实施方案【集锦4篇】

第实施方案【集锦4篇】

实施方案篇1

加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。

一、基本情况

（一）自然地理情况

高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。

（二）人口现状

高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。

二、防洪方案

指导思想和行动原则

指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。

行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。

（一）危险地段抢险工作安排

1、险区划分

根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。

2、汛期设想和处置预案

（1）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。

（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。

具体抢险方案如下：

1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。

2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。

3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。

4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的`防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。

5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。

三、保障措施

（一）组织防汛指挥机构

区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。

（二）防汛资金筹集

防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。

（三）抢险队伍及抢险物资落实

各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。

四、防洪工作要求

（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。

（二）各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。

（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。

（四）防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。

上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。实施方案篇2

1．概述

《大型火电机组状态检修的试验研究》课题经可研、专家论证已列入1999年度集团公司重点科技项目计划，本报告根据项目计划提出项目实施的方案。

2．项目总体安排

2.11999年3--6月成立项目课题组，明确课题组长及参加人员；

2.21999年3-6月确定状态检修课题整体构思及总目标、制定总体方案及实施方案，并经课题组讨论、广泛征求有关专家的意见后确定；

2.31999年6月根据总体方案及实施方案进行课题分解工作，确定各子课题及分课题的负责人、负责单位、目标、技术方案、时间安排等；

2.41999年6月开始项目全面实施课题的第一阶段，1999年6-8月完成课题第一阶段的软件及设备招、投标工作，1999年8月-20__年2月完成课题试点机组现场的软、硬件调试及安装等工作，逐步试运行，20__年12月以前完成选定辅机及辅助设备状态检修技术研究，并开展其他项目的研究。

2.52002年12月完成总体项目研究。

3．项目总体目标

3．1逐步实现对火电机组的优化检修，设备检修应达到：

（1）通过状态监测及综合分析将汽轮发电机组大修周期逐步延第至5--8年并逐步延长其小修周期，锅炉本体故障及缺陷通过有效的观测尽可能在小修、临故修中完成；

（2）对主要辅机及辅助设备实现根据运行状态进行检修；

（3）对易磨易损设备指定合理的计划检修周期；

（4）不重要的设备采用事故检修；

3．2逐步形成火力发电厂的优化检修管理体制，提高发电设备检修维护水平、可靠性及经济效益；

3．3逐步开发适合我省火电设备的状态检修方法，包括：

（1）形成电厂监测设备优化配置方案；

（2）设备状态监测诊断技术；

（3）优化检修的各种管理办法；

（4）计算机化的检修管理系统；

（5）状态检修工作中心的工作软件等等；

4．火电机组检修的技术方案

4．1火电机组检修按检修方法可分为：

（1）事故检修（CM）发现设备在规定条件下，不能完成其规定的功能或性能参数不能保证在其规定的上、下限之间或在结构元件破坏时对设备进行检修。

（2）预防性检修（定期检修）（PM）根据设备设计参数，确定一定的时限，有计划地强制检修。

（3）状态检修（预测检修、预知检修）（PDM）根据设备运行状态实施的检修，其基础是对设备的状态监测和专家分析。

（4）主动检修（PAM）寻找可能引发故障的原因，并主动消除故障隐患的检修。

4．2目前我国电厂主要采用的手段是CM和PM二种方式。

4．3国外电厂广泛采用以上四个检修并存的优化检修方案（OM），采用以可靠性为中心的RCM评估方法，运用计算机化维修管理系统（CMMS），以成本、生产、安全性、环境质量和其它经济性因素为参考元素，建立重要性指标，通过状态检修工作中心的综合判断分析，形成检修计划建议报告吧达到最大可靠性的检修。

4．4火电机组优化检修流程图、火电机组状态检修项目构成、状态检修工作中心数据信息如下。主要考虑以下方面：

（1）从300MW、600MW机组设备运行情况分析，主设备监测手段较为完美，重点攻关子项目应为很容易爆漏预测技术的研究、不抽转子发电机状态分析、利用已建成的远程性能监测中心进行性能监测及经济性分析、状态分析判据研究等等；

（2）辅机、辅助设备的选定依据可靠性统计的事故及降出力情况分析，选取的设备均为频发故障并有可能实现状态检修的设备，需进一步收集现场及试点电厂的数据进行完美，目前初步选定的辅机设备有：风机、磨煤机、泵组、电动机、齿轮箱等，初步选定的辅助机设备有：阀门、管道、加热器等；

