农业经济学课件

农村消费市场第一节农村消费和农村消费市场第二节农村的消费水平第三节开拓农村消费市场第一节农村消费和农村消费市场一、消费的含义二、农村消费市场第一节农村消费和农村消费市场一、消费的含义

消费是指为了维系、更新和改善人类生理和心理功能，以及在生产提供物质和文化产品，而消耗物质和文化产品的生理和经济行为。

由以上定义可以看出，实际经济生活中存在着两种消费，即生产消费和个人消费。生产消费是指在生产过程中对生产资料和活劳动的消耗；个人消费是指任何人要想生存下去并得到发展，就必须消耗一定数量的物质和文化产品。一、消费的含义二、农村消费市场（一）农村消费市场的内涵

农村消费市场是指在农村的地域范围内产生的各种消费关系的总和。

（二）农村消费市场的功能1、满足农民日益增长的消费需求

2、引导生产

3、指导农民消费

（三）我国农村消费市场的特点1、潜力性

2、差异性

3、层次性第二节农村的消费水平一、农民的消费水平二、农民的消费结构第二节农村的消费水平一、农民的消费水平

（一）消费水平的概念

消费水平是指消费者在一定时期消费的物质资料及服务数量的多少和质量的高低。

（二）影响农民消费水平的经济因素1、农民的收入水平2、农民的消费倾向和储蓄倾向3、农村人口的数量和增长速度4、物价水平5、消费品供应状况（三）提高农民消费水平的途径1、增加农民收入是提高农民消费水平的根本途径（1）进行农业综合开发，挖掘农业内部的收入增长潜力（2）发展非农产业，推动工业化和城市化进程，大量转移农业剩余劳动力，提高农民收入（3）增加国家对农业的投入（4）改革农村税费制度，减轻农民的各种负担2、健全的消费市场体系是提高农民消费水平的重要保障

二、农民的消费结构（一）农民消费结构的定义

农民的消费结构是指在一定的社会经济条件下，农民在消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料（包括服务）的比例关系。

（二）农民消费结构的分类1、按照实际消费支出的不同方面，可以划分为吃、穿、用、住、行等具体形式2、按照满足消费需要的层次，可以划分为生存资料的消费、享受资料的消费和发展资料的消费3、按照消费资料的来源方式不同，可以划分为自给性消费和商品性消费

（三）影响农民消费结构的因素1、一定生产力水平下的需要结构2、收入水平3、价格水平4、人口总量及其构成5、消费者的心理、人生观、价值观、传统习惯、社会风气等等，也都在不同程度上影响消费结构（四）恩格尔定律恩格尔系数=100%（五）农民消费结构的一般变化趋势（1）从消费资料需要的层次性来看，生存资料、享受资料、发展资料的变化趋势一般表现为

（2）从消费资料的具体形式看，吃、穿、用、住、行等方面的变化趋势一般表现为

第三节开拓农村消费市场一、开拓农村消费市场的意义二、农村消费市场的开拓策略第三节开拓农村消费市场一、开拓农村消费市场的意义（一）开拓农村消费市场是培育市场体系、扩大内需、拉动国民经济持续增长的坚实基础（二）拓展农村消费市场，能够形成新的经济增长点（三）开拓农村消费市场是促进城乡交流，缩小城乡差别的重要途径（四）开拓农村消费市场是促进农产品市场与国际接轨的客观要求

二、农村消费市场的开拓策略（一）增加农民收入，调整收入分配，提高农民整体消费水平（二）积极调整消费品生产结构，提高产品适应性，增加有效供给（三）加快农村基础设施建设，改善农村消费环境（四）整顿和规范农村消费市场秩序，保护农民的合法权益（五）改革消费政策，促进商品消费模式转变

第一节农业企业制度与产权制度一、农业企业制度的形成与特点二、农业产权制度三、现代农业中的家庭经营一、农业企业制度的形成与特点（一）形成

企业的组织形式首先在工业中发展起来，也进入了农业领域，但处于渐进的、过渡性的状态。（二）特点1、家庭经营形式在农业中长期的、普遍的存在

2、普遍存在合作制经济组织形式二、农业产权制度（一）产权的内涵

1、产权是一组权利或权力体系2、产权是一种价值形态的财产收益3、产权是可分的

（二）农业产权的特点农业产权实际上主要是围绕着土地所发生的权力体系，这是由于土地是农业生产不可缺少的基本要素决定的。三、现代农业中的家庭经营（一）农业家庭经营的涵义

农业家庭经营是指以农民家庭独立或相对独立的从事经济活动的生产经营单位。（二）农业家庭经营大量广泛存在的原因1、农业生产是自然再生产与经济再生产向交织，这一特性决定了农业生产与家庭经营必须密切结合。2、农业自然环境的复杂多变性和不可控制性，以及劳动成果的最后决定性，决定了家庭及更为合适的组织形式。3、家庭成员具有利益目标的认同感，使得农业家庭经营的管理成本最小，劳动激励多样。4、家庭成员在性别、年龄、体制、技能上的差别也可实行分工和劳动的充分利用。

（三）现代农业家庭经营的特征1、农业家庭经营的商品化2、农业家庭经营的企业化3、农业家庭经营的专业化4、农业家庭经营的规模化5、农业家庭经营的社会化（四）我国农业中的家庭经营1、我国农业家庭经营的主要特点（1）是社会主义经济的组成部分（2）直接构成市场的经营主体（3）农业在家庭经营的最重要生产资料——土地是公有的（4）农户享有家庭经营的收益分配权（5）家庭经营是集体经济的一个经营层次，集体经济还有统一经营的层次，而且两个经营层次是密切结合在一起的（6）经营规模小；商品化程度和对市场适应程度还不高；大多缺乏现代技术装备；农户的文化、科技水平不高；家庭经营的社会化程度不高。

2、家庭承包经营制的完善（1）关键是稳定完善土地承包关系

（2）加强集体经济统一经营的层次

（3）还需要在生产力发展的基础上予以完善第二节农业中的合作经济

一、农业合作经济产生的原因二、国外农业合作的形式及发展三、我国农业合作的新发展一、农业合作经济产生的原因1、农业合作经济的概念

农业合作经济是劳动群众为了改善生产或社会条件，谋取或维护自身利益，按自愿互利原则联合起来组成的经济组织。其具体形式是合作社。

合作经济的性质：附属经济，广泛存在于各种社会形态

合作经济≠股份经济，二者在目的、利益分配、管理等方面有很大区别

合作经济≠集体经济，二者在经济属性、管理、分配等方面不同2、产生原因（1）是农民在经济上实行联合以发展生产力的需要，主要表现在：——是社会分工与专业化发展的需要——是抗御农业高风险的需要——是激烈的市场竞争中，小规模经营农户的迫切需要（节约交易成本，提高谈判能力）——农业合作制与市场经济相伴而生

（2）是在社会主义条件下，农民在经济上联合，走上社会主义道路的需要2、产生原因3、合作经济组织的概念农业合作经济组织，也称作农业合作制，是指农民，特别是指以家庭经营为主的农业小生产者为了维护和改善各自的生产以至生活条件，在自愿互助和平等互利的基础上，联合从事特定经济活动所组成的企业组织形式。它的本质特征是劳动者在经济上的联合。

4、农业合作经济组织遵从“罗奇代尔”原则（1）入社自由（2）民主管理：一人一票（3）资金报酬适度：限制股金利率的分配（4）盈余返还（5）合作社教育（6）合作社之间的合作二、国外农业合作的形式及发展

