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文档简介

建设项目名称自用电伴热原料生产建设项目项目代码2212-320582-89-01-578463建设单位联系人******联系方式******建设地点张家港市锦丰镇创业路12号地理坐标(120度37分18.187秒,31度57分42.546秒)国民经济行业类别C3831电线、电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业—77.电线、电缆、光缆及电工器材制造383—其他建设性质□新建(迁建)☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/张家港市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)张行审投备[2023]368号总投资(万元)环保投资(万元)505施工工期2024年3月计划开工工期90天是否开工建设☑否专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称:《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改)审查机关:江苏省自然资源厅审查文件名称:江苏省自然资源厅关于同意《张家港市城市总体规划(2011-2030)》修改的复函文号:苏自然资函[2018]67号(2)规划名称:江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)(2020年修改)审批机关:张家港市人民政府审批文件名称:市政府关于同意江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-20302020年修改)的批复文号:张政复[2020]96号(3)规划名称:《张家港经济技术开发区总体规划》审批机关:国务院办公厅审批文件名称:国务院办公厅关于江苏省经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区的复函审批文号:国办函〔2011)107号(4)规划名称:《张家港市国土空间规划近期实施方案》审批机关:江苏省人民政府、江苏省自然资源厅审批文件名称:《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》审批文号:苏自然资函[2021]436号规划环境影响评价情况(1)规划名称:张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书规划环评审查意见文号:环审[2019]41号审查机关及时间:中华人民共和国生态环境部,2019年3月16日(2)规划名称:张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书审查文件名称:关于《张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书》的审查意见规划环评审查意见文号:张环发[2020]195号审查机关及时间:苏州市张家港生态环境局,2020年12月22日规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划用地相符性分析从土地资源利用方面分析,本项目不属于国家《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的限制和禁止范围,也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》的限制和禁止范围。本项目所在地位于张家港市锦丰镇创业路12号,从事电线、电缆制造,根据企业提供的土地证(见附件二),项目地规划为工业用地,项目所在地在江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-20302020年修改)中为一类工业用地,在张家港经济技术开发区总体规划环境影响评价—冶金园近期土地利用规划中为二类工业用地,在张家港经济技术开发区总体规划环境影响评价—冶金园远期土地利用规划中为二类工业用地,在张家港医疗器械高新产业园土地利用规划中为二类工业用地。因此,本项目符合其功能定位,故选址合理可行。2、与张家港经济技术开发区总体规划相符性分析根据“张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书”,江苏扬子江国际冶金工业园(简称冶金园)于2003年1月经江苏省人民政府批准为冶金产业特色园区,批复面积为13.1平方公里。2005年江苏扬子江国际冶金工业园跻身成为全国第一批十三家循环经济试点产业园区之一。2006年,园区编制了《江苏扬子江国际冶金工业园概念性规划(2006-2015)》,规划范围为省政府批复的13.1平方公里及发展延伸区,总面积36.8平方公里,同年通过省环保厅规划环评审查(苏环管[2006]89号);2016年在张家港市城市总体规划指导下,冶金园编制了《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)》,本轮规划为锦丰镇港丰公路以北行政区域范围,总面积50.43平方公里,2020年对《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)》进行了修改;2018年编制了《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》,2019年通过中华人民共和国环境生态部审查(环审[2019]41号)。2.1产业定位相容性对照规划环评和审核意见,其中冶金园规划范围为南至港丰公路,北至长江,西至港城大道,东至人民路;规划面积50.43平方公里。规划时段为基准年2016年,近期2017-2020年;远期2021-2030年。以国际冶金和高端制造业为基础的多产业复合型绿色生态城区,主要功能为沿港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心。积极落实新型城镇化的发展要求,全面推动冶金工业园完成转型升级,实现经济、社会和环境协调发展,建设创新发展、资源节约、环境友好的示范性园区。依托沙钢等原有的冶金及装备制造企业,提升产业能级。优化沙钢冶金工业区、提升循环工业区、培育新兴工业区,发展休闲旅游和物流服务。近期规划建设用地2873.49hm2,其中工业用地1842.59hm2;非建设用地2000.06hm2,发展备用地169.45hm2。远期规划建设用地2533.72hm2,其中工业用地1642.97hm2;非建设用地2339.83hm2,发展备用地169.45hm2。本项目位于张家港市经济开发区—冶金园,属于电线、电缆制造。经查,本项目不在经开区规划产业禁止及限制准入环境负面清单,不违背张家港市经济开发区—冶金园的产业定位。2.2规划环境影响评价结论及审查意见相符性分析《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》于2019年3月16日正式获得国家生态环境部审查意见。本项目与规划审查意见的相符性分析见表1-1。表1-1规划审查意见相符性分析序号1城市总体规划(2011-2030)》(2018修编版)最新成果2345—3—6789综上,本项目符合《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意见的相关要求。3、与张家港市城市总体规划相符性分析根据《张家港市城市总体规划》(2011-20302018年修改张家港市城市性质定为现代化的滨江港口工业城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。城市发展总目标:凸显长江、港城、水乡的地域特征,挖掘长江文化、创新精神的文化内涵,彰显有序、和谐、宜人、精致的城市形象,塑造“枕江汇林脉,阡陌泛波影;都会衔绿心,港城间相映”的城市意象。