（3）状态检修不能也没有必要包括所有的设备，特殊故障如断叶片等由于诊断技术发展的限制，目前仍只有采用事故检修方式；

（4）通过对设备状态的监测，逐步形成有效的数据和分析可使设备检修更有计划性、针对性、有效性，从而达到缩短和减少设备检修时间、大幅减少检修费用、减人增效、提高机组发电可靠性的目的。

目前已经开展或即将开展可在火电机组状态检修中应用的项目有：

（1）汽轮机动静间隙在线监测系统的研制；

（2）供电状态检修技术的开发；

（3）在运行中探测发电机转子故障新型试验方法的形容；

（4）发电设备故障分析与对策资料编制；

（5）300MW机组热力性能及振动的远程监测和诊断分析系统；

（6）大型变压器绝缘状态可现场测试诊断系统的开发研究；

（7）寿命诊断技术在锅炉承压部件上的实验研究等，在方案不再列入，但应考虑有效利用以上成果。

5、1999年度应开展的主要工作及目标

5．1设备状态评估技术和系统/可靠性为中心的分级技术研究，主要研究内容包括：

评估技术的研究

从检修工作过程、人员技能、电厂组织管理和监测技术方法，就检修策划是否恰当、合理，检修工作执行情况、效果，工作关闭、反馈，检修管理手段、设备，检修机构设置、职责分工、运转机制，状态监测技术设备、应用，信息集成状况，人员的技能、培训使用等方面对试点电厂全面进行评估按先进的检修模式建立相应的机构、管理、机制、人员及技术条件推行优化检修。

（2）设备/系统分级技术研究

以成本、安全、环境、质量和其他经济指标综合确定设备对发电生产工艺的.重要性，建立符合山东电力机组实际情况的设备评估方法。通过该项工作，对整台机组确定不同系统在整个机组检修中的关键性顺序。在确定关键性排序后，对没系统及设备采用量化标准，量化其可靠性，确定检修优化指标。应提出：系统重要性排序，设备重要性排序，运行重要性排序，设备故障可能性排序，检修需求优行排序等。

（3）重要设备的RCM（ReliablityCenteredMaintenance）分析

基本步骤如下：选定设备，定义功能，定义性能指标，找出功能失效，确认失效模式，评估失效的根据，评价效果，选择最佳维修方式，实施计划，分析结果。最终形成信息工作单位及决策工作单。

5．2状态检修中心主要研究内容：

建立统一的软件平台

该软件平台可以兼容全部的监测数据，如：离线及在线振动数据、油液分析数据、红外线成像数据（图象）等，软件要与CMMS系统兼容、能够数据共享，以便实现设备的综合数据分析和诊断。

（2）综合检修管理软件研究，建立监测数据综合分析诊断中心

完成综合检修管理软件研究，建立运行及维护工作站，帮助管理人员及专家进行分析、归纳和决策。实惠对运行数据、设计数据库、试验数据、检修数据及其他有关数据的积累，建立完备的数据库，实现设备状态评定、趋势分析、故障诊断及预测、设备检修建议等功能。数据构成详见图3，应覆盖实施研究的所有设备。

（3）状态检修相关监测技术和诊断技术的研究

对主设备国外目前均未达到真正意义上的状态检修，仍然是状态监测下的预防检修即定期的计划检修，主要原因是目前状态检修相关监测和故障技术仍然达不到对设备故障的定量、定位诊断的要求。因此，应在现场调研基础上，分成若干的分课题及子课题，并充分利用电科院的远程性能监测和诊断中心，开展设备故障诊断技术的研究，是主设备逐步推行状态检修的关键和基础。

（4）计算机维修管理系统（CMMS）

CMMS系统功能大致包括：式作单管理即缺陷管理。对设备缺陷发生和消缺情况进行录入，分类处理，生成工作票，进行缺陷处理工时查询、统计；预防性设备维护。按周期对设备定期进行维护；库存管理。确保在适当的时间和地点提供所需的零件和材料；设备管理；采购管理。确保选择最适合的厂商，使采购申请、批准和执行的工作流程自动化；标准化作业规程管理，建立标准工作规程库；人力资源管理模块；日程管理模块，建立工作班次、工作区间等，供安排维护使用；资源管理，建立合作公司，服务合同的相关信息支持；自定义应用程序，为来自其它模块建立独有的表格和屏幕；系统设置；实用工具。

