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国外老龄问题和老年学第一节1982年之前国际社会对人口老龄化的认识第二节1982年第一次老龄问题世界大会第三节《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动第四节2002年马德里老龄问题世界大会第五节从健康老龄化到积极老龄化第六节国际老年学学术活动国外老龄问题和老年学第二次世界大战之后,世界人口突出的特点是人口激增。战后初期许多发达国家一度出现短暂的“婴儿潮”(babyboom)。那时人们对人口问题的全部关注都在世界人口的急剧增加上。战后初期,有的学者对人口老龄化已开始有所认识,但只限于英、美、法等发达国家。他们已意识到人口老龄化将来可能是个影响全局的问题。有些基金会已开始资助老龄问题研究并酝酿组织国际老年学会,但未形成广泛的社会影响,公众对其知之甚少。第一节1982年之前国际社会对人口老龄化的认识20世纪50年代,联合国的人口专家意识到人口老龄化的不可避免性,就委托法国著名人口学家皮撤组织专门班子研究人口老龄化问题。1956年皮撤完成了这项研究,发表《人口老龄化及其社会经济后果》。这项研究以及其后的研究为联合国1982年在维也纳召开的老龄问题世界大会打下了理论基础,做了舆论准备。第一节1982年之前国际社会对人口老龄化的认识1978年,联合国在33/52号决议中才决定举行一次老龄问题世界大会,由各国政府派代表团参加。这次会议于1982年7月在维也纳举行,有124个国家的代表团和162个联合国专门机构、非政府组织等共1000多人参加。会议的最终成果是通过了《1982年维也纳老龄问题行动计划》。全文分序言、前言、导言(包括人口方面的背景材料、老龄问题的人道主义方面和发展方面)、原则、行动方面的建议、执行方面的建议,另有文件和附件约8万字。第二节1982年第一次老龄问题世界大会这次会议的作用有几点值得提出:(1)第一次明确把人口老龄化看成世界性的问题。(2)明确认为老年人问题和人口老龄化问题(即老龄问题)有联系也有区别。(3)第一次明确老龄问题包括两个方面:人道主义和发展。(4)会议重申《世界人权宣言》的基本权利应充分地、不折不扣地适用于老年人,因此各项政策要充实老年人个人的生活。(5)研究老年人的发展问题,以使老年人的潜能能够得到充分发挥(6)认为生活质量的重要性并不亚于长寿。第二节1982年第一次老龄问题世界大会联合国在1982年以后做了几件对老龄问题很有影响的工作。第一,1990年,第45届联合国大会第45/106决议决定10月1日为“国际老人节”,以引起全球重视老龄问题。第二,1991年,联合国提出《联合国老年人原则——愿长寿者颐养天年》的重要文献,并经1992年联合国大会通过。第三,1992年9月17—19日,在联合国支持下,由美国加利福尼亚州圣迭戈大学组织在圣迭戈召开了一次规模庞大的人口老龄化国际会议,。第四,为了宣传、推动老龄问题研究和老龄工作,联合国社会事务部1991年在马耳他建立了一个国际老龄问题研究所。第三节《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动第五,联合国制定了到2001年解决人口老龄化问题的全球目标——一个在新的行动计划出台前的目标,以利于推动工作。第六,发表《联合国老龄问题宣言》。第七,在1994年国际人口与发展会议中讨论人口老龄化和老年人口问题。第八,把世界首脑会议主题“人人共享的社会”应用到老年人主题,建立一个不分年龄、人人共享的社会。第三节《1982年维也纳老龄问题行动计划》后续行动2002年召开的第二次老龄问题世界大会的重要成果之一是通过了《政治宣言》。《政治宣言》重申这次会议是为了应对21世纪人口老龄化所带来的机遇和挑战,促进发展一个“不分年龄、人人共享的社会”,并在下列三个方向优先采取行动:老年人与发展、提高老龄健康和福祉、确保有利的支助性环境。第四节2002年马德里老龄问题世界大会一、国际上采用过的几个老龄化理念二、健康老龄化三、积极老龄化第五节从健康老龄化到积极老龄化一、国际上采用过的几个老龄化理念国际上流行一些应对这些担心的老龄化理念,即能达到什么样的老龄化,如有保障的老龄化(安全的老龄化)、健康老龄化、成功的老龄化、有尊严的老龄化、丰富多彩的老龄化、独立的老龄化和积极的老龄化,等等。健康老龄化(healthyaging)是国内外普遍接受的应对人口老龄化的战略口号。它是由欧洲老年医学界最先提出的。欧美学者多年对个体生理和心理老化的研究发现,个体身心衰老虽不能逆转,但能延缓和推迟,并根据这一结论提出了健康老龄化的理念。健康老龄化理论指出,一个人如果能正常衰老,活到75~80岁时各种器官组织和以前的状态功能差别不大。人只要保持健康的生活方式和行为方式,生活自理能力和健康寿命就可以大大保持和延长。二、健康老龄化积极的老龄化是世界卫生组织在第二次老龄问题世界大会上向会议提出的,并被吸收在《政治宣言》中。积极老龄化不是取代健康老龄化,而是把老年人参与作为重要一环和健康老龄化、有保障的老龄化结合起来的一种理念,把健康、参与、保障构成一项应对人口老龄化挑战的战略,并明确这三位一体不仅是老年人的需要,而且是一种权利,就是老年人在生活的各个方面都享有机会平等的权利。其一,积极老龄化以《联合国老年人原则》为指导。其二,在经济上论证目前政策上鼓励提前退休是公共政策造成的。三、积极老龄化第一个国际老年学会(简称IAG)1949年由英国发起,1950年在法国列日正式成立。11个国家、114位学者参加了成立后的第一次会议。1951年第2届会议在美国路易斯安那州召开,来自世界51个国家的655位代表参加了会议。此后每三年一次的会议都在欧洲或北美召开,人数不断增多。1972年第9届会议在苏联基辅召开,参加人数猛增到2510人,来自39个国家。第10、11、12届分别在耶路撒冷、东京和汉堡召开,人数近2000人,参加的国家除日本外,大多来自欧美,发展中国家的与会者大多来自拉丁美洲。第六节国际老年学学术活动老年学的国际学术活动除了国际老年学会外,国际老年学各地区分会在两次会议期间都举行地区性的老年学研讨会。国际上有的非政府组织和高等学府也举行一些老年学方面的专题讨论会。联合国及各地区经济社会委员会对老龄问题也召开过多次讨论会。今后老龄问题研究将会越来越多。第六节国际老年学学术活动中国老年学学会是1986年正式加入国际老年学会的。1989年墨西哥会议的主题是“第三世界老人”,表明国际老年学会更加重视发展中国家的老龄问题。1993年布达佩斯会议的主题“科学要为健康老龄化服务”体现了老年学理论和实际相结合的特点。第六节国际老年学学术活动11982年7月在维也纳举行的第一次老龄问题世界大会,通过了《1982年维也纳老龄问题行动计划》。这次会议第一次明确地把人口老龄化看成世界性的问题;明确区别老年人问题和人口老龄化;第一次明确老龄问题包括人道主义和发展两个方面;重申《世界人权宣言》的基本权利应适用于老年人;研究老年人的发展问题,以便老年人的潜能能够得到充分发挥;强调老年人是社会的财富,认为生活质量问题的重要性并不亚于长寿。22002年在马德里召开的第二次老龄问题世界大会通过了《2002年马德里老龄问题国际行动计划》和《政治宣言》,总结了1982年以后对老龄问题的新认识,更加重视老年人的“独立、参与、照顾

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