本项目所在地位于张家港市锦丰镇创业路12号,属于锦丰片区。一、目标定位:长江三角洲冶金工业制造中心之一,江苏沿江重工业发展基地,现代化滨江工业城市。二、人口规模:规划总人口20万,其中城镇人口15万,片区城市化水平75%。三、用地规模:规划总用地85平方公里,其中建设用地72平方公里。四、总体布局:1、结构形态:以长江及东西向交通干线为主要发展轴,以生态廊道为分隔,形成组团状的结构形态。2、功能布局:由一心、二片、二轴、七组团构成,形成开敞式城市空间布局。一心——位于港丰公路南侧的城市中心,主要为锦丰片区服务,兼具为整个张家港服务,为主要行政管理、商业贸易、文化教育娱乐、体育中心,也是交通系统的焦点。二片——以港丰公路为界线分成两片,北片为发展生产用地,南片以发展生活用地为主。二轴——干河绿化景观轴、兴联路生活轴。七组团——在港丰公路北侧规划有五个生产组团,并结合现状成片居住用地安排三个集中的职工宿舍。港丰公路南侧两个组团为生活组团。3、用地布局:分为两部分,港丰公路以北发展冶金、汽车等工业,形成完整集中的工业园区;港丰公路南侧形成片区核心区,由行政办公、体育、商业贸易、文化娱乐医疗卫生和居住用地组成。五、江苏扬子江冶金工业园规划1、功能定位:长江三角洲冶金工业基地之一,江苏冶金龙头企业,花园式工业园区。2、建设时序:首先着力建设一干河以东地区,其次建设一干河以西地区。3、园区各类用地布局:工业用地:为园区主要用地类型,按建设时序,以一干河、九龙港、油车港为界分为既紧密联系又相对独立的3个工业组团。公共设施用地:主要沿人民路、锦花路布置,共设锦花路段、人民路一干河东西两侧共3处公共设施用地。市政设施用地:对自来水厂、变电站、消防站、维修站等市政设施用地进行了规划。本项目所在地位于张家港市锦丰片区,从事电线、电缆制造,用地性质为工业用地,目前符合张家港市总体规划对项目所在地区的产业定位。综上,本项目符合《张家港市城市总体规划》(2011-20302018年修改)要求。4、与张家港医疗器械高新产业园总体规划相符性分析根据《张家港医疗器械高新产业园总体规划》可知:园区规划范围为东至杨锦公路、南至港丰公路、西至兴业路,北至锦绣路,规划面积2345亩。 发展目标:进一步做大做强现有骨科医疗器械产业,引进国内外先进的研发机构、优势企业落户,力争到2030年,医疗器械产业实现全产业链发展,建成具有全国影响力的“长三角医疗器械产业园区”。功能定位:利用现有产业基础、资源优势,大力发展医疗器械、新材料等产业,打造集总部、研发、孵化、生产、检测、培训、贸易为一体的医疗器械高新产业园。产业发展方向:以医疗器械产业为核心,新材料、新能源、智能制造、高端通讯器件等产业全面发展。医疗器械产业所占比例约40%左右。2020年6月18日,苏州市张家港生态环境局给出了《关于张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书的审查意见》(张环发[2020]101号),提出了规划优化调整和环境管理建议:①严格按规划产业定位以清单方式列出规划区内禁止、限制等差别化要求,对规划区产业发展和项目准入进行指导和约束。重点引进单位工业增加值高,土地资源、水资源、污染物排放强度低的企业,构建循环经济产业链,严格按照《江苏省太湖水污染防治条例》要求,不得新增氮、磷污染物的排放(符合《江苏省太湖水污染防治条例》要求的除外)。②严格按规划要求进行空间布局,在靠近环境敏感目标一侧严格排放挥发性有机物、异味污染物的企业准入,杜绝恶臭和噪声扰民现象。③园区内涉及酸洗、电解抛光、氧化(阳极氧化、化学氧化)、钝化等表面处理工艺的工业废水均预处理后通过企业自建的蒸发装置进行处理,蒸发后的残渣做危废处置,蒸汽冷凝水回用于生产,不外排;战略新兴产业项目产生的废水应经自建的污水预处理设施处理,达锦丰镇污水处理厂接管标准后接管锦丰污水处理厂。④切实加强环境监管。健全规划区环境管理机构,统筹考虑区内污染物排放与监管,尤其严格监控工业区异味气体排放。加强规划区内酸性气体、非甲烷总烃、甲苯、二甲苯等特征因子的总量控制,确保环境空气质量不超标。定期开展规划区及周边环境质量评价。⑤加快推进规划区不符合产业定位的拆迁和搬迁进度。⑥冶金工业园应加强区域环境综合整治,切实改善区域环境质量。⑦建立健全园区环境风险防控体系,加强区内重要环境风险源的管控,建立应急相应联动机制,提升开发区环境风险防控和应急响应能力。⑧在《规划》实施过程中,实施开展环境影响跟踪评价。新一轮规划编制时应重新编制环境影响报告书。本项目位于张家港市锦丰镇创业路12号,在规划范围内,主要从事电线、电缆制造,符合张家港医疗器械高新产业园总体规划的功能定位。s、与《张家港市国土空间规划近期实施方案》相符性分析2021年4月28日江苏省自然资源厅以苏自然资函[2021]436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》,根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》,“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定,本项目用地不涉及张家港市生态保护红线,对生态保护红线的功能不产生影响。不涉及永久基本农田,对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。本项目用地属于建设用地,符合用地规划要求。根据建设单位提供的资料,建设单位用地性质为工业用地且本次项目不新增用地,项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接,全部位于城镇开发边界内。因此,本项目符合《张家港市国土空间规划近期实施方案》要求。综上,本项目符合其功能定位,故选址合理可行,本项目的建设与张家港市产业发展规划基本相符。其他符合性分析1、与产业政策相符性本项目从事电线、电缆制造,不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录》(2024年本)中的鼓励类、限制类、淘汰类项目;不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号)中限制、淘汰和禁止类项目。综上所述,本项目属于允许类项目,已向张家港市行政审批局备案,符合国家和地方产业政策。2、与《太湖流域管理条例》相符性分析本项目位于江苏省苏州市,属于太湖流域,根据《太湖流域管理条例》第二十八条:禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。本项目不属于其中禁止设置的行业,项目各污染物均可以做到达标排放,符合《太湖流域管理条例》的要求。3、与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修正)相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修正),本项目建设地点属于太湖流域三级保护区,保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;禁止销售、使用含磷洗涤用品;禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;使用农药等有毒物毒杀水生生物;禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;禁止围湖造地;禁止违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;法律、法规禁止的其他行为。本项目生活污水经化粪池预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处理,达标后尾水排入二干河。因此本项目的实施能够满足《江苏省太湖水污染防治条例》要求。4、与《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)》相符性分析对照《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)》,本项目为电线、电缆制造业,不属于长江经济带发展负面清单中禁止建设的项目,产业发展负面清单见表1-2。