5．3主要辅机状态检修

尽管国外在机组辅机上已开展了大量的状态检修工作，并在给水风机、电动机等设备上成功应用，但结合我网实际进行状态检修仍有许多技术问题需要探讨和解决。初步选定给水泵组、风机、电动机等主要辅机利用引进的仪表仪器监测，建立状态评价标准，编制分析判断软件开展该项工作。主要研究内容：

（1）油液监测与分析

对机组油液进行系统、定期分析，建立整个电厂主要辅机设备的油液监测数据库，包括设备结构分布、测点的测试参数定义、警报设定等。软件实现报警、趋势管理、故障诊断、报告报表生成等功能。

（2）辅机离线振动分析

对主要辅机进行振动离线监测以实现对其运行状态的跟踪，以数据采集器采集的数据，包括振动幅值、振动频谱、时域波形、冲击能量、冲击能量频谱、阶次幅值、相位、瞬态数据等为分析基础，建立整个电厂主要辅机设备的振动监测数据库，包括设备结构分布、设备测点分布、测点的测试参数定义、警报设定等。软件实现报警、趋势管理、故障诊断、报告报表生成等功能。逐步建立对辅机振动的数据积累，并建立对辅机故障的诊断系统。

（3）轴承、齿轮箱监测分析

轴承的工作状态对转动机械的运行有重大影响。据统计，旋转机械由于轴承损坏而引起的故障约占70%。而轴承磨损、轴承失效是主要故障模式，因此对轴承状态监测进行深入研究，对提高机组运行的可靠性和安全性、制定合理的监测维修制度方面，具有重要的工程意义和实用价值。通过广泛收集国内外轴承状态监测领域的最先进的技术和应用实践文献，引进先进的监测仪表，考察在复杂环境下各种因素对轴承磨损精度的影响，创新性的提出行之有效的对轴承磨损、轴承失效故障预测及诊断方法。通过本项目的开展，安全性和有效性，避免轴承失效致使机组停运所造成的经济损失，避免为确定轴承状态而拆装轴承的无谓工作，缩短维修时间，减少和节约维修费用。

（4）辅机运行特性分析

定期进行选定辅机运行特性及性能分析，建立性能曲线、经济性比较曲线等

（5）电动机运行状态的监测及分析

根据96、97年发电设备的故障统计表明，各类辅机及其电动机故障所占比例较高，其中与机组停机及降出力有关的主要为重要辅机电动机如磨煤机电机、给水泵电机的故障。辅机电机的故障主要有：定子绕组温度过高、定子绝缘偏低、定子绕组断线、转子笼条断裂、轴承损坏等原因，由于定期检修的局限性，以上缺陷很难在检修中发现。对辅机电机进行状太检修的意义在于可以根据电动机的运行状态决定检修时间及内容，及时处理已有的缺陷，提高设备利用率及安全运行水平。国外目前已能对重要辅机电动机进行状态检修，国内尚未开展该项工作，但对电动机温度、绝缘、转子笼条等监测手段已经具备。轴承状况监测的原理及实现已有研究，因此开展电动机状态监测的基本手段已经具备。

鉴于电动机的主要故障有：定子温度偏高、定子绝缘低、转子笼条断裂、轴承损坏等几种，通过监测定子温度、绝缘、转子笼条、轴承即可对电动机的状态有基本的了解，因此研究的主要内容如下：

（1）电动机的温度监视：通过采集及记录定子测温元件的温度来了解定子线圈的温度情况。

（2）绝缘监测。

（3）转子笼条监测；通过对定子电流进行频谱分析，找出断条的特征频谱，确定笼条断裂判据。

（4）轴承监测项目可以通过安装有关传感器、对信号进行相应的处理实现，编制相应的综合分析软件即可实现对电动机的状态监测，利用微机对监测数据的分析即可提供有关状态检修的意见。

