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文档简介

一方案两报告最近，一篇名为《关于（央企）深化改革的实施方案》的文件引起了广泛讨论。根据该方案，央企将在未来三年时间内，完成四项基本任务：实现公司制改制，做强主业，优化布局，深化改革。为了促进央企重构和发展，全国人大常委会投票通过了两份报告《国有企业改革发展三年行动实施情况报告》和《专项审计国有企业改革发展基金收支情况报告》。这一方案和两份报告一起展现了中国央企未来的发展路线和发展目标。第一基本任务：实现公司制改制。毫无疑问，公司制改制是中国央企深化改革的核心。这意味着央企要建立完整的现代企业制度和体系。央企和地方国有企业的现代化建设必须附加关注股份公司治理模式、薪酬制度、人才发展、创新和技术创新等现代企业制度问题。管理现代化成为央企深化改革中的关键因素。第二基本任务：做强主业。做强主业是央企和地方国有企业的长期发展方针。即是指企业发展方向、主营业务、竞争力和盈利能力。央企要做好主业，就要千方百计地增强技术储备和技术创新能力，重视关键技术和核心业务的培育。此外，发挥央企的能动性，改进企业管理和经营方式，深化基础改革也是提高主业竞争力的必经之路。第三基本任务：优化布局。国有资本在企业布局中寻求最优配置，符合市场和社会变化的需求，保护、增强和发挥国有资本的优势地位和重要影响。央企要加强集团化经营，梳理非主业资产，合理配置资本红利。此外，国家要给予央企更多的政策和资源支持，特别是在关键领域和前沿技术方面，顺势而为，加速调整企业布局。第四基本任务：深化改革。央企深化改革有其内在动力和推动力。其中一个关键因素是改革市场机制，充分利用市场和产业潜力。央企还需破除管理体制上的障碍，由集权管理向专业型和分业经营管理转变。在股份试点企业的改革中，证券化和股票激励成为提升企业精神财富、激励管理者的重要方式。此外，央企改革还需依靠外部基础设施建设，适应经济发展大趋势和市场变化的需求。在《国有企业改革发展三年行动实施情况报告》中，审计部门全方位、多角度审查了国有企业改革工作进展情况和发展资金实际使用情况，强化了对政策落实和履行职责的监督。《专项审计国有企业改革发展基金收支情况报告》则整合分析了央企和其他国有企业专项基金管理机制的运行情况，包括基金来源、资金运用方向和效益评估等方面，并提出了进一步加强基金管理和使用的建议。最后，通过一方案两报告，可以得出央企未来的发展路线和目标。央企要优化经营以及内外部资源配置，实现勇挑重担、当好排头兵的使命。同时，央企需要通过做强主业、加强市场机制改革、自主创新、做大做强等途径，提高企业核心竞争

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