（一）国外农业合作的形式1、加工销售合作社：重要形式2、生产资料供应与使用合作社3、咨询合作社——提供技术和信息咨询服务4、综合服务的合作社（二）国外农业合作的发展趋势1、运销合作社发展迅速（数量、质量）2、在经营内容上不断增加和调整，在加工、贮藏、销货等产后业务方面增加3、农业合作社逐步向股份制企业发展

三、我国农业合作的新发展（一）农村集体经济体制的改革

随着改革开放后，农村家庭联产承包制的建立和推行，1958年建立的农村人民公社于1985年正式解体（二）农业合作经济新发展的特征1、合作内容广泛，合作领域拓宽2、合作的主体呈现多元化的趋势3、合作目的是为了发展商品经济4、合作制与股份制相互渗透，出现了农业合作股份制（三）农业合作经济的类型1、按合作的领域分类

（1）生产合作（2）流通合作（3）信用合作（4）其他合作2、按照合作的组织形式分类（1）社区性合作经济（2）专业性合作经济（3）多种形式的联合经济（4）农村股份合作制农业股份合作制与股份制经济的重要区别：股份载体不同（劳动股、资金股、土地股；资金股）股份所有者不同（本组织成员：社会人士）盈利分配方式不同（资金利息、劳动所得，合作社提留：股金分红）管理体制不同（社员大会选举的管理委员会领导下的经理负责制；董事会领导下的经理负责制）（四）农业合作经济的功能

1、发挥协作优势2、优化要素组合3、提高竞争能力4、减轻自然风险5、提高管理水平第三节农业产业化经营组织

目的要求：理解农业产业化经营的内涵和产生的客观必然性，掌握农业产业化经营的组织形式和基本要素，了解我国农业产业化经营的存在问题和对策。一、农业产业化经营的科学内涵二、产生的客观必然性三、组织形式四、基本要素五、存在问题及对策

一、农业产业化的内涵和特征农业产业化是“农工商、产供销一体化经营”的简称。国际上称为“农业一体化”（AgriculturalIntegration）或一体化农业（IntegratedAgriculture）。在西方国家，它的微观载体多为农工综合体（Agribusiness）或称农工综合企业、农工综合经营体。“农工综合体”——包括农业的产前（农业用品）、产中、产后（农产品加工与运销）三个领域的全部生产环节和内容（Davis&Goldberg,1957）。

（一）农业产业化经营

的内涵有争议，有不同看法和认识对词语本身的争议对内涵的界定定义之一农业产业化（AgricultureIndustrialization）是指以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，以资源优势为依据，对当地农业的支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。

——1995年12月11日《人民日报》社论《论农业产业化》

定义之二“农业产业化是在稳定家庭联产承包责任制的前提下，以市场为导向，以经济效益为中心，通过龙头企业把农户生产与国内外市场连接起来，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，使农产品从生产到消费的各个环节有机联成一个完整的产业体系，使龙头企业与农民接成利益共沾、风险共担的经济共同体。”

——1997年7月4日，原农业部长刘江对农业产业化及其经营的概括。内涵广义的定义：农业产业化经营是以市场为导向，以农户经营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，由多方参与主体自愿结成经济利益共同体的农业经营方式。

从广义角度理解，农业产业化就是把农业及其关联产业看作一个整体。即农业产前、产中、产后三个领域全部内容的总和。农业产业化不仅包括第一产业，而且包括与农业相关联的二、三产业。从狭义角度理解，农业产业化是“农业产业系列化”，就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括生产加工、流通在内的完整的产业系列。（二）特征1、生产专业化形成工艺专业化、企业专业化、部门专业化和区域专业化。

2、布局区域化按照区域比较优势原则，突破行政区划的界限，形成有特色的作物带和动物饲养带。让分散农户形成区域生产规模化，实现资源的优化配置。3、经营一体化围绕某一主导产业或主导产品，按产业链进行开发，将产前、产中、产后各个环节有机结合在一起，实现贸工农、产加销经营的一体化。

4、服务社会化通过一体化组织，对参与主体提供技术、资金、信息、经营管理、人才培训等全过程的全方位服务，实现资源共享、优势互补、联动发展。5、企业规模化龙头企业的生产经营规模要较大，以体现规模效益，有利于先进的科技成果的采用和扩散，有利于市场竞争。二、产生的客观必然性1、是人类农业发展的共同选择农业发展面临“三个不可逆转”需要对农业发展进行广度拓展和深度开发，实施农业产业化经营2、是解决农户小规模生产和大市场之间的矛盾的客观要求3、是提高农业比较利益，实现农民增收的现实途径4、是实现农业现代化的必然要求农业产业化经营发展的阶段第一阶段，农业产业化的起步探索阶段（1984—1989年）第二阶段，农业产业化示范带动、推广阶段（1990—1995）第三阶段，迅速发展壮大阶段（1996—目前）

第三阶段1997年9月，中共十五大报告中明确提出：“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变”。政府对农业产业化予以大力的支持和保护。2001年7月，农业部、国家计委、等9部委（局）联合发布的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》对经国家资格认定的农业产业化国家重点龙头企业，按国家有关规定可享受一系列优惠政策。

截至2000年底，全国已有农业产业化组织66000多个，各类龙头企业固定资产总值达3000多亿元，销售收入5900亿元，利税总额709亿元。农业产业化经营组织共带动农户5900万户，占全国农户总数的1/4，平均每户从农业产业化经营中增收900元。四、农业产业化经营的组织形式(一)按一体化的联合方向分：纵向一体化和横向一体化见教材P296③纵向一体化：以产中部门为核心划分

——前向一体化：农业产后部门（加工、销售）和产中部门进行的联合。——后向一体化：农业产前部门（饲料、农机、化工等）与产中部门的联合。横向一体化：联合的方式：合同制、股份制、公司制等有纵有横，交织一起提问：奶业的整合属于纵向或横向一体化？？（二）按参与主体的紧密程度分P296松散型半紧密型紧密型主要的衡量标志：定价方式、合同内容、利益分配等一般从松散型、半紧密型和紧密型发展（三）按带动主体划分：

龙头企业带动型中介组织带动型市场带动型主导产业带动型还有现代农业综合开发区带动型、科技带动型等1、龙头企业带动型

公司+农户概念：以农产品加工企业或营销性公司作为龙头，重点围绕一种或几种产品的生产、加工和销售，与生产基地和农户通过契约关系，建立起相对稳定的经济联系，结成了某种结合度的利益共同体。农业产业化经营的主要形式：2000年6.6万个产业化经营组织中，龙头企业带动型约占总数的66%。典型形式：公司+农户

衍生形式：公司+基地+农户公司+合作社+农户公司+专业协会+农户

典型案例江苏省东海县，目前已有以韩资企业为龙头的产业链6条，各类农副产品深加工企业68家，主要从事肉食品、木材、果品以及水产品等生产、加工与销售。5家韩资企业总投资达1680万美元，本省的龙头企业不倒翁食品有限公司投资750万美元，有力地推动了全县的农业产业化步伐，形成了具有区域特色的农产品生产基地。主要特点：公司与农户结成紧密的贸工农产业化生产体系，主要联结方式是合同（契约）。2、中介组织带动型