表1-2长江经济带产业发展负面清单123建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养4—7—5线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建678化工园和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和9产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高5、与《江苏省大气污染防治条例》相符性本项目与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析如下:表1-3与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析一览表编号性12—8—3综上所述,本项目与《江苏省大气污染防治条例》相符。6、与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》(苏委发[2022]33号)相符性分析表1-4与江苏印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》(苏委发[2022]33号)相符性分析性化减污降碳协加快推动绿色高质量玻璃等高耗能高排放项目严格实施强污染物协同入打好蓝天保强源头和过程强源头和过程协同施土壤安全体废弃物的处置均严格按—9—圾焚烧飞灰收集处置能力满足实际理资质的固废中心进行有强生态安全和环境风险协同入打好生态环境安全保卫战范措施,防止发生环境事号)相符性分析根据《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号)文件要求,张家港市“十四五”生态环境保护重点任务为:①深入实施长江大保护,推进美丽长江岸线建设。严格长江经济带产业准入,深入开展长江岸线保护修复,推进绿色港口建设,提升长江通江支流水质;②全面推进碳达峰行动,推动绿色低碳循环发展。强化碳达峰目标约束和峰值导向,健全生态环境源头防控体系,推进产业结构绿色转型,推进生产生活方式低碳转型,夯实应对气候变化基础支撑;③强化PM2.5和O3协同治理,持续提升空气质量。严格控制能源和煤炭消费总量,深度治理工业大气污染,加大挥发性有机物治理,深化交通污染控制,加强城市面源污染控制,强化重污染天气应对;④坚持三水统筹,提升水生态环境质量。切实保障饮用水安全,加强水污染综合治理工作,推进生态美丽河湖建设,大力提升水资源利用水平;⑤加强土壤污染管控修复,保护土壤环境质量。全面加强农用地分类防控,强化建设用地风险管控和治理修复,加强地下水污染防治;⑥深化农业农村污染防治,改善农村人居环境。严格种植污染控制,推进畜禽养殖污染治理,加强水产养殖污染治理,提升农村人居环境品质;⑦强化自然生态系统保护,提升生态服务功能。坚持生态空间保护与修复融合,加强湿地生态系统保护与修复,强化生物多样性保护,加快推进绿色张家港建设,持续推进生态示范创建;⑧加强区域环境风险管控,保障环境健康安全。强化企业环境风险防控管理,建设环境风险应急防控体系,确保危险废物安全处置,加强一般工业固废处置利用,加强船舶港口环境风险防范,加强核与辐射环境安全管理,加强重金属环境风险防控;⑨夯实筑牢环境保护基础,提升环境治理能力。提升环境基础设施支撑能力,提升环境监测监控能力,提升生态环境执法监管能力,创新环境治理模式;⑩逐步完善环保体制机制,推动社会共治共享。健全环保责任体系,完善环境经济政策,健全社会共治体系。本项目位于张家港市锦丰镇创业路12号,从事电线、电缆制造,不在长江经济带准入负面清单内,产生和排放的废水、废气量较小,对环境影响不大。因此,本项目符合《张家港市“十四五”生态环境保护规划》的通知(张政办[2022]9号)文件要求。8、与“三线一单”相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号);“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”。①与生态红线区域保护规划的相符性对照《省政府关于印发<江苏省生态空间管控区域规划>的通知》(苏政发[2020]1号),本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内,与规划相符。根据《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函〔2022〕145号)有关内容,张家港市共有省级生态空间管控区域7处,分别为凤凰山风景区、张家港双山香山旅游度假区(香山片区)、张家港双山香山旅游度假区(双山片区)、长江(张家港市)重要湿地空间、一干河清水通道维护区、一干河新港桥饮用水源保护区、张家港暨阳湖公园,总面积14619.9417公顷,本项目不在上述生态红线区域范围内。周边5km内的生态空间保护区域见下表1-5。表1-5项目地附近江苏省生态空间管控区域边界距区对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号),本项目不在江苏省国家级生态保护红线区域范围内,与规划相符。周边5km内的江苏省国家级生态保护红线区域见下表1-6。表1-6项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》北②环境质量底线相符性环境空气质量:根据张家港市人民政府2023年5月公布的《2022年张家港市生态环境质量状况公报》:2022年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标。全年优126天,良175天,优良率为82.5%,较上年下降1.1个百分点。环境空气质量综合指数为3.87,较上年下降6.1%;其中细颗粒物污染减轻,可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下降16.3%和4.4%;臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。2022年,降尘年均值为2.0吨/(平方公里·月),达到《江苏省2022年大气污染防治工作计划》中的考核要求(2.2吨/平方公里·月)。降水pH均值为5.65,酸雨出现频率为11.1%,较上年下降0.9个百分点。因此,判定张家港市区环境空气质量属于不达标区。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,苏州市以到2020年空气质量优良天数比率达到75%为近期目标,以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。地表水环境质量:锦丰片区污水厂排口二干河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中表1中III类水质标准。声环境质量:区域声环境质量现状较好,符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类声环境功能区标准要求。本项目废水、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。③资源利用上线相符性土地资源方面:本项目利用自有土地1300m2,新建1间3号生产车间,建设自用电伴热原料生产建设项目;水资源方面:项目用水来源为市政自来水,使用量较小,当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求;能源方面:项目生产设备主要利用电能,为清洁能源,当地电网能够满足本项目用电量。