（5）红外热成像技术。实施方案篇3

为了确保我市卫生系统创建国家卫生城市(以下简称创卫)目标如期实现，根据《国家卫生城市标准》和《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》，结合医疗卫生机构承担的创卫工作任务，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》的要求，以创建国家卫生城市为目标，以加快科学发展，建设美丽泉城为主线，以加强健康教育、传染病防治、病媒生物防制为重点，以净化、绿化、美化环境为主要任务，坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的爱国卫生工作方针，坚持省市联动、属地治理、一岗双责、突破重点的原则，在市卫生系统创建国家卫生城市领导小组的领导下，集全院之智，举全员之力，全面完成我院承担的各项创卫工作任务。

二、工作目标

按照局党委的要求，认真履行创卫职责，负责做好市卫生局创卫领导小组安排的日常工作。通过宣传动员、全面创建、巩固提高等阶段，查找薄弱环节，落实指标任务，针对重点、难点，研究工作措施，实现爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、传染病防治、病媒生物防制等创卫任务全部达标。具体实施步骤：

(一)宣传动员阶段(20__年3月上旬)。召开全院创建国家卫生城市动员大会，明确目标任务，落实责任科室部门，签订责任书。加大宣传力度，广泛发动全院积极参与国家卫生城市创建活动。

(二)全面创建阶段(20__年3月中旬至20__年6月上旬)。各科室、部门按照本方案要求，制定具体工作计划和措施，全面开展国家卫生城市创建工作，迎接全国爱卫会的初审和暗访。

(三)巩固提高阶段(20__年6月中旬至20__年12月)。对照创建标准，认真开展自查自纠，全面整改提升，迎接全国爱卫会的技术评估和综合评审。

三、工作任务

各科室、部门要认真学习《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市技术手册》，按照《济南市第四人民医院创建国家卫生城市实施方案》要求，完成以下任务：

(一)爱国卫生组织管理

1、建立健全爱国卫生组织机构，有与工作任务相适应的专(兼)职工作人员，定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料齐全。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)

2、有爱国卫生管理制度和责任分工，积极搞好院内环境卫生和绿化美化，定期开展卫生检查评比活动，有活动记录。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、物业管理科、总务科)

(二)健康教育

1、健康教育机构健全，人员经费落实，能够承担起业务技术指导的职责。(责任领导：孙玉凯，左金良;责任科室：公共卫生科、社区管理科)

(1)有专(兼)职健康教育人员，形成健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。能随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。

(2)健康教育机构编制人员落实，有适应工作需要的设备，包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机等，有适应工作需要的健康教育活动经费。

(3)健康教育部门有管理制度，有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对健康教育工作的业务指导，开展多种形式的健康教育活动。

(4)健康教育宣传资料可自编制作，每年不少于8种。

2、能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。健康教育资料齐全，按年度装订成册，管理规范。(责任领导：孙玉凯，左金良;责任科室：公共卫生科、门诊部、护理部、社区管理科、医务科)

(1)设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每月更换一次宣传内容，板报每月更换一期，做到图文并茂。

(2)每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训。健康教育列入常规工作制度。

(3)发放健康教育宣传资料，开展健康教育咨询。门诊和病区必须使用市统编健康教育处方。卫生报刊发行到科室和病房，并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。

(4)积极参与社会性健康教育工作，认真组织各类健康节日的宣传活动。社区卫生服务中心、站要充分做好社区健康教育工作。

(5)住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识。

3.开展创建省级或市级无烟医院活动，医院有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，有控烟劝导员，会议室、接待室、候诊室和病区等室内禁止吸烟，无吸游烟者，设有室外吸烟区，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，落实奖惩。(责任领导：卢艺涛;责任科室：物业管理科、爱卫办、安保科)

(三)环境卫生

1、定期组织开展环境卫生综合整治活动，设置专人管理，有规章制度，有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标，全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求：(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办、安保科)

(1)路面全面硬化、平整、无破损、无坑凹，环境整洁。

(2)下水道完好，井盖齐全，排水畅通及时，无垃圾堵塞现象，无污水溢出路面，路面无积水。

(3)建筑物整洁美观，无违章建筑，无乱贴、乱写、乱画现象。沿街房屋建筑遮阳篷设置规范美观，无破损、污垢。临街楼房其阳台封闭应统一式样、材质、规格，在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。

(4)保持公共环境的整洁卫生，垃圾收集容器要密闭，配置齐全。不随地吐痰，不乱扔杂物，地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。