合作经济组织+农户概念：在农民自愿的基础上，以各类中介组织为载体，以产前、产中、产后诸环节的服务为纽带，组织农户共同进入市场，参与竞争。据调查，以专业合作社等中介组织带动型占总数的26%，仅次于龙头企业带动型。典型形式：合作社+农户专业协会+农户案例四川省南江县共有农村专业技术协会119个，会员4200多人，带动农户1.5万多户。黑潭乡南鹰村茶农生产的“云峰绿”品牌茶，依靠南鹰村茶叶生产技术协会，走出了一条科工贸、产供销的产业化发展之路。坪河乡向阳村核桃协会，抓核桃低改，现全村人平有核桃树20株，仅核桃收入年人均超过800元南江县黄羊发展协会把会员农户分散饲养的肉羊集中起来，统一进行销售，直接与市场对接，深受会员及农户的欢迎；促进了农村实用技术的推广。被评选为四川省“农村技术协会100强”。是农民在自愿的基础上组织起来的，以适应市场经济发展的需要，具有群众性、专业性、互利性、自制性和民主性的特点。即组织起一系列跨户、跨村、跨乡镇、跨市区,甚至跨省界的中介组织(农村合作经济组织)。

3、市场带动型

专业市场+协会概念：通过专业市场带动农民从事农产品商品生产和中介贩运活动，推动当地及周边地区农产品区域专业化生产，形成专业化区域发展经济带，形成产品规模优势，实现农民增收。主要适用于不必进行深加工、只进行初级分类整理即可出售的新鲜蔬菜、瓜果等农产品。

典型形式：专业市场+农户案例山东寿光蔬菜市场发展通过专业市场与生产基地或农户直接沟通，以合同形式或联合体形式，将农户纳入市场体系，从而做到一个市场带动一个支柱产业，一个支柱产业带动千家万户，形成专业化区域经济发展带。

4、主导产业带动型

主导产业+农户

概念：利用当地资源，通过发展优势或特色农产品生产经营，形成区域性主导产业和拳头产品，利用由此产生的集聚效应，逐渐扩大经营规模,提高产品档次,组织产业群、产业链,围绕主导产业发展产加销一体化经营，带动当地经济的发展。

典型形式：主导产业组织+农户由最早的一村一品、一乡一业发展案例

山东省莱阳市1990年将蔬菜确立为主导产品，经过几年的发展，涌现了龙大、莱励、宏达等14个以果蔬加工出口为主的龙头企业，从事初加工及原料采购的农民8万多人，带动相邻地区10几个县的近万人加入到该行业，激活了周边的经济发展。目前，莱阳市已在全国闯出了一批包括芋头、青刀豆、大蒜、牛蒡、菠菜等品牌产品，在以蔬菜为主导产品的食品加工主导产业的带动下，区域经济得到快速发展。主导产业带动具有很大连动效应，需要大中型工商企业的加入

四、农业产业化经营的基本要素

（一）龙头企业（二）主导产业（三）生产基地（四）利益分配机制（一）龙头企业龙头企业：依托主导产业和生产基地建立的、资金雄厚、规模较大、辐射带动作用强的农产品生产、加工、流通企业具有引导生产、深化加工、服务基地个开拓市场等综合功能。龙头企业的基本标准（明、大、高、新、外、全）明：产权明晰大：生产经营规模大；加工量、增加值、销售额大；服务、带动辐射能力大高：建设起点高；技术水平和经营管理水平高；产品的质量、科技含量、附加值高；经济、社会、生态效益高新：设备新、工艺新、技术新、产品新外：外向型。尽可能引进国外先进技术、管理经验、产品外销。全：功能全。具备引导生产、深化加工、开拓市场、服务基地等功能要全（二）主导产业根据农村产业性质和各产业之间的关系，农村产业分为四类：基础产业、主导产业、关联产业和辅助产业主导产业：一个地区、一定时期内产业体系中技术较先进、生产规模大、商品率高、经济效益显著，在产业结构中占有较大比重，对其它产业发展有较强带动作用的产业。它经过培育，在短期内能够发展成为放荡第人民收入和地方财政来源的骨干项目的新兴产业（三）生产基地

专业化、商品化的基地是龙头企业的依托和农户与企业连接的纽带在农户分散、专业化水平低情况下，起基础作用（四）利益分配机制利益分配机制是指龙头组织与农户之间的利益分配关系。农业产业化利益分配机制的基本原则是：风险共担、利益共享利益分配机制的类型资产整合型：企业和农户以股份形式合作。农户以土地、资金、设备入股，企业成为法人，双方签定合同，农民低价购买生产资料，按一定价格、数量、质量交售农产品，并持股分红。利润返还型：通过合同，确定农户交售农产品的价格、数量、质量，龙头组织根据经营状况，返回部分利润给农户。常见于合作经济组织价格保护型：企业规定农户农产品的最低收购保护价，以稳定与`农户的关系，保障和农户的利益市场交易型：企业或组织对农产品的收购采取随行就市，自由买卖的方式。五、农业产业化发展中

存在的问题及对策

（一）问题（二）对策（一）问题

1、龙头企业规模小，带动力弱2、农户与企业组织松散，未结成利益共同体3、加工产品中名牌产品和深加工产品少4、主导产业优势不突出，多业并举（二）我国农业产业化经营的

组织实施

1、培育龙头企业2、选准主导产业3、加强基地建设4、完善利益机制5、营造发展环境案例分析：订单农业为何如此脆弱？近年来，随着蔬菜价格大起大落，在河南省境内，订单违约事件时有发生。菜农和企业签订合同时，蔬菜有的未下种，对市场前景并不清楚。当市场价格高于事先约定价格时，农户把蔬菜卖给市场，面对农民违约，企业考虑到诉诸法律成本较大，通常理性地选择了“沉默”。同样，当市场价格低于契约价格时，企业倾向于直接按市场价格购买，面对企业违约，单个农民也只好忍气吞声。

思考提示：在农业产业化经营中，“订单农业”这种模式的优缺点是什么？有何办法克服“订单农业”会出现的缺陷？复习思考题一、名词解释：

产权农业家庭经营农业合作经济农业合作经济组织股份合作制农业产业化第一节农业社会化一、农业社会化的概念及意义（一）概念指农业由孤立的、封闭的、自给性的农业，转变为分工细密、协作广泛、开放型的商品性农业的过程。（二）作用与意义作用：能充分发挥协作的优势，提高现代农业的整体功能；能促进农业生产专业化的发展；有利于在农业中推广现代科学技术和运用现代农业物质装备；促使农民成为现代新型农民。意义：是促进农业生产力发展的必由之路；是建设有中国特色的社会主义农业制度的客观需要。二、农业社会化的基本趋势

（一）农业商品化与市场化日趋发达。（二）农业生产趋向集中，形成规模经营，提高了农业生产的社会性。（三）企业专业化。即农业企业的生产项目由多到少，形成专业化生产。（四）农业地区专业化，即专业化扩大到区域，形成各具特色的专业化地带，发展了地区之间的分工。（五）农艺过程专业化（六）各种农业专业化的发展，导致农业生产社会化服务体系的发展。

