山东省房屋修缮工程费用项目组成及计算规则

山东省房屋修缮工程费用项目组成及计算规则2010-5-28

目录山东省建设厅文件 1总说明 2房屋修缮工程计价程序 3房屋修缮工程费率 6工程类别划分 8附件：**建发[2005]29号 10山东省房屋修缮工程费用项目组成 17**建标字［2008］6号关于发布《山东省房屋修缮工程费用项目组成及计算规则》的通知各市建委（建设局）、各有关单位：为加强工程造价管理，完善我省工程计价依据体系，适应工程计价需要，合理确定修缮工程价格，结合我省实际，我厅组织制定了《山东省房屋修缮工程费用项目组成及计算规则》（以下简称《费用计算规则》），现予以发布，并就有关问题通知如下：一、本《费用计算规则》自2008年6月1日起施行。凡在2008年6月1日前已签定合同的修缮工程，仍按原合同及有关规定执行。二、本《费用计算规则》的使用按省建设厅**建发［2002］41号《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定执行。三、自本《费用计算规则》施行之日起，原省建设厅**建标字［2000］11号文件发布的相关定额同时停止使用。四、本《费用计算规则》由山东省工程建设标准定额站负责管理、解释。在执行过程中，有何问题和意见，请及时反映给山东省工程建设标准定额站。二○○八年三月二十六日

总说明（一）根据建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标[2003]206号）》和省建设厅、省财政厅《关于印发山东省建筑安装工程费用项目组成的通知（**建标字[2004]3号）》，为统一我省房屋修缮工程费用计算程序并发布相应费率，制定本规则。（二）本规则适用于山东省行政区域内一般工业与民用建筑房屋修缮工程的计价活动，与《山东省房屋修缮工程计价定额》配套使用。（三）房屋修缮工程计价活动包括编制施工图预算、招标标底,投标报价和签订施工合同价以及确定工程竣工结算等内容。（四）规费中的安全施工费，在工程发包时，按规定计算出费额，在工程造价中列为暂定金额；工程施工时，由工程发包单位、市建筑安全监督机构、工程造价管理机构对施工现场设置的安全设施内容进行确认，并由市工程造价管理机构核定其费用，作为工程结算的依据。（五）企业管理费费率、利润率和部分措施费费率，按不同的工程类别确定。