(5)各种车辆按指定地点停放，整齐有序，无乱停、乱放现象。

(6)落实门前五包(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结，日常管理规范。

(7)广告牌匾、门牌设置规范、美观，用字规范，内容健康，无破损和油漆驳落。禁设布条类横幅广告。

(8)照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。

(9)环境卫生整洁，卫生管理制度落实，无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土，无卫生死角。无违章饲养畜禽和宠物现象。

2、落实清扫保洁制度，实行生活垃圾袋装化管理，定时定点投放，定时定点清运，做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式，布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范，保洁达到六洁四无要求，即：门窗、地面、墙壁洁，蹬台、蹲位、隔断洁，尿池、便槽、粪道洁，厕内附属设施整洁，工具间、管理间整洁，周边整洁;无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗,达到防蝇要求。垃圾、粪便收集运输全面密闭化，各类垃圾、粪便运到指定场地统一处置。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办)

3、院内景观水面清洁，水质良好，无飘浮垃圾、杂物。(责任领导：卢艺涛;责任科室：物业管理科、总务科、爱卫办)

(四)传染病防治

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。(责任领导：左金良，孙玉凯;责任科室：公共卫生科、感染性疾病科、门诊部、社区管理科、医院感染管理办公室)

(1)有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。

(2)建立公共卫生信息网，充分发挥卫生防疫、防病业务指导作用，不断加强对各科室部门的业务指导。

(3)及时掌握传染病疫情动态，定期分析、研究、制定年度传染病防控工作预案;开展对传染病防控工作的社会宣传。

(4)发现传染病暴发疫情后，应及时报告当地疾病预防控制机构。

(5)医院和社区卫生服务中心、站应有专用的《传染病疫情登记簿》，并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。

(6)定期组织医院传染病漏报调查,做好记录，并有专门的调查报告。

2、设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。设立感染性疾病科及传染病预检分诊点。(责任领导：左金良，孙玉凯;责任科室：感染性疾病科、公共卫生科、医院感染管理办公室、门诊部、社区管理科)

(1)在综合医院内设传染病病区，社区卫生服务中心要设传染病门诊。

(2)感染性疾病科有专职或兼职人员。

(3)医院和社区卫生服务机构均应建立健全门诊日志，医院开设肠道和发热门诊。

(4)不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。

3、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或死亡事故。(责任领导：左金良、孙玉凯;责任科室：公共卫生科、医院感染管理办公室、医务科)

(1)加强对艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大传染病的防控工作。

(2)加强疾病监测、健康教育和人员培训，制定针对性预案，提高疫情应急处置能力。

(3)定期对消毒工作进行监测和监督，掌握消毒质量和影响消毒质量的因素，并将结果及时反馈。

4、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。(责任领导：孙玉凯;责任科室：公共卫生科、应急办、医务科)

(1)建立公共卫生信息体系，实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。

(2)按《传染病防治法》的要求，发现传染病及其疑似病人和有关的病原携带者，应及时向辖区内疾病预防控制机构报告，漏报率应低于2%。

5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种条件符合国家规定要求;预防接种规范，安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%;儿童入托、入学须查验预防接种证;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%。(责任领导：左金良;戴炳光;责任科室：社区管理科、护理部)

(1)预防接种门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日,并做到一人一针一筒。

(2)常住人口儿童建卡(证)率达98%以上。

(3)儿童计划免疫五苗(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接种率均达95%以上。

(4)产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和卡介苗,并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡,按要求及时统计上报。

(5)社区卫生服务中心、站严格按照山东省预防接种规范化门诊的有关标准与工作要求组织实施预防接种工作，严格接种程序和操作规范,杜绝差错、事故发生。

(6)社区有流动人口计划免疫管理办法,并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。

6、建立健全输血科的管理制度;工作符合规范要求，确保临床用血安全。(责任领导：孙玉凯;责任科室：输血科、医务科)

7、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、器材设备管理科)

(1)医疗废物收集工作应有专人负责，建立和落实各种医疗用品的用后处理制度，做到管理上有制度可查，处理上有章可循。

(2)设置各种医疗用品的使用账册，将各种医疗用品的`进货、使用、回收纳入规范化管理，该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向。

(3)使用后的医疗废弃物专人收集，按要求分类存放于医疗垃圾暂存处，暂存处标示、存放规范，清运及时，防蝇防鼠摄食设施健全，医疗废弃物由环保部门指定的回收机构统一回收处理。明确区分标准，严禁将医疗废物混入生活垃圾。