第二节农业生产专业化一、农业生产专业化的概念、标准及意义（一）概念各个地区或农业企业由原来从事多种生产项目、生产多种产品转变为专门或主要从事某种或某几种生产项目或产品，甚至只从事农产品生产过程的某一个生产环节的生产活动。（二）衡量农业生产专业化的标准1.产值指标；2.以专业产品或部门产值占整个总产值的比重；3.就业人员指标等（三）农业生产专业化的意义（P学生书244-245页，自学）1、能充分合理地利用各地区和各单位的自然资源和经济资源，提高农业生产的效率；2、有利于充分发挥农业技术装备的效能，节约劳动力，降低成本；3、有利于提高生产者的技能熟悉程度、科技水平和管理水平；4、有利于提高农业的规模效益；5、有利于促进农工商综合经营和农工商一体化。二、农业生产专业化的条件和类型（一）农业生产专业化的条件（P学生教材245页，自学）（二）农业生产专业化的类型1.生产活动内容（生产部门专业化产品专业化农艺专业化）2.空间范围（地区专业化农业企业专业化农艺过程专业化）三、我国农业生产专业化的实施（一）方针（二）我国实现农业专业化的道路（三）我国农业生产专业化，要注意处理好以下几方面的关系第三节农业社会化服务体系一、农业社会化服务体系的概念及功能（一）农业社会化服务的概念指为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称。（二）农业社会化服务体系的功能1.通过为农民的服务，把分散的农户经营在经济上联合起来，纳入社会化农业生产体系之中;2.作为推广新技术、新知识的据点，成为推进农业科技进步的推动者;3.传递市场信息，帮助农户以市场为导向，调整结构和改善经营管理;4.创造新的生产力，促进农业的高产、优质和高效;5.使农业和二、三产业相交融，使农业产业化经营成为必然。三、农业社会化服务体系的内容和方式内容

方式四、建立完善社会化服务体系的途径和措施（一）建立健全社会化服务的组织体系（二）改革服务组织的经济体制与服务方式（三）协调好各种服务组织之间的关系（四）处理好服务组织与农户的关系（五）因地制宜稳步提高（六）加强政府和合作经济组织对农业服务体系的支持复习思考题一、名词解释：农业生产社会化农业生产专业化农业地区专业化

复习思考题二、简答及论述题

1、农业社会化在现代农业发展中的主要作用是什么？

2、农业生产专业化有哪几种类型？

3、农业社会化服务的组织体系包括哪几个方面？

4、农业社会化服务体系的功能是什么？

5、试论述农业生产社会化的重要意义及途径。第一节农产品市场供求

一、农产品需求二、农产品供给三、农产品供求均衡一、农产品需求

（一）概念：农产品需求指农产品消费者在某一特定时期内，在各种可能的价格水平上愿意购买并且能够购买的某种农产品的数量。这一概念实际上包含了构成农产品需求的两个必备条件：第一，消费者具有购买欲望；第二，消费者在现行价格条件下具有支付能力。（二）影响农产品需求的因素1、消费者的收入水平2、商品价格3、中间需求的变化4、人口的数量与结构5、消费者的偏好和消费观念6、消费者的文化习俗7、消费者对农产品未来价格的预期8、政府的消费政策

（三）农产品需求的原理（四）农产品需求弹性以及农产品需求弹性的影响因素（自学教材169-178）二、农产品供给（一）概念：农产品供给是指农产品生产经营者在一定时间内、在一定价格条件下愿意并能够出售的某种商品农产品的数量。从经济学角度讲，农产品供给的形成必须同时具备两个条件：一是生产经营者有出售农产品的愿望；二是生产经营者有供应能力。（二）影响农产品供给的因素1、农产品价格（农产品自身的价格、其他相关农产品的价格、农产品生产要素的价格）2、农业资源及其开发利用的技术水平3、农产品生产者数量4、农产品的商品化程度5、农产品生产者对未来价格的预期6、其他因素（三）农产品供给的原理（四）农产品供给弹性以及影响农产品供给弹性的因素（自学教材179-186）三、农产品供求均衡农产品供求均衡是指在某种价格条件下，市场上某种农产品的供给量和需求量恰好相等。这时的价格称为均衡价格，其数量称为均衡数量。

（一）供求规律需求、供给、价格三者之间经常表现为一种规律性的运动，即当需求大于供给时，市场上的价格将上升；反之，当需求小于供给时，价格将下降。这一规律性的现象称为供求规律。供求规律是市场经济的基本规律，反映和决定着市场经济的运行。（二）均衡价格均衡价格是指一种商品需求量与供给量相等时的价格，这是该商品的需求价格与供给价格相等。（三）蛛网理论（教材188-189）蛛网理论是指随着市场价格的变化，农产品的供给量和需求量围绕均衡点呈蛛网状波动的理论，是在考虑时间因素与动态条件下，研究农产品价格、农产品供给、农产品需求的循环变动，以及由此产生的均衡变动的理论。

蛛网理论有三个假设前提：一是从开始生产到产品产出需要一定的时间，而且在这段时间内生产规模无法改变；二是本期的产量决定本期的价格；三是本期价格决定下棋的产量。

蛛网波动有三种模型：收敛型蛛网发散性蛛网封闭型蛛网蛛网理论说明了在市场经济条件下，农产品价格与产量发生周期性波动的原因。如果要运用市场机制来克服这种波动，就要利用期货市场来确定未来价格，以指导生产，减少波动。

第二节农产品市场结构一、农产品市场及其要素二、农产品集贸市场三、农产品批发市场四、农产品期货市场五、农村市场中介组织一、农产品市场及其要素（一）农产品市场的概念

1、狭义的农产品市场：进行农产品交换的场所。

2、广义的农产品市场：农产品流通领域交换关系的总和，也是一种经济资源配置的调节机制活调节手段。（二）农产品市场构成要素1、市场主体2、市场客体3、市场机制4、市场组织5、市场类型二、农产品集贸市场（一）农产品集贸市场的含义

农产品集贸市场是主要进行农副产品零售交易的场所，是农民直接进入流通，销售农产品的主要渠道。（从社会学的角度、从经济学的角度、从地理学的角度）（二）农产品集贸市场的作用1、增强了农民的商品经济观念。2、扩大了农副产品流通渠道，有力地推动了商品经济的发展。3、带动了第三产业的发展，同时，方便了群众生活，丰富了城市居民的“菜篮子”。4、加快了城镇建设，安排了大量社会就业人员。5、增加了国家财税收入。

三、农产品批发市场（一）农产品批发市场的含义

农产品批发市场又称中心集散市场，是指将来自各产地市场的农产品进一步集中起来，经过加工、储藏与包装，通过销售商分散销往全国各地。

（二）农产品批发市场的类型1、根据农产品批发市场的规范化程度分：中央批发市场（又称国家级批发市场）、地方批发市场（又称区域性批发市场）、自由批发市场2、根据农产品批发市场的交易范围大小分：综合性批发市场、专业性批发市场3、根据农产品批发市场的地域特点分：产地批发市场、中转地批发市场、销地批发市场4、根据农产品批发市场的交易时间分：常年性批发市场、季节性批发市场

（三）农产品批发市场的功能1、商品集散功能2、价格形成的功能3、信息中心的功能4、调节供求的功能5、综合服务的功能四、农产品期货市场农产品期货市场是指期货交易交换关系的总和。（一）现货市场的价格风险与远期合同交易的产生1、现货市场的价格机制与价格风险

（1）现货市场的价格机制与价格波动

（2）现货市场的价格风险2、远期合同交易的产生

为了避免现货市场价格风险，保证商品生产和商品经营的相对稳定和连续地进行，在现货交易的基础上，产生了期货交易的初级形式——远期合同交易方式。但是远期合同交易仍不十分理想，存在以下这些不足：

（1）远期合同的规范程度差，不确定因素很多。（2）在远期合同交易中未形成一个集中统一的市场。（3）违约、毁约的现象经常发生。（4）事先固定价格的方式，不能完全转移价格风险，也降低了价格的灵活性。（二）农产品期货市场的作用（教材194-195）1、指导生产与流通2、稳定企业经营3、降低交易成本4、促进农产品进出口贸易5、稳定现货与金融市场

