某市建设工程建筑方案设计类招标文件

PAGE1版本号：2021年12月版深圳市建设工程建筑方案设计类招标文件工程名称：深圳市急救血液信息三中心公共卫生效劳综合楼工程方案设计及建筑专业初步设计招标招标人：深圳市建筑工务署工程管理中心法定代表人或授权委托人：吴文思招标代理机构：法定代表人或授权委托人：

招标文件使用说明为标准建筑工程方案设计招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国招标投标法?以及其他有关规定，结合我市建筑工程方案设计招标、投标活动及信息化的需要，我局对深圳市工程设计招标投标文件的示范文本进行了修订，本示范文本自发布起实施。一、适用范围本招标文件使用于采用定性评审法进行评标、定标，并采用电子招标投标及计算机评标的建筑工程方案设计招标。二、编写依据1、?中华人民共和国建筑法?〔主席令第91号〕；2、?中华人民共和国招标投标法?〔主席令第21号〕；3、?工程建设工程勘察设计招标投标方法?〔八部委[2003]2号令〕；4、?建筑工程设计招标投标管理方法?〔建设部第82号令〕；5、?建筑工程方案设计招标投标管理方法?〔建市[2021]63号〕6、?关于建设工程招标投标改革的假设干规定?〔深府[2021]73号〕；7、?工程勘察设计收费标准〔2002年修订本〕?〔[2002]10号〕；8、其他相关法律、法规、规章和标准性文件。三、电子招投标系统建筑方案设计工程电子招投标系统是利用先进的计算机技术，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为根底，以“深圳市建设局金建工程〞数字证书〔以下简称数字证书〕为平安保障工具，依托“深圳建设工程交易效劳网〞实现网上招标、投标、评标的计算机应用系统。1、电子标书编制系统获取方式深圳建设工程交易效劳网〔〕网站中的办事效劳→下载专区中下载。2、电子招标文件获取方式深圳建设工程交易效劳网〔〕是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易效劳网〞，确认所投标的工程招标文件是否更新。如有更新，务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件，否那么责任自负。3、招标人考前须知⑴.招标人提交的电子招标文件格式为*.SZBJ，这种文件格式必须是“深圳建设工程交易效劳网〞网站下载的最新版本的深圳市建设工程设计招标文件编制系统生成；⑵.电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，将不予备案与发布；⑶.招标文件中如有修改，必须重新发布完整的招标文件；⑷.招标文件备案时，需通过“深圳建设工程交易效劳网〞上传电子招标文件。4、投标人考前须知⑴.投标人提交的电子投标文件必须是“深圳建设工程交易效劳网〞网站下载的最新版本的深圳市建设工程设计投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不标准导致投标文件内容无法导入系统的，责任自负；⑵.电子投标文件必须有数字证书签名方为合法的投标文件，未对电子文件进行数字证书签名的，责任自负；⑶.建筑方案设计招标工程，投标人现场递交投标文件，电子标书需按规定封装；⑷.在将数据刻录到光盘之后，必须检查文件是否可以读取，不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称；⑸.投标人应密切留意招标文件的更新情况，根据最后一次发布的电子招标文件制作投标文件。如因使用旧版招标文件制作投标文件而造成不利于投标人后果的，责任自负。⑹.投标人提交的投标文件中，商务标格式为*.STBS，设计文本文件格式为*.STBJ，方案演示文件格式为*.STBY，展示图纸格式为*.STBT，以上文件格式必须是“深圳建设工程交易效劳网〞网站下载的最新版本的深圳市建筑工程方案设计投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不标准导致投标文件内容无法导入系统的，责任自负。⑺在编制投标文件时，如果需要粘贴图片，那么务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi。5、关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中，生成电子标书之时，都必须对电子标书进行?单位机构数字证书?签名。6、技术支持联系方式：网络支持：；QQ咨询：200536600，200571166；咨询：40000345887、其他⑴.本招标文件中局部条款为可选条款〔示范文本中用“□〞标识的条款〕，由招标人自行考虑是否选用。采用勾选“☑〞标识时说明该条款被招标人选用，否那么说明该条款未被招标人选用。⑵.本工程招标文件示范文本仅供招标人参考。由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向深圳市建设工程交易效劳中心书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。二0一五年十二月

第一章致投标人一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和标准性文件，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和老实信用的原那么。投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。二、投标人在投标截止时间前，应通过“深圳建设工程交易效劳网〞〔〕随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。三、投标人应注意的事项：1、投标人应事先在深圳市建设工程交易效劳中心〔振华路设计大厦一楼行政效劳大厅〕办理、投标员指纹采集、企业及其相关人员的数字证书，以及网上电子招投标效劳资格申请。有关手续请查看深圳建设工程交易效劳网中的?投标员指纹采集指南?、?电子招投标效劳申请办事指南?及?数字证书办理指南?。市住房和建设局企业与人员信息半天交换一次，请投标人提前办好备案和变更手续。2、参加勘察、设计和施工图审查工程的企业必须提前办理企业信息登记，办理流程详见深圳市住房和建设局网站〔〕“办事指南〞中?勘察设计企业信息登记?。3、采用窗口现场递交投标文件方式，投标人〔或联合体主体〕在截标当日的截止时间前，将按照招标文件的要求进行密封和标记的投标文件送达指定地点。现场递交投标文件时，投标人须携带单位机构数字证书通过系统验证。投标员递交投标文件的须验证投标员指纹，法定代表人递交投标文件的须携带企业信息卡及法人身份证明。4、本工程将采用电子招投标系统进行投标、开标及评标，请认真阅读“招标文件使用说明〞，假设有疑问可通过载明的联系方式要求技术咨询。5、本工程招标投标活动在建设工程交易效劳中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易效劳规定〔规定的详细内容可查询〕。投标人违反上述交易效劳规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。招标人：深圳市建筑工务署工程管理中心招标代理机构：法定代表人：吴文思法定代表人：：深圳市福田区上步中路1023号202室：联系：88130517联系：：：电子信箱：307422820@qq电子信箱：日期：日期：