④环境准入负面清单本次评价对照国家及地方产业政策进行说明,本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2024年本)、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发(2018)32号)中淘汰类项目、《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发[2015]118号)》、《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》(苏府[2007]129号)、《市场准入负面清单》(2022年版)中禁止、限制类投资项目,不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品。—12—冶金园规划产业禁止及限制准入环境负面清单见下表,本项目不在环境负面清单内。符合冶金园发展产业;与规划内容相符,不违背规划目标。规划产业禁止及限制准入环境负面清单见表1-7。表1-7冶金园规划产业禁止及限制准入环境负面清单分类禁止准入类产业备400立方米及以下炼铁高炉,200年本)》划(2016-2020年)》钢管制造限制准入类产业/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭钢管制造根据《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》,本项目不在冶金园规划产业禁止及限制准入环境负面清单。符合冶金园发展产业;与规划内容相符,不违背规划目标。规划产业禁止及限制准入环境负面清单见表表1-8张家港经济技术开发区总体规划准入负面清单2、1450毫米以下热轧带钢(不含特殊钢)项生产线、30万吨/年及以下热镀锌板卷生产线、20万吨/年及以下彩色涂层板卷生1、热轧硅钢片、普通松弛级别的钢丝、钢绞线、热轧钢筋等项目目/禁止引入的项目1、对区内生态红线保护区域产生明显不良环境和生态影响的项目根据《张家港医疗器械高新产业园总体规划环境影响报告书》,本项目不在张家港医疗器械高新产业园准入负面清单。符合冶金园发展产业;与规划内容相符,不违背规划目标。规划产业禁止及限制准入环境负面清单见表1-9。表1-9张家港医疗器械高新产业园准入负面清单序号1业“两减六治三提案、太湖流域管理条例、江苏省太湖水污染防治条例、国家和地方的2“两减六治三提案治///由上面分析可知,项目符合国家及地方产业政策要求。综上,建设项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求,符合“三线一单”环保管理要求。9、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)相符性分析本项目位于张家港市锦丰镇创业路12号,属于太湖流域,与《江苏省“三表1-10江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求场,禁止新建、扩建高尔夫球场、新建、扩建化工、医药生产项目,生产、生态用水以及航运等需要。10、与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字〔2020〕313号)相符性分析苏州市环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目位于张家港市锦丰镇创业路12号,对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字〔2020〕313号)中附件2,本项目属于重点管控单元--张家港经济技术开发区(扬子江国际冶金工业园),相符性分析见下表1-11。表1-11苏州市重点管控单元生态环境准入清单别局目控险划发求发求);—16——17—建设1、项目概况上海电气集团腾恩驰科技(苏州)有限公司(原名张家港特恩驰电缆有限公司)成立于1997年7月,厂址位于张家港市锦丰镇创业路12号,占地面积44829.13m2,公司原生产数据电缆85万对公里/年、特种电线电缆15万对公里/年、接插件150万条/年、电伴热线缆及相关系列产品8000千米/年、SPE及高端数据缆75000千米/年。现因发展需要,公司拟投资1000万元,利用自有土地约1300m2,将原地块附属设施拆除后,建设1间建筑面积约2300m2的3号生产车间,新增相应生产及辅助设备,建设自用电伴热原料生产建设项目,自制原为外购的电伴热产品原料PTC粒子,待项目建成后,年产PTC粒子30吨,自产自用。此外,在3号生产车间内新增1套成束燃烧试验装置,用于对电线电缆阻燃性能的测试。目前属于前期准备阶段,经现场勘查,厂房未建设,设备未进场。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业—77.电线、电缆、光缆及电工器材制造383—其他”,因此应编制环境影响报告表。为此,上海电气集团腾恩驰科技(苏州)有限公司委托我公司承担《自用电伴热原料生产建设项目》的环境影响评价工作,我单位接受委托后,进行了现场踏勘、调研,对建设项目内容进行了全面调查。在资料收集统计、工程分析、环境影响分析的基础上,根据环评导则有关规范完成了本项目环境影响评价报告表的编制工作。本项目所涉及的消防、安全及卫生问题不属于本评价范围,请公司按国家有关法律法规和相关标准执行。2、主要产品及产能表2-1建设项目主体工程及主要产品方案数/3、项目组成表2-2本项目公用和辅助工程程程/司 处理事故应急池600m3—18—4、生产设施一览表表2-3主要生产设施一览表12台/22台/32台/42台/51套/61套/71套/5、项目原辅材料消耗、理化性质、物料平衡及元素平衡(1)原辅材料消耗表建设项目主要原辅材料消耗见表2-4。表2-4项目原辅材料消耗表序号13/23/353/4/5//(2)原辅材料理化性质建设项目主要原辅材料理化性质见表2-5。表2-5项目原辅材料理化性质表6、项目用排水平衡(1)水量平衡依据本扩建项目用水主要为生活用水和冷却添补用水。生活用水:本扩建项目新增员工10人,常白班8小时制,年工作300天,员工用水量按0.15t/d计算,用水量合计为450t/a,排污系数为0.8,新增生活污水排放量为360t/a,经化粪池处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处理,处理达标后排入二干河;冷却添补用水:本项目造粒工段需使用冷却水进行冷却,根据企业提供资料,本扩建项目采用20冷吨水塔,年运行时间2400h,水损耗按1%计,则冷却添补用水量为20*2400*1%=480t/a。(2)水平衡图河图2-1本扩建项目水量平衡图单位:t/a7、劳动定员及工作制度劳动定员:本扩建项目新增员工10人,扩建后全厂员工366人。工作制度:本项目实行常白班8小时工作制,年有效工作日为300天,年生产时间为2400小时。表2-6项目工作制度与劳动定员一览表8、建设项目地理位置、厂区平面布置及厂界周围300米范围内土地利用现状地理位置:该项目位于锦丰镇创业路12号,具体位置见附图1。厂界周围500米范围内土地利用现状:本项目东侧相邻为空地,55米处为南中心河支流,246米处为向阳二村居民住宅638户;南侧相邻为腾恩驰1号生产车间,236米处为南中心河;西侧相邻为腾恩驰仓库,187米处为锦丰镇政府;北侧相邻为玖隆钢铁物流公司。周围现状见附图2。表2-7项目周边环境状况表东/南/西/—20—厂区平面布置:本扩建项目利用自有土地约1300m2,新建1间双层3号生产车间,建筑面积约2300m2。本项目厂区平面布置是按工艺要求和总平面图布置的一般原则,在满足生产及运输的条件下,力求布置紧凑,提高场地利用系数。厂区及厂房布置设计符合设计规范,交通方便,布局合理,能够满足项目生产要求和相关环保要求。建设项目厂区平面布置具体见附图3,车间设备布置具体见附图4。工艺流程和产排污环节N1、G1、G2N2、G3、S1N3N—噪声N1、G1、G2N2、G3、S1N3N—噪声G—废气原料PE、CB、氧化锌磨粉混合造粒包装成品图2-2本扩建项目PTC粒子生产工艺流程图工艺流程简述:磨粉混合:先用磨粉机将原料PE粒子加工研磨成粉状,再将粉状PE和CB炭黑、氧化锌放入双螺带混合机内进行充分混合。