（三）我国农产品期货市场的建设（教材195-196）1、改造交易所的组织形式，实行非赢利性的投资会员制2、规范上市品种3、大力发展套期保值4、严格控制风险，保障期货交易正常发展

（三）我国农产品期货市场的建设（教材195-196）

5、积极培育参加农产品期货市场的交易主体6、建立健全期货交易管理体制，实现管理规范化7、加快期货市场管理的法制建设8、全面培训提高期货人员的素质五、农村市场中介组织（教材196-200）（一）市场中介组织的功能1、价值实现功能2、经济组织功能3、信息传播功能4、科技转化功能5、要素组合功能6、经济核算功能7、法律服务功能8、政策传递功能（二）市场中介组织的形式1、公司（企业）+农户（基地）2、专业农协3、综合农协4、要素市场中介组织5、执行监督保障职能的中介组织第三节农产品流通与价格一、农产品流通二、农产品价格三、农产品的购销一、农产品流通（一）内涵

农产品流通是从农产品生产到消费过程中全部经济活动的总称。包括农产品收购、调运、贮存、销售等基本环节。

（二）意义1、实现农产品的价值，为农业再生产和扩大再生产提供条件2、满足城乡人民的农产品需要3、调节产销矛盾，导向农业生产4、维持农业和国民经济其它部门的产品供需关系5、提高经济效益，减少农产品损耗（三）特点1、明显的季节性2、较大的分散性3、复杂的技术性4、较强的政府干预（四）农产品流通渠道1、农产品多渠道流通的客观必然性（1）是农业生产的自然特点的要求（2）各种农产品的重要程度不同（3）各种农产品的自然属性不同2、流通渠道的形式（国有企业、供销合作、个体户等）

（五）政府对农产品流通的调控1、必要性（1）农产品特别是食品是人们的生活必需品，应公平、均衡地供应（2）调节农产品供给的波动性、季节性与需求的常年性、均衡性之间的矛盾（3）调节社会不同阶层人们的收入（4）农产品是重要的国际贸易物资（五）政府对农产品流通的调控2、调控目标

（1）维护市场的公平性、公开性与有序性，建立统一的农产品市场（2）稳定农产品价格，以维护生产者和消费者的利益

二、农产品价格（一）农产品价格在国民经济中的重要作用

1、是市场物价的基础收购价（决定）→销售价（决定）→市场繁荣、稳定

农产品价格（决定）→轻工业品价格（尤其是以农产品为原料的工业品的价格）农产品价格（影响）→国民经济各部门工资和劳务支出2、关系国民经济各部门的发展和城乡人民的生活水平3、对国民收入再分配有重要作用（二）农产品价格的形成基础1、农产品价值-----基础（C+V+M）即生产过程中所消耗的生产资料价值（C）+劳动者为自己的劳动所创造的价值（V）+劳动者为社会生产的剩余产品的价值（M），其中，C+V=农产品的生产成本，M为农产品生产的盈利2、市场供求状况3、国家的有关政策4、货币的价值5、其它因素：国际农产品市场波动、战争等（三）比价1、概念

农产品比价是指同一时期、同一市场各种不同产品的价格比例关系。2、工农业产品比价（1）概念：农民购买工业品付出的价格与农民出售农产品得到的价格之间的比例关系。

（2）实质：反映了国民收入在工业和农业之间、在国家和农民之间的分配。2、工农业产品比价（3）类型：单项比价和综合比价工农业产品单项比价=某种农产品交换工业品的比价=某种工业品交换农产品的比价=农产品对工业品的综合比价=工业品对农产品的综合比价=2、工农业产品比价（4）工农业产品价格剪刀差：指工农业产品长期交换中，因不等价交换形成的剪刀状况差距。

表现形式：比值剪刀差和比价剪刀差

——比值剪刀差：以工农业产品价格偏离价值的程度来表现的剪刀差。它通常是农产品的价格低于价值，工业品的价格高于价值而形成的不等价交换的反映。

——比价剪刀差：以工农业品价格的动态变化来表现的剪刀差。又叫价格剪刀差。剪刀差存在的原因：先进的工业与落后的农业并存

解决的根本途径：提高农业劳动生产率3、农产品比价（1）内涵：同一时期、同一市场不同农产品价格之间的比例关系。（2）实质：反映不同农产品生产者之间的交换关系以及同一生产者生产不同农产品的收益关系。（3）意义：比价合理，有利于调整农业生产结构，优化资源配置（4）原则：以粮价为中心（四）农产品差价1、概念：同种农产品在从生产到消费的过程中，因各种原因形成的价格差异。2、形式：购销差价、地区差价、季节差价、质量差价、批零差价

（五）农产品成本1、概念

（1）理论概念：生产和销售单位农产品耗费的生产资料和劳动报酬的总费用支出，即C+V的货币表现。

（2）现实概念：企业生产和销售单位农产品所耗费的各种费用支出，即C+V+部分M。（五）农产品成本2、农产品成本核算的意义（1）农产品成本是农产品生产、销售过程中的消耗及其补偿的尺度（2）农产品成本是农产品企业生产决策、改善经营管理的重要依据（3）农产品成本是农产品价值的重要组成部分（4）农产品成本是反映投入产出比率的重要指标（5）农产品成本是国家和社会对农业生产经营主体进行考核与评比的重要依据

（五）农产品成本3、降低农产品成本的途径（增产和节约）（1）提高农业集约化水平，增加单产和总产------根本途径（2）具体途径：

合理决策，发展新产品，开展多种经营，综合利用生产资源采用先进生产技术，改善经营管理，提高农产品的产量和质量节约物质资料消耗，既要改善现有固定资产的技术状况，提高其利用率，又要合理利用各种原材料节约活劳动消耗，防止无效劳动节约管理费及非生产性支出

三、农产品的购销（教材203-204）

（一）采购策略1、扩大性采购策略2、控制性采购策略3、稳定性采购策略

（二）销售策略1、横向发展策略

2、纵向发展策略复习思考题一、名词解释：

农产品需求农产品供给农产品供求均衡蛛网理论农产品市场农产品集贸市场农产品批发市场农产品期货市场农产品流通农产品比价工农业产品价格剪刀差农产品成本农产品差价复习思考题二、判断题1、根据我国现阶段的生产力水平，农产品流通必须实行国有商业单渠道流通。2、农产品生产成本即农业生产费用。3、工农产品价格剪刀差是一个历史范畴，任何社会都存在着“剪刀差”。第一节农业的发展阶段一、原始农业二、传统农业三、现代农业一、原始农业

新石器时代——铁器工具出现前，历时约7000年基本特征：生产力水平低下，以石器、棍棒为工具；刀耕火种、广种薄收的粗放耕作；主要是采集经济，靠天吃饭、掠夺式经营突出成就：野生动植物的驯化二、传统农业（古代农业和近代农业的统称）奴隶社会——20世纪40年代分为：古代农业和近代农业两阶段1、古代农业（奴隶社会-19世纪中后期）基本特征：铁制工具，人畜力为动力；生产技术主要来自直接的经验；物质和能量在农业内部循环；自给自足的经济为主

重大成就：精耕细作，用地和养地相结合，基本上维持了自然生态平衡，环境污染较少。世界有的国家19世纪结束了传统农业时代，有的国家至今仍在延续2、近代农业（19世纪中叶-20世纪40年代）基本特征：半机械和机械化农具开始采用近代自然科学和农业科学技术分工开始发展向商品化、社会化农业转化农业企业出现（三）现代农业：