第二章投标人须知一、投标人须知前附表〔一〕招标工程根本情况序号内容规定1工程名称深圳市急救血液信息三中心公共卫生效劳综合楼工程方案设计及建筑专业初步设计招标2招标范围工程总建筑面积53000平方米，其中地上36500平方米〔包括急救中心用房15030平方米，血液中心用房14160平方米，医学信息中心用房4480平方米〕、公共用房1830平方米及应急物资储藏仓库1000平方米。招标范围包括本工程方案设计和建筑专业初步设计、编制方案估算书。3投标补偿标准中标人将被授予合同，不作补偿；入围但不中标的每个投标人0万元。未入围的名投标人0万元；未入围的名投标人0万元。其余投标人不作补偿。4设计费工程设计费收费基准价按国家开展方案委员会、建设部2002年公布的?工程勘察设计收费标准?计算：□基准价的100%%□固定总价万元〔即限额设计〕☑固定单价59.85元/㎡5踏勘现场□自行踏勘时间：至☑集中踏勘集合时间：集合地点：6招标人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限、方式投标人质疑截止时间：截止时间交易效劳网站发布〔截标前15日，不含截标当日；逾期答疑的，截标时间应当相应顺延〕投标人提交疑问的方式：□至〔后请致电确认〕。□递送书面文件至。☑其他：将盖章后扫描件电子版及Word文档发邮件至招标人，并确认。招标人澄清或修改、答疑截止时间：截止时间交易效劳网站发布投标人获取答疑或招标文件补充文件的方式：投标人自行在“深圳建设工程交易效劳网〞上获取答疑及招标文件补充通知，即在网上办事—>网上投标—>下载招标资料中下载。7评标入围方式〔资格审查合格的投标人＞20名〕☑组建定标委员会通过票决方式淘汰：☑简单多数。当被淘汰最后一名有并列情况以至超过应淘汰投标人数时，对此并列的投标人采取如下确定方式：□抽签入围。□递交投标文件时间靠前者入围。☑再次票决入围。□逐轮淘汰。□集体议事法入围□通过抽签方式淘汰。□其他：〔详细规那么在招标文件投标须知前附表中明确〕注：资格审查合格的投标人＞20名。经淘汰进入后续招标程序的投标人为15至20名〔具体数量由计算机随机产生〕8评定标方法记名投票法〔逐轮淘汰〕+票决定标法定标票决方式：☑直接票决□逐轮票决定标票决计算规那么：☑简单多数。当出现并列情况影响投票结果时，对此并列投标人采取如下方式确定：□抽签□递交投标文件时间靠前者入围☑再次票决□比照胜出9中标候选人□委托评标委员会直接定标。☑推荐3〔不超过3名〕名无排序的中标候选人，由招标人组建定标委员会从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人；□推荐〔不超过3名〕有排序的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃中标，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人放弃中标，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。10评标委员会组成由招标人依法组建〔招标人可委派一名代表参与评标〕11评标结果公示评标结束后在深圳建设工程交易效劳网上公示评标结果。公示期不少于3个工作日。12定标委员会组成定标委员会由招标人从备选人员中，随机抽取名成员组成。13定标会地点及时间：详见“深圳建设工程交易效劳网〞中会议安排14定标结果公示于定标结束后，在深圳建设工程交易效劳网上公示定标结果。15编制投标文件时间30日提示：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不少于30日。16投标有效期90日〔自投标截止日起〕17投标截止时间和地点地点及时间：详见“深圳建设工程交易效劳网〞中会议安排18开标会时间地点及时间：详见“深圳建设工程交易效劳网〞中会议安排

〔二〕投标文件编制成果及要求序号内容规定1商务标采用明标形式编制内容：1、投标函；2、投资估算；3、联合体共同投标协议〔假设有，原件扫描件〕；4、拟投入本工程设计人员汇总表；5、拟投入本工程设计人员根本情况表；☑6、其他：☑同类工程业绩〔业绩文件〕：☑近五年〔2021年6月1号至今，以设计合同签订时间为准〕投标单位至少承当过一项26500平方米以上的医院建筑设计工程〔证明材料：以设计合同为准〕。说明：以上注明“业绩文件〞内容，请按本表第6条业绩文件要求，单独制作标准格式的文件提交，并在网上“资审及业绩公示〞栏目中进行公示。采用电子文件形式：应使用?深圳市建设工程设计投标文件编制系统?制作，文件格式为*.STBS。2设计文本文件☑采用暗标形式〔标书内容中不得出现投标人的名称或标志〕□采用明标形式设计文本文件1、设计说明书2、设计图纸3、投标人提出的建议、工程创新和备选投标方案〔假设有〕□4、其他采用电子文件形式：应使用?深圳市建设工程设计投标文件编制系统?制作，文件格式为*.STBJ。设计文本中图片名的命名规那么：序号+图名〔其中“序号〞用阿拉伯数字〕，例如：001教学楼透视图。3☑方案演示文件演示时间不超过10分钟。☑采用暗标形式〔标书内容中不得出现投标人的名称或标志〕□采用明标形式采用电子文件形式：应使用?深圳市建设工程设计投标文件编制系统?制作，文件格式为*.STBY。4☑展示图板☑采用暗标形式〔图板内容中不得出现投标人的名称或标志〕□采用明标形式展示图板不超过5块，应表现等处的立体透视效果。☑提交展示图板，展示图板均为A1号图；☑提交的电子文件形式，应使用?深圳市建设工程设计投标文件编制系统?制作，文件格式为*.STBT。5□建筑模型□采用暗标形式。□采用明标形式。比例尺1:□素色模型□彩色模型。采用实物形式。建议单体建筑沙盘面积不超过1平方米，群体建筑沙盘面积不超过6☑业绩文件编制内容：1、业绩一览表；2、业绩要求证明材料业绩文件包含：招标文件中要求提供的所有业绩证明文件。采用电子文件形式。应使用?深圳市建设工程业绩信息文件编制系统?制作，文件格式为*.TBYJ。7文件形式及份数投标文件中的商务标、设计文本文件、方案演示文件和展示图纸应刻录在同一张光盘中〔一式两份〕。8投标文件密封要求1、将投标光盘包装在密封袋中，并在密封袋上注明工程名称、投标人名称；将纸质设计文本文件包装在密封袋中，密封袋上不得有任何字样。2、投标文件中暗标的编制要求：暗标局部必须隐匿投标人及其专业技术人员的名称，不得标注或做任何可以识别投标人及其专业技术人员身份的名称、印章、商标等标记。3、如果招标人允许提交备选投标方案，须单独刻录并密封包装，在密封袋上注明“备选方案〞、工程名称、投标人名称。投标文件的提交形式将密封好的投标文件在指定地点提交。9其他1、〔一〕招标工程根本情况表中第3项“投标补偿标准〞修改为：中标人将被授予合同，不作补偿；中标单位向入围未中标的第二、第三名〔第二名、第三名由定标会确定〕分别支付10万元、8万元〔中标单位收到第一笔付款后5个工作日内支付〕。其余投标人不作补偿。2、投标单位除按本表格第7项及第8项要求提交投标文件外，还需提供纸质文件〔1〕技术标文本文件：正本1份，副本9份；简装；〔2〕商务标：正本1份，副本3份；简装；与投标文件等一同在指定地点提交。3、本工程设计费总价暂定为317.205万元。

二、投标文件否决性条款汇总提示招标人：如果招标文件中澄清、补遗等补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写招标文件，备案后发布。提示投标人和评标委员会：本局部内容是本工程招标文件中涉及的所有否决性条款的汇总，否决性条款包括：投标文件不予受理和废标条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本节不一致的，以本节内容为准。〔一〕投标文件有以下情形之一的，其投标文件将不予受理〔由招标人负责判定〕：1、逾期提交投标文件的；2、未按招标文件要求编制商务标，且投标人拒绝澄清或修正的；3、投标人名称或组织结构与投标报名或者资格预审时不一致且不能提供有效证明的；4、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5、被责令停业的，或被暂停投标资格的，或被取消投标资格的；6、投标文件中各电子投标文件未加签有效的投标人单位机构数字证书；7、投标人提交的电子投标文件开标后无法导入或无法读取的；8、近3年内〔从招标公揭发布之日起倒算〕投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的；9、近1年起〔从截标之日倒算起〕因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处分的；10、因违反工程质量、平安生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的；11、拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的；12、已发应当拒绝投标的其他情形。〔二〕招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：〔三〕投标文件有以下情形之一的，其投标文件将作废标处理〔由评标委员会负责判定〕：1、采用暗标方式的，投标人在暗标局部投标文件内标注名称、印章、商标等标记符号，使得能够识别出投标人或其专业技术人员身份的；2、设计作品发表过或与其他建筑在造型上雷同的；3、评标委员会三分之二以上成员认为应当废标的其他情形。〔四〕、招标人修改或补充的废标情形：