磨粉工段会产生粉尘G1,CB炭黑投料工段会产生炭黑粉尘G2。该工序产生一定的噪声N1;造粒:将充分混合后的物料放入双螺杆挤出造粒机组内进行造粒,加热温度约200℃,挤出的物料采用冷却水进行冷却降温,冷却水循环使用不外排。该工序会产生一定的噪声N2、VOCs(以非甲烷总烃计)G3和少量机头料S1;混合:将造粒后的粒状物料放入三维混合机内进一步混合。该工序产生一定的噪声N3;包装成品:混合后即为电伴热原料PTC粒子,包装后入库待用。2、本扩建项目成束燃烧试验装置工艺流程及产污环节本扩建项目新建1间双层3号生产车间,并购置1套CY型电缆成束燃烧试验装置,用于进行测试电线电缆产品的阻燃特性。本扩建项目成束燃烧试验使用丙烷作为可燃气体气源,把试验试样安装在喷枪支持小车上,推入成束燃烧箱,根据试验要求设定控制面板上时间继电器的燃烧供火时间,确认喷枪被点燃后,关上燃烧箱体的门,并按面板上的清零键使时间计时器开始计时,根据试样的碳化高度确定试样是否通过试验。该试验燃烧箱体为密闭空间,燃烧试验过程会产生一定的噪声N4和试验废气G4。3、其他产污环节①本扩建项目新增员工产生的生活污水W1和生活垃圾S2;②本扩建项目磨粉工段产生的粉尘经设备自带的布袋除尘器收集处理后,在3号生产车间内无组织排放,产生一定的噪声N5和收集的粉尘S3、废布袋S4;③本扩建项目炭黑投料产生的炭黑粉尘经设备自带的布袋除尘器收集处理后,在3号生产车间内无组织排放,产生一定的噪声N6和收集的粉尘S5、废布袋S6;④本扩建项目造粒工段产生的废气VOCs经1套二级活性炭吸附设施收集处理后,通过1根15米高排气筒P5排放,产生一定的噪声N7和废活性炭S7;⑤本扩建项目成束燃烧试验装置产生的颗粒物和VOCs经1套袋式除尘+活性炭箱设施收集处理后,通过1根15米高排气筒P6排放,产生一定的噪声N8、废布袋S8和废活性炭S9。表2-8项目产污情况一览表12345/6/7/8/9//N1~N8/与项关的原有环境污染1、原有项目概况上海电气集团腾恩驰科技(苏州)有限公司(原名张家港特恩驰电缆有限公司)成立于1997年7月,厂址位于张家港市锦丰镇创业路12号,占地面积44829.13m2,员工356人,1号生产车间实行常白班8小时工作制,2号生产车间实行三班24小时工作制,年工作天数300天,公司原生产数据电缆85万对公里/年、特种电线电缆15万对公里/年、接插件150万条/年、电伴热线缆及相关系列产品8000千米/年、SPE及高端数据缆75000千米/年。现有项目环保手续情况见表2-9。表2-9原有项目环保手续表序号1里数据电缆、电线电缆、80万条接插件及安装服务项目/行2数据电缆、70万12行3米9收上海电气集团腾恩驰科技(苏州)有限公司于2020年3月25日用张家港特恩驰电缆有限公司抬头申领了国家排污许可证(登记编号:913205826284025745001Z),有效期限为2020年3月25日至2025年3月24日,管理类别为登记管理。企业根据国家排污许可要求,合法经营合法排污,无违法违规情况。表2-10原有项目排污许可手续表───①数据电缆、特种电缆生产工艺及产排污环节如下:图2-3数据电缆、特种电缆生产工艺流程图②接插件生产工艺及产排污环节如下:个—一裁剪—一绕线—一裁剪VOCsG5’图2-4接插件生产工艺流程图检验密封缠绕绝缘挤出PTC造粒水循环水循环G6’、S5’、S6’G8’、G9’、S9’电耐压试验护套挤出绕丝PTC挤出水循环水循环检测内护套挤出封口辐照交联水循环护套挤出G7’、S7’切割复绕包装测试编织S8’PE连接绝缘挤出包装环保采样复合管外护套挤出水循环检测编织MI矿物绝缘电缆护套挤出包装水循环切割复绕加热线、加热地席恒功率伴热线G13检验密封缠绕绝缘挤出PTC造粒水循环水循环G6’、S5’、S6’G8’、G9’、S9’电耐压试验护套挤出绕丝PTC挤出水循环水循环检测内护套挤出封口辐照交联水循环护套挤出G7’、S7’切割复绕包装测试编织S8’PE连接绝缘挤出包装环保采样复合管外护套挤出水循环检测编织MI矿物绝缘电缆护套挤出包装水循环切割复绕加热线、加热地席恒功率伴热线G13’、S15’、S16’FEP半成品电线原材料(铜线)半成品电线绝缘挤出编织G10’、S10’FEPG10’、S10’FEPFEP水循环水循环G14’、S17’再检测FEP水循环水循环G11’、S11’、G11’、S11’、S12'检测FEP切割S19’G12’、S13S19’包装S14’检测包装自限温伴热电缆图2-5电伴热线缆及相关产品生产工艺及产污环节流程图—26—拉丝油S21’、S22’G17’、S23’、S24’拉丝绝缘挤出编织水循环检验检拉丝油S21’、S22’G17’、S23’、S24’拉丝绝缘挤出编织水循环检验检验FEP对绞护套水循环检验检验成缆复绕包装原材料(铜线)检验PEG18’、G19’、G18’、G19’、G20’S25’、S26’、S27’3、原有项目污染情况(1)废气原有项目废气主要为1号生产车间串联工段产生的VOCs、护套工段产生的VOCs和注塑工段产生的VOCs;2号生产车间绝缘挤出工序、护套挤出工序、PTC造粒工序、PTC挤出工序、油墨打印工序产生VOCs,以及PTC造粒工序中炭黑投料产生的炭黑粉尘。1号生产车间:串联工段产生的VOCs经1套UV光氧催化+活性炭吸附设施处理后,通过1根15米高排气筒P1排放,未收集部分在1号生产车间内无组织排放;护套工段产生的VOCs经1套UV光氧催化+活性炭吸附设施处理后,通过1根15米高排气筒P2排放,未收集部分在1号生产车间内无组织排放;注塑工段产生的VOCs在接插件车间内无组织排放;2号生产车间:位于一楼东侧的3条串联线和1台挤出机、同位于二楼东侧的4台护套机,共8台挤出设备产生的挤出废气VOCs及油墨废气、清洗剂废气,经一套二级活性炭吸附设施收集处理后通过1根15米高排气筒P3排放,未收集部分在2号生产车间内无组织排放;位于一楼西侧的1台混炼造粒机、同位于二楼西侧的1条PTC挤出线、4条绝缘挤出线、4条护套挤出线,共10台挤出设备产生的挤出废气VOCs及油墨废气、清洗剂废气,经一套二级活性炭吸附设施收集处理后通过1根15米高排气筒P4排放,未收集部分在2号生产车间内无组织排放;PTC造粒工序中炭黑投料产生的炭黑粉尘经一套脉冲式布袋除尘器收集处理后,在生产车间内无组织排放。表2-11原有项目环评设计废气污染物汇总一览表物浓度施施附附织/////织/////////2号生产车间正在建设中,尚未投产,因此对应的P3、P4排气筒及治理设施均未投产,未进行监测。根据2023年5月企业委托江苏泰华检验股份有限公司进行的常规监测报告(编号:No.2023040503),废气监测结果如下:表2-12无组织排放废气监测结果统计表第一次表2-13有组织排放废气监测结果统计表Nm3/h第一次//////3第一次//////3根据监测结果表明,P1排气筒和P2排气筒排放的非甲烷总烃的排放浓度和排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1标准限值,厂界无组织非甲烷总烃达到《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3标准限值。原有项目卫生防护距离:1号生产车间边界向外50米,2号生产车间边界向外100米,卫生防护距离内未见敏感目标。(2)废水工业废水:原有项目无工业废水外排。冷却水循环使用不外排,定期添补损耗;生活污水:原有项目产生生活污水12776t/a,经化粪池预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司集中处理后,达到《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划—28—的实施意见》的苏州特别排放限值标准及《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)表1标准后排入二干河。表2-14原有项目环评设计水污染物排放一览表NH3-N44现有项目仅外排生活污水,根据已申领的排污许可证要求,生活污水仅说明去向,无需开展监测。