的事项向投标人发出书面问题澄清通知,并附上质疑问卷,问题澄清通知和质疑问卷应当包括:质疑问题、有关澄清要求、需要书面回复的内容、回复时间(应给投标人留出足够的回复时间)、递交方式等。投标人的澄清、说明、补正和提供进一步证明应当采取书面形式。如果评标委员会对投标人提交的质疑问题的澄清和说明依然存在疑问,评标委员会可以进一步要求澄清、说明或补正,投标人应相应地进一步澄清、说明和提交相关证明材料,直至评标委员会认为全部疑问都得到澄清和说明。根据澄清和说明结果,对于投标人已经有效澄清和说明的问题和子目应从上述A值至H值的计算中剔除或修正,按附表C-格式修正A值至H值并计算最终差额Δ。本款中所谓的“有效澄清”是指投标人做出的澄清和说明已经合理地解释或说明了评标委员会提出的问题并且澄清结果令评标委员会信服。C.判断投标报价是否低于成本评标委员会应按照附表C-的格式填写评审结论记录表,以最终差额Δ与投标人投标价格中标明的利润额(如标明的是利润率,以利润率乘以其计取基数,下同)进行比较并得出如下结论:如果最终差额Δ(代数值)小于或等于投标人的利润额,则表明该投标人的投标报价不低于成本。如果最终差额Δ是正值且大于(不含等于)投标人报价中的利润额,则评标委
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