三、投标须知特别提示：本工程招标投标活动在建设工程交易效劳中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易效劳规定〔规定的详细内容可查询〕。投标人违反上述交易效劳规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。〔一〕招标1.1资金来源本招标工程已取得工程审批部门的批准，资金已落实，且能保证其顺利实施。1.2招标文件的组成招标人根据招标工程的特点和需要编制本招标文件。招标文件包括以下内容：第一章致投标人第二章投标人须知第三章设计任务书第四章投标文件格式第五章合同条款投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件是否完整。如有残缺，应在获取招标文件后3日内向招标人提出，以便补齐。否那么，由此导致的不利后果由投标人自负。1.3踏勘现场招标人将按照前附表规定的时间和地点，组织投标人踏勘现场及周围环境。以便投标人获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人应承当踏勘现场所发生的自身费用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人仅对所提供数据和资料的真实性和完整性负责，但对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人承当有关的责任和蒙受损失。投标人应承当踏勘现场的责任和风险。1.4招标文件的澄清、修改、补充投标人对招标文件假设有任何疑问，应于前附表规定的时间和方式向投标人质疑截止时间前向招标人提出。逾期不予受理。招标人对招标文件进行的澄清、修改以补充文件的形式，将于前附表规定的招标人答疑截止时间前报主管部门备案，通过“深圳建设工程交易效劳网〞向所有投标人公示。投标人应随时查看“深圳建设工程交易效劳网〞中有关该工程招标文件的信息。否那么，由此导致的不利后果由投标人自负。招标文件的补充文件是招标文件的组成局部。当招标文件与补充文件的内容不一致时，以补充文件为准；当补充文件之间的内容不一致时，以最后发出的文件为准。为确保投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改内容进行研究，招标人可酌情延长投标截止时间，并在招标文件补充文件中予以明确。1.5编制投标文件的时间招标人按照前附表要求，应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；1.6本招标文件的解释权在招标人。〔二〕投标2.1投标人资格要求投标人应当具备承当本招标工程的能力；具备国家有关规定或者招标文件规定的资格条件；且通过合法途径取得招标文件。由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，还应符合以下要求：(1)联合体各方均应具备承当本招标工程的相应资格条件。(2)联合体各方应签订联合投标协议，明确联合体的牵头人，明确约定各方拟承当的工作和责任，并将该联合投标协议随投标文件一并提交给招标人。投标人不得存在以下情形之一：(1)投标人与招标人之间存在利害关系的；(2)被责令停业的，或被暂停的，或被取消投标资格的；(3)财产被接管或冻结的。2.2投标文件的语言及度量单位投标人提交的投标文件以及投标人与招标人之间就有关投标的所有往来通知、函件必须用中文书写。投标人随投标文件提供的支持文件、印刷文献等假设有另一种语言的，必须附中文译文。为便于理解投标文件，以中文译文为准；投标文件中的专业术语，须附中文注释。如投标文件未附中文译文，该资料不予认可，由此导致的不利后果由投标人自负。除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2.3投标有效期已完成评标，出现特殊情况，招标人可要求中标候选人按规定延长其投标有效期。2.4投标文件的签署投标文件必须采用投标人的机构数字证书进行签名。投标文件编制内容见前附表二?投标文件编制成果及要求?。2.5投标文件的补充、修改与撤回投标截止时间之后至投标文件有效期终止之前，投标人不得要求补充、修改或撤回其投标。2.6截标时投标文件的数量要求截标时递交标书的投标人数量缺乏3名的，招标人将按法律法规的规定暂停开标和评标程序。如导致招标失败，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。2.7投标费用不管投标结果如何，投标人应承当其投标文件编制与提交所涉及的一切费用。〔三〕开标3.1开标招标人在前附表规定的时间、地点组织公开开标。开标会由招标人主持，投标人自愿参加开标会，未参加开标会的，视为其认可开标程序和结果。参加开标会议的投标人只可委派一名代表参加。3.2开标程序开标会由招标人主持。(1)招标人当众宣布开标纪律、参会人员的名单、提交投标文件的投标人名单。(2)公布提交合格撤回通知的投标人名单，并将其投标文件原封不动地退回。(3)招标人负责检查投标文件的密封和标记情况，在场所有投标人和交易中心工作人员、监管人员共同见证。(4)经确认无误后，由招标人现场导入电子投标文件，同时检查电子签名情况，经确认无误后，宣读投标人名称以及审查招标文件规定的其他内容。(5)招标人应在?开标情况记录表?上记录开标全过程，并由招标人代表、投标人等有关人员在开标记录上签字确认。投标人拒绝在?开标情况记录表?上签字的，视为同意开标程序和结果。(6)开标会结束后，投标文件、?开标情况记录表?以及其他评标资料一并送交评标委员会。〔四〕评标4.1评标委员会的组成评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。4.2评标程序评标按以下步骤进行：(1)评标委员会成员全部到齐后，推荐一名评标组长，主持评审工作，在每一轮投票中，评标组长与其他成员有同等表决权。(2)评标委员会听取招标人介绍工程相关情况、投标人方案介绍〔假设有〕。(3)评标委员会各成员独立评审。如果有废标提议，由评标委员会成员共同表决，决定是否废标。(4)评标委员会采用逐轮淘汰的记名投票方式进行评审，评标委员对投标方案进行点评时需对方案的优缺点进行分析，并提出优化建议。(5)在评标阶段，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，对此投标人应积极配合不得拒绝。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但不得对投标报价和实质性的内容进行更改。(6)产生评标结论后，评标委员会撰写、签署评标报告，向招标人推荐中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由。(7)评标委员会向招标人提交书面评标报告后即解散，评标过程中使用的文件、表格以及其他资料不得带离评标室。4.3评标委员会职责评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比拟，招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。评标过程中发现重大问题，如须否决全部投标的，应先征询招标人意见，最终由评标委员会负责裁决。