(3)噪声原有项目噪声源经合理布局生产车间、厂房墙体隔声、高噪声设备采取隔声减振措施后,厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类昼夜间标准排放。(4)固废原有项目运行过程中产生的废铜丝16.6t/a、边角料5.5t/a收集后外卖处置;废机头料10t/a、收集的炭黑颗粒0.058t/a收集后回用至生产;废油墨盒0.24t/a、废清洗剂盒1t/a、废电瓶0.1t/a、废抹布0.3t/a、废润滑油2.9t/a、废拉丝油1.44t/a、润滑油桶0.195t/a、拉丝油桶0.05t/a、废活性炭30.743t/a作为危废委托有资质单位处置;生活垃圾124.8t/a委托环卫清运。以上各种固废做到100%处理,零排放。对周围环境不会带来二次污染及其他影响。4、原有项目污染物排放汇总表原有项目污染物排放情况见表2-15。表2-15原有项目污染物排放汇总表单位:t/aNH3-N000000000000000000000000废活性炭0生活垃圾废活性炭0生活垃圾06、原有主要环境问题原有项目污染防治措施均按环评批复执行;无环境污染事故、环境风险事故;与周边居民及企业无环保纠纷,无居民投诉。环境质量现状一、区域环境质量现状1、环境空气本项目位于张家港市锦丰镇,据苏州市人民政府颁布的苏府〈1996〉133号文的有关内容,项目所在区域的大气环境划为二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。本次评价选取2022年作为评价基准年,根据张家港市人民政府2023年5月公布的《2022年张家港市生态环境质量状况公报》:2022年,城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标。全年优126天,良175天,优良率为82.5%,较上年下降1.1个百分点。环境空气质量综合指数为3.87,较上年下降6.1%;其中细颗粒物污染减轻,可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下降16.3%和4.4%;臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。2022年,降尘年均值为2.0吨/(平方公里·月达到《江苏省2022年大气污染防治工作计划》中的考核要求(2.2吨/平方公里·月)。降水pH均值为5.65,酸雨出现频率为11.1%,较上年下降0.9个百分点。因此,判定张家港市区环境空气质量属于不达标区。根据《2022年张家港市生态环境质量状况公报》,张家港市2022年度各监测因子的年均值情况见表3-1。表3-1环境空气质量现状一览表(单位:CO为mg/m3,其余均为μg/m3)9NO2PM10PM2.54为了进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,苏州市以“到2020年,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、挥发性有机物(VOCs)排放总量均比2015年下降20%以上;确保PM2.5浓度比2015年下降25%以上,力争达到39微克/立方米;确保空气质量优良天数比率达到75%;确保重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;确保全面实现“十三五”约束性目标”为近期目标;以“力争到2024年,苏州市PM2.5浓度达到35μg/m3左右,臭氧浓度达到拐点,除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求,空气质量优良天数比率达到80%”,2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过采取如下措施:1)调整能源结构,控制煤炭消费总量(控制煤炭消费总量和强度、深入推进燃煤锅炉整治、提升清洁能源占比、强化高污染染料使用监管2)调整产业结构,减少污染物排放(严格准入条件、加大产业布局调整力度、加大淘汰力度);3)推进工业领域全行业、全要素达标排放(进一步控制SO2、NOx和烟粉尘排放,强化VOCs污染专项治理4)加强交通行业大气污染防治(深化机动车污染防治、开展船舶和港口大气污染防治、优化调整货物运输结构、加强油品供应和质量保障、加强非道路移动机械污染防治);5)严格控制扬尘污染(强化施工扬尘管控、加强道路扬尘控制,推进堆场、码头扬尘控制,强化裸地治理、实施降尘考核);6)加强服务业和生活污染防治(全面开展汽修行业VOCs治理,推进建筑装饰、道路施工VOCs综合治理,加强餐饮油烟排放控制7)推进农业污染防治(加强秸秆综合利用、控制农业源氨排放8)加强重污染天气应对等,提升大气污染精细化防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。项目特征因子VOCs(以非甲烷总烃计)引用《苏闽(苏州)精密合金材料有限公司新建年产6000万公里金刚线母线、1500吨金刚线母线湿拉用半成品及高精密拉丝模项目环境影响报告书》中G1苏闽项目所在地点位(本项目西北侧547m处)的历史监测数据。监测时间为2021年9月16日~9月22日,监测因子为非甲烷总烃,监测7天。监测结果见表3-2:表3-2大气特征污染物环境质量现状监测结果表间%况02、地表水根据张家港市人民政府2023年5月公布的《2022年张家港市生态环境状况公报》,2022年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面,Ⅱ类水质断面比例为55.6%,较上年提高13.9个百分点;I~Ⅲ类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I~Ⅲ类水质断面比例为100%,较上年提高14.3个百分点,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,较上年(良好)有所好转。27个主要控制(考核)断面,20个为Ⅱ类水质,7个为Ⅲ类水质,Ⅱ类水质断面比例为74.1%,较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%,均与上年持平。本项目生活污水的纳污水体是二干河,根据《江苏省地表水(环境)功能区划》(苏政复【2003】29号),二干河划分为III类水体功能。2022年1月10日苏州市张家港环境监测站对二干河十一圩闸段水质的监测数据见表3-3:表3-3监测结果统计表(单位:mg/l、pH无量纲)NH3-N由上述数据分析,二干河十一圩闸段水质指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水水质标准,表明二干河十一圩闸段水质能够满足水环境功能III类要求。3、环境噪声根据张家港市人民政府2023年5月公布的《2022年张家港市生态环境状况公报》,张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(A),区域昼间环境噪声总体水平为二级,区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源,占82.9%,其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(A),道路交通昼间噪声强度为一级,道路交通昼间声环境质量为好。2022年,城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%;与上年相比,1类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。项目所在地声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类功能区标准。4、土壤、地下水环境本项目通过厂区土地硬化等措施,截断了土壤、地下水污染影响途径,因此不开展土壤、地下水环境质量现状调查。5、生态环境张家港市植被覆盖度较高,生物多样性丰富,适合人类生活,生态环境状况无明显变化。