提振精气神 奋力谋发展

PAGE17-提振精气神奋力谋发展稳中求进实现转型赶超新跨越华炜（2012年7月25、强力推进，转型升级实现增效提质与积极稳妥推进城镇化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一。1-6月份，街道实现财政总收入3.31亿元，一般预算收入1.73亿元；完成国税开票销售收入226.19亿元，其中，服务业国税开票204.02亿元，规模以上工业总产值16.64亿元；完成全社会固定资产投资7.42亿元；完成到位注册外资283万美元，进出口总额1.75亿美元，其中出口额1.24亿美元。1.项目建设高位突破。坚持把项目建设放在首位，大力创新工作机制，加强统筹协调，全力打好项目建设攻坚战。一是项目建设扎实推进。今年13个超千万元重点产业项目已开工在建8个，完成投资5.55亿元，完成年度投资计划的36%，其中栖霞、融科房产项目共完成投资4.5亿元，无锡泰宝不锈钢市场项目完成投资8600万元。二是产业升级高端引领。不断夯实传统产业基础，实现主导产业量质齐增。上半年，不锈钢产业实现销售收入204亿元，大明金属、宝昌金属等龙头企业保持平稳运行态势。东舟船舶技改扩能项目完成投资2800万元，大塘复合技改扩能项目完成投资3750万元，计划10月底竣工。三是服务企业主动挖潜。实施重点企业培养工程，加快华东可可、宇寿医疗、恒田纺织、汇坚集团等企业在境内外上市步伐，推动更多企业上市融资。扎实推进“企业一套表”统计改革工作，重点解决企业在销售、融资、用工等方面存在的实际问题，确保企业正常生产运营，进一步推动经济快速发展。2.创新驱动活力迸发。切实转变发展方式，大力实施“创新驱动”工程，巩固企业创新主体地位，积极落实科技扶持政策。今年以来申报省级工程技术中心2家，市级工程技术中心3家，区级工程技术中心4家。8家大中型企业研发机构全覆盖，35家规模以上企业研发机构覆盖42%。积极申报国家、省、市各类科技项目，至6月底，共申报省级项目25项，市级各类科技项目6项，其中无锡市东舟船舶附件有限公司、无锡市海联舰船附件有限公司、无锡纳讯微电子有限公司获得无锡市科技成果产业化资金项目立项，共获得贷款贴息800万元。东舟船舶、纳讯微电子正在申报“530”项目，预计8月底完成。上半年专利申请总量524件，其中发明18件，专利授权总量423件3.发展后劲持续发力。坚持把招商选资与提升支柱产业关键技术、延伸优势产业链、培育优势产业集群结合起来，积极实施“走出去”与“请进来”相结合的招商策略，不断提升招商引资的实际成效。上半年街道新增各类企业205家，累计注册基金2.58亿元。加大与江苏恒达、五洲国际集团等洽谈企业对接力度，探索引入专业机构对接实施委托招商，提升项目洽谈效率，以项目增量扩经济总量，实现项目建设新突破。宝龙地块计划打造高端物流项目，产业结构进一步提升优化；邮政集散中心平台建设加速推进；小学南75亩地块、恒达东35亩地块计划总投资11亿元，打造特色服务业城市综合体，城市品位内涵更加丰富。加快现代农业建设步伐，全面推进农坝400亩蔬菜园区建设，逐步打造无锡近郊叶菜供应基地。加快锦旺商业特色街区建设，多功能、多业态的城市商贸聚集区逐步形成。按照“全力清点、着力拆除、稳步扩面”的工作主线，坚持把拆迁工作作为加快产业转型升级、加速城市化进程的重要环节来抓，落实职能部门和驻街道条线单位的联动机制，专题研究部署非住宅的腾地拆迁相关工作，积极推动重点地块的拆迁进程。上半年共完成拆迁5.38万平方米，签约面积9.27万平方米，评估面积14.08万平方米。横一路、横二路及锦旺路延伸段进入开工准备阶段。锦旺路、以建设“环境优美、安全舒适、风格别致”的新型社区为目标，加速推进安置房建设进度，为2013年底实现零过渡目标奠定基础。环翠苑预计今年年底前封顶，东顺苑一期已进入桩基施工阶段，锦旺三期电梯安装完毕，水、电等配套设施基本完善。加快安置房清理步伐，4个安置房小区已完成建设工程竣工验收备案，锡通小区已获房产初始登记证，剩余安置房小区房产初始登记工作有序进行。拓宽就业渠道，强化对被征地农民、高校毕业生等重点人群的就业帮扶，上半年累计提供就业岗位1985个，重点扶持创业人数52人，创业带动就业人数358人。扩大基本养老保险的参保范围，着重引导从事流通服务业人员参保。截至6月，扩面总人数819人，净增实际缴费人数370人，居民养老保险、居民医疗保险参保率分别达96%和99%以上，覆盖城乡的社保体系基本形成。扶贫帮困和慈善救助工作深入开展，上半年累计发放各类救助金127.53万元。实施孤儿福利保障及关怀工程，新设敬老院传呼监护系统，启动残疾人健康宜居工程，完成低收入农户建档立卡工作。以“太湖杯”、“锡山杯”管理为抓手，继续深化水生态综合整治，强化锡北运河（东北塘段）航道整治和西浜新开河清淤工程，落实10条河道综合整治复验工作。完成4家“五小”企业综合整治，全力开展控源截污工作，实施污水全面接管，截至6月底，企事业单位接管共742家，接管完成率达97%，完成污水管网铺设总长60公里。加强危险废物全过程监管，危险废物处置利用率、工业固体废物处置利用率达100%。探索完善政府主导、社会参与的多渠道、多元化投入机制，强势推进新一轮村庄整治行动，投入资金115万元，着力整治高速沿线的12个窗口村庄，重点打造10个亮点村，完成墙体出新5.78万平方米，拆临拆违541平方米。绿化建设迅猛推进，实施造林绿化（成片造林）53亩，新增绿地9.5万平方米，义务植树1.16万株，城市绿肺初具规模。以社会主义核心价值体系为指引，认真组织社会体育指导员培训，积极参加锡山区第四届阿炳文化艺术节。