评标委员会根据招标文件中“投标文件否决性条款汇总〞的规定作出不予受理或废标后，使得有效投标缺乏3个的，应告知招标人，招标人宣布本次招标失败，重新组织招标。评标过程中，假设评标委员会认为投标人均不满足招标要求的，可以不推荐中标候选人，建议招标人重新组织招标。评标讨论过程中，评标委员会成员意见不一致时应作进一步的讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑，应当在讨论或现场点评时提出，表决结果确定后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。如果投标人提交的投标文件超出招标文件要求的内容，评标委员会对超出招标文件要求的内容不予评审，只评审招标文件要求的内容。本次招标如果评标委员会已有评标结论，无论随后出现何种情形，招标人在本次招标中不再确定评标结论之外的中标候选人，除非重新组织招标。〔五〕定标5.1定标招标人按照前附表规定的定标方法确定中标人。5.2定标原那么如果中标候选人的设计费报价或工程估算不符合招标文件的规定，招标人有权作出修正。假设中标候选人不接受修正那么视为放弃中标资格。定标委员会由招标人组建，组建要求如下：(1)成员数量要求：定标委员会应由7名及以上单数成员组成，在定标当日由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定；招标人法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定局部定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。(2)成员身份要求：定标委员会由招标人的法定法定代表人或者主要负责人组建。定标委员会成员原那么上从招标人、工程业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员中产生。确有需要的，财政性资金投资工程的招标人可以从本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员中确定成员；非财政性国有资金投资工程的招标人可以从其母公司、子公司人员中确定成员。(3)定标监督：招标人应同时组建3人及以上的监督小组〔成员可包括招标人监事或纪检人员；或招标人上一级主管部门的人员〕，对定标全过程进行监督。招标人组建定标委员会之后，应自评标结果公示结束后，进入交易中心召开定标会。定标会按照公开、公平、公正原那么，遵循以下根本定标程序：(1)定标委员会成员全部到齐后，推荐一名定标组长，主持定标工作，招标人法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。在定标评选、讨论表决过程中，定标组长与其他成员有同等表决权。(2)定标委员会采用票决定标法进行评选。(3)在定标阶段，定标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，对此投标人应积极配合不得拒绝。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但不得对投标报价和实质性的内容进行更改。(4)产生定标结论后，定标委员会撰写、签署评标报告，确定一名中标人。评标报告由定标委员会全体成员签字，对定标结论持有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由。(5)定标委员会向招标人提交书面评标报告后即解散，定标过程中使用的文件、表格以及其他资料不得私自带离。5.5中标资格复核、发出中标通知招标人核对中标候选人的资质证书及其业绩材料，如果实质上不符合规定要求，可以取消其中标候选人资格。中标人确定后，招标人通过交易中心网站公示中标结果，可向中标人发出中标通知书。5.6授予合同招标人与中标人将于前附表规定的时间内签订合同。〔六〕其他6.1其他假设投标人的投标行为出现?深圳市建筑市场主体不良行为记录与公示与处理方法〔试行〕?〔深建字[2005]159号〕列明的各种情形的，招标人及评标委员会将提请主管部门对相应投标人作不良行为记录。评标过程中，假设评标委员根据招标文件的规定要求招标人重新招标，招标人不负担因招标失败给投标人造成的损失。招标人有权对投标方案和评审结果公开展示。按招标文件规定获得补偿的投标文件，评标后不予退回。除法律法规禁止外，招标人有权在工程建设中根据需要对方案进行调整和优化。投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否那么必须承当全部责任。假设投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。为提高招标投标活动效率，本工程招标投标各阶段的投诉处理按“分段限时投诉〞原那么进行。投诉人在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内未提出书面投诉或超过本规定要求投诉时效的，主管部门可以不受理该投诉。(1)对招标文件内容的投诉时限：招标文件发布后十日内；补遗或答疑文件发出后的下一个工作日内。(2)对资格后审结果的投诉时限：对资格审查结果进行公示的，“资格审查结果〞公示时间内；不进行公示的，开标结束前当场提出。(3)开标结果的投诉时限：开标结束前。(4)对评标结果的投诉时限：“评标结果〞公示时间内。(5)对中标结果的投诉时限：“中标结果〞公示时间内。(6)对合同签订过程的投诉时限：合同签订前。投诉有以下情形之一的，不予受理：(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或与投诉工程无任何利害关系的；(2)投诉事项不具体，且未提供有效证据的；(3)投诉书未经法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章，或未署联系人真实姓名及有效联系方式的；(4)超过投诉时效的；(5)已经作出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；(6)投诉事项已经进入行政复议或行政诉讼程序的。

第三章设计任务书及评标要点一、评审标准评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标方法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原那么。评审标准主要包括以下方面：〔一〕对方案设计符合有关技术标准及标准规定的要求进行分析、评价；〔二〕对方案设计水平、设计质量上下、对招标目标的响应度进行综合评审；〔三〕对方案社会效益、经济效益及环境效益的上下进行分析、评价；〔四〕对方案结构设计的平安性、合理性进行分析、评价；〔五〕对方案投资估算的合理性进行分析、评价；〔六〕对方案规划及经济技术指标的准确度进行比拟、分析；〔七〕对保证设计质量、配合工程实施，提供优质效劳的措施进行分析、评价；〔八〕对招标文件规定废标的投标文件进行评判。设计任务书及评标要点设计任务书及根底资料设计任务书根底资料:(1)地形图和物探报告(2)可研批复(3)用地方案图建议评标应关注如下要点设计原那么：设计原那么符合设计任务书要求。深圳市急救血液信息三中心公共卫生效劳综合楼设计任务书