张家港市生态景观格局分布总体稳定,林地、草地、耕地、水域面积无明显变化。6、电磁辐射无电磁辐射影响。环境保护主要环境保护目标:(1)大气环境本项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标见表3-4。表3-4大气环境保护目标/mXY西东注:本项目以项目中心为原点,东西向设置X轴,南北向设置Y轴,定位项目中心至居民、学校距离,范围为项目周边500米。(2)声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。(3)地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源,因此无地下水环境保护目标。(4)生态环境本项目用地范围内无生态环境保护目标。—33—污染物排放控制标准1、废水排放标准项目运营中排放的废水主要为生活污水,生活污水经化粪池预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司处理,锦丰片区污水处理厂的接管标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1B级,尾水排放标准执行《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》的苏州特别排放限值标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)中的表1标准,污水处理厂污水接管标准及尾水排放标准如下表3-5所示。表3-5污水排放标准限值表pHNH3-N/NH3-NpH注:括号外数值为水温>12℃的控制指标,括号内数值为≤12℃时的控制指标。2、废气排放标准本项目造粒工段VOCs(以非甲烷总烃计)排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5特排标准和表9标准限值;成束燃烧试验工段VOCs(以非甲烷总烃计)、一氧化碳、氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)标准表1标准;厂界无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3标准,厂区内无组织VOCs(以非甲烷总烃计)执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2标准。见表3-6~表3-8。表3-6有组织废气污染物排放标准//3表3-7厂界无组织废气污染物排放标准表3-8厂区内无组织废气污染物排放标准值置监控点处1h平均点3、噪声排放标准本项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中的3类标准,具体排放限值见表3-9。表3-9工业企业厂界环境噪声排放限值昼夜4、固体废弃物本项目产生的一般工业固废按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关规定执行;危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中相关标准。—35—总量控制指标1、总量控制因子中华人民共和国水利部发布的《重要江河湖泊限制排污总量意见》要求太湖流域对COD、NH3-N和TP三项指标进行总量控制。根据总量控制要求及本项目工程分析确定,本项目排放的污染因子中纳入总量控制的指标为COD、NH3-N、TP。2、总量控制指标建议值本项目污染物排放总量指标见下表:表3-11建设项目污染物排放量汇总(t/a)种类称放量“以新带老”终外排量生活污水0000NH3-N000000般固废0000000000000000000000尘000000000000危险固废00000000盒0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000003300000VOCs(以非0VOCs(以非000—36—3、总量控制指标来源(1)废水:本扩建项目生活污水排放量为360t/a,污染物总量控制因子为COD、NH3-N、TP,考核因子为SS,接管量作为验收时的考核量,最终排放量纳入张家港给排水有限公司锦丰片区污水处理厂总量。(2)固废:本项目产生的固体废弃物经过妥善处理和处置,零排放。(3)废气:本项目有组织排放废气因子主要为VOCs(以非甲烷总烃计),作为考核因子,排放量为0.018t/a;无组织VOCs(以非甲烷总烃计)排放量为0.008t/a;无组织颗粒物排放量为0.028t/a。施工期环境保护措施本项目利用自有土地约1300m2,将原地块附属设施拆除后新建1间双层3号生产车间,计划2024年3月开工建设,工期为90天,计划2024年6月完工。施工期间会对周围环境产生一定的短期影响,主要是建筑机械的施工噪声、扬尘,其次是施工人员排放的生活污水和生活垃圾。待施工结束,其造成的影响将逐渐消失。1.1施工期工艺流程及产污分析本项目施工期工艺流程:施工前准备→施工测量放线→管槽开挖→进管排管→测量抄平→管沟基础处理、密实度检测→高程、中线复测→下管安装→校管、稳管→支后背、打眼灌水→管道试压→管道连接→土方回填、闸门井砌筑、密实度检测→清理现场→工程移交验收、竣工资料归档。施工期产生的大气污染主要为施工扬尘和运输车辆尾气;产生的主要废水为施工废水及施工人员的生活污水;产生的噪声污染主要为材料的运输、基础工程等所用车辆及各种施工机械发出的噪声;产生的固废主要为建筑垃圾。1.2土石方平衡通过查阅资料及现场调查,对该项目的土方挖填量按照分区进行平衡:(1)建筑物区共计开挖土方约0.03万m3;全部用于本项目建筑物区平整垫高。②建筑物基础:本项目基坑外建筑占地约0.12hm2,根据施工图计算,项目基础开挖土方0.1万m3,考虑70%回填,需回填0.07万m3,剩余0.03万m3用于建筑物区场地平整垫高和绿化覆土。③场地平整:项目需回填垫高0.38m,回填面积0.12hm2,需回填土方0.05万m3,回填土方来自于本项目开挖的基坑土方和建筑物基础开挖土方。(2)道路广场区①场地平整:道路广场区面积0.04hm2,需回填垫高0.23m,需回填土方0.01万m3,回填土方来自于管线工程开挖多余土方。②管线工程:本项目雨污水管网开挖120m,挖方约0.02万m3,考虑50%回填,回填0.01万m3,剩余0.01万m3用于道路广场区平整垫高。(3)绿化区绿化覆土:绿化区面积0.03hm2,绿化区绿化覆土厚度30cm,共需绿化土0.01万m3,全部来自于建筑物基础开挖土方。(4)土方汇总本项目总挖填土方量0.3万m3,其中总挖方量0.15万m3(基坑开挖0.03万m3,建筑物基础开挖0.1万m3,管线开挖土方0.02万m3),总填方量0.15万m3(基础回填0.07万m3,场地平整0.06万m3,绿化覆土0.01万m3,管线回填0.01万m3)。本项目无余方无借方,厂内可平衡。工程土石方平衡情况见表4-1。表4-1土石方平衡情况表单位:万m3③⑤④②001.3施工期环境影响分析1.3.1水环境影响分析项目施工期废水主要是施工人员的日常生活污水和建筑施工废水。施工人员生活污水主要污染因子为COD、BOD5、SS和NH3-N等,其污染物浓度分别为CBOD5约200mg/L、SS约300~4000mg/L(主要为砂土)、NH3-N约15mg/L,排放量约为6m3/d;建筑施工废水主要污染因子为SS,其排放量及浓度难以估算。项目施工期生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂下水和厕所冲刷水。上述废污水水量不大,但如果不经处理或处理不当,同样会危害环境。所以,施工期间废污水不能随意直排。施工期间,在排污工程不健全的情况下,应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。应对施工期间废污水进行必要的处理后排放。根据环保主管部门的要求,施工现场应设污水收集和简易处理设施并铺设连接市政污水截流管网的污水管道。