资本主义产业革命——20世纪。尤其是二战以后。

基本特征：农业机械为生产工具；以石油、电力为动力；物质循环和能源转化是开放式循环技术体系建立在科学技术的基础上，用于指导农业生产和实践现代农业的成效(1)土地生产率大幅度提高(2)农业劳动生产率和商品率较高(3)农民生活水平提高，基本上消灭了城乡差别

农业发展的不同阶段，内容不同原始农业是凭人类的本能向大自然乞讨的农业传统农业是凭人类的感性经验向大自然索取的农业现代农业是科学技术使自然和人类和谐发展的农业第二节农业现代化的内容一、概念：1、定义：农业现代化是指把农业建立在现代科学技术的基础上，用现代科学技术武装农业，用现代工业装备农业，用现代管理方法和手段组织、管理农业，把落后的传统农业逐步改造成为具有世界先进水平的、可持续发展的现代农业的过程。2、从内涵看——农业现代化的本质

是科学化农业生产的本质：——是物质循环和能量转化的过程，科学技术能提高循环和转化的效率。生产目的：获取农产品和提供良好的生态环境，离不开科学技术发展历史：科学技术是推动现代农业发展的动力未来发展：——农业将建立在科学技术进步的基础上。遗传工程、基因工程的发展可以证实。3、从外延看：农业现代化是一个综合性的、世界性的、历史性的概念。(P33）

综合性：生产、生态、社会形成协调发展的高效系统。产前、产中、产后各部门的协调世界性：与当时世界先进水平的国家比较。历史性：随时代发展，内涵和标志不断变化。二、农业现代化的内容（一）生产技术现代化（二）生产手段现代化（三）农业劳动者现代化（四）农业经济管理现代化1、生产技术现代化培育和推广良种，实现良种化—提高土地生产率病虫害防治：化学防治、生物防治采用先进技术：栽培、耕作、畜牧、饲养技术2、生产手段现代化农业机械化：在农业中广泛地运用机器设备来替代人畜力的过程。农业电气化：广泛运用电能。农业水利化：兴建水利工程和设施，实现旱涝保收。大地园林化：对土地进行全面规划，实现山、水、林、田、路的综合治理。3、劳动者现代化现代的生产、经营理念具备四个意识：市场意识、竞争意识、科技意识和法律意识较高的科技和文化素质4、经济管理现代化

指在农业生产的全过程中，采用先进的管理手段和科学的管理方法。包括：农业组织结构现代化：建立新型的适应现代农业发展的组织结构。经济管理方法现代化管理手段现代化三、实现农业现代化的意义

1、促进国民经济现代化的实现2、满足社会对农产品和生态环境日益增长的需求3、促进农业的高速发展，增加农业收入4、实现城乡统筹发展，消除二元结构第三节农业现代化目标和指标体系

一、目标二、指标体系一、农业现代化的目标（一）世界发达国家农业现代化各阶段的目标（二）我国农业现代化的最终目标（三）近期目标（一）世界发达国家农业现代化

各阶段的目标1、起步（初级）阶段——增加粮食产量

2、发展时期——提高农业劳动生产率

3、农业现代化向更高水平发展时期——协调经济、技术体系和自然环境的关系，实现经济效益、技术效益、社会效益和生态环境之间的优化，实现可持续发展。（二）我国农业现代化的最终目标

发达的农业：建立高产、优质、低耗的农业生产系统——经济效益良好的环境：建立合理、高效、稳定的农业生态系统—生态效益富裕文明的新农村：建设繁荣、富庶、文明的现代农村—社会效益农业现代化是经济、生态、社会三个方面的统一是经济效益、生态效益和社会效益的统一（三）近期目标2010年全面实现小康，2050年基本实现农业现代化农业现代化分三步走第一步：准备阶段（1980-1990）第二步：起步阶段（1990-2000）第三步：基本实现农业现代化阶段（2000-2050）到2010年，实现农业综合生产能力、农村经济和农民收入再上一个新台阶，具体目标：粮食产量5.6亿吨,棉花500万吨,肉类7000万吨,水产品4200万吨;农民生活在小康基础上更加富裕;全国人均每日主要营养供给量接近世界中等发达国家的平均水平,其中热量2600千卡,蛋白质80克,脂肪80克;在农村建立比较完善的社会主义市场经济体制。到2020年，使农业和农村经济更加发展，基本实现农业生产的商品化、区域化和专业化，农村工业化和城市化达到较高水平；农民收入大幅度提高，生活比较富裕；农村的社会主义市场经济及各项配套制度更加完善。到2050年，基本实现农业现代化，农业的物质装备、科学技术、经营管理水平显著提高；农村工业化和城市化水平极大提高；农民生活达到富裕；建成富强、民主、文明的社会主义新农村。二、农业现代化的指标体系1、衡量农业发达程度的指标2、反映环境良好程度的指标3、富裕文明的指标第四节中国农业现代化的道路一、国外农业现代化的道路美国型——资本集约型：美国、加拿大等国——国情：地广人稀，劳动力不足。——实现农业现代化：先农业机械化，提高劳动生产率，缓解劳动力不足的问题；后生物技术现代化，提高土地生产率。日本型——劳动集约型：日本、荷兰等国——国情：人多地少，自然资源缺乏，耕地面积少。——实现农业现代化：先生物技术现代化，提高土地生产率；后农业机械化，适当提高劳动生产率。

西欧型——中间型：英国、法国、意大利等国——国情：工业相对发达，劳动力和耕地资源都不太丰富——二者并举，生物技术和机械技术现代化并进，物质投资和智力投资并举，劳动生产率和土地生产率共同提高。二、从国情出发，走中国式农业现代化道路国情：一国的地理、环境、人口构成、自然资源、民族传统、文化习俗、科技水平及国民经济发展水平等。（一）我国的基本国情

1、人多地少，农业劳动力资源丰富2、农业资源总量多，人均占有量少3、有较完整的工业体系4、现代科技落后，农民素质低，但传统农业技术丰富5、地区条件差异大，经济发展不平衡（二）中国式的农业现代化道路

在坚持和完善社会主义制度前提下，充分合理的利用各种自然资源，在侧重生物技术的同时，尽可能地结合机械技术，发挥传统农业的优点，有选择地利用现代科技成果，实现有机农业和无机农业相结合，专业化生产与农林牧渔全面发展相结合，大力发展农业产业化，走出一条有利于保护环境、节约能源、低消耗、高效益的农业现代化道路。（三）具体举措1、坚持科教兴农，推进新的农业科技革命和技术革命新的农业科技革命是以生物技术、信息技术为主体的新技术革命。开始于20世纪末新的农业科技革命把遗传工程、基因工程、新材料与新能源、航空与航天、信息自动控制等现代技术应用于农业，改变传统的生产运作方式，大幅度提高农业的生产效率。2、实行生物技术现代化与机械技术现代化相结合为什么要两种技术的现代化相结合？生物技术主要提高土地生产率机械技术主要提高劳动生产率