目录目录……………………2工程综述……………………2主要编制依据和参考资料…………………3工程概况……………………4目标定位……………………18建筑设计原那么………………18总体规划……………………20建筑装饰标准………………53公用及辅助设施方案………54绿色建筑评价标准…………62规划许可证…………………63一、工程综述1、工程名称深圳市急救血液信息三中心公共卫生效劳综合楼2、使用单位1、深圳市急救中心〔以下简称“急救中心〞〕单位地址：深圳市福田区泥岗西路梅岗南街3号2、深圳市血液中心〔以下简称“血液中心〞〕单位地址：深圳市福田区泥岗西路梅岗南街2号3、深圳市医学信息中心〔以下简称“医学信息中心〞〕单位地址：深圳市罗湖区人民北路2210号3、拟建设地点工程拟建设地点位于安托山片区14-01地块。用地面积17846.96㎡，用地性质为医疗卫生用地。二、主要编制依据和参考资料〔1〕?投资工程可行性研究指南〔试用版〕?；〔2〕?珠江三角洲地区改革开展规划纲要(2021-2021年)?；〔3〕?深莞惠医疗卫生紧密合作框架协议?；〔4〕?深圳市卫生和人口方案生育事业开展“十二五〞规划?深卫人发〔2021〕63号；〔5〕深圳市卫生统计年鉴〔2021、2021、2021〕；〔6〕?急救中心建设标准?卫办规财发[2021]122号；〔7〕?急救中心建筑技术标准?〔征求意见稿2005-6-25〕；〔8〕?血站管理方法?〔卫生部令第44号〕；〔9〕?血站根本标准?〔卫医发[2000]448号〕；〔10〕?关于印发广东省医院根本现代化建设标准〔试行〕的通知?〔粤卫〔2003〕58号〕；〔11〕?综合医院建筑设计标准?(GB51039-2021)〔13〕?综合医院建设标准?(2021_年修订版报批稿〕；〔14〕其他相关资料和调研资料。三、工程概况1、工程背景“十二五〞规划情况根据?深圳市卫生和人口方案生育事业开展“十二五〞规划?，“十二五〞期间，政府对卫生事业的财政投入不断加大，增加幅度不低于财政支出的增长幅度。预期至2021年，卫生总费用占GDP的比重不低于5.5%。到2021年，建立较高水平的根本医疗保障体系、比拟完善的公共卫生效劳体系和医疗效劳体系、比拟标准的药品供给保障体系、比拟科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，实现人人享有优质的根本医疗卫生效劳，更好地适应人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。?“十二五〞规划?提出强化医疗救治体系建设，增强急救能力建立健全由急救医疗网络和采供血网络组成的医疗救治体系，完善由市急救中心和医院院前急救队伍组成的"120"

急救指挥网络，推进深莞惠"120"急救体系一体化建设加强急救医疗网络装备配置。至2021年,每万人口(管理人口)拥有救护车0.25辆。合理布局设置全市捐血点,争取"十二五"期间在宝安,龙岗及坪山,光明新区各新建1-3个固定捐血站。继续抓好无偿献血志愿效劳工作,提高血液检测水平深入开展临床合理用血工作。1.2深莞惠一体化战略实施，加快推行未来医疗卫生事业的建设开展深圳、东莞、惠州是?珠江三角洲地区改革开展规划纲要(2021-2021年)?确定的珠三角一体化的重点区域。深莞惠三市总面积高达1.56万平方公里，常住人口将近2000万人。?规划纲要?提出：加强重大疾病防控、医疗救治和卫生监督体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。根据2021年12月深莞惠医疗卫生合作第一次联席会议上，三市卫生行政部门签署的?深莞惠医疗卫生紧密合作框架协议?约定，将建立跨区域的“120〞急救体系，解决居住在三市相邻地区的市民医疗急救问题，缩短危重病人的院前转送时间，实现三市卫生资源共享共用，方便三市居民的就医。并推进医学文书统一化，实现健康证明、卫生培训合格证明、医学检验检查结果互认，逐步实现居民健康档案数据共享，对于提高区域医疗卫生资源的利用效率，方便三地居民寻求医疗卫生效劳，都具有非常重要的意义，也节约居民医疗本钱。急救医疗网络建设开展现状随着深圳市经济的腾飞、社会人口的迅速膨胀、卫生事业的快速开展和现代化城市对急救医疗功能的迫切需求，1997年11月4日，深圳市成立了急救医疗中心。在深圳市政府、社会各界以及全市各卫生部门的关注和支持下，目前，急救网络医院〔点〕开展到了81家、专用救护车保有182辆，形成了覆盖全市1952.84平方公里面积的具有深圳特色的布局合理、功能完善、指挥灵敏、运转协调的新型一体化城市急救网络体系——以急救中心为龙头，三层网络〔院前急救网、院内救治网、社区急救网〕构成完整急救网络架构，急救功能延伸到全市600多个社区；构建了一个由“家庭社区急救、院前急救、院内急诊和重症监护治疗〞四位一体的急救流程，根本实现全范围、广覆盖的急救医疗效劳目标，形成了保障深圳人民生命平安的强大网络体系。深圳市急救医疗网络的根本特征是：网点多〔81家〕、覆盖广〔全市〕、急救半径小〔3-5km〕、院内反响时间短〔平均约1.0min〕、反响速度快〔平均7.3min〕。为第一时间抢救危重病人赢得了珍贵时间，表达了尊重生命与健康的人本主义精神。同时，急救中心对急救医疗网络的建设重视培训的社会化，强调结构的网络化，突出功能层次化，实现流程一体化，极大地扩充了急救资源，提高了社区急救、院前急救和院内急救的密切合作与资源的合理配置和有效利用，使急救医疗网络体系发挥了应有功能。具有深圳特色的急救医疗网络体系,突出表现在“高度权威的急救医疗指挥体系，覆盖全市的急救医疗网络体系，确保急救医疗网络体系标准运作的制度保障体系〞三个方面。形成贯穿急救医疗全流程的区域性连续性急救医疗网络系统，较好地担负起了社区急救、院前急救、院内急救、大型会议的医疗保障、伤病员转运以及重大灾害抢救等任务，为挽救急症患者的生命，维护社会稳定做出了积极奉献。1.4深圳市临床用血量增辐再创新高，全市血液供给紧张目前，血液中心采供血、输血医学科研和培训工作近年来开展迅速。在采供血方面，平均每天有300余人到血液中心献血，血液中心全血量从1999年的10.44吨增加到2021年的35.75吨，机采血小板从1999年的1265治疗量增加到2021年17056治疗量。全血年均增长率约为10%，血小板年均增长率到达13%。同时，深圳市每年临床用血量保持着10%的增辐，但随着全市医疗卫生事业的迅速开展，病床数不断增多，用血量增辐已突破15%；2021年5月，深圳市临床用血量相比去年同期增长20%，临床用血量增幅再创新高。同时，随着宝荷医院、新安医院等9家新建医院和北大深圳医院外科大楼等8个改扩建工程建设完成，市港大医院、市人民医院外科大楼、市康宁医院综合楼的开业，全市血液供给压力将进一步增大。由于血液制品保存期限短，红细胞保存期限35天，新鲜血小板5天，为保证库存血液不浪费，保障全市供血量充足，市血液中心必须维持血液库存量和临床用量的动态平衡。然而，临床用血量不断上升，血库储血量已达上限，血液中心业务用房等根底设施的建设没有跟上等因素导致血液供给紧张现象日益显著。“十一五〞至“十二五〞前期取得的成绩“十一五〞期间，在深圳市卫生和方案生育委员会的正确领导下，我市卫生信息化工程得到积极推进，信息化工作在组织规划、根底设施建设、互联网和卫生系统专网建设应用、业务系统软件开发和应用等方面都取得了卓有成效的成绩。1、出版相关专著，为区域卫生信息化建设提供理论指导。“十一五〞期间，相关领导主编、参编和翻译了4本卫生信息化专著，分别是?区域卫生信息化建设规划?、?美国卫生信息工作标准HL7－跨医疗卫生体系信息交换理论入门?、?IntegrationoftheRegionalPublicHealthResourcesandEstablishmentoftheDigitalHospital.ProceedingsofIDEAS’04-DH?、?电子健康档案蓝图—可互操作的电子健康档案架构?。其中，?区域卫生信息化建设规划?为国内首部系统介绍区域卫生信息化理论和制定规划方法学的专著。上述理论专著的编著和出版，为我市及至全国的区域卫生信息化建设提供了理论指导。2、2021年至2021年间获得国家级奖项。2021年，居民电子健康档案建设获得了国家科技进步二等奖；2021年，我市卫生信息化建设工作获得卫生部“卫生信息化推进优秀奖〞。3、注重实效，分步实施，软硬件建设同步推进。〔1〕完成了卫生数据中心一期建设我市卫生信息化建设根底薄弱，数据采集体系不完善、数据标准不统一、数据共享程度低、应用系统集成程度低。为解决这些问题，深圳市医学信息中心开展了卫生数据中心建设，运用现代信息技术手段，加强软硬件建设。①软件和硬件建设初具规模②完成机房托管工作③数据共享骨干网络根本建设完成④居民健康档案平台根本建立⑤各业务系统根本建设完成⑥信息平安保障体系进一步加强按信息系统等级保护工作要求，加强了全市医疗卫生单位信息和网络平安的监管力度；开展了全市卫生系统信息等级保护培训工作，完成市、区、街道各级医疗卫生单位管理人员和卫生信息技术人员信息平安技术和管理的培训；重点加强了各医疗卫生单位业务生产系统与互联网隔离技术的管理，为我市卫生系统平安生产提高技术支持。