强化教育管理，“启明星计划”被评为“感动锡山”精神文明十佳新人新事，暑期校外辅导站品牌效应逐步显现。芙蓉山庄幼儿园建设步伐加速推进，今秋入学（园）查验工作顺利完成。深入开展爱国卫生运动，积极落实“亿万农民健康促进行动”，梓旺新村通过市、区健康社区验收。切实开展农村妇女体检工作，积极实施新农村新家庭计划，群众健康保障和公共服务水平得到有效提升。全面实施“六五”普法规划，加快推进“法治东北塘”、“平安东北塘”建设，为全街道营造良好的法制宣传氛围。深入开展“民主法治村（社区）”创建活动，深化基层民主法治建设，锡通社区、梓旺新村社区被评为“江苏省民主法治社区”社区矫正工作亮点频现，帮教措施不断创新。深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，今年以来受理法律援助10余起，法律服务为民惠民落到实处。坚持高起点定位、高标准推进，切实把综治工作打造成维护稳定的第一防线、服务群众的第一窗口、防范打击犯罪的第一前哨。今年以来陆续开展“三基”会战、春季破案攻势会战、场所行业集中整治等专项行动，有力地打击各类违法犯罪，维护社会稳定。依托“五位一体”综治平台，强化市两会、党代会期间维稳工作。认真落实街道、村每月一次矛盾纠纷调处工作例会制度，人民调解积极作为，促进基层和谐稳定。大力提升基层信息员工作水平，科学推进舆情直报工作，荣膺“2011年度江苏省舆情信息工作先进单位”。继续在各村（社区）推广社区扁平化管理服务新模式，社区管理服务新体系逐步形成。全面实施紧紧围绕“科学发展、安全发展”主题，扎实开展隐患排查专项整治，取得明显成效。结合区域实际完善防汛应急预案，认真做好防汛物资调拨和储备，建立防汛专业队伍全面排查和定期巡查农坝缪巷防洪工程、锡通胡塘岸排涝站等重点河堤和排涝设施，强化汛情24小时监控，确保万无一失。《锡山区人大换届选举工作方案》切实做到工作“六到位”，，顺利选举产生区人大代表16名。以组织建设年为契机，进一步完善干部选拔任用、考核评价和监督管理机制。制定《公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》，分阶段、深层次地开展党员轮训，定期举办青年干部论坛，务实开展老干部与大学生村官结对“传帮带”活动，不断加强党员干部特别是青年干部队伍建设。深入开展创先争优活动，基层干部队伍整体素质明显提高。二是着加强组织建设管理，狠抓91个基层党组织的分类、提升、转化和整顿工作。充分发挥市场、行业优势，突出抓好以东方钢材城为代表的非公企业党建工作，通过单建、联建等多种形式，吸引更多的非公企业加入进来，扩大现有党组织覆盖面，提升“两新”党组织的影响力。健全“两新”组织党建工作联席会议制度，形成齐抓共管的格局。深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，深化“三方结对共建，携手创先争优”活动，着力推动科学发展向上攀登，联系群众向下扎根。深入开展以“勤廉为民”为主题的示范镇（街道）“回头看”活动和村级“勤廉指数”测评活动，建立了村（社区）监督委员会8个，基层纪律监督建设逐步完善。依托道德模范基层巡讲和网上宣讲平台，积极推进市级廉政文化教育基地建设，着力推动廉政文化建设的多样性。围绕加强农村集体“三资”管理，认真开展2012年度农村基层党风廉政建设综合检查。加强政府自身建设，建立健全街道重点工作周报表制度，有效提升了工作效能。认真组织街道、村（社区）干部廉政文化学习，不断增强新时期干部的党性修养，构筑防腐拒变的坚固防线。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中还存在一些问题。主要表现在：一是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，尤其是三产服务业比重偏低，企业自主创新和产品研发能力还不强，经济发展方式转变、产业转型升级的任务十分繁重；二是城市化滞后于工业化，综合服务功能不够完善，城市基础设施建设欠账较多，推进城乡统筹发展的要求更加迫切；三是在加快发展的过程中，环境、土地、资金、电力、劳动力等生产要素瓶颈更加突出，机制体制创新跟不上发展的需要，实现进一步发展的基础亟需巩固；四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距，社会不稳定因素依然存在，安全生产、社会治安还存在薄弱环节，社会管理创新有待加强；五是少数干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求，建设公共服务型政府的措施有待加强等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，认真加以解决。、锐意进取，续写赶超发展华美乐章今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是贯彻“十二五”发展规划的落实之年，是加快率先迈向现代化的重要时期。我们必须清醒的看到，国际金融形势不容乐观，宏观经济增速明显放缓，整体经济环境较之以往处于低迷期，这对我们今后的发展提出了严峻的挑战。但，坚持以科学发展观为主题，以创建“两东一体、和谐街道”为主线，以社会和谐和富民强街为主旨，进一步凝聚人心、振奋精神、鼓足干劲、锐意进取，全面推进“八项工程”、加快打造“四个无锡”，为开创东北塘新一轮赶超发展新局面而不懈努力。东顺苑、东蕾苑等安置房小区建设，加速实现拆迁安置零过渡目标。积极规范安置房建设管理流程，全面推进安置房清理规范工作。完成健康小屋、健康步道创建验收工作，进一