3、注重有机农业和无机农业

相结合有机农业和无机农业是两种不同的农业形态主要表现在所用技术的不同有机农业技术：以生物科学为基础，利用农业内部生物与环境、生物与生物之间的物质循环和能量转化来发展农业的一种农业技术体系。如采用良种、施用有机肥、合理轮作和间作、套种、复种、病虫害的生物防治、农林牧渔结合等。特点：易保持生态平衡、少污染，投入少，产量有限。无机农业技术：利用工业所提供的生产资料和技术装备，依靠石化能源的投入来发展农业的一种技术体系。如使用机械、工程设施、化肥、农药、除草剂、化学生长激素等。特点：投入大，产量高，污染环境，破坏生态平衡，造成地力退化。4、资金集约、劳动集约与技术集约相结合——资金集约：提高农业的现代化装备水平——劳动集约：解决剩余劳动力——技术集约：提高技术水平和农业的科技进步贡献率5、专业化生产与农林牧渔全面发展相结合6、大力发展农业产业化——目的：遇到农民进入市场，推动主导产业的形成，实现农业生产的区域化、专业化、市场化7、稳步推进农村工业化和乡村城镇化——积极发展农村的二、三产业，促进生产要素合理流动8、坚持可持续发展战略

——可持续发展战略的提出是对石油农业、单纯重视发展农业，破坏生态环境的做法的反思。——可持续农业是一种不造成环境退化、技术上适当、经济上可行、社会上能接受的农业，是经济、社会、技术与环境协调性的农业。——基本特征经济的可持续——保障社会的可持续——最终目标生态的可持续——基础一、名词解释：农业现代化有机农业技术无机农业技术二、简答及论述题1、如何正确理解农业现代化的内涵？2、把握农业现代化的主要内容。3、简述国外实现农业现代化的模式。4、我国农业现代化的最终目标是什么？5、论述如何从中国国情出发，选择中国式的农业现代化道路。复习思考题第一节农业可持续发展思想与基本理论一、可持续发展的涵义二、可持续农业产生的背景一、可持续发展的涵义

（一）几种有代表性的定义

1、从自然属性定义:保护和加强环境系统的生产和更新能力。2、从社会属性定义:在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质。3、从经济属性定义:在自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。4、从科技属性定义:转向更清洁，更有效的技术—尽可能接近“零排放”或“密闭式”工艺方法—尽可能减少能源和其它自然资源的消耗。（二）布氏可持续发展定义满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。包括:1、公平性原则——本代人的公平；代际间的公平；公平分配有限资源。2、持续性原则3、共同性原则（三）从三维结构复合系统定义可持续发展

可持续发展是能动地调控自然—经济—社会复合系统，使人类在不超越资源与环境承载能力的条件下，促进经济发展，保持资源永续和提高生活质量。（四）全面的定义

满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。包括生态持续，经济持续和社会持续，生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目的。二、可持续农业产生的背景

（一）现代农业带来的弊端1、能源消耗大2、环境污染严重，危害人畜健康（1）农药（2）化肥（3）专业化生产造成种植业和畜牧业分离，使工农业之间，城乡之间的联系被打破3、水、森林、生物物种等农业资源遭到破坏（二）替代农业出现

1、自然农业2、有机农业（又叫生物农业、再生农业，重视土壤，尊重自然，合理利用、保护资源、发展农牧结合式的复合农业。）3、生态农业（要有自我维持的能量系统，充分利用再生资源、劳动力等）（三）可持续农业的兴起和发展1、背景（1）资源背景：指可持续农业的出现是基于能源短缺，耕地减少，肥力下降，土壤板结。（2）环境背景：进入80年代，环保思潮的出现，要求食物安全；从人们的健康出发，要求新鲜安全的食品。（3）经济背景：发达国家的农业生产普遍过剩。（4）科技背景：科技生物技术的发展特别是遗传工程和基因工程为农业发展提供了新的思路。2、可持续农业的涵义和特征（1）涵义：是一种不造成环境退化的，技术上适当、经济上可行、社会上能接受的农业。2、可持续农业的涵义和特征（2）特征：—可持续性：既能满足当代人的需要，又能满足后代人的需要。表现在：可持续地增加农产品和就业；可提高农业生产率（土地生产率、劳动生产率、资金生产率）；农业生态环境的可持续；持久地保持资源开发。—明显的区域性：发达国家：低投入、高效率；中国：现代集约持续农业。—以现代高新技术为基础—传统农业精华与现代农业的完美结合第二节农业可持续发展措施与模式一、主要技术措施二、主要模式一、主要技术措施（一）作物自然耕作法指不依靠化学物质而靠土壤自身作用来生长。如：轮作、农牧业生产综合经营法（把种植多种作物和牲畜结合起来）（二）保护型的耕作法如：免耕法、条耕法、垄耕法、覆盖耕法（三）新型耕作法如：等高种植法（美国）（四）病虫害综合防治法如：化学防治+生物防治、采用高科技手段监视病毒的密度，喷洒农药二、主要模式

（一）低投入可持续农业（二）高效率可持续农业（三）生态环保型可持续农业第三节农业可持续发展战略和制度一、可持续农业的战略目标和重点二、战略措施一、可持续农业的战略目标和重点（一）战略目标——生产要发展、生活要提高、生态要改善1、吃饱穿暖的温饱目标：妥善解决粮食问题，保障食物安全2、致富目标：在农业发展的同时，促进农村其它产业的发展，实现农村综合发展以便增加收入，增加就业面，脱贫致富3、保护资源和环境的永续良性循环目标（二）重点1、发达国家：农业的功能主要是保护环境，食物的生产以质量目标为主，注重食物的安全和营养，强调在环境保护的前提下发展农业，提高质量。

2、发展中国家：当务之急是增加农产品生产，稳定供应，优先解决贫困和温饱问题。所以发展第一、环境第二。二、战略措施（一）正视影响农业可持续发展的各种问题，顺应农业发展趋势，创造良好的政策环境和制度保障，推动农业可持续发展1、制定和完善人口政策，减轻需求压力2、制定和完善资源保护利用政策，缓解资源对可持续发展的约束3、建立和完善耕地适度规模经营制度4、完善市场经济制度5、加强政策引导，推动农业产业化建设6、顺应国际化发展趋势，按照平等互利原则积极参与国际分工，制定科学可行的国际合作贸易政策及方略，保证农业走上国际化的轨道二、战略措施（二）全方位的推动农业技术进步，从生产技术和生产方式上保证农业的可持续发展二、战略措施（三）加强农业资源管理、保护及农业基本建设，力争实现资源的永续利用，从生产环境方面保证农业可持续发展1、政府要加强资源的管理工作2、政府要加强资源的保护工作3、要加强农业基本建设第一节市场经济条件下农业宏观调控的必然性一、政府在农业经济管理中的职能二、农业宏观调控的客观必然性三、农业宏观调控的合理性一、政府在农业经济管理中的职能（一）政府作为社会管理者的职能（二）政府作为资产所有者所具有的职能（三）政府作为宏观经济调控者所具有的职能二、农业宏观调控客观必然性（一）农业宏观调控的内涵农业宏观调控是指政府通过建立健全一整套调控措施和干预手段，以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。（二）农业宏观调控客观必然性1、农业的产业特性——弱质产业—强烈依赖自然条件和生态因素，波动大—自然风险和市场风险相交织—农业比较利益低（竞争、科技成果转化）—具有强烈的外部性—农业生产的分散性（二）农业宏观调控客观必然性2、农产品特性——生活必需品和必要的工业原料3、农业是国民经济的基础4、市场机制的局限性—市场的不完全性—经济活动的“外部性”—公共物品的存在—市场机制具有造成某些不良社会后果的可能性—市场机制调节的事后性等三、农业宏观调控的合理性（一）主观与客观的不一致。（二）政府机构具有垄断。（三）宏观调控带来的利益矛盾。（四）宏观调控决策的滞后性。