2、工程建设的必要性2.1解决三中心无法原址建设问题，保障三中心未来开展的需要深圳市沿边沿海，濒临港澳，且与国际接轨，国际活动频繁，经济社会容量以及国际影响巨大。坚持把人民群众身体健康和生命平安放在首位，以加强医疗救治能力为目标，加强急救中心根底设施建设，加强全市急救网络建设，切实提高应对突发公共卫生事件的医疗救治能力，十分重要而迫切。目前，三中心都存在占地面积和建筑面积偏小。现有业务用房功能不完善及面积缺乏影响各项业务开展，急救中心无洗消用房，只能在公共洗车场洗车，存在细菌感染、播散隐患，急救物资储藏仓库缺乏，不能满足急救物质存放需求；血液中心采血、存放血、检验、科研、教学用房严重缺乏，限制血液中心的开展，不仅影响现有医院临床血液的提供，更无法满足不断增加的医疗卫生单位对血液的需求；信息中心业务用房拥挤，多人合用办公用房，急需扩大建设；三中心均存在停车位严重缺乏，停车困难；急救、血液中心现与第二人民医院共同使用交通出口和道路，出入口堵塞，交通不便，严重影响救护车辆和献血车辆出入，延误抢救患者的黄金时间，信息中心也处于罗湖繁华地段，交通拥堵，以上种种原因严重影响到三中心现有业务开展及未来开展。由于三中心现有业务用房建设时间较久、建筑老化陈旧，结构承重缺乏，影响建筑扩建；且由于历史原因，三中心现有建筑楼层不符合用地规划，因紧临第二人民医院，与医院交通出口交叉，均处于交通要道、车辆密集的地段；特别是急救中心和信息中心业务楼局部用房和其他单位共同。故三中心均不具备原址扩建和原址重建条件。本工程的建设，是三中心迁址新建方案的具体实施，解决了三中心无法原址扩建、重建的历史遗留问题，扩大了三中心建设规模，使全市的急救、供血需求得到有效的保障，提高保护人民群众身体健康和生命平安的能力，为三中心正常业务开展提供保障，为三中心未来开展奠定了坚实的根底。2.2是完善我市公共卫生根底设施，提高我市医疗急救救治能力，满足我市公共卫生事业未来开展的需要目前，三中心业务用房规模较小，与国内同等业务城市相比业务用房偏小，不能满足自身业务开展需求，严重制约开展新的医疗救治、科研、培训等业务，无法满足深圳市民急救救治需求，与深圳国际化大都市定位也不匹配。以下是对国内其他城市建设规模所做比照分析。表2-1急救中心与其他城市建筑指标比照表序号工程名称杭州市急救中心海口市急救中心云南省急救中心深圳市急救中心1占地面积20亩30亩30亩2总建筑面积〔㎡〕5800㎡26670132216476表2-2血液中心与其他城市建筑指标比照表序号工程名称浙江省血液中心江西省血液中心海南省血液中心云南昆明血液中心深圳市血液中心1占地面积12亩16亩20亩2总建筑面积〔㎡〕15252217888227117006970通过以上比照资料显示，三中心现有的建设规模与国内相同规模城市相比拟小。目前，三中心总建设规模仅约17526㎡，不能满足现有业务效劳需求，严重影响到三中心未来开展需要。“十二五〞开展规划的需要2021年2月，深圳市政府五届四十七次常务会议，审议并原那么通过?深圳市卫生和人口方案生育事业开展“十二五〞规划?，其中提出：提出强化医疗救治体系建设，增强急救能力。建立健全由急救医疗网络和采供血网络组成的医疗救治体系。完善由市急救中心和医院院前急救队伍组成的"120"

急救指挥网络。推进深莞惠"120"急救体系一体化建设，加强急救医疗网络装备配置，至2021年,每万人口(管理人口)拥有救护车0.25辆.合理布局设置全市捐血点,争取"十二五"期间在宝安,龙岗及坪山,光明新区各新建1-3个固定捐血站.继续抓好无偿献血志愿效劳工作,提高血液检测水平深入开展临床合理用血工作。本工程是列入“十二五〞规划建设工程，并作为公共卫生重点工程。因此，本工程的建设是落实“十二五〞开展规划的需要。2.4集约利用土地，推进工程建设进度，方便集中管理，提高政府投资效益的需要因为三中心都属于公共卫生工程，其规划布局特点不同于医院建设须根据辖区医疗效劳供需实际、效劳半径等要求。其中，急救中心和血液中心只需选择在交通便利，相对中心的区域建设即可；且工程拟选址于安托山片区，片区内已有医疗卫生规划用地，可以容纳三中心集中建设，符合公共卫生工程规划布局要求。考虑到三中心的建设规模相对较小，假设分开建设三栋多层小型建筑，土地利用率较低，与市政府集约利用土地的原那么相悖，将三中心工程集中建设可以统一规划设计行政用房、教学用房等业务用房和污水处理站、停车场、食堂等后勤效劳设施，将大幅减少总体占地面积和建设规模，实现土地集约利用水平和政府投资效益双提高。且公共卫生工程和医疗工程一样，由于容易引起周边居民的顾虑和反对，如果三中心集中建设，视同一个工程，只需进行一次选址，可事半功倍地解决医疗卫生工程选址难问题，以及工程前期审批和后续建设工作可以合而为一进行，加快工程推进进度。现就三中心各自建设和集体建设做出比照说明，具体情况如下表所示。表2—1三中心建设比照表名称特点三中心单独建设三中心共同建设比照结果分析选址方案造价施工管理运营管理选址方案造价施工管理运营管理急救中心承当全市统一指挥急救调度；承当效劳范围内急救救治任务；接警后快速、高效出车；车辆洗消区需要单独设立，与其他区域别离；满足省内转运需求；满足急救业务、办公、后勤保障用房需求。单独选址，医疗卫生用地，交通便利建设1栋高层建筑，单独建设洗消中心，单独建设食堂，设备用房和停车场设置地下；地基单独建设，规模较大。满足指挥调度用房、业务用房、车辆洗消用房及普通办公用房建设，按规定造价要高于医院建设标准，造价很高。单位负责工程前期立项、选址、设计、施工、验收等程序管理。增加本钱。单独运营，运营费用满足自身单位运营需求。本钱较大。一次选址，满足三中心需求，防止各自选址，程序复杂、重复。单独建设1栋综合大楼，按三中心业务需求安排业务、办公用房，洗消中心、血库分区建设；食堂、会议室、停车库、设备用房等可以共用的公共用房统一建设；急救、血液出车分区明确，室外公共绿地、道路等设施共享。建设1栋公共卫生效劳大楼，地基、楼体一次建设，配套设施不用重复建设。造价合理。三个工程合成一个工程进行实施，前期立项、选址、设计、施工、验收一步到位，无须分别建设，施工管理单一、符合流程、方便管理。相对独立，综合管理，各中心业务、办公区域各自管理；楼宇控制、食堂、会议室、设备用房、停车库共同管理，节省运营本钱。1、可以一次选址解决三中心各自单独选址困难问题；2、工程立项、选址、设计、施工、验收等程序一次完成，防止多家管理，降低工程建设本钱和提高效率，推进工程建设进度；3、共同使用食堂、会议室、车库、设备设施、楼层控制等公共用房，降低运营管理本钱。血液中心承当全市血液统一管理、调配；承当全市各区域献血效劳工作；接警后快速、高效出车；血液储存区与其他区域别离；满足省内血液调配业务、办公、后勤保障用房需求。单独选址，医疗卫生用地，交通便利建设1栋高层建筑，食堂单独建设，设备用房和停车场设置地下；地基单独建设，规模较大。满足献血、储血特殊功能用房，满足其他业务用房及普通办公用房建设，造价较高。单位负责工程前期立项、选址、设计、施工、验收等程序管理。增加本钱。单独运营，运营费用满足自身单位运营需求。本钱较大。医学信息中心承当全市医疗卫生数据建立和维护效劳；承当深圳市卫生信息网建设和维护，“一个中心、三大平台、九大系统建设〞单独选址，医疗卫生用地，一般，无特殊要求建设1栋高层建筑，食堂单独建设，设备用房和停车场设置地下，地基单独建设，规模较小。满足普通办公和特殊机房用房建设，造价偏高。单位负责工程前期立项、选址、设计、施工、验收等程序管理。增加本钱。单独运营，运营费用满足自身单位运营需求。本钱较大。page111工程建成后，三中心统一管理有利于市卫计委的高效管理，其绿化、清洁、食堂、停车场等后勤效劳设施可以共用，大大降低运行本钱，减少行政管理费用。因此，本工程的建设，将把三中心统筹合理规划、集中建设，能够集约利用土地，加快工程进度，方便集中管理，提高政府投资效益。3、建设规模及投资规模3.1工程建设的目标根据市急救中心、血液中心、信息中心的开展规划和目标定位，按照高标准规划、高水平设计、高起点建设要求进行建设。