（六）本规则中工程费用计算程序是房屋修缮工程计价活动的依据。

房屋修缮工程计价程序（一）土建、二次装修工程序号号费用名称计算方法一直接费（一）＋（二）（一）直接工程费∑工程量×∑[（定额工日消耗数量×人工单价）＋（定额材料消耗数量×材料单价）×1.01＋（定额机械台班消耗数量×机械台班单价）]其中：省价人工费R1∑工程量×定额工日消耗数量×省综合工日单价（二）措施费1＋2＋31、按定额项目计算∑措施工程量×∑[（定额工日消耗数量×人工单价）＋（定额材料消耗数量×材料单价）×1.01＋（定额机械台班消耗数量×机械台班单价）]2、按费率计算R1×相应费率3、按施工组织设计（方案）计算按施工组织设计（方案）计取其中：省价人工费R2∑措施费中的省价人工费二企业管理费（R1+R2）×企业管理费费率三利润（R1+R2）×利润率四规费（一＋二＋三）×规费费率五税金（一＋二＋三＋四）×税率六修缮工程费用合计一＋二＋三＋四＋五（二）安装工程序号费用名称计算方法一直接费（一）＋（二）（一）直接工程费]其中：省价人工费R1（二）措施费1＋2＋31、按定额项目计算]2、按费率计算R1×相应费率3、按施工组织设计（方案）计算按施工组织设计（方案）计取其中：省价人工费R2措施费中的省价人工费二企业管理费（R1+R2）×企业管理费费率三利润（R1+R2）×利润率四规费（一＋二＋三）×规费费率五税金（一＋二＋三＋四）×税率六修缮工程费用合计一＋二＋三＋四＋五说明：（1）“按定额项目计算的措施费”是指按《山东省房屋修缮工程计价定额》中列有相应子目或规定有计算方法的措施项目费用。例如：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架费、垂直运输机械及超高增加费、构件运输及安装费等。（注：本类中的措施费有些要结合施工组织设计或技术方案计算）。（2）“按费率计算的措施费”是指按省建设行政主管部门根据建筑市场状况和多数企业经营管理情况、技术水平等测算发布了参考费率的措施项目费用。包括环境保护、文明施工、临时设施、夜间施工及冬雨季施工增加费、二次搬运费以及已完工程及设备保护费等。按费率计取的措施费中人工费含量为：夜间施工增加费、冬雨季施工增加费及二次搬运费为20%，其余按10%。（3）“按施工组织设计（方案）计算的措施费”是指承包人按施工组织设计（技术方案）计算的措施项目费用。例如：大型机械进出场及安拆；施工排水、降水费用等。房屋修缮工程费率1、修缮工程企业管理费、利润、税金工程名称及类别费用名称土建工程二次装修工程安装工程IIIIIIIIIIIIIIIIII企业管理费5443311078551625132利润462619362317523422税金市区3.44县城或镇3.38市县或镇以外3.252、措施费、规费费率表单位：％工程名称费用土建及二次安装工程措施费环境保护费2.22.2文明施工费4.54.5临时设施费1212夜间施工费4.52.5二次搬运费4.02.1冬雨季施工增加费5.02.8已完工程及设备保护费1.31.3总承包服务费3规费工程排污费按环保部门有关规定计算工程定额测定费按各市有关规定计算社会保障费按修缮工程工作量2.6%计算住房公积金按有关规定计算危险作业意外伤害保险按实际工程投保金额计算安全施工费由各市工程造价管理机构核定工程类别划分一、工程类别划分说明工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省建筑市场的实际情况确定的。工程类别划分标准是根据工程施工难易程度计取有关费用的依据；同时也是企业编制投标报价的参考。房屋修缮工程的工程类别按土建工程、二次装修工程、安装工程分列并分若干类别。二、工程类别划分标准（一）土建工程工程类别修缮面积（m2）I类工程＞36000II类工程＞12000III类工程≤12000说明：1、“修缮面积”是指下列修缮工程内容的面积之和。包括：（1）更换屋面保温或防水层面积；（2）更换门窗面积；（3）室内外墙面改造或修补面积；（4）室内地面改造或修补面积；（5）室内顶棚改造活修补面积；（6）其他面积。2、修缮面积的确定，以成活后的面积为准。若在“同一修缮面积”中按施工顺序有不同做法，其修缮面积不得重复计算。3、修缮工程如遇结构变动的情况，按下列指标确定工程类别：I类工程：结构变动体积大于1500m3；II类工程：结构变动体积大于600m3；III类工程：结构变动体积小于等于600m3；结构变动体积以原建筑物被拆建、改造的基础、墙体、柱、梁、板的体积之和计算。4、随同房屋修缮工程施工的添建工程（300m2以内），其工程类别按III类工程确定。（二）二次装修工程工程类别每平方米定额人工费（元）I类工程＞160II类工程＞60III类工程≤60说明：“每平方米定额人工费”指二次装修工程发生的项目工程直接费中人工费除以所施工范围的建筑面积。

