国际经济学 课件10 区域经济一体化与关税同盟理论

第十章区域经济一体化与关税同盟理论第一节区域经济一体化概述一、区域经济一体化的涵义区域经济一体化是指两个或两个以上国家或地区之间通过签订协议或条约，逐步减少直至取消阻碍经济贸易发展的障碍，使商品和生产要素在成员国之间自由流动，并进行程度不同的政策和制度合作，以促进彼此之间贸易和经济的发展。二、区域经济一体化组织的主要形式按照贸易壁垒的取消程度来划分，地区经济一体化组织通常有以下形式：1．优惠贸易安排2．自由贸易区3．关税同盟4．共同市场5．经济同盟6．完全经济一体化三、二战后区域经济一体化发展的历程1、20世纪50--60年代，区域经济一体化的发展时期2、20世纪70--80年代中期，区域经济一体化发展处于停滞时期3、20世纪80年代中期以来，区域经济一体化进程加速发展第二节主要区域经济一体化组织简介

一、欧洲联盟（EU）

欧洲经济共同体的建立；2.欧洲经济共同体的扩大和欧洲联盟的建立；3.欧元的诞生；4.英国的脱欧二、北美自由贸易区与美墨加三国协定1.《美加自由贸易协定》美国和加拿大于1965年签订了双边汽车协定,对两国间的小汽车、卡车、公共汽车和汽车零部件贸易完全实行免税。之后于1986年5月双方就签订《美加自由贸易协定》开始进行正式谈判,1988年双方签署了该协定,协定从次年开始正式生效。该协定不仅涉及关税减让问题,也对非关税壁垒的撤除、服务贸易自由化、投资、能源、知识产权和争端解决机制等做了规定。自协定生效后,两国经济贸易的相互依存关系不断加深,双边贸易额从1987—1988年的1420亿美元增加到1989—1990年的1710亿美元。2.北美自由贸易区的成立《美加自由贸易协定》的签订与顺利实施,使得美国与墨西哥产生了开展双边自由贸易的愿望,并于1990年正式开始就签订自由贸易协定问题进行接触。之后加拿大提出要求参加美墨谈判,三边谈判于1991年6月正式开始,并于1992年8月达成协定,协定于1994年1月1日生效,北美自由贸易区(NAFTA)正式成立，成为当时世界上最大的区域经济一体化组织。因此,该协定在一定程度上是《美加自由贸易协定》的继承和发展。3.美墨加三国协定自2017年特朗普当选美国总统后，特朗普政府多次批评北美自贸协定造成美国制造业流失，要求就协定内容重新谈判，甚至以“退群”相威胁。新协定的谈判经历了漫长的“拉锯战”，2020年1月29日，美墨加协定签署，2020年7月1日，“美国-墨西哥-加拿大协定”（以下简称“美墨加协定”）生效，正式取代了1994年生效的北美自贸协定。与北美自贸协定相比，美墨加协定对产业布局、争端解决等板块条款进行了大幅度修订，体现了典型的“美国优先”，协议在数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳工和环境保护等方面进行了更新和升级。三、东盟与东盟共同体1.东盟的成立东南亚国家联盟，简称东盟。成立于1967年8月8日，其前身是马来西亚、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。现成员国有10个，即文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。东盟的成立主要是出于政治与安全的目的，因而直到20世纪90年代以前，在推动区域贸易合作方面都没有太大进展。此后，东盟各国加强了政治政治、经济和军事领域的合作，并采取了切实可行的经济发展战略，推动经济迅速增长，逐步成为一个有一定影响的区域性组织。2.东盟共同体早在1992年举行的第四次东盟首脑会议上，东盟就提出建立自由贸易区，力争通过推进贸易自由化提高区域合作水平和经济一体化建设，增强东盟的整体实力。随着经济合作的不断深化，特别是经历了1997年－1998年的亚洲金融危机，东盟国家普遍认识到，只有在政治、经济、安全、社会与文化等领域加强合作，建立区域自觉应对外部冲击的多种机制，才能保证区域的安全、稳定与发展，建立一个类似于欧盟的“东盟共同体”的设想便应运而生。经过东盟各国的共同努力，2015年12月31日，东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法发布声明说，东盟共同体当天正式成立。东盟共同体简而言之，即东盟国家在共同利益和地区认同的基础上作为一个整体出现在国际交流中，以维护盟国的权利和利益的实体组织，它由东盟经济共同体、东盟安全共同体和东盟社会文化共同体三部分组成。四、区域全面经济伙伴关系协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是2012年由东盟发起，历时八年，由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15个成员国制定的自由贸易协定。

《区域全面经济伙伴关系协定》是一个全面、现代、高质量、互利互惠的自贸协定。2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议以视频方式举行，会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）。

《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。第三节关税同盟理论

关税同盟理论渊源可追溯至19世纪德国李斯特的保护贸易理论，因为关税同盟实质上是集团保护贸易。系统提出关税同盟理论的是美国普林斯顿大学经济学教授范纳（Viner）和李普西（Lipsey）。关税同盟的建立对成员国以及非成员国的影响可以归纳为两个方面，一是关税同盟的静态效应，二是关税同盟的动态效应。

一、关税同盟的静态效应（一）贸易创造效应（TradeCreationEffect）。贸易创造效应是指缔结成关税同盟后，由于内部取消关税，商品在成员国之间实现了自由流动，使得成员国能够根据比较优势进行专业分工，原先某成员国销售的一些国内产品会被同盟内其他国家生产成本更低的商品所取代，即原先不必进口的商品被进口商品所取代，从而使进口增加，新的贸易得以“创造”。二、贸易转移效应（TradeDiversionEffect）。贸易转移效应是指在缔结关税同盟之前，某国是从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口该产品，而在结成关税同盟后，由于内部取消关税，对外征收统一关税，导致该商品的贸易方向由世界成本最低的国家进口转向同盟内成本最低的国家进口所造成的整个社会资源浪费和经济福利水平下降的效果。如果同盟内生产效率最高的国家不是世界上生产效率最高的国家，则原来从外部进口的较低廉的产品变为来自成员国较为昂贵的产品进口，该国进口成本较以前增加，该国的社会福利水平下降，从全球资源配置角度讲，由于一部分产品进口从高效率的国家转向低效率的国家生产，降低了资源的配置效率。三、福利效应一般说来，贸易创造效应是关税同盟的主要经济效应，它的积极作用明显超过贸易转移效应的消极影响。但就其所带来的福利效应而言，对生产者和消费者的影响并不是相同的。关税同盟的建立还产生了其它静态的福利效应，首先，建立关税同盟后，各成员国的海关、边界巡逻人员等减少，从而减少征收关税等的行政支出费用。第二，关税同盟的建立，商品可在同盟国间自由流动，在同盟内消除了走私产生的来源，这样，不仅可以减少查禁走私的费用支出，还有助于提高全社会的道德水平。最后，