本工程建设后，从根本上解决三中心功能用房缺乏、停车位匮乏等根底设施方面的问题，切实改善工作环境，从而更好地发挥其功能；在日常急救效劳和突发公共卫生事件时，提高快速应变、统一调度指挥本市的医疗卫生机构的能力，满足承当紧急医疗救治任务的功能要求；满足三中心科室完善、功能齐全、布局合理的急救救护根底设施要求，成为深圳医疗卫生救治体系的重要组成局部。3.2工程建设的内容和规模本工程主要建设1栋三中心公共卫生效劳中心大楼，总建筑面积为53000㎡。其中，地上面积36500㎡，地下面积16500㎡。具体情况如下表所示。表4—1工程建设内容和规模名称数量单位备注总用地面积㎡总建筑面积53000㎡计容积率面积36500㎡其中急救中心15030㎡含洗消中心、垃圾、污水处理站血液中心14160㎡医学信息中心4480㎡公共用房局部1830深圳市应急物资储藏仓库1000不计容积率面积16500㎡地下停车、设备用房、仓库容积率覆盖率30%绿地率40%停车位290个其中地上40个20辆献血大巴地下250个4、规划选址根据本工程需求分析，工程建设用地为17846.96㎡。根据三中心的运营特点，建设选址易选在交通便利地方，应方便急救、供血车辆出车，方便市民献血。虽然三中心建设用地需求较大。但由于目前深圳用地紧张，很难找出如此规模的整块用地供三中心集中建设。因此，工程建设用地受条件限制只能在深圳现有的医疗用地范围内选择。工程拟选建设地点位于安托山片区14-01地块。工程用地面积17846.96㎡。用地性质为医疗卫生用地。详细见以下图。图5—1工程拟选址区位图5、场地现状工程选址位于安托山东侧，选址范围内为丘陵、山坡，局部有高差。地址北临规划侨香二道，南有侨香路。东临鸿新路，西临安托山一路。用地东侧为鸿新花园，北侧为南天热电厂，西侧为广东大鹏液化天然气。基地内管线需迁改，未包括在本次设计范围内。场地现状见以下图。图5—2工程拟选址现状图6、交通条件选址地处安托山片区，区域路网较为完善。选址地点西边是安托山一路，南侧是侨香路，均临城市主要干道，交通便捷，满足急救、送血车的短时间内出车。此外，选址附近有地铁站点，有多路公交车通过，对前来献血、办事人员交通较为便利。7、气侯条件深圳市地处亚热带地区，属南亚热带气候，由于受海陆分布和北面环山南面临海的地形因素影响，气候具有冬暖夏凉的特点，夏季长但并不酷热，冬季不寒冷，无霜冻。一年四季树绿花红，风光旖旎，气候宜人，已成为中国内地和港粤居民向往的旅游城市。℃℃℃1月份平均气温14℃℃常年主导风向东南年平均降雨量1803毫米雨季5～9月份年平均相对湿度79％年平均日照时数1910小时降雨多集中在每年5月到9月份，降雨量约占全年的84.5％，其间当南下的冷空气与从海上来的东风暖流、西南气流交汇时，气温骤变，容易形成暴雨。据统计，年均暴雨日数为3～5天，大暴雨日数为1天，特大暴雨极少，约30年一遇。深圳夏秋季有大风，但因北部山峦地形影响，风力达8级以上的情况年平均为9天，台风正面袭击极为罕见，对本工程的建设不会产生直接破坏作用。8、根底设施条件本工程选址位于福田区安托山片区，内市政公用配套设施、通讯设备较为完善，水电供给充裕，满足工程建设需要。9、施工条件本工程用地建筑构筑物拆迁后，需对场地平整及边坡处理。处理后场址开阔，有足够的空间用作施工场地，因周边规划用地还未实施，场地对外运输道路也十分畅通，施工条件良好。四、目标定位1、工程建设的指导思想从建设深圳国际化城市和“和谐深圳、效益深圳〞的要求出发，依据建设部?急救中心建筑技术标准征求意见稿?和卫生部?急救中心建设标准?〔2021年报批稿〕等国家标准的相关规定，表达“以人为本〞的理念，发挥急救、血液等业务“反响快捷〞的特点。提高快速应变、统一调度指挥本市的医疗机构的能力，满足承当紧急医疗救治任务的功能要求；维护城市的公共卫生平安以及构建社会急救网络保障体系。立足当前，着眼长远，充分利用高新技术成果，把工程建设成一个机构健全、功能齐全、布局合理、设施先进、装备精良、反响快捷、业务良好的高效公共卫生效劳中心。五、建筑设计原那么作为深圳市社会公共医疗体系的一局部，新医院的规划和建筑设计应该遵循以下原那么：为适应深圳市急救业务和效劳人口快速开展的形势，要在工程总体规划上具有前瞻性、科学性、先进性、适宜性；坚持“以人为本〞、注重绿色环保、表达可持续开展的设计理念，参考国内其他同类规模城市公共卫生体系建设的成功经验，大胆创新，勇于实践。具体规划设计应遵循以下原那么和要求：1、以人为本公共卫生效劳中心的总体规划平面布置要合理，指挥调度、急救、血液业务、行政办公、后勤保障等功能用房的平面布置应充分考虑中心卫生效劳特殊功能，方便病人院前急救、送血的快捷性、平安性，同时满足患者转诊方便、平安、卫生的要求。并为科教等工作的开展提供良好的硬件设施。2、科学合理，集约管理总体规划科学合理布局，充分高效地利用土地资源。在具体功能用房布置中，注重科学合理，流程短捷，方便三中心既集约管理，又相对独立。3、节约、高效总体规划还应符合国家发改委、建设部、广东省及深圳市有关部门的相关规定、指标、标准和标准，充分、高效地利用好土地资源，保护好原有的自然资源，并预留未来可持续开展的空间。4、卫生平安，经济高效满足公共卫生效劳中心对卫生平安的严格要求，注意防止与控制中心内交叉感染，做到功能分区明确，流程顺畅，人车分流，人流物流路线清晰。采取合理安排建筑物的朝向、间距及中心内园林绿化等有效措施，尽可能自然风采光、通风，降低能耗。维修方便，降低日常运行费用，为满足高效、平安、低运行本钱而努力。5、创造优美的室内外环境建筑的设计要求符合时代开展要求，并表达出现代化的标准。不仅外观造型时尚、美观、大方，具有独特的建筑风格，更重要的是内部功能布置的合理性、舒适性和超前性。根据急救中心总体规划布置，结合其建筑功能及造型特点，创造出一个环境优美的现代化公共卫生效劳中心环境。六、总体规划1、规划宗旨“三中心〞的规划设计应遵照?急救中心建设标准?、?血站管理方法?及工程建设依据文件的有关规定，结合?深圳市城市规划标准与准那么?和国家的相关规定进行规划设计。规划设计应遵循“以人为本〞的原那么，对人流、物流、车流、信息流进行科学合理的设计布置，并对建筑物的通风和采光进行重点设计，营造舒适优美、节能环保的院区环境。规划设计应运用“前瞻性〞和“适度超前〞的设计理念，做到布局合理、功能齐全、设施先进、洁物分流、人车分流、卫生平安、经济高效，在满足当前需要的根本前提下，同时表达“可持续开展〞的思想，尽可能节约用地，空出来的场地用作绿化及广场空间。2、工程控制指标根据工程建议书、可研等成果显示，三中心建设工程的“主要技术经济指标〞详见表6.1。表6.1工程主要技术经济指标统计表名称数量单位备注总用地面积㎡总建筑面积53000㎡计容积率面积36500㎡其中急救中心15030㎡含洗消中心、垃圾、污水处理站血液中心14160㎡医学信息中心4480㎡公共用房局部1830㎡深圳市应急物资储藏仓库1000㎡不计容积率面积16500㎡地下停车、设备用房、仓库容积率覆盖率30%绿地率30%停车位290个其中地上40个20辆献血大巴地下250个3、总平面规划新建建筑按功能主要分为急救中心业务用房、血液中心业务用房、信息中心业务用房、公共附属配套用房、深圳市应急物资储藏仓库及洗消中心和垃圾站、污水处理站等局部，总平面布局应根据工程的地段条件，科学合理地进行建筑功能布局，使三个中心各功能区实现相对独立，同时也要最大限度实现资源共享。地下室拟设2层，地下室开挖面积控制在8000㎡左右，解决急救车停车、人防、附属用房、设备用房和停车场等问题。设计应基于深圳市三中心公共卫生效劳综合楼的长远开展的宏观角度，在完成总体规划、建筑单体设计的同时，整合公共空间，最大化地利用现有资源，科学合理地进行效劳楼的建设工作，实现资源的共享与整合，最大化地提高使用效率。创造“人性化〞的室内外环境——通过城市设计、建筑设计、环境设计，尊重环境，理解环境，创造环境，努力创造具有深圳公共卫生效劳楼特色的建筑室内外空间，树立现代化的医疗卫生建筑形象。通过完整的绿化系统规划，充分、合理地利用基地空间设置中心花园、景观绿地和环境小品，结合园区附近规划的整体布局，建构多层次的立体绿化系统，创造清新、优美的医疗及办公环境。