第二节农业宏观调控的目标和内容一、农业宏观调控目标二、农业宏观调控的内容三、农业宏观调控目标的实现方式一、农业宏观调控目标（一）培育农业的市场机制，引导农民步入市场经济。（二）支持农业生产发展，保证主要农产品供求的基本平衡。（三）提供农业所需的公共物品。（四）保护农业资源，改善农业生产环境。（五）保护农业，增加农民收入。二、农业宏观调控的内容（一）制定农业发展的目标和规划。（二）为农业生产提供公共物品。（三）维护农业发展中的市场秩序。（四）实施农民的市场风险保障和国家食物安全保障。二、农业宏观调控的内容（五）调节农业发展过程中的收入分配。（六）保护生态环境。（七）保护农业发展中的产权。（八）管理农业发展中的宏观经济。三、农业宏观调控目标的实现方式

宏观调控方式基本上有两种类型：一种是计划经济体制下所采取的直接调控方式；另一种类型是市场经济体制下所采取的间接调控方式。

第三节农业宏观调控的手段及其运用一、计划手段二、经济手段三、法律手段四、行政手段第三节农业宏观调控的手段及其运用

一、计划手段

计划手段在计划经济体制下是宏观调控的最重要手段。在市场经济下，计划仍是宏观管理、调控的手段之一。农业计划手段包括：制定和颁布农业发展战略、农业发展计划和农业发展规划。

二、经济手段

经济手段是指依据价值规律的要求，通过与价值形式相关的各种经济杠杆，调节经济主体的经济利益，以引导经济主体的经济活动，达到宏观经济调控目的的调节手段。在市场经济下，经济手段是宏观调控的最重要手段，这对于经营分散的农业，更为重要。

（一）价格手段1、稳定农产品价格政策2、支持价格政策3、限价政策4、限量政策5、补贴政策6、缩小工农产品价格剪刀差和比价政策（二）财政手段1、财政收入手段—农业税收（农业税、牧业税、农林特产税、耕地占用税）2、财政支出手段（三）信贷手段（四）保险手段

农业是一个弱质、风险大的产业，发展农业保险，对于增强抵御自然和市场风险、增强农业对外开放中的风险保障等的作用重大。三、法律手段

市场经济是一种分权决策经济，众多的市场主体通过市场交换实现各自不同的目标，这就必然要求各市场主体遵守共同的市场规则，实现平等竞争。而法律所具有的规范性、统一性、强制性，正是实现这种要求的有力手段。

四、行政手段

行政手段是政府凭借政权力量对经济活动的一种干预。主要表现为：政府直接规定农产品的播种面积、安排生产种植结构、确定农产品收购价格和数量。必须指出的是，允许农业宏观调控中必要的行政干预存在，并不意味着传统体制的复归，更不能借口实施旧的管理办法。并且要随着条件成熟程度的提高而逐步减少行政干预。补充：政府对农业宏观调控的主要领域（一）农业质量标准和农产品质量检测检验体系建设领域（二）农业信息体系建设与服务领域（三）农业科研、教育和技术推广领域（四）农业基础设施建设领域（五）粮食专项储备领域（六）区域性贫困与扶贫开发领域（七）农业自然资源和生态环境保护与治理领域（八）农业政策法制化与法律化领域复习思考题

一、名词解释农业宏观调控经济手段行政手段二、判断题（判断正误，并简要说明理由）1、市场经济条件下，计划手段是我国农业宏观调控最主要的手段。2、社会主义市场经济条件下，政府在农业经济管理中的主要职能是保护农业。3、农业具有较强的外部性，所以，农业需要政府的宏观调控。

第一节农业生产要素的构成一、农业生产要素的内涵二、农业生产要素的分类（一）以土地和水为代表的自然资源（二）劳动力（三）资本（四）科学技术

第一节农业生产要素的构成一、农业生产要素的内涵农业生产要素，是在农业生产过程中，为了获得人们需要的各种农产品所必须投入的各种基本要素的总称。

二、农业生产要素的分类

（一）以土地和水为代表的自然资源农业自然资源：是自然资源的基本组成部分，是指人们在农业生产中利用的或可能利用的自然条件。二、农业生产要素的分类（二）劳动力农业劳动力的概念包括农业劳动力的数量和质量两个方面。农业劳动力的数量，就是能参加农业劳动的人数。农业劳动力的质量，是指农业劳动力的体力强弱、技术熟练程度和科学、文化水平的高低。农业劳动力的数量变动，受自然因素和社会因素的影响。农业劳动力的质量状况，取决于农村教育的普及状况；农业科学、技术发展状况；以及专业化水平和劳动熟练程度。

二、农业生产要素的分类（三）资本农业资本是商品货币经济条件下，农业生产和流通过程中所占用的物质资料和劳动力的价值形式和货币表现，也是市场经济条件下，农业生产单位获取各种生产要素的不可缺少的重要手段。

（三）资本农业中的资本按不同的标准可以作如下的几类：1、按资本存在的形态划分，可分为货币形态的资本和实物形态的资本。2、按资本的来源划分，可分为生产单位的自有资本和借入资本。3、按资本在再生产过程中所处阶段，可分为生产领域的资本和流通领域的资本。4、按资本的价值转移方式，又可分为固定资本和流动资本。（四）科学技术农业科学技术是揭示农业生产领域发展规律的知识体系及其在生产中应用成果的总称。

第二节农业生产要素的特点及功能一、现代农业生产要素的特点（一）自然资源作用下降，农业增长主要来源于现代生产要素投入（二）劳动力资源中智力因素上升，劳动生产率大幅度提升（三）技术进步成为主导力量二、现代农业生产要素的功能

（一）自然资源1、自然资源影响着农业劳动生产率的提高2、自然资源影响农业生产力的分布3、自然资源影响各地区农业生产结构的形成和发展二、现代农业生产要素的功能（二）劳动力1、劳动力是农业生产的能动要素和主导力量2、劳动力不仅是其他生产要素的使用者，还是其创新者和发展者二、现代农业生产要素的功能（三）资本投资所形成的生产工具和其他生产条件就是资本，这些生产工具和生产条件能够扩展人的能力，相当于人手的延伸，扩大了人的劳动能力。二、现代农业生产要素的功能（四）科学技术1、改善其他生产要素的质量2、扩大劳动对象的种类和范围3、改造传统农业结构，促进产业结构和产品结构的高级化第三节农业生产要素的组合一、农业生产要素组合的原理二、农业生产要素组合应遵循的规律三、农业生产要素组合的经济效益第三节农业生产要素的组合一、农业生产要素组合的原理（一）制度层面的农业生产要素组合（二）技术层面的农业生产要素组合1、要素的不可分离性2、要素作用的非均衡性3、部分要素的可替代性4、要素组合功能的系统性5、要素组合比例的变动性第三节农业生产要素的组合二、农业生产要素组合应遵循的规律（一）重视边际报酬递减规律的作用（二）重视边际技术替代率递减规律的作用（三）重视规模报酬的变化规律的作用三、农业生产要素组合的经济效益第四节农业科学技术一、农业科学技术的内涵及特点二、农业科技进步三、农业技术推广第四节农业科学技术一、农业科学技术的内涵及特点（一）内涵：是揭示农业生产领域发展规律的知识体系及其生产中应用成果的总称。（二）特点：（1）综合性和关联性（2）区域性（3）研究开发的周期长、难度大（4）应用的不稳定性（5）农业科学技术的保密性较差

二、农业科技进步（一）农业科技进步的内涵农业科技进步：在农业发展中，不断地用效率更高的先进科技替代效率较低