具体污染防治措施有:(1)凡在施工场地进行搅拌作业的,在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水排入沉淀池内,经沉淀处理后方可排入区域污水截流系统或进行回收利用、用于洒水降尘。未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流。(2)在施工场地四周设置集水沟,收集施工现场排放的混凝土养护水、渗漏水等建筑废水,经沉淀处理后排入区域污水截流系统或回用于施工现场的洒水抑尘。(3)施工机械定点冲洗,并在冲洗场地内设置集水沟和简易有效的除油池,将机械冲洗等含油废水进行收集、除油处理达标后,排入区域污水截流系统。(4)在施工现场的生活区内铺设临时排污管道,设置简易有效的隔油池,将生活污水收集处理达标后排入区域污水截流管网,不得排入周围地表水体。(5)施工现场的所有临时废水收集设施、处理设施均需采取防漏隔渗措施。(6)水泥、黄沙、石灰类建筑材料需集中堆放,并采取一定防雨淋措施,及时清扫施工运输中抛洒上述建筑材料,以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。(7)安装小流量的设备和器具以减少在施工期间的用水量,另外建议用雨水进行冲洗作业。(8)在工地内重复利用积存的雨水和施工废水。例如,设置池塘,即可以在施工期间加以利用,以后又可以成为场地永久的景观。(9)有关施工现场水环境污染防治的其它措施按照“建设工程施工现场环境保护工作基本标准”执行。经采取上述污染防治措施后,施工场地产生的生活污水和建筑废水全部排入区域污水截流系统,严禁随地泼洒、排放。1.3.2大气环境影响分析本项目施工期间的大气污染物主要来自建筑材料运输过程中所产生的交通道路扬尘和建筑装修的油漆废气。(1)施工扬尘在施工期间产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程,如遇干旱无雨季节,在大风时,施工扬尘将更严重。据有关调查显示,施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生,与道路路面及车辆行驶速度有关,约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下,可按经验公式计算:.(5)(6.8)(0.5).(5)(6.8)(0.5)式中:Q—汽车行驶的扬尘,kg/km·辆;v—汽车速度,km/h;W—汽车载重量,t;P—道路表面粉尘量,kg/m2。一辆载重5t的卡车,通过一段长度为500m的路面时,不同表面清洁程度,不同行驶速度情况下产生的扬尘量如表4-2所示。表4-2不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位:kg/km·辆5由上表可见,在同样路面清洁情况下,车速越快,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面清洁度越差,则扬尘量越大。根据类比调查,一般情况下,施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,每天洒水4-5次,可使扬尘减少70%左右。表4-3为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4-5次进行抑尘,可有效地控制施工扬尘,并可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。表4-3施工场地洒水抑尘试验结果单位:mg/m3施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业,这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此,禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。因此,在施工期应对运输的道路及时清扫和浇水,并加强施工管理,配置工地细目滞尘防护网,采用商品混凝土建房,同时必须采用封闭车辆运输,以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》,首先建设单位在与施工单位签订承包合同时,就应明确扬尘污染防治责任和要求;其次,施工单位应当在施工前制定、落实扬尘污染防治方案,并按照规定将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备案,在开工前15日向施工项目所在地环境保护行政主管部门申报施工阶段的扬尘排放情况和处理措施,施工时应保证扬尘污染控制设施正常使用,确需拆除、闲置扬尘污染控制设施的,应当事先报经环境保护行政主管部门批准。本项目具体的控制施工期扬尘的防治措施主要有:①工程施工时应当注意一下几点:(一)施工工地周围按照规范设置硬质、密闭围挡。在主要路段、市容景观道路,设置围挡的,其高度不得低于2.5米;在其他路段设置围挡的,其高度不得低于1.8米。围挡应当设置不低于0.2米的防溢座;(二)施工工地内主要通道进行硬化处理。对裸露的地面及堆放的易产生扬尘污染的物料进行覆盖;(三)施工工地出入口安装冲洗设施,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的清洁;(四)建筑垃圾应当在48小时内及时清运。不能及时清运的,应当在施工场地内实施覆盖或者采取其他有效防尘措施;(五)项目主体工程完工后,建设单位应当及时平整施工工地,清除积土、堆物,采取内部绿化、覆盖等防尘措施;(六)伴有泥浆的施工作业,应当配备相应的泥浆池、泥浆沟,做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车外运;(七)施工工地应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆;(八)土方、拆除、洗刨工程作业时,应当采取洒水压尘措施,缩短起尘操作时间;气象预报风速达到5级以上时,未采取防尘措施的,不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业;(九)道路和地下管线施工除符合以上的扬尘污染防治要求外,工程在开挖、洗刨、风钻阶段,应当采取湿法作业。使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时,应当采取洒水、喷雾等措施。②施工单位在房屋建设施工时,还应当采取下列措施:(一)脚手架外侧应当使用密目式安全网进行封闭,拆除时应当采取洒水等措施;(二)设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀池。土方量在2万立方米以上的应当在工地出入口安装自动洗轮装置。运输车辆应当在除泥、冲洗干净后,方可驶出施工工地;(三)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的,应当采用密闭方式清运,不得高空抛掷、扬撒;(四)闲置3个月以上的施工工地,建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。工程停工期间,建设单位应当落实好扬尘控制的相关措施;③运输易产生扬尘污染物料需采取的防尘要求:(一)运输车辆应当持有公安机关交通管理部门核发的通行证,渣土运输车辆还应当持有城市管理部门核发的准运证;(二)运输单位和个人应当在出土现场和渣土堆场配备现场管理员,具体负责对运输车辆的保洁、装载卸载的验收工作;(三)运输车辆应当密闭,确保设备正常使用,装载物不得超过车厢挡板高度,不得沿途泄漏、散落或者飞扬;(四)运输单位和个人应当加强对车辆密闭装置的维护,确保设备正常使用,不得超载,装载物不得超过车厢挡板高度;装卸易产生扬尘污染物料的单位,应当采取喷淋、遮挡等措施降低扬尘污染。

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