总平面设计应符合以下原那么要求：〔1〕功能分区合理，各种流线组织清晰；〔2〕洁污、医患、人车等路线清楚，急救车及供血车应设置独立的建设场地及专用出入口；〔3〕建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便减少能耗；最大可能保持可持续开展的空间；〔4〕应保证急救中心、血液中心业务用房等处的布局符合各自工艺流程；〔5〕效劳综合楼应获得良好朝向或景观；〔6〕应有完整的绿化规划；〔7〕对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并符合有关环境保护法令、法规的规定。提倡城市或地区集中处理，减少对环境的污染。根据三中心整体规划，院区应合理规划设置急救车、供血车及血液大巴各自独立出入口。急救车出入口应保证急救车出车的顺畅和便捷，并设有充足的回车场地。血液大巴及供血车出入口满足大巴车回转半径要求。物流出入口可兼作污物出口，最大限度地减少其他人流和车流的干扰。建筑出入口均应为无障碍出入口，如设坡道时，人行坡道坡度按无障碍坡道设计。〔1〕急救车出入口不应少于二处，应设有双环通道，且彼此独立成环，满足急救车一分钟快速出车要求。〔2〕内部道路系统环绕建筑布置，既分隔各功能区，又构成相互间的地上地下交通联系，并结合环行通道由各出入口疏散，与基地外部城市交通道路系统相连接。最终实现区内人车分流——即外来献血的社会车辆、内部办公人员办公车辆主要通过专门地下出入口分流进入地下停车场；地面车辆原那么上围绕院区外围的环形车道作为疏散车道，用于急救车、消防车辆及特殊情况下机动车疏散使用。〔3〕院区内需设置40辆急救车停车位，20辆血液大巴停车位及6辆供血车停车位，其中急救车及供血车局部为地面停车，局部设置在地下停车库。地下停车库须充分考虑紧急出车顺畅和便捷，及火灾时，车辆快速疏散。新建地下停车场需提供250个地下停车位，地面40个车位。按照现代“急救中心、血液中心〞模式进行各种流线的组织，遵循“洁污分流、人车分流〞的原那么，尽量防止不同流线的交叉。工程用地紧张，在建筑功能布局科学合理的前提下，应对室外景观环境进行整体统筹规划，紧中求松，尽可能多地设置绿化休闲用地，充分利用空地设置景观花园、绿地及建筑小品，建构多层次的绿化系统。本次设计基坑开挖面积控制在8000㎡左右，总平面规划设计应为三中心将来的长远开展留有余地，在功能布局合理的根底上，应适当留有开展空间，以满足三中心可持续开展的使用需求。4、功能布局新建工程功能区域分为：一栋效劳综合大楼、深圳市应急物资储藏仓库、洗消中心、垃圾站、污水处理站及地下车库组成〔可同时作人防工程〕，其中效劳综合楼为主要布置三个中心业务用房和附属配套用房，总建筑面积53000m2，其中地下室建筑面积为16500平方米。应根据各功能区的功能特点和使用特点，制定不同的建筑结构特征，实现功能的差异性，同时在整体上协调统一。急救中心急救中心功能急救业务流程：目前，我国大城市急救中心设置的功能主要包括“指挥调度、业务、行政办公、后勤保障和培训〞这五大功能。深圳急救中心功能用房主要包括：指挥调度、业务〔还包括车辆洗消、隔离、车库〕、行政管理和后勤保障用房。急救中心用房及用地规模汇总表序号用房名称建设规模(㎡)备注用房规模150301根底功能用房11940指挥调度用房3750业务用房3090行政办公用房2520后勤保障用房2580其他辅助用房0与其他中心共用2培训、教学用房19903急救医学研究所用房1100〔1〕指挥调度用房急救中心的指挥调度用房主要包括：调度大厅〔含调度坐席、大屏幕及相应配电房、班长坐席、质控坐席、专家指导坐席、信息报送坐席和大屏幕控制坐席等区域〕、首长指挥厅、多功能指挥会议室、程控交换机无线机房、配线室、暗室、投影室、机房，还包括工作人员更衣室、休息室、观摩台、资料室等辅助用房。按照?急救中心建设标准?〔2021年报批稿〕第二十一条第一项规定，指挥调度用房面积按每辆车10㎡计算，因此，急救中心指挥调度用房计算如下：序号用房名称单位数量指标(㎡)用房需求面积(㎡)功能需求备注一指挥调度用房辆375103750包括调度大厅、首长指挥厅、程控交换机无线机房、配线室、暗室、投影室、机房，以及工作人员更衣室、休息室、资料室等辅助用房。指挥调度科合计3750(2〕业务用房按照?急救中心建设标准?〔2021年报批稿〕第二十一条第二项规定，业务用房主要包括车库和隔离用房。序号用房名称单位数量指标(㎡)用房需求面积(㎡)功能需求备注一洗消用房6201日常车辆洗消(包括传染车辆洗消〕辆580400院前科2021至2021年3年出车总量为11661次，其中创伤病例为2914例，占总出车25%，传染病类为218例，占总出车2%。①根据目前120调度中心统计，深圳市各网络急救站每天共出诊约500人次，如按创伤25%比例计算，创伤病人每天应有125人左右，预测30%因有血污需要洗车计算，那么每天应洗车约40辆；剩下73%非创伤及非传染病病例，约10需要洗车，那么每天需洗救护车37辆，总计77辆/天。②中心储藏车辆和公务车也需定期清洗。综上所述：预测出诊量每年10%增长，按10年计，每天需洗车200辆，按每辆车清洗1小时计，24小时运行那么需要5个洗车位才能满足日常需求。〔传染病车辆清洗消毒不在此列〕另外，值得借鉴的是上海、北京、大连等城市急救中心已经建成此功能区域，面积2000～4000㎡不等。车辆管理科2车辆消毒间间520100按?传染病消毒标准?建设，设置在车辆洗消区外侧，规划成通道式消毒间，配置相应的车辆外部喷洒消毒装置，并配置相应的污物处理及车内消毒装置对车厢进行消毒，满足5辆车的消毒。车辆管理科3车辆维修间个220402个卡位以上，车辆日常及时维修、检测。满足车辆的长期大修和日常修理。车辆管理科4维修人员更衣室人5840满足维修人员的日常工作车辆管理科5维修人员休息室人5840满足维修人员的日常工作车辆管理科二隔离用房6201污染区间22040男女分开设置院前急救科2半污染区间22040男女分开设置院前急救科3沐浴区间620120男女分开设置院前急救科4卫生间间22040男女分开设置院前急救科5更衣区间22040男女分开设置院前急救科6小库房间22040存放防护隔离用物院前急救科9应急值班室间1520300以2021年H1NI甲流爆发为例，每天8组人，每组4人，10辆救护车同时24小时运作，加上指挥人员，需提供40人的值班室，预测将来需50～100人投入此项工作，如每4人一间值班室，至少需15间才能满足需求。院前急救科三业务配套用房18501急救待命室人2010200目前中心站每班一组人员4人排班，预测将来日常按三个梯队出诊排班，每队4人，每班12人；应急保障及紧急救援队按两个梯队排班，每队4人，每班8人，共计每天需20人待命。院前急救科2值班室人2010200目前中心站每班一组人员4人排班，按照男女分配比例分配，预测将来中心急救站三个梯队架构，另加应急救援队共20人工作维持日常运行，需要满足20人休息需求。院前急救科3更衣室间6201201、预测将来日常按三个梯队出诊排班，每队4人，每班12人；应急保障及紧急救援队按两个梯队排班，每队4人，每班8人；按4班3运转管理，需要满足日常出诊人员48人，应急救援人员24人。共计72人的更衣需求。需要男女分开设置。院前急救科4急救耗材仓库间950450满足中心本部及各个急救站点日常物品缺乏时的补充院前急救科5急救药房间250100存放各个急救站的药品院前急救科6急救器材仓库间260120存放院前科及各分站急救器材及设备院前急救科8档案、资料室间520100按规定需保存近10年以内急救病例及相关急救资料、文书院前急救科9值班用餐室间32060供上夜班及节假日急救值班人员及应急人员用餐院前急救科10院前科会议室/示教室人1002200按照上述预测的院前急救人员数量，按容纳100人计，与培训部的教室区别，用于院前科人员的业务学习、查房、急救技术训练、操作及开科会时使用。院前急救科11医疗转运待命室组520100方案每班一组人员3人排班转运科12医疗转运库房间22040满足中心各转运车辆的转运物品存放转运科13维修、设备存放室间12020满足中心各转运车辆的转运车辆日常维护、修理转运科14危险品存放室间12020存