（三）安装工程工程类别定额直接费（万元）整体修缮工程局部修缮工程I类工程＞300－II类工程＞120＞45III类工程≤120≤45说明：1、“定额直接费”指修缮安装工程完成工程量的定额直接费之和。2、“整体修缮工程”指对建筑物内安装系统（包括水、卫、采暖、通风、电气）进行整体维修、更换的工程。3、“局部修缮工程”指对建筑物内水、卫、采暖、通风、电气等进行局部维修及更换的工程。附件：**建发[2005]29号关于印发《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》的通知各市建委（建设局）、省直有关部门：为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部建办[2005]89号《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》精神，结合我省实际，我们制定了《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○○五年十一月二十一日《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部建办[2005]89号“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于全省各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程、市政基础设施工程和拆除工程。第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计人安全防护、文明施工措施费。第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《山东省建筑安装工程费用项目组成》（**建标字[2004]3号）中措施费所含的环境保护费、文明施工费、临时设施费及规费中的安全施工费组成。第五条环境保护费、文明施工费、临时设施费按我省发布的各专业工程相应费率确定；安全施工费由各市工程造价管理机构制定计取办法。第六条编制工程概（预）算，应依据省、市工程造价管理机构的规定，计列工程安全防护、文明施工措施费。第七条实行招投标的建设项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，在措施费项中单独列出环境保护费、文明施工费、临时设施费，在规费中列出安全施工费。投标方应根据工程情况，在施工组织设计中制定相应的安全防护、文明施工措施，并结合自身条件单独报价。对环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价，不得低于按省发布费率计算所需费用总额90%，安全施工费按各市的规定全额计取。第八条建设单位与施工单位应在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年（含一年）以上的，预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度支付。实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。第九条建设单位申请领取施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用清单及支付计划提交市工程造价管理部门审核，并设立专项费用支付账号，作为保证工程安全和文明施工的具体措施。未提交支付计划和设立专项账户的，各市建设行政主管部门不予核发施工许可证。第十条建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。第十一条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。第十二条施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向安全监督部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。第十三条各市安全监督站应当按照现行标准规范对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查；各市工程造价管理部门负责对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督，并定期组织联合检查。第十四条建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。第十五条施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第十六条建设行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的工程颁发施工许可证的；（二）发现违法行为不予查处的；（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。第十七条省、市工程造价管理部门，应根据实际情况，适时发布安全防护、文明施工措施费用的相关费率。第十八条建筑工程以外的工程项目安全防护、文明施工措施费用及使用管理可以参照本规定执行。第十九条本规定由省建设行政主管部门负责解释。第二十条本规定自2005年9月1日起施行。附件：建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称具体要求环境保护费材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。环保部门要求所需的其他保护费用文明施工费施工现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五板一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。宣传栏等其他有特殊要求的文明施工做法类别项目名称具体要求临时设施费现场办公生活设施（1）临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路等临时设施。（2）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（3）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。施工现场临时用电配电线路（1）按照TN－S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配电箱开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护装置施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。施工现场临时设施用水生活用水施工用水安全施工费接料平台（1）脚手架横向外侧1－2m处的部位，从底部随脚手架同步搭设，包括架杆、扣件、脚手架、拉结短管、基础垫板和钢底座。（2）在脚手架横向1－2m处的部位，在建筑物层间地板处用两根型钢外挑，形成外挑平台。包括两根型钢、预埋件、斜拉钢丝绳、平台底座垫板、平台进（出）料口门以及周边两道水平栏杆。上下脚手架人行通道（斜道）多层建筑施工随脚手架搭设的上下脚手架的斜道，一般成“之”字形。一般防护安全网（水平网、密目式立网）、安全帽、安全带类别项目名称具体要求通道棚包括杆架、扣件、脚手板防护围栏建筑物作业周边防护栏杆，施工电梯和物料提升机吊篮升降处防护栏杆，配电箱和固位使用的施工机械周边围栏、防护棚，基坑周边防护栏杆以及上下人斜道防护栏杆消防安全防护灭火器、沙箱、消防水桶、消防铁锨（钩）、高层建筑物安装消防水管（钢管、软管）、加压泵等。临边洞口交叉高处作业防护楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。电梯井口防护设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。楼梯边防护设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。垂直方向交叉作业防护设置防护隔离棚或其他设施。高空作业防护有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。安全警示标志牌危险部位悬挂安全警示牌、各类建筑材料及废弃物堆放标志牌其它各种应急救援预案的编制、培训和有关器材的配置及检修等费用。其他必要的安全措施危险性较大工程安全措施费各市根据实际情况确定注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。

山东省房屋修缮工程费用项目组成房屋修缮工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。一、直接费由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。1、人工费：是指直接从事房屋修缮工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。（2）工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。（3）生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。（5）生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2、材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：（1）材料原价（或供应价格）。（2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。（5）检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。3、施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括；1、环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2、文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3、临时设施费：是指施工企业为进行工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。4、夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。5、二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。6、大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。8、脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。9、已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。10、施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施降低地下水位所发生的各种费用。11、冬雨季施工增加费：指在冬、雨季施工期间，为保证工程质量，采取保温、防护措施所增加的费用，以及因工效和机械作业效率降低所增加的费用。12、垂直运输机械及超高增加费：指工程施工需要的垂直运输机械使用费和建筑物高度超过20米时，人工、机械降效等所增加的费用。13、构件运输及安装费：指混凝土、金属构件、门窗等自堆放地或构件加工厂至施工吊装点的运输费用；以及混凝土、金属构件的吊装费用。14、设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施：为保证设备、管道施工质量、人身安全而采取的措施所发生的费用。15、压力容器和高压管道的检验费：为保证压力容器和高压管道的安装质量，根据有关规定对其检测所发生的费用。16、管道安装后的充气保护措施：按规定洁净度要求高的管道，在使用前实施充气保护所发生的费用。17、总承包服务费：指为配合、协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。二、企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1、管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、