(4)严格遵守《医院污水处理设计规范》，应建造污水处理站(房)，污水处理站(房)应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离。所有的污水处理设施、设备、装置应符合环保部门管理要求，并取得环保部门核发的《排污许可证》。

(5)被病原菌、病毒污染的污水，必须进行消毒处理，污水消毒工艺应符合《消毒技术规范》要求，选用的消毒剂安全有效。

(6)含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水，必须单独收集处理，达到排放标准后方可排入城市下水道。

(7)污水排放到有集中污水处理厂的城市下水道时，以解决生物性污染为主，采用一级处理;医院污水排放到地面水域时，应根据水体的用途和环境部门的法规与规定，对污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物质进行全面处理，采用二级处理。

(8)按照环保部门的指导意见，在规定时间内完成医源性污水处理设施、设备的建设、健全、维修、维护等各项工作。

(9)按照《消毒技术规范》的监测方法和要求开展自我监测工作，没有条件进行检测应主动将经过消毒处理的污水送当地环保部门检测，消毒效果不达标的机构应积极组织整改。

8、医疗机构审批和日常监管资料齐全，无虚假非法医疗广告。(责任领导：许孝新、彭波;责任科室：医务科、宣传科)

(1)医院持医疗机构执业许可证执业;医务人员均持证(医师执业证书、护士执业证书、卫技人员职称证书)上岗。

(2)报纸不刊登、广播和电视不播放虚假非法医疗广告，院内无虚假非法医疗广告牌、标语。

(五)病媒生物防制

1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)

(1)建立除四害工作领导机构，定期研究部署除四害工作。要配有除四害专(兼)职人员，所有专(兼)职人员应培训合格后上岗。除四害管理制度健全，责任和措施落实。

(2)根据季节特点和四害密度情况，有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。

(3)坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生地,疏通下水道沟，填平坑洼，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角和闲置各类容器积水，完善防鼠、防蝇设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙等。

2、在化学防制中，注重科学合理用药，对所选用除四害药物要进行抗药性测定，有现场试验报告和应用评价。严禁使用国家明令禁止使用的药物，所用药物由有关专业机构监测、许可。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)

3、按全国爱卫会相关规定要求,对辖区内的四害密度进行监测，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料，按要求整理归档。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)

4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范围以内：(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)

(1)灭鼠标准:15平方米标准房间布放20厘米_20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%;有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%;防鼠设施不合格处不超过5%;外环境累计20__延长米，鼠迹不超过5处。建有布局合理的灭鼠毒饵站，站内有合格的灭鼠毒饵。

(2)灭蚊标准:单位内外环境各种存水容器和积水中，幼虫及蛹的阳性率不超过3%。

(3)灭蝇标准:有蝇房间不超过1%，平均每阳性房间不超过3只;防蝇设施不合格房间不超过5%;蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

(4)灭蟑标准：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只;有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只;有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

(六)公共场所、生活饮用水卫生

1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证;室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(责任领导：左金良、卢艺涛;责任科室：总务科、餐厅、医院感染管理办公室、物业管理科)

2.市政供水、自备供水管理规范，检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科)

3.二次供水的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求，供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科)

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任。成立济南市第四人民医院创建国家卫生城市工作领导小组，领导小组下设办公室和目标考核组(三个)、宣传动员组、经费保障组、志愿服务管理组、督查组。各科主任、负责人是科室部门创卫工作第一责任人，指定专人负责日常工作，确保一级抓一级，层层落实，高质量完成创卫各项工作任务，按期实现创建国家卫生城市工作目标。

(二)加强督导，快速推进。创卫工作涉及面广，专业性强，各工作组及科室要组织人员认真学习市卫生系统及医院《创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市指导手册》有关内容，把创建重点和难点作为主攻方向，研究制订具体工作方案和有效的工作措施，在督导检查和自检自查过程中要严格标准，做到指导到位、措施到位、查处到位、验收到位，要设立督导架构，确保各项创卫工作迅速推进。

(三)加强跟踪问效，实施行政问责。医院创卫领导小组对创卫工作进度和实效进行督促指导、抽查验收，对创卫工作不重视、组织不力、工作进度迟滞、严重影响创卫工作的科室和个人进行通报和曝光，按照有关规定实行行政问责。实施方案篇4

一、指导思想

为全面